Scurtă descriere a Centrului Instituției Publice de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă a Populației din Tuymazy. Descrierea experienței centrului de angajare din regiunea Tula în lucrul cu angajarea tinerilor Descrierea centrului de angajare
Centrul de ocupare a forței de muncă al instituției publice de stat din districtul Krapivinsky (numele prescurtat al GKU TsZN al districtului Krapivinsky) este o instituție de stat înființată în conformitate cu ordinul Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 11 septembrie 2000 nr. 1000 / 25-rk.
GKU CZN al districtului Krapivinsky este un obiect al sferei sociale și asigură pe teritoriul districtului municipal Krapivinsky punerea în aplicare a dreptului garantat de stat al cetățenilor la protecție împotriva șomajului, furnizarea de servicii publice populației și angajatorilor din domeniul promovării ocupării forței de muncă, migrația forței de muncă din 1991.
GKU TsZN din districtul Krapivinsky este subordonat departamentului care exercită controlul asupra activităților centrului de angajare. Adresa legală și locația centrului de angajare: 652440, regiunea Kemerovo, districtul Krapivinsky, p.g.t. Krapivinsky, st. 60 de ani de la 1 octombrie.
Proprietatea Centrului de ocupare a forței de muncă este proprietatea regiunii Kemerovo și este atribuită Centrului de ocupare a forței de muncă pe baza dreptului de management operațional.
Centrul de ocupare a forței de muncă este persoană juridică, are un bilanț independent, deschide conturi personale în Trezoreria Federală în conformitate cu procedura stabilită de contabilizare a fondurilor bugetare regionale primite sub formă de subvenție și a fondurilor primite din activități generatoare de venituri, are un sigiliu cu imaginea Emblemei de Stat a Federației Ruse, numele organizației superioare (departamentul) și numele acesteia, alte sigilii, ștampile și antet.
Auditul activităților financiare și economice ale Centrului de ocupare a forței de muncă se efectuează de către departament și organele de stat relevante din competența acestora.
Serviciul de ocupare a forţei de muncă ocupă un loc semnificativ în regiune în stabilizarea situaţiei ocupării forţei de muncă, în formarea profesională a personalului şi în ocuparea populaţiei.
Scopul principal al activității Centrului de ocupare a forței de muncă Krapivinsky este de a crea condițiile necesare pentru realizarea drepturilor de muncă ale cetățenilor în implementarea garanțiilor de sprijin social. Măsuri de promovare a ocupării forței de muncă și de protecție împotriva șomajului [S. 148].
Principalele sarcini ale centrului de angajare în zona de servicii sunt:
furnizarea de garanții de stat în domeniul ocupării forței de muncă a populației;
prestarea, în conformitate cu legislația Federației Ruse și a regiunii Kemerovo, a serviciilor publice în domeniul promovării ocupării forței de muncă și protecției împotriva șomajului, migrației forței de muncă;
implementarea politicii de stat în domeniul promovării ocupării forței de muncă a populației;
dezvoltarea de programe de promovare a ocupării populaţiei.
GKU TsZN din districtul Krapivinsky, în conformitate cu Legea Federației Ruse din 19 aprilie 1991 nr. 1032-1 „Cu privire la angajarea în Federația Rusă”, Reglementări administrative, Carta GKU TsZN și alte acte juridice de reglementare adoptate în domeniul promovării ocupării forței de muncă a populației, desfășoară în aria de servicii următoarele: caracteristici:
înregistrează cetățenii pentru ai ajuta în găsirea de locuri de muncă potrivite și cetățeni șomeri;
furnizează servicii publice în conformitate cu legislația privind ocuparea forței de muncă;
elaborează măsuri pentru promovarea ocupării forței de muncă a populației din districtul Krapivinsky, participă la pregătirea propunerilor pentru formarea de programe care prevăd măsuri pentru promovarea ocupării forței de muncă a populației;
participă la implementarea programelor care prevăd măsuri de promovare a ocupării forței de muncă a populației, inclusiv programe de promovare a angajării cetățenilor. Cei expuși riscului de concediere, precum și cetățenii care întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă;
organizează și desfășoară evenimente speciale pentru profilarea cetățenilor șomeri;
îndeplinește funcțiile de beneficiar al fondurilor bugetare regionale primite sub formă de subvenție;
întocmește și înaintează compartimentului propuneri de măsuri de finanțare pentru promovarea ocupării populației, sprijinirea socială a șomerilor, desfășurarea altor activități în limita sarcinilor, funcțiilor și atribuțiilor atribuite, precum și pentru întreținerea centrului de ocupare a forței de muncă;
participă la lucrările comisiilor de proiect (în ceea ce privește aspectele legate de serviciul civil alternativ);
participă la organizarea funcției publice alternative în centru;
sintetizează practica aplicării legislației privind ocuparea forței de muncă, migrația forței de muncă, analizează cauzele încălcărilor legislației privind ocuparea forței de muncă a populației și, de asemenea, întocmește propuneri adecvate pentru îmbunătățirea acestei legislații;
formează, menține și utilizează o bancă de date privind disponibilitatea posturilor vacante pentru formarea profesională;
realizează o analiză a componenței cetățenilor care au solicitat la centrul de ocupare a forței de muncă asistență în găsirea unui loc de muncă. Efectuează o prognoză a numărului de cetățeni care, în conformitate cu procedura stabilită, vor fi recunoscuți șomeri;
determină nevoile (actuale și prospective) de fonduri bugetare pentru implementarea măsurilor de politică de stat în domeniul promovării ocupării populației, organizează utilizarea țintită a fondurilor;
efectuează independent raportări bugetare, statistice, fiscale și de altă natură, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a regiunii Kemerovo;
asigură, în limita competenței sale, protecția informațiilor constitutive de secret de stat, a informațiilor despre datele personale ale cetățenilor care au aplicat la centrul de ocupare a forței de muncă pentru a-i asista în găsirea unui loc de muncă adecvat;
organizează primirea cetățenilor, asigură luarea în considerare în timp util și complet a contestațiilor cetățenilor, ia decizii cu privire la acestea și transmite răspunsuri solicitanților;
efectuează activități de pregătire a mobilizării;
acordă asistență angajaților centrului de ocupare a forței de muncă în implementarea formării lor profesionale, recalificare, pregătire avansată și stagii de practică;
efectuează, în conformitate cu legislația Federației Ruse și a regiunii Kemerovo, lucrări de achiziție, depozitare, contabilitate și utilizare a documentelor de arhivă formate în cursul activității centrului de ocupare a forței de muncă;
plasează comenzi pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului. Încheie contracte guvernamentale;
actioneaza in calitate de reclamant in instanta in cazurile de recuperare a fondurilor bugetare;
îndeplinește alte funcții pentru punerea în aplicare a politicii de stat de promovare a ocupării forței de muncă a populației, dacă aceste funcții sunt prevăzute de legile federale, actele juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse sau Guvernului Federației Ruse, Organul executiv federal, legile și alte acte juridice de reglementare ale regiunii Kemerovo.
GKU TsZN din districtul Krapivinsky, în conformitate cu legislația privind ocuparea forței de muncă, oferă următoarele servicii publice:
asistență cetățenilor în găsirea unui loc de muncă potrivit și angajatorilor în alegerea lucrătorilor necesari;
informarea despre situația de pe piața muncii;
organizarea orientării profesionale a cetăţenilor în vederea alegerii unui domeniu de activitate (profesie), angajare, formare profesională;
organizarea de sprijin psihologic, formare și recalificare profesională și formare avansată a șomerilor;
implementarea plăților sociale către cetățeni. Recunoscut în modul prescris ca șomer;
organizarea de lucrări publice plătite;
organizarea angajării temporare a șomerilor care întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă, șomerilor cu vârste cuprinse între 18 și 20 de ani din rândul absolvenților instituțiilor de învățământ profesional primar și secundar în căutarea pentru prima dată de muncă, cetățenilor minori cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani în timpul liber din studiu;
adaptarea socială a cetățenilor pe piața muncii;
promovarea activității independente a cetățenilor șomeri;
asistență cetățenilor în relocarea pentru muncă în mediul rural;
emiterea de propuneri pentru ca angajatorii să obțină concluzii privind oportunitatea atragerii și utilizării lucrătorilor străini;
participarea la organizarea muncii pentru a determina necesitatea de a atrage lucrători străini și pregătirea de propuneri pentru volumul de cote în regiunea Kemerovo;
organizarea și desfășurarea de târguri de locuri de muncă și locuri de muncă de formare.
GKU TsZN din districtul Krapivinsky este condusă de un director numit și demis de guvernatorul regiunii Kemerovo la sugestia șefului departamentului. Șeful departamentului, în numele Guvernatorului, încheie (încetează) un contract de muncă cu directorul.
Din ziua în care serviciul a fost fondat în 1991, acesta a fost condus de directorul Marina Ivanovna Dementieva timp de 15 ani. Din mai 2006 până în august 2009, serviciul a fost condus de Kazakov Alexander Nikolaevich. În 2010, Bazhenova Lyudmila Viktorovna a fost numită șef al Centrului pentru Ocuparea Forței de Muncă a Populației [S. 148].
Directorul centrului de ocupare angajeaza si concediaza salariati ai centrului de ocupare, numeste si elibereaza directorii adjuncti, contabilul-sef, elaboreaza si aproba structura si tabloul de personal, inainteaza propuneri la compartimentul pentru finantarea masurilor de promovare a ocuparii populatiei, organizeaza activitățile centrului de ocupare a forței de muncă pentru realizarea sarcinilor și funcțiilor lor, cheltuirea fondurilor pentru scopul propus, etc.
Directorul Centrului de ocupare a forței de muncă este responsabil pentru: eficacitatea cheltuielilor bugetare, valabilitatea necesarului de resurse pentru îndeplinirea sarcinilor și indicatorii de performanță ai Centrului de ocupare a forței de muncă; starea activităților financiare și economice ale Centrului de ocupare a forței de muncă, utilizarea fondurilor bugetare și a altor fonduri alocate; selectia, plasarea si pregatirea avansata a salariatilor, respectarea acestora cu regulile regulamentelor interne de munca; siguranța proprietății fixată pe dreptul de conducere operațională; siguranța documentelor (contabil, management, financiar și economic, personal și altele), transferul documentelor pentru păstrare în modul prescris.
La elaborarea structurii organizatorice a managementului s-a realizat o repartizare eficientă a funcţiilor manageriale pe departamente.
Atât directorii superiori, cât și șefii de departamente ai centrului de ocupare a forței de muncă îndeplinesc anumite funcții.
Diviziunea muncii manageriale este orizontală: managerii specifici sunt în fruntea departamentelor. Aceștia sunt directorul și șefii de departamente ai centrului de ocupare a forței de muncă, care este prezentat în Figura 1.
figura 1
Performanța oricărei organizații, inclusiv a serviciului de ocupare a forței de muncă, depinde de cât de favorabile sunt condițiile pentru dezvoltarea calităților pozitive ale personalului și de condițiile pentru cea mai completă manifestare a acestor calități în practică. În acest sens, sunt de o importanță deosebită următoarele aspecte:
- - socio-economic, care acoperă sistemul de contabilizare a rezultatelor activităților, stimularea economică a acestuia, relațiile intraorganizaționale și colective;
- - administrative și juridice, cuprinzând o listă de fișe de post, măsuri administrative care vizează îndeplinirea în mod clar de către salariați a atribuțiilor lor și utilizarea permisă a drepturilor lor.
Latura socio-politică a relaţiilor serviciului de muncă este atribuită colectivului de muncă, care are dreptul de a controla activităţile administraţiei.
Orice discrepanță are un impact negativ asupra climatului psihologic din echipă, și deci din întreaga organizație.
Personalul - cel mai valoros activ al serviciului de ocupare Resursele umane sunt considerate ca fiind cea mai importantă resursă internă. Prin urmare, formarea echipei de service și managementul eficient al acesteia este de o importanță cheie pentru funcționarea eficientă.
Problema selectării personalului este cauzată, în primul rând, de factori obiectivi - starea calității forței de muncă pe piața muncii și specificul muncii instituției. Capacitatea managerului de a rezolva această problemă este oarecum limitată. Cu toate acestea, managerul dispune de rezerve sociale, organizatorice și economice interne, cu ajutorul cărora este posibilă îmbunătățirea calității muncii personalului pe baza personalului existent. Promovarea angajaților dumneavoastră este mai convenabilă și mai profitabilă. Acest lucru le crește interesul, le îmbunătățește moralul și întărește atașamentul față de organizația lor.
Formarea unei atmosfere favorabile în cadrul organizației este influențată de caracteristicile componenței sociale a echipei.
Astăzi, Centrul de Ocuparea Forței de Muncă angajează specialiști cu înaltă calificare. Datorită capacității de a răspunde rapid la diferite schimbări și tendințe de pe piața muncii, personalul Centrului de Ocuparea Forței de Muncă se descurcă întotdeauna cu sarcinile care îi sunt atribuite [S. 148].
După vârstă, grupurile de specialişti şi manageri care lucrează în serviciul de ocupare a forţei de muncă sunt diferenţiate astfel
- - până la 30 de ani - 13% (2 persoane),
- - 30-39 de ani - 27% (4 persoane),
- - 40 de ani și peste - 60% (9 persoane).
Împărțirea specialiștilor centrelor de ocupare pe grupe de vârstă este prezentată în Figura 2.
Figura 2. Compoziția de vârstă a specialiștilor GKU CZN din districtul Krapivinsky începând cu 01.01.2012
Conform acestor date, este clar că „tineretul” este o minoritate în serviciul de ocupare a forței de muncă. Doar unul din zece reprezintă acest grup.
Un sfert dintre angajați sunt persoane de vârstă mijlocie. Marea majoritate au 40 de ani sau mai mult („vârsta matură”).
6% (1 persoană) au experiență de muncă în centrul de ocupare până la un an, 20% (3 persoane) - de la un an la 3 ani, 27% (4 persoane) - de la 3 la 5 ani și 5 ani sau mai mult 47% (7 persoane). Vechimea în muncă a angajaților este prezentată în Figura 3.
Figura 3. Experiența de muncă a angajaților GKU CZN din districtul Krapivinsky începând cu 01.01.2012
Din punctul de vedere al șomerilor, cele mai semnificative calități ale unui angajat al serviciului de ocupare a forței de muncă nu sunt interesele intelectuale, nici orizonturile, nici diligența, nici colectivismul și nici măcar stabilitatea psihologică și capacitatea de a analiza datele statistice. Cele mai populare în rândul vizitatorilor serviciilor de angajare sunt calitățile morale asociate cu receptivitatea, dorința de a ajuta oamenii, cu capacitatea de a explica clar oamenilor drepturile lor, cu sociabilitatea, capacitatea de a contacta oamenii, cu cunoașterea normelor legale care guvernează relațiile în domeniul muncii, ocupării forței de muncă și migrației.populația
Cei mai solicitați profesioniști în serviciul de ocupare a forței de muncă sunt avocații și psihologii. Alegerea avocaților este logică, având în vedere cât de lipsită de apărare legal este populația.
Alegerea psihologilor pare să nu fie doar „un tribut adus modei”. Acest lucru este afectat și de încercarea de a se baza pe specialiști capabili să ofere sprijin, și nu atât în mediul social extern al șomerilor, cât în sfera ocupării profesionale a populației.
De regulă, sunt necesari specialiști pentru primirea inițială a vizitatorilor la serviciul de ocupare a forței de muncă, pentru analizarea și prognoza situației de pe piața muncii, colectarea locurilor de muncă vacante din teritoriu, crearea și menținerea unei baze de date a acestor posturi vacante, orientare și consiliere în carieră, organizarea de recalificare și recalificare profesională, suport psihologic, adaptare și reabilitare, marketing de angajare.
În același timp, fără excepție, toți angajații serviciului de ocupare a forței de muncă înșiși au nevoie de sprijin psihologic constant, instruire în informare și comunicare, strategia „Activă” contribuie la formarea convingerii că serviciul de ocupare a forței de muncă nu este altceva decât unul, deși cel mai important, asistent pentru solicitanții de locuri de muncă, strategia „pasivă” concentrează într-o mai mare măsură oamenii pe atitudinea consumatorului față de astfel de servicii.
În procesul de formare și dezvoltare a serviciului de ocupare a forței de muncă a populației din districtul Krapivinsky, a existat o nevoie profundă de a identifica o bază calitativă și cantitativă pentru măsurarea eficienței sociale a angajaților săi.
Indicatorii unei astfel de activități ar trebui să includă pregătirea lor profesională. Angajații centrului de ocupare a forței de muncă astăzi au mare nevoie de pregătire avansată, formare profesională și recalificare. O serie dintre cele mai semnificative condiții necesare pentru a deveni un bun specialist includ propuneri legate de o diplomă sau alta de îmbunătățire a calităților profesionale, obținerea de educație profesională, stăpânirea abilităților tehnologice necesare în muncă, actualizarea constantă a informațiilor, cadrului normativ și legal utilizat de către în activitățile lor
Ridicarea statutului socio-profesional al angajaților serviciului de ocupare a forței de muncă la nivelul funcționarilor publici presupune în mod firesc o schimbare calitativă a pregătirii și educației lor profesionale.
Luând în considerare cele mai importante domenii de activitate ale serviciului de ocupare a forței de muncă în rândul angajaților lor, specialități precum jurisprudența și psihologia sunt propuse în primul rând. Aceasta răspunde nevoilor obiective de asistență socio-juridică și socio-psihologică și protecție a cetățenilor în căutarea unui loc de muncă.)
