Dostępna głowica w miejscu połączenia. Przygotowanie specyfikacji. Obliczanie naturalnego ciśnienia cyrkulacji
Praktyka i ustawodawstwo sądowe - Zarządzenie Rostekhnadzor z dnia 14.11.2013 N 538 (zmienione 28.07.2016) w sprawie zatwierdzenia federalnych norm i zasad w dziedzinie bezpieczeństwa przemysłowego „Zasady przeprowadzania badania bezpieczeństwa przemysłowego
2. Wnioskodawcami o świadczenie usług publicznych są: osoby fizyczne ubieganie się o certyfikację, posiadanie specjalistycznej wiedzy w dziedzinie bezpieczeństwa przemysłowego oraz spełnianie obowiązkowych wymagań dla ekspertów w dziedzinie bezpieczeństwa przemysłowego ustanowionych przez federalne przepisy i rozporządzenia w zakresie bezpieczeństwa przemysłowego „Zasady wykonywania ekspertyz bezpieczeństwa przemysłowego” zatwierdzone przez zamówienie Służba Federalna w sprawie dozoru środowiskowego, technologicznego i jądrowego z dnia 14 listopada 2013 r. N 538 (zarejestrowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości) Federacja Rosyjska 26 grudnia 2013, rejestracja N 30855; Rosyjska gazeta, 2013, N 296), zmienionej zarządzeniem Federalnej Służby Nadzoru Środowiskowego, Technologicznego i Jądrowego z dnia 3 lipca 2015 r. N 266 (zarejestrowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 6 sierpnia 2015 r., numer rejestracyjny N 38384; oficjalny portal internetowy informacji prawnych http://www.pravo.gov.ru, 2015, N 0001201508100054) (zwani dalej wnioskodawcami).
II. Wymagania dla ekspertów
1) mieć wykształcenie wyższe;
2) mieć co najmniej 10-letni staż pracy w specjalności odpowiadającej jej dziedzinie (dziedzinom) certyfikacji;
4) posiadać doświadczenie w przeprowadzaniu co najmniej 15 egzaminów BHP.
1) mieć wykształcenie wyższe;
2) mieć co najmniej 7-letnie doświadczenie zawodowe w specjalności odpowiadającej jej dziedzinie (dziedzinom) certyfikacji;
3) posiadać wiedzę na temat aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w zakresie bezpieczeństwa przemysłowego, przyrządów i urządzeń pomiarowych, a także metod diagnostyki technicznej, badań nieniszczących i niszczących urządzeń technicznych, kontroli budynków i budowli, oceny ryzyko wypadku w niebezpiecznym zakładzie produkcyjnym i związane z nim zagrożenie, niezbędne do wykonania badania;
4) mieć doświadczenie w przeprowadzaniu co najmniej 10 egzaminów BHP.
9.2. Ekspert trzeciej kategorii musi spełniać następujące wymagania:
1) mieć wykształcenie wyższe;
2) mieć co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w specjalności odpowiadającej jego specjalności (dziedzinom) certyfikacji;
3) posiadać znajomość aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w zakresie bezpieczeństwa przemysłowego, przyrządów i urządzeń pomiarowych, a także metod diagnostyki technicznej, badań nieniszczących i niszczących urządzeń technicznych, kontroli budynków i budowli, oceny ryzyko wypadku w niebezpiecznym zakładzie produkcyjnym i związane z nim zagrożenie, niezbędne do wykonania badania.
10. Ekspertowi nie wolno brać udziału w badaniu niebezpiecznych obiektów produkcyjnych będących własnością lub w inny sposób prawnie posiadanych przez organizację, z którą pozostaje w stosunkach pracy.
Biegły mający świadomość okoliczności uniemożliwiających mu udział w badaniu lub nie pozwalających na przestrzeganie zasad jego postępowania, ustalonych paragraf 13 niniejszego Regulaminu, nie mogą uczestniczyć w egzaminie.
11. Eksperci muszą:
określić zgodność obiektów ekspertyzy BHP z wymaganiami BHP poprzez analizę materiałów zgłoszonych do ekspertyzy BHP oraz stanu faktycznego urządzeń eksploatowanych na niebezpiecznych obiektach produkcyjnych, budynkach i budowlach na niebezpiecznych obiektach produkcyjnych, sporządzić wniosek z ekspertyzy BHP i złożyć go kierownikowi organizacji przeprowadzającej badanie bezpieczeństwa przemysłowego;
zapewnić obiektywność i aktualność wniosków z ekspertyzy;
zapewnić bezpieczeństwo dokumentów i poufność przekazywanych do zbadania informacji.
12. Dodatkowe wymagania organizacjom eksperckim i rzeczoznawcom, tryb ich akredytacji, przeprowadzania badań urządzeń technicznych, budynków i budowli w niebezpiecznych zakładach produkcyjnych wykorzystywanych w interesie obronności i bezpieczeństwa państwa, ustala się zgodnie z # wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o obronie oraz w sprawie ochrony tajemnicy państwowej”.
III. Ekspertyza
13. Badanie przeprowadzane jest w celu stwierdzenia zgodności przedmiotu badania z nałożonymi na niego wymaganiami bezpieczeństwa pracy i opiera się na zasadach niezależności, obiektywizmu, kompleksowości i kompletności badań prowadzonych z wykorzystaniem nowoczesnych osiągnięć nauki i techniki .
14. Termin egzaminu określa złożoność przedmiotu egzaminu, nie powinien jednak przekraczać trzech miesięcy od momentu otrzymania przez organizację ekspercką zestawu od zleceniodawcy egzaminu (zwanego dalej zleceniodawcą) niezbędne materiały oraz dokumenty zgodne z umową na badanie. Okres egzaminacyjny może zostać przedłużony za zgodą stron.
15. Badanie przeprowadzają organizacje uprawnione do przeprowadzania badań BHP na koszt klienta na podstawie umowy.
W przypadku egzaminu przez organizacje podlegające jurysdykcji Federalnej Służby Nadzoru Środowiskowego, Technologicznego i Jądrowego koszt egzaminu ustala się zgodnie z Metodologia ustalanie wysokości wynagrodzenia za świadczenie usług ekspertyzy bezpieczeństwa pracy, zatwierdzone przez na zamówienie Federalna Służba Nadzoru Środowiskowego, Technologicznego i Jądrowego z dnia 14 lutego 2012 r. N 97 (zarejestrowana przez Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 20 marca 2012 r. rejestracja N 23523; Biuletyn aktów normatywnych federalnych organów wykonawczych, 2012, N 21) .
16. Organizacja uprawniona do przeprowadzania egzaminu BHP nie może przeprowadzać tego egzaminu w odniesieniu do niebezpiecznych zakładów produkcyjnych będących jej własnością lub w inny sposób prawnie posiadanych przez nią lub osób do niej należących do tej samej grupy osób zgodnie z art. prawo antymonopolowe Federacji Rosyjskiej, a także w odniesieniu do innych obiektów wiedzy specjalistycznej związanych z takimi niebezpiecznymi zakładami produkcyjnymi. Ekspertyza, sporządzona z naruszeniem tego wymogu, nie może być wykorzystywana do celów określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
17. Zarządzeniem kierownika organizacji przeprowadzającej egzamin ustala się eksperta lub grupę ekspertów biorących udział w egzaminie.
W przypadku udziału w ekspertyzie grupy ekspertów, w określonej kolejności może wyznaczyć kierownika grupy (starszego eksperta), który zapewnia uogólnienie wyników, terminowość badania oraz sporządzenie ekspertyzy.
Informacje o zmianach:
Na zamówienie Rostekhnadzor z 3 lipca 2015 r. N 266 Sekcja III uzupełniona o paragraf 17.1
17.1. Eksperci I kategorii, certyfikowani zgodnie z procedurą ustaloną przez dekretem Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 28 maja 2015 r. N 509 „O certyfikacji ekspertów w dziedzinie bezpieczeństwa przemysłowego” (oficjalny internetowy portal informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 1 czerwca 2015 r.).
Informacje o zmianach:
Na zamówienie Rostekhnadzor z dnia 3 lipca 2015 r. N 266, sekcja III została uzupełniona o klauzulę 17.2
17.2. Eksperci pierwszej i (lub) drugiej kategorii, certyfikowani zgodnie z procedurą ustaloną przez dekretem
Informacje o zmianach:
Na zamówienie Rostekhnadzor z dnia 3 lipca 2015 r. N 266, sekcja III została uzupełniona o klauzulę 17.3
17.3. Eksperci pierwszej i (lub) drugiej i (lub) trzeciej kategorii, certyfikowani zgodnie z procedurą ustanowioną przez dekretem Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 28 maja 2015 r. N 509 „W sprawie certyfikacji ekspertów w dziedzinie bezpieczeństwa przemysłowego”.
18. W skład grupy ekspertów mogą wchodzić eksperci, którzy nie są członkami personelu organizacji eksperckiej, jeżeli ich specjalistyczna wiedza są niezbędne do badania, a eksperci tacy są nieobecni w organizacji eksperckiej.
19. Organizacja ekspercka przystępuje do egzaminu po:
dostarczenie przez klienta, zgodnie z umową, dokumentów niezbędnych do badania;
udostępnienie próbek urządzeń technicznych lub udostępnienie rzeczoznawcom urządzeń technicznych, budynków i budowli eksploatowanych w niebezpiecznym zakładzie produkcyjnym.
20. Klient zobowiązany jest zapewnić ekspertom biorącym udział w badaniu dostęp do urządzeń technicznych eksploatowanych w niebezpiecznym zakładzie produkcyjnym, budynkach i konstrukcjach niebezpiecznych zakładów produkcyjnych, w stosunku do których przeprowadzane jest badanie.
21. Podczas badania ustalana jest kompletność i wiarygodność dostarczonych przez klienta dokumentów związanych z przedmiotem badania, oceniany jest stan faktyczny urządzeń technicznych, budynków i budowli w niebezpiecznych zakładach produkcyjnych.
Aby ocenić rzeczywisty stan budynków i budowli, są one badane.
Diagnostykę techniczną urządzeń technicznych przeprowadza się w celu oceny stanu faktycznego urządzeń technicznych w następujących przypadkach:
W przypadku przeprowadzania badania po upływie okresu użytkowania lub w przypadku przekroczenia ustalonej przez jego producenta liczby cykli obciążeniowych takiego urządzenia technicznego lub w przypadku braku danych o żywotności takiego urządzenia technicznego w dokumentacja techniczna, jeśli jej rzeczywisty okres użytkowania przekracza dwadzieścia lat;
Podczas przeprowadzania badania po przeprowadzeniu napraw renowacyjnych po wypadku lub incydencie w niebezpiecznym zakładzie produkcyjnym, w wyniku którego takie urządzenie techniczne uległo uszkodzeniu;
Jeżeli biegli podczas oględzin urządzenia technicznego wykryją wady budzące wątpliwości co do wytrzymałości konstrukcji lub wady, których przyczyna jest trudna do ustalenia;
W pozostałych przypadkach ustala kierownik organizacji przeprowadzającej egzamin.
21.1. Podczas przeprowadzania oględzin urządzeń technicznych wykonuje się:
Analiza dokumentacji związanej z urządzeniami technicznymi (w tym czynności badania wypadków i incydentów związanych z eksploatacją urządzeń technicznych, ekspertyzy z poprzednich badań) oraz trybów działania urządzeń technicznych (jeśli występują);
Kontrola urządzeń technicznych;
Procedury obliczeniowe i analityczne do oceny i prognozowania stanu technicznego urządzeń technicznych (w przypadkach, w których diagnostyka techniczna urządzeń technicznych prowadzona jest zgodnie z paragraf 21 niniejszego Regulaminu).
21.2. Diagnostyka techniczna urządzeń technicznych obejmuje następujące czynności:
a) kontrola wizualna i pomiarowa;
b) diagnostyka eksploatacyjna (funkcjonalna) w celu uzyskania informacji o stanie, rzeczywistych parametrach pracy, rzeczywistym obciążeniu urządzenia technicznego w rzeczywistych warunkach pracy;
c) określenie działających czynników uszkadzających, mechanizmów uszkadzania i podatności materiału urządzenia technicznego na mechanizmy uszkadzania;
d) ocena jakości połączeń elementów urządzenia technicznego (jeżeli występuje);
e) wybór metod badań nieniszczących lub niszczących, które najskuteczniej wykrywają wady powstałe w wyniku oddziaływania ustalonych mechanizmów uszkodzeń (jeśli występują);
f) badania nieniszczące lub badania niszczące metalowych i spawanych połączeń urządzenia technicznego (jeżeli występują);
g) ocena zidentyfikowanych wad na podstawie wyników kontroli wizualnej i pomiarowej, metod badań nieniszczących lub niszczących;
h) badanie materiałów urządzenia technicznego;
i) procedury obliczeniowe i analityczne do oceny i prognozowania stanu technicznego urządzenia technicznego, w tym analiza trybów pracy i badanie stanu naprężenie-odkształcenie;
j) ocena zasobu resztkowego (żywotność).
21.3. Podczas badania budynków i budowli analizowana jest dostępna dokumentacja:
a) dokumentacja projektowa i powykonawcza budowy, przebudowy budynku (konstrukcji), pozwolenie na oddanie budynku (konstrukcji);
b) dokumenty poświadczające jakość konstrukcji i materiałów budowlanych;
c) akty badania wypadków;
d) wnioski z badania z wcześniej przeprowadzonych badań budynku (konstrukcji);
e) dokumentacja eksploatacyjna, dokumentacja remontów bieżących i kapitalnych, rekonstrukcja konstrukcji budowlanych budynku (konstrukcji).
21.4. Inspekcja budynków i budowli obejmuje następujące czynności:
a) określenie zgodności konstrukcji budowlanych budynków i budowli z dokumentacją projektową i wymaganiami, dokumenty normatywne, identyfikacja wad i uszkodzeń elementów i zespołów konstrukcji budynków i budowli wraz ze sporządzeniem wykazów wad i uszkodzeń;
b) określenie położenia przestrzennego obiektów budowlanych budynków i budowli, ich rzeczywistych przekrojów oraz stanu połączeń;
c) określenie stopnia wpływu wpływów hydrologicznych, aerologicznych i atmosferycznych (jeśli występują);
d) określenie rzeczywistej wytrzymałości materiałów i konstrukcji budowlanych budynków i budowli w porównaniu z parametrami projektowymi;
e) ocena zgodności właściwości powierzchni i masy łatwo zatapialnych konstrukcji budynków i budowli z wymaganą wartością, zapewniającą odporność na wybuch obiektu (jeśli występuje);
f) badanie agresywności chemicznej środowiska produkcyjnego w stosunku do materiałów konstrukcji budowlanej budynku i konstrukcji;
g) określenie stopnia korozji zbrojenia i metalowych elementów konstrukcji budowlanych (jeśli występują);
h) obliczenia weryfikacyjne konstrukcji budowlanych budynków i budowli, z uwzględnieniem odchyleń, wad i uszkodzeń ujawnionych podczas przeglądu, rzeczywistych (lub przewidywanych) obciążeń i właściwości materiałów tych konstrukcji;
i) oszacowanie rezydualnego nośność oraz przydatność budynków i budowli do dalszej eksploatacji.
21.5. Podczas badania dokumentacji do konserwacji, likwidacji niebezpiecznego obiektu produkcyjnego, analizy działań mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa przemysłowego podczas postoju obiektu oraz eliminacji wypadków i incydentów podczas realizacji prac konserwatorskich, likwidacji niebezpiecznego obiektu zakład produkcyjny.
22. Organizacja ekspercka ma prawo zaangażować inne organizacje lub osoby, które posiadają: niezbędny sprzęt do wykonania określonych prac.
W przypadkach, gdy klient posiada specjalistów z zakresu diagnostyki technicznej, inspekcji budynków i konstrukcji, badań nieniszczących, badań niszczących, których poziom kwalifikacji pozwala na wykonywanie określonych rodzajów prac, dopuszczalne jest zaangażowanie w wykonanie tych prac specjalistów klienta oraz przy sporządzaniu ekspertyzy uwzględnić wyniki pracy wykonanej przez określonych specjalistów. W takim przypadku zakończenie badania powinno wskazywać rodzaje prac wykonanych przez specjalistów klienta.
Kierownik organizacji przeprowadzającej egzamin jest odpowiedzialny za jakość i wyniki pracy zaangażowanych organizacji i osób.
23. Na podstawie wyników diagnostyki technicznej, badań nieniszczących, badań niszczących urządzeń technicznych, kontroli budynków i budowli sporządzana jest ustawa o wykonaniu tych prac, którą podpisują osoby wykonujące prace , oraz kierownika organizacji, która je przeprowadziła lub kierownika organizacji przeprowadzającej badanie i dołączonej do ekspertyzy.
IV. Wykonanie ekspertyzy
24. Wynikiem egzaminu jest wniosek, który podpisuje kierownik organizacji, która przeprowadziła egzamin, oraz ekspert (eksperci) uczestniczący (uczestniczyli) w badaniu, poświadczony pieczęcią organizacji eksperckiej i zszyty ze wskazaniem liczby arkuszy.
25. Organizacja ekspercka zapewnia rejestrację wydanych ekspertyz oraz przechowywanie ich kopii.
26. Opinia biegłego zawiera:
1) Strona tytułowa wskazanie nazwy ekspertyzy;
2) część wprowadzającą, obejmującą:
przepisy wykonawczych aktów prawnych z zakresu bezpieczeństwa przemysłowego (klauzula, podrozdział, część, artykuł) ustalające wymagania dotyczące przedmiotu badania, dla których zgodności ocenia się zgodność przedmiotu badania;
informacje o organizacji eksperckiej (nazwa organizacji, forma organizacyjno-prawna organizacji, adres siedziby, numer telefonu, faksu, data wydania i numer zezwolenia na wykonywanie ekspertyz BHP);
informacje o ekspertach, którzy wzięli udział w egzaminie (nazwisko, imię, nazwisko, numer rejestracyjny świadectwa kwalifikacyjnego eksperta);
9) wnioski z ekspertyzy;
11) informację o podjętych działaniach i wynikach diagnostyki technicznej urządzeń technicznych, przeglądów budynków i budowli (kiedy są przeprowadzane).
27. Wniosek z badania zawiera jeden z następujących wniosków dotyczących zgodności przedmiotu badania z wymaganiami BHP (z wyjątkiem badania oświadczenia BHP i uzasadnienia bezpieczeństwa niebezpiecznego zakładu produkcyjnego):
1) przedmiot badania spełnia wymagania bezpieczeństwa przemysłowego;
2) przedmiot badania nie w pełni odpowiada wymaganiom bezpieczeństwa przemysłowego i może być stosowany pod warunkiem dokonania odpowiednich zmian w dokumentacji lub podjęcia odpowiednich działań w zakresie urządzeń technicznych lub budynków i budowli (w konkluzji wskazuje się zmiany, po czym dokumentacja będzie odpowiadać wymogom BHP lub środki, po wykonaniu których urządzenie techniczne, budynki, budowle będą odpowiadały wymogom BHP);
3) przedmiot badania nie spełnia wymagań bezpieczeństwa przemysłowego.
28. Na podstawie wyników badań urządzenia technicznego, budynków i budowli niebezpiecznych obiektów produkcyjnych, wniosek z badania zawiera dodatkowo procedury obliczeniowe i analityczne do oceny i prognozowania stanu technicznego przedmiotu badania, w tym określenia zasobu szczątkowego (żywotność) z odzwierciedleniem we wnioskach z badania konkluzji ustalonego okresu dalszego bezpieczna operacja przedmiot badania, ze wskazaniem warunków dalszej bezpiecznej eksploatacji.
29. Na podstawie wyników badania deklaracji bezpieczeństwa przemysłowego we wniosku z badania wskazano następujące wnioski:
w sprawie ważności stosowanych modeli fizycznych i matematycznych oraz metod stosowanych do obliczania skutków awarii i wskaźników ryzyka;
w sprawie poprawności i rzetelności obliczeń do analizy ryzyka, a także kompletności uwzględnienia czynników wpływających na wyniki końcowe;
o prawdopodobieństwie realizacji przyjętych scenariuszy awaryjnych i możliwości uwolnienia czynników szkodliwych tych awarii poza granicę niebezpiecznego zakładu produkcyjnego, a także o skutkach oddziaływania czynników szkodliwych na ludność, inne obiekty, środowisko;
w sprawie dostatecznych środków zapobiegających wejściu osób nieuprawnionych do niebezpiecznego zakładu produkcyjnego.
30. Przy przeprowadzaniu badania uzasadnienia bezpieczeństwa niebezpiecznego zakładu produkcyjnego lub jego zmian we wniosku z badania wskazuje się następujące wyniki:
ocena kompletności i wiarygodności informacji przedstawionych w uzasadnieniu bezpieczeństwa;
ocena kompletności i wystarczalności środków kompensujących odchylenia od norm i zasad z zakresu bezpieczeństwa przemysłowego;
ocena aktualności wyników oceny ryzyka wypadku, w tym adekwatności zastosowanych modeli fizycznych i matematycznych oraz zastosowanych metod obliczeniowych do oceny ryzyka, poprawności i rzetelności tych obliczeń oraz kompletności uwzględnienia wszystkich czynników wpływ na końcowe wyniki;
ocena rozliczenia nowoczesnych doświadczeń eksploatacyjnych, remontów, konserwacji i likwidacji niebezpiecznych obiektów produkcyjnych w uzasadnieniu bezpieczeństwa;
ocena kompletności wymagań eksploatacyjnych, wyremontować, konserwacja lub likwidacja niebezpiecznego zakładu produkcyjnego ustanowionego w przypadku bezpieczeństwa.
31. Wniosek z badania uzasadnienia bezpieczeństwa niebezpiecznego zakładu produkcyjnego zawiera jeden z następujących wniosków:
1) uzasadnienie bezpieczeństwa niebezpiecznego zakładu produkcyjnego spełnia wymagania bezpieczeństwa przemysłowego;
2) uzasadnienie bezpieczeństwa niebezpiecznego zakładu produkcyjnego nie spełnia wymagań bezpieczeństwa przemysłowego.
32. Wnioski z badania klient przekazuje federalnemu organowi wykonawczemu sprawującemu funkcje kontrolne i (lub) nadzorcze w zakresie bezpieczeństwa przemysłowego w zakładzie produkcyjnym niebezpiecznym, w odniesieniu do którego przeprowadzono badanie (jego organ terytorialny ), o wpis do rejestru wniosków z badań bezpieczeństwa przemysłowego.
