Rendelkezésre álló nyomás a csatlakozási ponton. Specifikációk elkészítése. A természetes keringési nyomás kiszámítása
Igazságügyi gyakorlat és jogszabályok - A Rostekhnadzor 2013.11.14-i N 538 (módosítva: 2016.07.28.) Az iparbiztonság területén érvényes szövetségi normák és szabályok jóváhagyásáról "Az iparbiztonság vizsgálatának szabályai"
2. Pályázók támogatása keretében közszolgálat vannak magánszemélyek minősítést kérelmezők, akik speciális iparbiztonsági ismeretekkel rendelkeznek és relevánsak kötelező követelmények az ipari biztonság területén dolgozó szakértőknek, amelyeket a szövetségi normák és az iparbiztonság területére vonatkozó szabályok „Az ipari biztonság vizsgálatának szabályai” állapítottak meg, rendelettel jóváhagyva Szövetségi Szolgálat A környezetvédelmi, technológiai és nukleáris felügyeletről szóló 2013. november 14-i N 538 (az Igazságügyi Minisztérium által nyilvántartásba vett Orosz Föderáció 2013. december 26., lajstromszám: N 30855; orosz újság, 2013, N 296), a Szövetségi Környezetvédelmi, Technológiai és Nukleáris Felügyeleti Szolgálat 2015. július 3-i N 266 rendeletével módosított (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által 2015. augusztus 6-án nyilvántartásba vett, N 38384 regisztrációs szám); a jogi információk hivatalos internetes portálja http://www.pravo.gov.ru, 2015, N 0001201508100054) (a továbbiakban: a kérelmezők).
II. A szakértőkkel szemben támasztott követelmények
1) felsőfokú végzettséggel rendelkezik;
2) legalább 10 éves szakmai gyakorlattal rendelkezik a tanúsítási területének (területeinek) megfelelő szakterületen;
4) tapasztalattal kell rendelkeznie legalább 15 ipari biztonsági felülvizsgálat lefolytatásában.
1) felsőfokú végzettséggel rendelkezik;
2) legalább 7 éves szakmai gyakorlattal kell rendelkeznie a tanúsítási területének (területeinek) megfelelő szakterületen;
3) ismernie kell az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusait az ipari biztonság, a mérőműszerek és berendezések területén, valamint a műszaki diagnosztikai módszerek, a műszaki eszközök roncsolásmentes és roncsolásos vizsgálata, az épületek és építmények ellenőrzése, a kockázat a vizsgálat elvégzéséhez szükséges, veszélyes termelő létesítményben bekövetkezett baleset és az azzal kapcsolatos veszély felmérése;
4) tapasztalattal kell rendelkeznie legalább 10 ipari biztonsági felülvizsgálat lefolytatásában.
9.2. A harmadik kategóriába tartozó szakértőnek meg kell felelnie a következő követelményeknek:
1) felsőfokú végzettséggel rendelkezik;
2) legalább 5 éves szakmai gyakorlattal kell rendelkeznie a tanúsítási területének (területeinek) megfelelő szakterületen;
3) ismernie kell az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusait az ipari biztonság, a mérőműszerek és berendezések területén, valamint a műszaki diagnosztikai módszerek, a műszaki eszközök roncsolásmentes és roncsolásos vizsgálata, az épületek és építmények ellenőrzése, a kockázat a vizsgálathoz szükséges, a veszélyes üzemben bekövetkezett baleset és az azzal járó veszély felmérése.
10. Szakértőnek tilos a szervezet tulajdonában lévő vagy egyébként jogszerűen birtokolt veszélyes termelő létesítmények vizsgálatában részt venni, munkaügyi kapcsolatok amellyel kapcsolatban áll.
Az a szakértő, aki ismeri azokat a körülményeket, amelyek megakadályozzák a vizsgálatba való bevonását, vagy nem teszik lehetővé számára, hogy a vizsgálatban megállapított magatartási elveket betartsa. 13. bekezdés pontja szerint a vizsgán nem vehet részt.
11. A szakértők kötelesek:
az iparbiztonsági felülvizsgálatra benyújtott anyagok, valamint a veszélyes termelő létesítményekben, a veszélyes termelő létesítmények épületeiben, építményeiben használt műszaki eszközök aktuális állapotának elemzésével megállapítja az iparbiztonsági felülvizsgálati objektumok iparbiztonsági követelményeknek való megfelelőségét, iparbiztonsági felülvizsgálati jelentést készít és benyújtja azt az iparbiztonsági szakvéleményt végző szervezet vezetőjének;
biztosítja a szakértői vélemény következtetéseinek objektivitását és érvényességét;
gondoskodik a vizsgálatra benyújtott dokumentumok biztonságáról és a bizalmas információkról.
12. További követelmények a szakértői szervezeteknek és szakértőknek az akkreditációjuk, az állam védelme és biztonsága érdekében használt veszélyes termelő létesítményeknél a műszaki eszközök, épületek, építmények vizsgálatának lefolytatásának rendjét az # az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményei a védekezésrőlés az államtitok védelméről.
III. Vizsgálat lefolytatása
13. A vizsgálat célja annak megállapítása, hogy a vizsgált tárgy megfelel-e a vele szemben támasztott iparbiztonsági követelményeknek, és a tudomány és a technológia modern vívmányait felhasználva végzett kutatás függetlenségének, objektivitásának, átfogóságának és teljességének elvein alapul. .
14. A vizsgálat időtartamát a vizsgálat tárgyának összetettsége határozza meg, de nem haladhatja meg attól a naptól számított három hónapot, amikor a szakértői szervezet a vizsgálat megrendelőjétől (a továbbiakban: megrendelő) átvette a készletet. szükséges anyagokatés a vizsgálatra vonatkozó szerződés szerinti dokumentumokat. A vizsga időtartama a felek megállapodása alapján meghosszabbítható.
15. A vizsgálatot olyan szervezetek végzik, amelyek megállapodás alapján a megrendelő költségére iparbiztonsági vizsgálat lefolytatására engedéllyel rendelkeznek.
A Szövetségi Ökológiai, Technológiai és Nukleáris Felügyeleti Szolgálat joghatósága alá tartozó szervezetek által végzett vizsgálat esetén a vizsgálat költségét a Módszertan iparbiztonsági szakértői szolgáltatás nyújtása ellenértékének meghatározásáról, jóváhagyta megrendelésre Szövetségi Ökológiai, Technológiai és Nukleáris Felügyeleti Szolgálat, 2012. február 14., N 97 (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által 2012. március 20-án nyilvántartásba vett N 23523; A szövetségi végrehajtó szervek normatív aktusai, 2012, N 21) .
16. Az iparbiztonsági felülvizsgálat lefolytatására engedéllyel rendelkező szervezetnek tilos ezt a felülvizsgálatot lefolytatnia a tulajdonában lévő vagy egyébként jogszerűen birtokolt veszélyes termelő létesítményekkel kapcsolatban, illetve az azonos személyi körbe tartozó személyek által az 1. sz. trösztellenes törvények Orosz Föderáció, valamint az ilyen veszélyes gyártólétesítményekhez kapcsolódó egyéb szakterületek vonatkozásában. Az e követelmény megsértésével készített szakértői vélemény nem használható fel az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott célokra.
17. A vizsgálatot végző szervezet vezetőjének megbízásából a vizsgálatban részt vevő szakértő vagy szakértői csoport kerül meghatározásra.
Szakértői csoport vizsgálatában való részvétel esetén a meghatározott sorrendben meg lehet határozni a csoportvezetőt (vezető szakértőt), aki gondoskodik az eredmények általánosításáról, a vizsgálat időszerűségéről és a szakvélemény elkészítését. vizsgálat.
Információ a változásokról:
megrendelésre A Rostekhnadzor 2015. július 3-án kelt N 266 III. szakasza kiegészítve a 17.1. bekezdéssel
17.1. által megállapított eljárási rend szerint minősített első kategóriájú szakértők felbontás Az Orosz Föderáció kormánya 2015. május 28-án kelt N 509 „Az iparbiztonsági szakértők tanúsításáról” (jogi információk hivatalos internetes portálja www.pravo.gov.ru, 2015. június 1.).
Információ a változásokról:
megrendelésre A Rostekhnadzor 2015. július 3-án kelt N 266 III. szakasza kiegészítve a 17.2. ponttal
17.2. által előírt módon igazolt első és (vagy) második kategóriájú szakértők felbontás
Információ a változásokról:
megrendelésre A Rostekhnadzor 2015. július 3-án kelt N 266 III. szakasza kiegészítve a 17.3. ponttal
17.3. törvény által meghatározott módon minősített első és (vagy) második és (vagy) harmadik kategóriájú szakértők. felbontás Az Orosz Föderáció kormánya 2015. május 28-án kelt N 509 „Az ipari biztonság területén dolgozó szakértők tanúsításáról”.
18. A szakértői csoportba olyan szakértők is tartozhatnak, akik nem a szakértői szervezet állományába tartoznak, ha azok speciális tudás a vizsgálathoz szükségesek, és ilyen szakértők a szakértői szervezetben nem állnak rendelkezésre.
19. A szakértői szervezet a vizsgálatot azután kezdi meg, hogy:
A vizsgálathoz szükséges dokumentumok megrendelő általi szerződés szerinti biztosítása;
műszaki eszközök mintáinak biztosítása vagy szakértők hozzáférésének biztosítása a veszélyes termelő létesítményben használt műszaki eszközökhöz, épületekhez és építményekhez.
20. A megrendelő köteles a vizsgálatban részt vevő szakértők számára hozzáférést biztosítani a vizsgálat tárgyát képező veszélyes üzemben használt műszaki eszközökhöz, veszélyes termelő létesítmények épületeihez, építményeihez.
21. A vizsgálat során megállapítják a megrendelő által átadott, a vizsgálat tárgyához kapcsolódó dokumentumok teljességét és megbízhatóságát, értékelik a veszélyes termelő létesítményeknél a műszaki eszközök, épületek, építmények aktuális állapotát.
Az épületek és építmények tényleges állapotának felmérése érdekében azokat felmérik.
A műszaki eszközök műszaki diagnosztikája a műszaki eszközök aktuális állapotának felmérésére az alábbi esetekben történik:
Az élettartam lejárta után, vagy az ilyen műszaki eszköz gyártója által megállapított terhelési ciklusok számának túllépése esetén, vagy az ilyen műszaki eszköz élettartamára vonatkozó adatok hiányában a műszaki dokumentációban. , ha tényleges élettartama meghaladja a húsz évet;
Veszélyes gyártóüzemben bekövetkezett baleset vagy incidens utáni helyreállítási javítás utáni vizsgálat során, amelynek következtében az adott műszaki eszköz megsérült;
Amikor a szakértők olyan hibákat fedeznek fel a műszaki berendezés vizsgálata során, amelyek kétségbe vonják a szerkezet szilárdságát, vagy olyan hibákat, amelyek okát nehéz megállapítani;
A vizsgálatot végző szervezet vezetője által meghatározott egyéb esetekben.
21.1. A műszaki eszközök vizsgálata során a következőket kell elvégezni:
A műszaki eszközökkel kapcsolatos dokumentáció elemzése (beleértve a műszaki eszközök működésével kapcsolatos balesetek, események kivizsgálási aktusait, korábbi felülvizsgálatok szakértői véleményét) és a műszaki eszközök működési módjaival (ha vannak ilyenek);
Műszaki eszközök ellenőrzése;
Műszaki eszközök műszaki állapotának felmérésére és előrejelzésére vonatkozó számítási és elemző eljárások (olyan esetekben, amikor a műszaki eszközök műszaki diagnosztikája a 2011. évi CX. 21. bekezdés pontja).
21.2. A műszaki eszközök műszaki diagnosztikája a következő tevékenységeket foglalja magában:
a) vizuális és mérési ellenőrzés;
b) működési (működési) diagnosztika a műszaki eszköz állapotáról, aktuális működési paramétereiről, tényleges terheléséről valós üzemi körülmények között történő információszerzés céljából;
c) a meglévő károsító tényezők, károsodási mechanizmusok és a műszaki eszköz anyagának károsodási mechanizmusokkal szembeni érzékenységének meghatározása;
d) a műszaki eszköz (ha van) elemei csatlakozásainak minőségi értékelése;
e) olyan roncsolásmentes vagy roncsoló vizsgálati módszerek kiválasztása, amelyek a leghatékonyabban tárják fel a kialakult károsodási mechanizmusok hatásából eredő hibákat (ha vannak);
f) műszaki eszköz (ha van) fém és hegesztett kötéseinek roncsolásmentes vagy roncsolásos vizsgálata;
g) az azonosított hibák értékelése vizuális és mérési ellenőrzés, roncsolásmentes vagy roncsolásos vizsgálati módszerek eredményei alapján;
h) a műszaki eszköz anyagának kutatása;
i) számítási és analitikai eljárások a műszaki eszköz műszaki állapotának felmérésére és előrejelzésére, beleértve az üzemmódok elemzését és a feszültség-nyúlási állapot vizsgálatát;
j) a maradék erőforrás (élettartam) felmérése.
21.3. Az épületek és építmények vizsgálata során a rendelkezésre álló dokumentációt elemzik:
a) épület (építmény) építésének, átépítésének terv- és kiviteli dokumentációja, az épület (építmény) üzembe helyezésének engedélyezése;
b) az épületszerkezetek és anyagok minőségét igazoló dokumentumok;
c) balesetvizsgálati jegyzőkönyvek;
d) az épület (építmény) korábbi vizsgálatok vizsgálatának következtetései;
e) üzemeltetési dokumentáció, az épület (építmény) épületszerkezeteinek aktuális és nagyobb javításairól, rekonstrukciójáról szóló dokumentáció.
21.4. Az épületek és építmények ellenőrzése a következő tevékenységeket foglalja magában:
a) az épületek és építmények épületszerkezeteinek projektdokumentációnak és követelményeknek való megfelelőségének megállapítása normatív dokumentumok, épületek és építmények szerkezeti elemeinek és alkatrészeinek hibáinak és sérüléseinek felderítése a hiba- és sérüléslapok összeállításával;
b) az épületek, építmények épületszerkezetei, azok tényleges metszete és a hézagok állapotának térbeli helyzetének meghatározása;
c) a hidrológiai, légi és légköri hatások (ha vannak) befolyási mértékének meghatározása;
d) épületek, építmények anyagai és épületszerkezetei tényleges szilárdságának meghatározása a tervezési paraméterekkel összehasonlítva;
e) épületek, építmények könnyen leejtő szerkezetei területi és tömegjellemzőinek az előírt értékkel való megfelelőségének felmérése, amely biztosítja az objektum robbanásállóságát (ha van);
f) a termelési környezet kémiai agresszivitásának vizsgálata az épület és építmény építőszerkezetének anyagaihoz viszonyítva;
g) épületszerkezetek vasalás és fémelemei korróziós fokának meghatározása (ha van);
h) épületek és építmények épületszerkezeteinek ellenőrző számítása, figyelembe véve a felmérés során feltárt eltéréseket, hibákat és károsodásokat, ezen szerkezetek tényleges (vagy várható) terheléseit és anyagtulajdonságait;
i) a maradék értékelése teherbíró képesség valamint az épületek és építmények további üzemeltetésre való alkalmassága.
21.5. Veszélyes termelő létesítmény állagmegóvására, felszámolására vonatkozó dokumentáció vizsgálatakor elemzik azokat az intézkedéseket, amelyek a létesítmény leállása esetén biztosítják az ipari biztonságot, valamint a konzerválási munkák, a veszélyes termelő létesítmény felszámolása során bekövetkező balesetek és események elkerülését.
22. A szakértői szervezetnek joga van más szervezetet vagy tulajdonost bevonni szükséges felszerelést az említett munka elvégzésére.
Abban az esetben, ha a megrendelő műszaki diagnosztikával, épület- és építményellenőrzéssel, roncsolásmentes vizsgálattal, roncsolásos vizsgálattal rendelkezik olyan szakemberekkel, akiknek a képzettségi szintje lehetővé teszi bizonyos típusú munkák elvégzését, akkor lehetséges ezen megrendelői szakemberek bevonása e munkák elvégzésébe, valamint figyelembe veszi a meghatározott szakemberek által végzett munka eredményét a vizsgálat következtetésének összeállításakor. Ebben az esetben a vizsgálat következtetésében fel kell tüntetni a megrendelő szakemberei által végzett munka típusait.
Az érintett szervezetek, személyek munkájának minőségéért és eredményéért a vizsgálatot végző szervezet vezetője a felelős.
23. Ezen munkák elvégzéséről a műszaki diagnosztika, roncsolásmentes vizsgálat, műszaki eszközök roncsolásos vizsgálata, épületek, építmények vizsgálatának eredménye alapján okirat készül, amelyet a munkát végzők aláírnak. és az azokat lebonyolító szervezet vezetője vagy a vizsgáztató szervezet vezetője, és a vizsga következtetéséhez csatolja.
IV. Szakvélemény készítése
24. A vizsgálat eredménye a vizsgálatot végző szervezet vezetője, valamint a vizsgálatban részt vevő (résztvevő) szakértő (szakértők) által aláírt, a szakértői szervezet pecsétjével hitelesített és összevarrt a lapok számának feltüntetésével.
25. A szakértői szervezet gondoskodik a kiadott szakvélemények elszámolásáról és másolatainak megőrzéséről.
26. A vizsga következtetése a következőket tartalmazza:
1) Címlap a szakvélemény nevének feltüntetésével;
2) egy bevezető rész, beleértve:
az iparbiztonság területére vonatkozó normatív jogi aktusok (bekezdés, albekezdés, rész, cikk) rendelkezései, amelyek követelményeket állapítanak meg a vizsgálat tárgyára vonatkozóan, és amelyek betartása érdekében a vizsgálat tárgyának megfelelőségértékelését végzik;
a szakértői szervezetre vonatkozó adatok (a szervezet neve, szervezeti és jogi formája, telephely címe, telefonszáma, faxszáma, az üzembiztonsági szakvélemény végzésére vonatkozó engedély kiadásának kelte és száma);
a vizsgálatban részt vevő szakértők adatai (vezetéknév, keresztnév, családnév, szakértői képesítési bizonyítvány nyilvántartási száma);
9) a szakértői vélemény következtetései;
11) tájékoztatás a megtett intézkedésekről és a műszaki berendezések műszaki diagnosztikájának, az épületek és építmények ellenőrzésének eredményeiről (végrehajtásuk időpontjában).
27. A vizsgálat következtetése a vizsgálat tárgyának az iparbiztonsági követelményeknek való megfelelőségére vonatkozó következtetések egyikét tartalmazza (kivéve az iparbiztonsági nyilatkozat vizsgálatát és a veszélyes termelő létesítmény biztonságosságának igazolását):
1) a vizsgálat tárgya megfelel az iparbiztonsági követelményeknek;
2) a vizsgálat tárgya nem felel meg maradéktalanul az iparbiztonsági követelményeknek, és akkor alkalmazható, ha a dokumentációban megfelelő változtatásokat hajtanak végre, vagy a műszaki eszközökkel, épületekkel, építményekkel kapcsolatban megfelelő intézkedéseket tesznek (a következtetésben a változásokat az utólagos változások jelzik). mely dokumentáció megfelel az iparbiztonsági követelményeknek vagy intézkedéseknek, amelyek után a műszaki eszköz, épületek, építmények megfelelnek az iparbiztonsági követelményeknek);
3) a vizsgálat tárgya nem felel meg az iparbiztonsági követelményeknek.
28. Veszélyes termelő létesítmények műszaki eszközeinek, épületeinek, építményeinek vizsgálati eredménye alapján a vizsgálat következtetése ezen túlmenően számítási és elemző eljárásokat ad a vizsgálat tárgya műszaki állapotának felmérésére és előrejelzésére, ideértve a műszaki állapot meghatározását is. a maradék erőforrás (élettartam), tükrözve a vizsgálat következtetéseinek következtetéseiben esedékessége további biztonságos működés vizsgálat tárgyát, megjelölve a további biztonságos üzemeltetés feltételeit.
29. Az iparbiztonsági nyilatkozat vizsgálatának eredménye alapján a vizsgálat következtetésében az alábbi következtetések szerepelnek:
az alkalmazott fizikai és matematikai modellek érvényességéről, valamint a baleseti következmények és kockázati mutatók számítási módszereiről;
a kockázatelemzéshez elvégzett számítások helyességéről és megbízhatóságáról, valamint a végeredményt befolyásoló tényezők figyelembevételének teljességéről;
az elfogadott baleseti forgatókönyvek megvalósulásának valószínűségéről és annak lehetőségéről, hogy e balesetek károsító tényezői a veszélyes termelő létesítmény határán túlnyúlnak, valamint a károsító tényezők lakosságra, egyéb objektumokra gyakorolt hatásának következményei. környezet;
a veszélyes termelő létesítménybe illetéktelen személyek bejutását megakadályozó intézkedések elegendőségéről.
30. Veszélyes termelő létesítmény biztonsági indokoltságának vizsgálata, illetve az abban végrehajtott változtatások vizsgálata során a vizsgálat következtetésében az alábbi eredményeket kell feltüntetni:
a biztonsági vizsgálatban közölt információk teljességének és megbízhatóságának értékelése;
az iparbiztonság területén a normáktól és szabályoktól való eltérések kompenzálására irányuló intézkedések teljességének és elégségességének értékelése;
a baleseti kockázatértékelés eredményeinek érvényességének értékelése, ideértve az alkalmazott fizikai és matematikai modellek és a kockázatértékeléshez használt számítási módszerek megfelelőségét, e számítások helyességét és megbízhatóságát, valamint az összes tényező figyelembevételének teljességét befolyásolja a végső eredményeket;
a veszélyes termelő létesítmények üzemeltetése, nagyjavítása, állagmegóvása és felszámolása terén szerzett korszerű tapasztalatok figyelembevételének értékelése a biztonsági indoklásban;
a biztonsági indoklásban rögzített, veszélyes termelő létesítmény üzemeltetésére, nagyjavítására, állagmegóvására vagy felszámolására vonatkozó követelmények teljességének értékelése.
31. A veszélyes termelő létesítmény biztonsági indokoltságának vizsgálatának következtetése az alábbi következtetések egyikét tartalmazza:
1) a veszélyes termelő létesítmény biztonsági indoklása megfelel az iparbiztonsági követelményeknek;
2) a veszélyes termelő létesítmény biztonságának indoklása nem felel meg az iparbiztonsági követelményeknek.
32. A vizsgálat következtetését a megrendelő benyújtja az iparbiztonság területén ellenőrző és (vagy) felügyeleti feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó szervhez azon veszélyes termelő létesítményben, amelyre vonatkozóan a vizsgálatot elvégezték (annak területi szerve). , az iparbiztonsági vizsgálat következtetéseinek nyilvántartásába való felvételre.
