Javna diplomacija. Osnove pojma. Javna diplomacija SAD-a Pristupi pojmu javne diplomacije

Nagli razvoj telekomunikacijskih tehnologija na prijelazu iz 20. u 21. stoljeće pridonio je intenziviranju procesa informacijske globalizacije suvremenog svijeta. Popratno povećanje propusnosti državnih granica dovelo je do diversifikacije oblika diplomatskog djelovanja, što se očituje u povećanom djelovanju nedržavnih aktera u međunarodnim odnosima. Posljedično, nastala je posebna razina utjecaja na inozemnu javnost koja podrazumijeva promicanje nacionalnih interesa kroz utjecaj na transnacionalne korporacije i poslovanje općenito, nevladine organizacije, kao i stanovništvo drugih zemalja. Ovaj instrument vanjske politike zove se “ javna diplomacija».

Javna diplomacija ima brojne prednosti u odnosu na klasične diplomatske aktivnosti. Konkretno, javna diplomacija zahtijeva manje sredstava i novca, ima raznovrsniji arsenal metoda i prilagodljivija je specifičnim sociokulturnim uvjetima i tradicijama. Ova vrsta diplomatskog djelovanja omogućuje dugoročno osiguranje lojalnosti inozemne publike i stvaranje stabilne slike o pojedinoj zemlji. Korištenje metoda javne diplomacije moguće je iu slučajevima kada su službeni odnosi među državama komplicirani. Primjer za to je otvaranje “virtualne diplomatske misije” Sjedinjenih Država u Iranu 2011. godine.

U sadašnjoj fazi oblici javne diplomacije uključuju dopiranje putem interneta, kulturnu diplomaciju, programe diplomacije pomoći, znanstvene i obrazovne razmjene, kao i druge aktivnosti za povećanje ugleda države u svijetu. Posebna pozornost pridaje se percepciji odaziva javnosti i uzimanju u obzir dobivenih informacija pri prilagodbi vanjskopolitičke strategije u cjelini, čime se javna diplomacija razlikuje od slijepog nametanja svojih ideja, odnosno propagande.

Jedno od najaktivnije korištenih područja javne diplomacije je tzv. digitalna diplomacija ili “Web 2.0 javna diplomacija”. Kao što naziv implicira, ova metoda javne diplomacije uključuje utjecaj na javno mnijenje i vanjskopolitičke procese donošenja odluka putem interneta. Digitalna diplomacija omogućuje državnim i nedržavnim akterima da u najkraćem mogućem roku uz minimalne troškove prenesu svoje stajalište multimilijunskoj inozemnoj publici, trenutno dobiju povratnu informaciju javnosti i fleksibilno reagiraju promjenom sadržaja svojih diplomatskih aktivnosti. Glavni oblici digitalne diplomacije su tweetplomacy, dirigiranje blogova i stranica na društvenim mrežama. Kao što je poznato, Sjedinjene Američke Države trenutno imaju najveće resurse za provođenje takvih aktivnosti. Sjedinjene Države imaju 700 državnih računa na različitim jezicima, čiji je broj čitatelja bio 89,6 milijuna ljudi u 2014. godini. Većina tih izvora nalazi se na Facebooku, Twitteru i YouTubeu, koji dopiru do milijunske publike diljem svijeta. Posebno treba istaknuti djelovanje Digital Outreach tima u Sjedinjenim Državama, čije aktivnosti uključuju borbu protiv terorizma i promicanje američkih vrijednosti diljem svijeta. DOT-ovi primarni jezici rada su arapski, farsi i urdu.

Drugi alat javne diplomacije je kulturna diplomacija. Ovaj koncept obuhvaća širok raspon mjera usmjerenih na postizanje vanjskopolitičkih ciljeva države kroz razvoj međunarodne suradnje u području kulture. Temeljni cilj međuetničke kulturne interakcije je proširiti kulturnu prisutnost određene zemlje u inozemstvu i stvoriti povoljnu sliku o njoj među stranom publikom. Najjasniji primjer kulturne diplomacije na djelu može se vidjeti u brojnim centrima za proučavanje kulture i jezika države kreatorice: Konfucijev institut (Kina), Goethe institut (Njemačka), Alliance Française (Francuska), Rossotrudničestvo i dr. na. Posebnu ulogu u širenju ruske kulturne prisutnosti u inozemstvu igraju inozemna gostovanja kazališnih i baletnih glumaca, glazbenih i plesnih skupina, putujuće izložbe i tako dalje.

Najvažniji alat javne diplomacije su programi obrazovne razmjene. Značajna prednost obrazovanja u kontekstu ostvarivanja vanjskopolitičkih ciljeva je njegova veća učinkovitost u odnosu na druge poluge pritiska. Učinkovitost ovog segmenta javne diplomacije cijenjena je u Sjedinjenim Državama, gdje djeluju potpuno državno sponzorirani programi razmjene kao što su FLEX, YES i A-SMYLE. Svaki od ovih programa usmjeren je na odabir srednjoškolaca iz onih dijelova svijeta u kojima se razvila negativna slika o Sjedinjenim Državama: teritorij bivših sovjetskih republika (FLEX), zemlje s prilično velikim udjelom muslimana (DA), kao i Srbija i Crna Gora (A-SMYLE). Praksa obrazovne razmjene ne samo da blagotvorno utječe na imidž Sjedinjenih Država, već pridonosi i širenju američkih vrijednosti i načina života diljem svijeta.

Često ekonomski najrazvijenije zemlje svijeta koriste financijsku pomoć zemljama u potrebi kao dio svog državnog brendiranja na međunarodnoj sceni. Državne i nedržavne dobrotvorne zaklade, na primjer Zaklada Billa i Melinde Gates, ovdje igraju ključnu ulogu. Jedna vrsta “politike dobrih djela” je takozvana diplomacija katastrofe. Ova vrsta diplomatske aktivnosti uključuje pomoć drugim državama u otklanjanju posljedica prirodnih i prirodnih katastrofa. Tako je klasičan primjer diplomacije katastrofa bila dinamika promjena stavova prema Sjedinjenim Državama u Indoneziji 2003.-2005. Kao rezultat američke invazije na Irak, popularnost Amerike u najvećoj muslimanskoj zemlji pala je za gotovo 40%. Kasnije uključivanje SAD-a u pomoć nakon tsunamija u jugoistočnoj Aziji imalo je pozitivan utjecaj na imidž Amerike u očima Indonežana, iako je razina pozitivnih stavova porasla za samo 25%.

Sumirajući sve navedeno, potrebno je naglasiti da je javna diplomacija, raspolažući značajnim arsenalom različitih sredstava svoje provedbe, osmišljena kako bi osigurala postizanje vanjskopolitičkih ciljeva i zadataka u slučajevima kada je uporaba metoda klasične diplomacije otežana. ili nemoguće. Općenito, javna diplomacija često je učinkovitija od klasičnih alata utjecaja na inozemnu publiku. Najznačajnije prednosti PD metoda su uvažavanje specifičnosti pojedine zemlje i mogućnost što bržeg odgovora na odaziv inozemne javnosti. Alati javne diplomacije usmjereni su na dugoročno uspostavljanje snažnih partnerstava od povjerenja između zemalja.

Anna Melnikova
.
Student 1. godine Sveučilišta MGIMO, Ministarstvo vanjskih poslova Ruske Federacije, Fakultet međunarodnih odnosa, 3. akademska grupa

Tečaj razvija nova stručna znanja i vještine u području američke vanjske politike i javne diplomacije ( javnostdiplomacija). Javna diplomacija SAD-a je mehanizam vanjske politike američke vlade koji se sastoji od metoda kao što su:

1) informativni projekti (propaganda);

2) obrazovne i kulturne razmjene;

3) projekti na internetu (američka digitalna diplomacija).

O tečaju

Javna diplomacija učinkovito je oruđe koje u vanjskoj politici koristi američka vlada u područjima vanjske politike kao što su stvaranje lojalnih skupina u društvu stranih zemalja, obuka političke i vojne elite, podrška opoziciji i sudjelovanje liberalne stranke i lideri na lokalnim izborima, reforma obrazovnih sustava, potpora disidentima, stvaranje medija.

Na kolegiju će se proučavati i provoditi analitička istraživanja o pitanjima kao što su digitalna diplomacija (internetska diplomacija), suvremeno međunarodno emitiranje, ideološki sukob između Sjedinjenih Država i ISIS-a* na društvenim mrežama, stanovništvo koje govori ruski jezik i Rusija u američkim informacijskim kampanjama; sudjelovanje američke javne diplomacije u političkim procesima na postsovjetskom prostoru itd.

Studenti će osim znanstvene literature ovladati i uključiti se u obavljanje zadataka na stručnoj razini koji će se odnositi na traženje primarnih informacija, usporedbu i analizu dokumenata američkog Kongresa i administracije.

Format

Tečaj uključuje video predavanja, dodatne materijale, popise obvezne literature za svaki modul, kao i zadatke za samokontrolu i ovjeru ispita.

Zahtjevi

Slušatelj treba razumjeti američku vanjsku politiku i međunarodne odnose.

Program tečaja

1. tjedan Javna diplomacija SAD-a kao vanjskopolitičko sredstvo i znanstveno usmjerenje

2. tjedan Američka digitalna diplomacija

3. tjedan Novi trendovi u javnoj diplomaciji SAD-a: administracije B. Obame i D. Trumpa

4. tjedan Bliski istok: neuspjesi i neuspjesi američke javne diplomacije

5. tjedan Postsovjetski prostor i istočna Europa u javnoj diplomaciji SAD-a

6. tjedan Rusija i Ruski svijet u javnoj diplomaciji SAD-a

7. tjedan. Obrazovanje i sveučilišta stranih zemalja u javnoj diplomaciji SAD-a

8. tjedan Dokumentarna osnova za izradu stručne ocjene projekata američke javne diplomacije

Ishodi učenja

Po završetku ovog tečaja, studenti će postati stručnjaci u području američke javne diplomacije te će:

1. pronaći dokumente američke vanjske politike i javne diplomacije;

2. analizirati dokumente o javnoj diplomaciji SAD-a;

3. dati stručno mišljenje o pitanjima američke javne diplomacije.

1. glavne službe uključene u donošenje odluka, financiranje i provedbu projekata javne diplomacije u stranim državama;

2. izvori pouzdanih informacija o projektima javne diplomacije;

3. suvremeni pravci djelovanja javne diplomacije u ključnim zemljama svijeta.

1. narativni podaci o projektima javne diplomacije kako u tradicionalnoj sferi tako iu digitalnom prostoru;

2. statistički podaci o javnoj diplomaciji;

3. financijski pokazatelji u ovoj oblasti.

Kao rezultat proučavanja poglavlja, student bi trebao:

znati

  • bit, sadržaj, uloga i mjesto javne diplomacije u području međunarodnih odnosa;
  • ciljevi, oblici, metode i načini djelovanja javne diplomacije;

biti u mogućnosti

  • uspostavljati konstruktivne društveno-političke odnose metodama javne diplomacije;
  • analizirati teorijske konstrukcije i praktične aktivnosti organizacija uključenih u javnu diplomaciju;

vlastiti

  • informacije i vještine potrebne za unapređenje svjetske zajednice na načelima humanizma, slobode i demokracije;
  • tehnike i metode javne diplomacije koje se koriste za promicanje i zaštitu javnih i državnih interesa u sustavu međunarodnih odnosa.

Pojam i obilježja javne diplomacije

Diplomacija je u svim vremenima bila i ostala najvažnije sredstvo komunikacije među narodima. Kvaliteta i učinkovitost diplomacije uvelike određuje stanje sigurnosti zemlje, njezin autoritet u međunarodnoj areni te sposobnost promicanja i zaštite nacionalnih interesa. Diplomacija je i najvažnije oruđe za provođenje unutarnje politike države, moderniziranje političke, ekonomske i duhovne strukture društva.

Diplomacija- umijeće pregovaranja, sklapanje sporazuma u cilju iznalaženja načina koji bi omogućili da se odnosi među narodima ne koriste krajnjim sredstvom - rat 1.

Podrijetlo pojma

Koncept "diplome" (od starogrčkog. diploma) u staroj Grčkoj označavala je dvostruke pločice s ispisanim natpisima, koje su se izaslanicima izdavale kao vjerodajnice (dokumenti koji potvrđuju njihovu ovlast).

U suvremenoj domaćoj teoriji diplomacija se najčešće tumači kao „sredstvo provođenja vanjske politike države, što je skup nevojnih praktičnih mjera, tehnika i metoda koje se koriste uzimajući u obzir specifične uvjete i prirodu zadataka koji se postavljaju. rješavati, kao i službene aktivnosti šefova država i vlada, ministara vanjskih poslova, diplomatskih misija u inozemstvu, izaslanstava na međunarodnim konferencijama za provedbu ciljeva i zadataka vanjske politike države, zaštitu prava i interesa države, njezina institucija i građana u inozemstvu.”

Čini se da navedene definicije ne otkrivaju u potpunosti bit moderne diplomacije kao sustavne, višestruke i višerazinske pojave. Oni smatraju samo državno, službeno sudjelovanje u diplomatskim aktivnostima i samo na međunarodnoj, vanjskopolitičkoj razini. Ove definicije ne uzimaju u obzir sve veći potencijal nedržavne, neslužbene diplomacije, koja ima značajne mogućnosti za svoju implementaciju kako u vanjskoj politici tako iu unutarnjopolitičkom procesu. Društvo je takoreći umjetno ograđeno od službene diplomacije. Na temelju toga sasvim je razumno zaključiti: Rusija, pa i svijet, nema cjelovitu teoriju diplomacije koja bi odgovarala duhu vremena, uvjetima globalizacije, potrebama opstanka i kreativnog razvoja naroda, država. , civilizacije i cijelo čovječanstvo.

Službena diplomacija- poseban oblik službene državne djelatnosti koju provode čelnici država, vlada, ministri vanjskih poslova, veleposlanici i izaslanici, izaslanstva na međunarodnim konferencijama, predstavništva međunarodnih organizacija, kao i odgovorni djelatnici središnjih ureda Ministarstva vanjskih poslova , veleposlanstva, misije i druga diplomatska predstavništva.

Kretanje prema novom tumačenju diplomacije počinje u drugoj polovici 20. stoljeća, kada uz državne (službene) strukture u diplomatskim aktivnostima sve više počinju sudjelovati javne (neslužbene) organizacije i predstavnici raznih civilnih zajednica, koje sve više zauzeli su aktivne i samouvjerene pozicije u vanjskopolitičkom djelovanju, uključili se u globalni politički proces i utjecali na njegov razvoj.

Neformalna diplomacija je neformalna komunikacija između članova i predstavnika suprotstavljenih aktera, olakšavajući rješavanje kontroverznih pitanja.

Neslužbena diplomacija, koristeći svoje mogućnosti, posebno provodi pripremne radnje za pregovore na službenoj razini i povećava njihov značaj. Službena i neslužbena diplomacija ne isključuju, već se nadopunjuju.

Subjekti neslužbene diplomacije sudjeluju u dogovoru u konfliktnim situacijama, pružanju usluga posredovanja, praćenja, kontrole, ispitivanja, provođenja konzultacija i istraživanja u području međunarodnih odnosa i dr. Njihovo djelovanje na Zapadu zvalo se drugi pravac diplomacije (pratite dvije diplomacije). Predstavnici ovog pravca bili su uglavnom istraživači, novinari, umirovljeni diplomati i vojno osoblje. Prvi pravac dodijeljen je službenoj diplomaciji.

Komplementarne aktivnosti službene i neslužbene diplomacije u diplomatskoj komunikaciji definirane su kao višekanalna diplomacija (diplomacija na više kolosijeka).

Uzimajući u obzir uočeno prijelazno stanje iz tradicionalne, klasične diplomacije u modernu diplomaciju, postalo je nužno u terminologiju uvesti pojam „nacionalna diplomacija“.

Nacionalna diplomacija je djelatnost diplomacije u kojoj svaki subjekt (pojedinac, društvo i država) na svojoj razini provodi diplomatske aktivnosti koje nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom zemlje i međunarodnim pravom.

Nacionalna diplomacija uključuje:

  • cjelovit sustav različitih područja i vrsta diplomatskih aktivnosti u zemlji i inozemstvu;
  • ostvarivanje ciljeva i zadataka vanjske i unutarnje politike, te potreba i interesa pojedinog građanina, zajednice naroda, poduzetnika i službenika vjerskih kultova;
  • umijeće pregovaranja, uspostavljanja i održavanja međudržavnih, međunarodnih, međunacionalnih, međureligijskih, međugrupnih, međuljudskih odnosa, kontakata i veza unutar zemlje i inozemstva.

Državna diplomacija je djelatnost usmjerena na rješavanje pitanja u odnosima između država na službenoj razini.

Javna diplomacija štiti i promiče interese države u inozemstvu koristeći formalne diplomatske metode. To uključuje diplomaciju na najvišoj i visokoj državnoj razini, vladinu i resornu diplomaciju. Subjekti državne diplomacije su: šef države, predsjednik vlade, čelnici državnih agencija i odjela koji na svojoj razini organiziraju svoje aktivnosti u skladu sa zakonom.

Glavno vanjskopolitičko tijelo Rusije u državnoj diplomaciji je Ministarstvo vanjskih poslova (MVP Rusije), koje provodi "javnu upravu u području odnosa Ruske Federacije sa stranim državama i međunarodnim organizacijama". Glavne zadaće ruskog Ministarstva vanjskih poslova su:

  • razvoj opće strategije vanjske politike i podnošenje odgovarajućih prijedloga predsjedniku Ruske Federacije;
  • provedba vanjskopolitičkog kursa Ruske Federacije;
  • koordinacija međunarodnih odnosa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
  • osiguranje diplomatskih sredstava za zaštitu suvereniteta, sigurnosti, teritorijalne cjelovitosti i drugih interesa Ruske Federacije u međunarodnoj areni;
  • zaštita prava i interesa građana i pravnih osoba Ruske Federacije u inozemstvu;
  • osiguranje diplomatskih i konzularnih odnosa Ruske Federacije sa stranim državama, komunikacija s međunarodnim organizacijama;
  • usklađivanje poslova i nadzor nad radom drugih saveznih tijela izvršne vlasti radi osiguranja provođenja jedinstvene političke linije u odnosima sa stranim državama i međunarodnim organizacijama.

Posebnu ulogu u jačanju ruskog ministarstva vanjskih poslova ima Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 12. ožujka 1996. br. 375 „O koordinacijskoj ulozi Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije u provođenju jedinstvene vanjske politike“. linija Ruske Federacije.” Usredotočuje se na činjenicu da službene izjave i inicijative o pitanjima vanjske politike države mogu dati samo predsjednik Ruske Federacije, predsjednik Vlade Ruske Federacije i ministar vanjskih poslova Ruske Federacije, i druge osobe - po odgovarajućim uputama tih osoba. Na primjer, predstavnici saveznih izvršnih vlasti mogu davati izjave koje se tiču ​​određenih pitanja vanjske politike, ali samo u dogovoru s Ministarstvom vanjskih poslova Ruske Federacije.

Studija slučaja

Za rješavanje strateških problema na području unutarnje i vanjske politike, posljednjih godina u Rusiji je usvojeno nekoliko službenih dokumenata koji postavljaju zadatak razvoja javne diplomacije. Uključujući Savezni zakon „O društvenom razvoju Ruske Federacije” (2005.), Koncept vanjske politike Ruske Federacije (2008.), Koncept dugoročnog društvenog i gospodarskog razvoja Ruske Federacije za razdoblje do 2020. ( 2008.), Strategija nacionalne sigurnosti Ruske Federacije do 2020. (2009.), Glavni pravci politike Ruske Federacije u području međunarodne kulturne i humanitarne suradnje (2012.), Strategija državne nacionalne politike Ruske Federacije za razdoblje do 2025. (2012.), Koncept vanjske politike Ruske Federacije (2013.).

Jedna od glavnih vrsta neslužbene diplomacije je javna diplomacija.

Javna diplomacija je aktivnost usmjerena na izgradnju odnosa kako između država tako i između javnih skupina i struktura civilnog društva na neslužbenoj razini.

Vrste i alati javne diplomacije. Za označavanje različitih pojavnih oblika javne diplomacije u međunarodnim odnosima često se koriste pojmovi kao što su „javna diplomacija“, „civilna diplomacija“ i „javna diplomacija“.

Za vrijeme Hladnog rata na Zapadu je bilo općeprihvaćeno da javna diplomacija - neslužbeno vanjskopolitičko djelovanje javnih organizacija u autoritarnim, nedemokratskim državnim sustavima, gdje ne postoje civilne institucije neovisne o vlastima, obdarene istinski djelotvornim građanskim pravima i slobodama, a međunarodno djelovanje javnih organizacija, društvenih pokreta i pojedinaca stavljeno je pod potpuni utjecaj. kontrola države.

U SSSR-u se javna diplomacija drugačije tumačila. Istraživač Akhundov Namik Agalla-ogly primijetio je da javna diplomacija - djelovanje ljudi, masa, njihovih organizacija i pokreta u međunarodnim odnosima. To je ostvarenje težnji masa za takvim preustrojem tih odnosa koji bi doveo do novog svjetskog poretka utemeljenog na općeprihvaćenim ljudskim moralnim načelima, na načelima mira, nenasilja, poštivanja nacionalnih i socijalnih prava. naroda, o priznavanju i poštivanju njihove ravnopravnosti, neovisnosti, međusobnom uvažavanju prijatelja, razvijanju uzajamno korisnih i ravnopravnih veza i suradnje u svim područjima međunarodnih odnosa. Javna diplomacija je diplomacija mira i slobode.

Povijesni izlet

Tako je javna diplomacija poduprla opsežne sovjetske mirovne inicijative, uključujući i program za promicanje sigurnog svijeta bez nuklearnog oružja (1986.). Tada počinje djelovanje svjetskog i sovjetskog mirovnog pokreta. Branili su ideju beznuklearnog i sigurnog svijeta u masovnim demonstracijama, na kongresima i konferencijama pobornika mira. Značajne konferencije bile su Svjetski mirovni kongres u Kopenhagenu (1986.), Međunarodni forum “Za svijet bez nuklearnog oružja, za opstanak čovječanstva” (Moskva, 1987.) itd.

Građanska diplomacija definira ruska znanstvenica T. I. Medvedeva kao neslužbene vanjskopolitičke i unutarnjopolitičke aktivnosti pojedinaca i pravnih osoba neovisnih izravno o vladama, nevladinim organizacijama (NVO), pokretima i institucijama, usmjerene na očuvanje mira, razvoj i unapređenje međudržavnih odnosa, razvoj prijateljstva, međusobnog razumijevanja i suradnje između različitih naroda.

U građanskoj diplomaciji glavni akter je građanin, pa mora osigurati međunarodnu komunikaciju na razini pojedinaca i manjim dijelom na razini nevladinih organizacija.

Studija slučaja

Primjer civilne diplomacije je godišnji Forum znanstvene i kreativne inteligencije ZND-a, koji se na inicijativu javnosti održava u Moskvi. Na svojim diskusijskim platformama predstavnici civilnih zajednica bivših sovjetskih republika formuliraju svojevrsne tehničke zadatke svojim nacionalnim vladama i međudržavnim tijelima. Sudionici foruma raspravljaju o problemima u civilnom životu, u civilnom društvu, koji se jednako tiču ​​Rusije i drugih zemalja ZND-a. Predlažu smjernice za poboljšanje regulatornog okvira, razvoj društvenog okruženja, gospodarski rast i razvoj novih načela suradnje u humanitarnoj sferi u suvremenim uvjetima. Konkretno, forum je pokrenuo pitanja pristupa mladih iz ZND-a ruskim obrazovnim institucijama, ujedinjenje statusa kreativnih radnika u cijelom ZND-u.

Javna diplomacija- državna politika o interakciji s društvima drugih zemalja, uključujući interakciju nevladinih organizacija sa inozemnom javnošću, stranim političarima, novinarima, javnim i političkim čelnicima.

Studija slučaja

Primjer strukture javne diplomacije je Fond za potporu javne diplomacije nazvan po istaknutom ruskom diplomatu i državniku 19. stoljeća. Aleksandar Mihajlovič Gorčakov. Ova javna organizacija je mehanizam državno-javnog partnerstva u području vanjske politike i osmišljena je za intenziviranje međunarodnih aktivnosti ruskih nevladinih organizacija i drugih domaćih institucija civilnog društva. Domaće nevladine organizacije, koje financira Zaklada Gorchakov, vanjskopolitički djeluju kako bi uspješno formirale dostojnu društveno-političku i poslovnu sliku Rusije u svijetu, te svojim kulturnim, povijesnim i političkim vrijednostima utjecale na međunarodni prostor.

Prema istraživačici Olgi Aleksandrovnoj Manžulinoj, sam termin "javna diplomacija" uveo je dekan Fakulteta prava i diplomacije na Sveučilištu Tufts Edmund Gallion (Edmund Gullion) 1965. godine pri osnivanju Centra naz. Edward Murrow.

Korištenje javne diplomacije omogućuje državama da:

  • posredno se obraćati inozemnoj publici s obrazloženjem vlastitih političkih stavova;
  • baviti se informiranjem inozemne publike;
  • formirati pozitivnu sliku o subjektima međunarodnih odnosa;
  • dobiti potporu stanovništva za politiku koja se provodi.

Javna diplomacija je relativno neovisna, neovisna, nedržavna vrsta diplomatskog djelovanja zajednica ljudi u svim sferama društva u procesu njihovih komunikacijskih odnosa i interakcija u interesu rješavanja društveno značajnih problema i ostvarivanja nacionalnih interesa (Sl. 6.1. ).

M. Castells je u svom radu o globalnom civilnom društvu, razmatrajući pojavu javnog diplomatskog pravca u okviru javne diplomacije, opisao nastajuću javnu diplomaciju kao diplomaciju transnacionalnih javnih grupa koje stvaraju učinkovit komunikacijski prostor za postizanje interesa društva.

Najvažnije metodološko i semantičko značenje je uključivanje u koncept "javne diplomacije" komponenti kao što su: javnost, povjerenje, partnerstvo, kultura mira, javni interesi, društveni ugovor, pregovori. Na tome se temelji teorija i praksa javne diplomacije, po čemu se ona razlikuje od djelovanja državnih tijela u području vanjske politike, koja se temelje na formalnim normativnim pravnim aktima.

javno - glavni subjekt javne diplomacije, nositelj i glasnogovornik javnog mišljenja o konkretnim činjenicama, događajima, pojavama i aktualnim procesima u stvarnom životu.

Riža. 6.1.

Odražavajući osjećaje određenih skupina ljudi, ona stječe sposobnost utjecati na stav svojih protivnika.

Samouvjerenost- obilježje koje nosi nadu građana u bolji život, vjeru u ostvarenje interesa, zadovoljenje potreba i želja.

Gubitak ideala, životnih smjernica i ravnodušnost prema onome što se događa dovodi do tzv. krize povjerenja (gubitak povjerenja u sposobnost vlasti ili bilo koje druge političke snage da riješi goruće socioekonomske probleme i osigura normalan život). uvjeti za građane).

Partnerstvo -širok raspon interakcija između građana, njihovih udruga, organizacija, institucija, država, regionalnih zajednica, saveza država i međunarodnih organizacija.

Prema riječima Vyacheslava Filippovicha Khalipova, partnerstvo je usmjereno na:

  • na suradnju i solidarnost u promicanju ostvarenja zajedničkih ciljeva, vrijednosti, ideala, interesa;
  • ravnopravnost, dijalog i kompromis u rješavanju kontroverznih pitanja;
  • konsolidacija u ugovorima i sporazumima početnih načela svakog sudionika u interakciji, obveza prema drugim subjektima interakcije i odgovornosti za sve rizike partnerstva.

Kultura mira uključuje vrijednosti, stavove i ponašanja koja:

  • odražavaju i potiču društvenu interakciju i suradnju temeljenu na načelima slobode, pravde i demokracije, svih ljudskih prava, tolerancije i solidarnosti;
  • odbaciti nasilje i nastojati spriječiti sukobe uklanjanjem njihovih temeljnih uzroka, rješavanjem problema kroz dijalog i pregovore;
  • jamče mogućnost potpunog uživanja svih morala i sredstava za sudjelovanje u procesu razvoja svog društva.

Javni interesi - potrebe koje ostvaruje javni subjekt (pojedinac, društvena skupina, civilno društvo) koje imaju važno društveno-političko značenje (sl. 6.2).


Riža. 6.2.

Koordinacija i provedba javnih interesa kao sastavnog dijela nacionalnih glavni je cilj javne diplomacije.

Javni interesi su usmjereni na:

  • za očuvanje i razvoj države, demokracije i građanskog društva;
  • osiguranje javne i nacionalne sigurnosti.

Društveni ugovor - sporazum dviju ili više strana,

utvrđivanje njihovih odgovornosti, prava i obveza. Društveni ugovor uključuje pripremu, raspravu, sklapanje, provedbu i praćenje provedbe ovog sporazuma; to je proces stalnog traženja i usklađivanja javnih interesa između građana, određivanje u specifičnim povijesnim uvjetima granica i normi sukoba interesa, uvjete i mehanizme za njihovo usklađivanje. Njegov rezultat je građanski sklad koji se utjelovljuje u stvaranju i djelovanju političkih institucija kao predstavničkih vlasti koje izražavaju interese civilnog društva.

Pregovaranje - organizirani proces međuljudske interakcije subjekata šire javnosti, civilnog društva, usmjeren na uspostavljanje odnosa, rješavanje konfliktnih situacija ili razvijanje suradnje, a uključuje zajedničko donošenje društveno značajnih odluka radi njihove provedbe u vanjskoj i unutarnjoj politici države, u međunarodnoj areni (slika 6.3).


Riža. 63.

Neki istraživači u pregovorima prije svega vide želju za konsenzusom i definiraju ih kao skup praksi koje omogućuju mirno spajanje antagonističkih interesa ili neslaganja skupina, autonomnih društvenih zajednica ili pojedinaca.

Rezultati javnih diplomatskih pregovora utjelovljeni su u društvenim ugovorima, koji mogu imati različit društveni status i obvezujuću snagu.

Društveni ugovor je stalan proces pregovaranja između subjekata civilnog društva i subjekata političkog društva unutar zemlje i inozemstva, uspostavljajući konstruktivne norme i pravila za društvenu interakciju između građana, društva, poduzeća i države. Društveni ugovor temelji se na načelima ljudskih prava i odgovornosti, međusobnog povjerenja i međusobne odgovornosti, transparentnosti i odgovornosti. Definira koherentnu viziju budućnosti zemlje i razvoja pojedinih područja društva.

Dva su glavna modela pregovora – integrativni i polemički.

Integrativni model - partnerska komunikacijska interakcija osmišljena da integrira pregovarače, pronađe dodirne točke i postigne obostrano korisne rezultate za sve sudionike. Glavno načelo integrativnog pristupa je da se pregovori vide kao proces zajedničke analize problema s ciljem njegova rješavanja.

Studija slučaja

Primjer integrativnog modela pregovora u javnoj diplomaciji je okrugli stol koji su 2013. organizirali Zaklada za javnu diplomaciju i Moskovsko sveučilište za humanističke znanosti na temu „Šangajska organizacija za suradnju: nove inicijative Rusije 2013.-2015.“. Sudionici foruma bili su predstavnici veleposlanstava i nevladinih organizacija zemalja SCO-a. Pokrenuli su inicijativu za održavanje Škole javne diplomacije ŠOS-a. Kao rezultat pregovora, usvojena je rezolucija za njezino naknadno slanje šefovima država i strukturnim odjelima SCO-a, kao i UN-u i drugim međunarodnim organizacijama. Rezolucija poziva na izradu Strategije razvoja SCO-a za razdoblje 2015.-2035. i stvaranje Instituta za strateška istraživanja i napredni razvoj unutar strukture SCO-a.

Kako bi se pripremila za rusko-poljsku zimsku školu za mlade „Razvoj gradova u Rusiji i Poljskoj: Vizija mladih,” koja se planirala održati u Krakovu, Republika Poljska u veljači 2012., nevladina organizacija „Socioglobus” održao preliminarne pregovore s ruskim i poljskim omladinskim i istraživačkim organizacijama. Tamo je određen potencijalni krug sudionika, stručnjaka i moderatora zimske škole, pripremljen nacrt programa škole te izrađen medijski plan događaja. Škola je planirala integrativne platforme za komunikaciju mladih znanstvenika iz Rusije i Poljske o pitanjima zajedničkih aktivnosti:

  • razvoj omladinske samouprave i parlamentarizma;
  • prostorni razvoj gradova i regija;
  • razvoj akademske mobilnosti i znanstvene integracije;
  • ažuriranje i intenziviranje partnerstva između gradova Rusije i Poljske.

Polemički model Pregovore karakteriziraju subjektivne proturječnosti između partnera koje im onemogućuju pravilno usklađivanje svojih pozicija. Ovaj model pregovaranja koristi tehnike usmjerene na smanjenje razine sukoba. Pregovori polemičkog tipa često se pokažu nekonstruktivnima, ali se uz pomoć polemike često otvara put izlasku iz „konfliktnog zastoja“.

Studija slučaja

Tako je u prosincu 2014. u Damasku na inicijativu sirijske javnosti održana Međunarodna konferencija o borbi protiv terorizma i vjerskog ekstremizma. Nazočilo mu je više od 100 ljudi iz 25 zemalja, uključujući Rusiju, uključujući i predstavnike Ruske zaklade za javnu diplomaciju. Glavni zadatak konferencije bio je razviti dogovorenu rezoluciju, uključujući odredbe o nemiješanju stranih država u unutarnje stvari Sirije pod izlikom borbe protiv terorizma, te ukidanje ekonomske blokade Sirije od strane SAD-a i EU-a. Konačna rezolucija i tijek rasprave na konferenciji objavljeni su u središnjim sirijskim novinama i popraćeni na središnjim televizijskim kanalima.

Pregovori se često koriste kao sredstvo mirnog rješavanja sporova i donošenja obostrano prihvatljivog sporazuma. Komunikacija se u ovom slučaju može dogoditi preko posrednika (posrednika).

Posrednik pomaže u uspostavljanju dijaloga između stranaka, djeluje kao treća strana u pregovaračkom procesu na temelju dobrovoljnog pristanka stranaka u cilju postizanja obostrano prihvatljivog rješenja.

U kontekstu posredovanja ponovno treba obratiti pozornost na Međunarodnu konferenciju o borbi protiv terorizma i vjerskog ekstremizma, gdje je rusko izaslanstvo predložilo da se u rezoluciju konferencije uključi klauzula o stvaranju uvjeta za pronalaženje mirovnih rješenja između sirijske oporbe i vlasti, rasprava o mogućnosti stvaranja alternativne pregovaračke platforme Ženevi u Moskvi (riječ je o uključivanju međunarodnih posredničkih institucija). Posljedica prijedloga bio je trenutni posjet Rusiji članova domoljubne oporbe Sirije u sastavu izaslanstva Nacionalnog odbora za sirijski dijalog, koji je uključivao predstavnike različitih političkih stranaka, članove parlamenta i nevladinih organizacija.

Javna diplomacija provodi se posredničkim, komunikacijskim i predstavničkim funkcijama.

Posrednička funkcija javna diplomacija - posredovanje u komunikaciji na posebnim platformama za dijalog između građana, javnih struktura, vladinih odjela i organizacija, čija je svrha promicanje mirnog rješavanja društveno-političkog sukoba.

Posredničke funkcije javne diplomacije provode se:

  • javna vijeća. Predstavljaju jedan od najvažnijih mehanizama za osiguranje interakcije vlasti i društva, civilnu kontrolu tijela vlasti;
  • javne organizacije;
  • društvene skupine, privatne osobe koje djeluju kao treća neutralna strana u procesu pregovora između država radi pronalaženja obostrano prihvatljivog rješenja.

Redoslijed provedbe funkcije posredovanja:

  • iniciranje traženja suglasnosti;
  • uspostavljanje pregovaračkog procesa;
  • sudjelovanje u pregovaračkom procesu;
  • praćenje provedbe sporazuma.

Funkcija komunikacije javna diplomacija - razmjena

informacija između ljudi tijekom njihove komunikacije, kao i razumijevanje tih informacija i razvijanje točaka interakcije.

Ostvarivanjem komunikacijske funkcije unapređuje se razumijevanje pogleda i stavova sudionika u komunikaciji te procjena rezultata komunikacije.

Zastupnička funkcija- aktivnosti subjekata javne diplomacije koji zastupaju interese različitih javnih skupina. Zastupnici obavještavaju suprotnu stranu o namjerama skupine u čije ime govore.

Predstavnička funkcija ostvaruje se utjecajem na javno mnijenje i političke krugove u zemlji iu međunarodnoj areni radi stvaranja povoljnih uvjeta za zaštitu i promicanje javnih i nacionalnih interesa.

Provodi javnost u okviru kulturne i znanstvene razmjene. Za obavljanje ove funkcije od velikog je značaja djelovanje nositelja javnog mnijenja (javnih osoba, umjetnika, umjetnika, znanstvenika i dr.), javnih komora, javnih vijeća i specijaliziranih javnih organizacija.

"Meka moć" i javna diplomacija. Glavno sredstvo provedbe javne diplomacije je javna vlast, koja se svrstava u nepolitičku vrstu društvene moći. Uključuje osobne, obiteljske, neformalne vođe, javne organizacije, udruge, grupe, formalne i neformalne zajednice.

Društvena moć je sposobnost nedržavnog i neprofitnog vladajućeg entiteta da nepolitičkim sredstvima izvrši jak voljni utjecaj na ponašanje ljudi i aktivnosti njihovih zajednica u interesu sebe i svoje zajednice.

Ako politička moć, koju predstavlja država, ima objektivne i materijalne izvore “tvrde moći” u obliku tijela nasilja, prisile i oružanih organizacija, onda se nepolitička (javna) moć, koju predstavlja javna moć, ostvaruje kroz “meke moći”.

Danas se Ruska Federacija suočava s izazovima koji se mogu riješiti samo "mekom moći". Oni proizlaze iz potreba unutarnjeg razvoja zemlje, modernizacije same Rusije - osiguravanja povoljnog okruženja, stvaranja modernizacijskih saveza, jačanja euroazijske integracije.

„Meka moć“ omogućuje postizanje ciljeva vanjske i unutarnje politike bez upotrebe fizičkog nasilja, putem informacijskih, psiholoških, moralnih i drugih poluga utjecaja na svijest i osjećaje ljudi.

Teorija "meke moći", koju je razvio američki politolog, profesor na Harvardskom sveučilištu J. Nye Jr., danas je postala glavno oruđe u sustavu međunarodnih odnosa, usmjereno na dobivanje i održavanje vodećih pozicija u međunarodnoj areni ( za više detalja, pogledajte Poglavlje 8).

J. Nye ml. prvi je formulirao koncept "meke moći" (meka moć) 1990. u Pozivu na vodstvo: Promjenjiva priroda američke moći 1 . On definira meku moć kao "sposobnost postizanja željenog političkog ishoda privlačnim navođenjem druge strane da prihvati vaše ciljeve". J. Nye ml. smatrao da to treba postići pakiranjem vlastitih političkih dobara (ideja, ideologija, inicijativa, programa, institucija) u paket koji je drugima privlačan, podupirući to znatnim “nagradama” za suradnju, na primjer, širenje tržišnih mogućnosti partnera .

Treba napomenuti da je tehnologija korištenja "meke moći" bila poznata još u staroj Kini. Knjiga vladara regije Shan kaže: “Savršeno mudar čovjek, kada vlada ljudima, svakako mora ovladati njihovim umovima i srcima, a onda može koristiti njihovu moć.”

Rusija ima vlastitu paradigmu korištenja “meke moći” koja se temelji na moralnim i etičkim načelima. Ministar vanjskih poslova S.V. Lavrov iznio je sljedeću definiciju "meke moći":

"Meka moć"- sposobnost utjecaja na ponašanje drugih država uz pomoć kulturnih, civilizacijskih, humanitarnih, znanstvenih, vanjskopolitičkih i drugih atraktivnosti svoje zemlje, spremnost i sposobnost promicanja pozitivne, ujedinjujuće agende u međunarodnim odnosima.

Ruska "meka moć" koristi se iu inozemstvu i unutar države. Prvenstveno je usmjerena na promicanje povoljnog imidža zemlje i borbu protiv izvana nametnutih stereotipa o Ruskoj Federaciji i njezinim građanima.

Jedan od instrumenata “meke moći” bila je Zaklada Ruski svijet, javno-državna organizacija stvorena dekretom predsjednika Ruske Federacije V. Putina 21. lipnja 2007. godine. Ciljevi Zaklade su popularizacija ruskog jezika, koji je nacionalno blago Rusije i važan element ruske i svjetske kulture, podrška programima učenja ruskog jezika u Ruskoj Federaciji i inozemstvu.

Voditelj fondacije V. L. Nikonov piše: “Ruski svijet je svijet Rusije. Poziv svakoga čovjeka je pomoći svojoj domovini i brinuti se za bližnjega. Vrlo često čujete što bi država mogla učiniti za ljude. Ali ne manje važno je što svatko od nas može učiniti za domovinu.” Ruski svijet je i rusko pomirenje, sloga, ruska sloga, jedinstvo, prevladavanje raskola 20. stoljeća.

Primjer projekta „meke moći“ zaklade je promicanje ruskog jezika u svijetu. U Tbilisiju, u Rusko-gruzijskom javnom centru, od 2015. godine organiziraju se besplatni tečajevi ruskog jezika. Podučavat će ih stručni profesori koji će im objasniti specifičnosti jezika, značajke izgovora te pomoći u boljem razumijevanju njegovih emocionalnih karakteristika. Već je stiglo više od 400 prijava onih koji žele učiti ruski i produbiti svoje znanje. Kandidati su: liječnici, aktivni odvjetnici, zaposlenici bankarskog sektora, novinari vodećih medija, zaposlenici državnih tijela i predstavnici privatnog biznisa 1 .

Danas Rusija ima značajan potencijal za javnu diplomaciju. “Ruski svijet” čine milijuni ljudi u bliskom i dalekom inozemstvu. Za njih su Rusija, ruski jezik i kultura bili i bit će privlačni i privlačni, budući da osjećaju ljudsku potrebu da održavaju veze s Rusijom i Rusima.

U 2012. godini, prema ocjeni “meke moći”, koju su zajednički proveli Ernest and Young i Moskovska škola menadžmenta Skolkovo, Rusija je zauzela 10. mjesto, iza SAD-a, Francuske, Njemačke, Velike Britanije, Kanade, Italije, Japana, Kine i Indija.

  • turizam;
  • Olimpijske medalje;
  • migracijski tokovi;
  • atraktivna osobnost;
  • Kultura;
  • političke vrijednosti, institucije i politike koje se smatraju legitimnima ili imaju moralni autoritet.

Mahatma Gandhi smatrao je nenasilje ključem svih društvenih problema, njegova vladavina je upravljanje društvom usmjerenim na život u skladu s ljudskim dostojanstvom, a njegov glavni postulat izražen je u konceptu “nenasilne nesuradnje”, “ građanski neposluh” u uvjetima nepravde koju vlast manifestira.

Castells M. Nova javna sfera: globalno civilno društvo, komunikacijske mreže, globalno upravljanje // ANNALS Američke akademije političkih i društvenih znanosti. 2008. 616 (1). Str. 79.

  • Parshin P. Pitanja "meke moći" u ruskoj vanjskoj politici // Mrežna publikacija Centra za istraživanje i analitiku Zaklade povijesne perspektive. 2014. 3. ožujka. URL: http://www.perspektivy.info/book/problematika_magkoj_sily_vo_vneshncj_politike_rossii_2014-03-03.htm (datum pristupa: 27.02.2015.).

    • Prema riječima redatelja Aleksandra Vladimiroviča Lukina, - redatelja centar za međunarodne studije MGIMO, postoji problem u razumijevanju pojmova. Stoga je prije meritornog razmatranja pitanja potrebno dogovoriti njihovo točno značenje. Izrazi "javna" i "društvena" diplomacija često se koriste kao sinonimi. Razlog je taj što su to u biti dva različita prijevoda engleskog jezika "javna diplomacija".

    Klasičan moderan koncept "javna diplomacija" predstavio dekan Pravno-diplomatskog fakulteta. A.B. Sveučilište Fletcher Tufts Edward Gullion prilikom formiranja Centra za javnu diplomaciju nazvanog. E.R. Srž 1965. godine.
    U brošuri posvećenoj Centru navedeno je sljedeće:

    “Javna diplomacija... bavi se utjecajem stavova javnosti na provedbu vanjske politike. Uključuje dimenzije međunarodnih odnosa koje nadilaze tradicionalnu diplomaciju: kultiviranje javnog mnijenja u drugim zemljama od strane vlada, interakciju privatnih skupina i interesa jedne zemlje s drugom, pokrivanje međunarodnih odnosa i njihov utjecaj na vladinu politiku, interakciju između onih čiji je posao komunikacija (diplomati i strani dopisnici) i procesa interkulturalne komunikacije... Središnji dio javne diplomacije je transnacionalni protok informacija i ideja.”


    Sebe Edward Gullion napisao:

    “Pod javnom diplomacijom podrazumijevamo sredstva kojima vlade, privatne skupine i pojedinci mijenjaju stavove i mišljenja drugih naroda i vlada na načine koji utječu na njihove vanjskopolitičke odluke.”

    Postoji niz aspekata koji se mogu istaknuti u ovim definicijama.


    Prvo,         Subjekti javne diplomacije mogu biti:

      vlade i javna tijela;

      privatne interesne skupine i pojedinci;

      oni koji prate međunarodne odnose, odnosno mediji i novinari koji u njima rade;

      sudionici interkulturalne komunikacije (i organizacije i građani pojedinci).

    Drugo , javna diplomacija se odvija u nekoliko smjerova:

      vlada (jedne zemlje) - društvo (druge zemlje);

      društvo (jedne zemlje) - društvo (druge zemlje);

      društvo (jedne zemlje) - vlada (druge zemlje).

    Treći, cilj mu je promijeniti stavove i društva i vlade druge zemlje kako bi se utjecalo na vanjskopolitičke odluke u povoljnom smjeru.

    Razlika između javne diplomacije i propagande počela se uočavati ne samo u činjenici da potonju provodi samo država. Sam pojam "propaganda" nakon Drugog svjetskog rata, kao rezultat borbe protiv Goebbelsa i staljinističke propagande, na Zapadu dobiva pogrdno značenje. Propaganda se shvaćala kao obmana kroz dezinformacije i iskrivljavanje činjenica, dok se javna diplomacija shvaćala kao širenje pozitivnih, ali istinitih informacija temeljenih na stvarnim činjenicama i postignućima, što se smatralo učinkovitijim od dezinformacija.

    Ovo stajalište dobro je formulirao još 1963. godine vrsni novinar, ravnatelj USIA-e E.R. Srž: “Američka tradicija i američka etika zahtijevaju od nas da budemo iskreni, ali najvažniji razlog je taj što je istina najbolja propaganda, a laž najgora. Da bismo bili uvjerljivi, moramo biti uvjerljivi, da bismo bili uvjerljivi, moramo biti vjerodostojni, da bismo bili vjerodostojni, moramo biti istiniti. Sve je vrlo jednostavno".

    Naknadno se upravo takvo shvaćanje javne diplomacije ustalilo u političkim i stručnim krugovima.

    Ovaj koncept uključuje nekoliko elemenata:

      veća otvorenost vanjskopolitičkih aktivnosti, potpuna informiranost javnosti svoje zemlje o njima (ovaj se smjer u SAD-u nazivao "javni poslovi");

      izravan apel države javnosti drugih zemalja da objasni ciljeve svoje vanjske politike i stvori povoljnu sliku zemlje u inozemstvu;

      objašnjavajući rad vlade s javnošću drugih zemalja preko nevladinih organizacija svoje zemlje;

      izravna komunikacija između civilnih društava i NVO-a koji ih predstavljaju iz različitih zemalja s ciljem proučavanja drugih država, organiziranja događanja na teme rada NVO-a, lobiranja za određena pitanja u drugoj državi (primjerice, promicanje zaštite prirode, ljudskih prava itd.) .).

    Prema Tatjana Zonova, u kontekstu elektroničke revolucije i brisanja granica između unutarnje i vanjske politike, javna diplomacija dolazi do izražaja u diplomatskim aktivnostima kao sastavni dio "meka moć".

    Javna diplomacija u diplomatskim službama različitih zemalja

    Mnoge vlade diljem svijeta uvele su državne položaje ili cijele odjele odgovorne za javnu diplomaciju. U SAD-u je od 1999. godine za to područje nadležan zamjenik državnog tajnika za javnu diplomaciju i javne poslove. Prema službenoj stranici State Departmenta, “Misija američke javne diplomacije je poduprijeti ciljeve vanjske politike SAD-a, unaprijediti nacionalni interes i poboljšati nacionalnu sigurnost informiranjem i utjecajem na strane javnosti te širenjem i jačanjem odnosa između naroda i vlade Sjedinjenih Država i građani ostatka svijeta.”

    Zamjenik državnog tajnika upravlja programima javne diplomacije koji uključuju dopiranje do međunarodne publike, kulturne programe, stipendije za istraživanje, obrazovne razmjene, programe posjeta SAD-u i napore američke vlade da se suprotstavi ideološkoj potpori terorizmu.

    Indijsko ministarstvo vanjskih poslova je, primjerice, 2006. godine osnovalo Odjel za javnu diplomaciju čiji su napori usmjereni na “poticanje većeg razumijevanja Indije i problema njezine vanjske politike”. Odjel organizira i podupire širok raspon programa u zemlji i inozemstvu.

    Mnoga su veleposlanstva otvorila mjesta koordinatora programa javne diplomacije, često na razini zamjenika šefa misije. Osim toga, u nizu država formirana su posebna državna tijela i organizacije čije je djelovanje usmjereno na širenje kulture, jezika i znanja o zemlji među strancima (British Council, Goethe Institut, Alliance Française, Cervantes Institut, Državni ured za Širenje kineskog jezika u inozemstvu, Japanska zaklada, Korejska zaklada itd.).

    Novi uvjeti

    Potreba da se javnost privuče na stranu u momentalnom širenju informacija, ali i dezinformacija, postala je posebno važna. Javna diplomacija dopunjena je komunikacijom na društvenim mrežama. Rođen je novi termin - "twiplomasi". Twitter i druge društvene mreže počele su koristiti vanjskopolitičke agencije. Predsjednici, premijeri, ministri, čelnici agencija za vanjske poslove i veleposlanici koriste društvene mreže i postaju "tweeplomati". Ministarstvo vanjskih poslova stvorio poseban "Internet utočište"(hub), koji pruža tehničku pomoć svojim “twiplomatima” i razvija strategije digitalne vanjske politike. Francuska agencija France-Presse (AFP) počela je u stvarnom vremenu pratiti utjecaj u mreži državnih aktera uključenih u javnu diplomaciju. Podaci uzimaju u obzir broj pratitelja dužnosnika i stručnjaka. Za Sjedinjene Države postoji oko 43 milijuna takvih sljedbenika, za Rusiju - 2,5 milijuna Vrijedno je ozbiljno razmisliti o razlozima za ovaj jaz.


    Tekst: Pavel Stepanov javna diplomacija) - skup mjera usmjerenih na proučavanje i informiranje strane publike, kao i uspostavljanje kontakata.

    Pojam "javna diplomacija" nije sinonim za pojam "otvorena diplomacija", koji se odnosi na prirodu diplomatskog ponašanja države u međunarodnoj areni (od "otvorenosti" (Singapur) do "zatvorenosti" (DNRK)).

    Javna diplomacija je djelovanje usmjereno na izgradnju dugoročnih odnosa, zaštitu ciljeva nacionalne vanjske politike i bolje razumijevanje vrijednosti i institucija vlastite države u inozemstvu. Javna diplomacija promiče nacionalne interese i osigurava nacionalnu sigurnost proučavajući raspoloženja stranog javnog mnijenja, informirajući ga i utječući na one koji ga formiraju. Javna diplomacija prvenstveno je usmjerena na masovnu publiku. Temelji se na pretpostavci da javno mnijenje može imati značajan utjecaj na njihove vlade i političke sustave. Bilo koja vrsta javne diplomacije usmjerena je na određenu publiku i koristi jezik i slike prikladne toj publici. To je ono što joj omogućuje da postigne namjeravane političke ciljeve.

    Javna diplomacija teži proširenju dijaloga između građana vlastite zemlje i inozemnih partnera. To uključuje aktivnu međunarodnu razmjenu, stvaranje informativnih programa i promicanje vlastite kulture.

    Pojam “javna diplomacija” jedan je od načina utjecaja na mišljenje i ponašanje stanovništva stranih država. Javna diplomacija SAD-a može biti tradicionalna i tzv. digitalna diplomacija. Prije pojave interneta, američka javna diplomacija uključivala je takve programe utjecaja na druge države kao što su: informativna propaganda koja se provodila putem radija i televizije; osposobljavanje određenih društvenih i profesionalnih skupina stanovništva radi formiranja lojalne elite i širenja američke političke kulture kroz izložbe, kino i sl. Širenje interneta omogućilo je utjecaj na inozemnu publiku putem sljedećih metoda: postavljanje radijskih i televizijskih programa na internet, distribucija literature o Sjedinjenim Državama u digitalnom formatu, praćenje rasprava u blog prostoru stranih zemalja, izrada personaliziranih stranica. za članove američke vlade na društvenim mrežama, te slanje informacija putem mobitela.

    javna diplomacija SAD-a

    U Americi su od kasnih 70-ih vrlo aktivni u izravnim odnosima s javnošću te su stvorena mnoga tijela i radna mjesta. Propaganda je zahvaljujući novim tehnologijama (televizija, radio) postala ključno sredstvo VP. Sve važniju ulogu ima percepcija politike jedne države od strane javnog mnijenja drugih zemalja. Opseg javne diplomacije uključuje sve aktivnije uključivanje javnog mnijenja, nevladinih institucija i pojedinih građana u rasprave o pitanjima međunarodne politike. Uspjeh državne politike i vanjskoekonomskih projekata na svjetskoj sceni umnogome je osiguran razinom informacijskih sustava.

    Outreach

    Informativno-objašnjavački rad je djelatnost koja ima za cilj širenje informacija o vlastitoj zemlji, o životu njezina naroda, kao i objašnjavanje vanjskopolitičkog kursa njezine vlade i vanjskopolitičkih akcija koje poduzima, te razotkrivanje insinuacija koje se šire. neprijateljskom propagandom.

    vidi također

    • Diplomatski informativni materijali

    Linkovi

    • Časopis "Diplomacija". Online magazin o javnoj diplomaciji.
    • NATO "Javna diplomacija" Članak A. Rogozina, http://molpalata.ru - 12/05/2008

    Bilješke


    Zaklada Wikimedia. 2010.

    Pogledajte što je "javna diplomacija" u drugim rječnicima:

      Sredstvo za provedbu vanjske politike država, što je skup praktičnih mjera, tehnika i metoda koje se koriste uzimajući u obzir specifične uvjete i prirodu zadataka koji se rješavaju; službene aktivnosti šefova država i... ... Wikipedia

      Komunikacijske tehnologije u javnoj diplomaciji- koriste se za pronalaženje optimalne opcije za utjecaj na društvo. mišljenja, koji danas ima značajan utjecaj na razvoj i provedbu deviznog poslovanja. političari. Opseg javne diplomacije obuhvaća unutarnje i vanj. publika, ona..... Psihologija komunikacije. enciklopedijski rječnik

      - - skup raznih vrsta korespondencije i dokumentacije diplomatske naravi, putem kojih se ostvaruju odnosi među državama. Sadržaj 1 Verbalna bilješka 2 Osobna bilješka 3 ... Wikipedia

      Sadržaj 1 Pregled ispisa 2 Informacije 3 Pomoć 4 Informativno pismo ... Wikipedia

      - (engleski smart power) oblik političke moći, prema Josephu Nyeu, sposobnost kombiniranja tvrde i meke moći kako bi se oblikovala pobjednička strategija. Prema Chesteru A. Crockeru, Fenu Osleru Hampsonu i Pameli R. Aall, pametna snaga uključuje... ... Wikipedia

      Propaganda (lat. propaganda podložna širenju) širenje informacija: činjenica, argumenata, glasina i drugih informacija, uključujući svjesno lažne, kako bi se utjecalo na javno mnijenje ili drugu ciljanu publiku.... ... Wikipedia

      Joseph S. Nye mlađi (američki Joseph S. Nye, Jr.; 1937.) američki politolog koji u okviru neoliberalizma razvija niz pravaca, uključujući teoriju složene međuovisnosti; vodeći stručnjak za međunarodna pitanja. U... ... Wikipediji

      Wikipedia ima članke o drugim osobama s ovim prezimenom, pogledajte Nye. Joseph S. Nye Jr. Joseph S. Nye, Jr ... Wikipedia

      Nacionalno brendiranje je područje znanja i praktične djelatnosti čija je svrha mjerenje, izgradnja i upravljanje ugledom zemalja. Nacionalno brendiranje usko je povezano s konceptom marketinga mjesta (teritorijalni marketing).... ... Wikipedia

      Sadržaj 1 1900 e 1.1 1903 1.2 1904 1.3 1905 1.4 ... Wikipedia

    knjige

    • Javna diplomacija stranih zemalja. Tutorial. Grif UMO Ministarstvo obrane Ruske Federacije, Panov A.N.. Glavni cilj udžbenika je stvoriti kod učenika dovoljnu količinu znanja iz područja javne diplomacije, njezinih glavnih aspekata i mehanizama praktične provedbe. Također u…
    mob_info