Funkcie Výboru ministrov Ruskej ríše. Rada ministrov. Administratívny systém - vláda

v pre-revolučný Rusko, najvyšší legitímny a správny orgán. Vytvorené podľa manifestu o zriadení ministerstiev 1802, ktorý uvádza, že sa skladá len z ministrov diskutovať o "bežných záležitostiach". V Rade sa zvažujú prípady osobitného významu (neskôr ako Štátna rada). V roku 1802-05 vo výbore spravidla predsedal cisár. Opakovane osobitné vyhlášky výboru boli poskytnuté dočasné pohotovostné právomoci. V roku 1805 boli zverejnené osobitné pravidlá, podľa ktorého bol výbor neustále (dvakrát týždenne) zadržať stretnutia v neprítomnosti cisára. Je tiež definovaná jeho právomoc: jeho údržba bola predmetom prípadov, v ktorých ministri zastúpili všetky zdieľané správy kráľa, prípadov, ktoré boli vymenovaní na samotnú sluchu, a uváženia ministrov. S založením Štátnej rady (1810) výbor zahŕňal predsedov svojich oddelení. V prvých rokoch svojej existencie výbor vyriešil mnohé z najdôležitejších otázok právnych predpisov: vyhlášky na prisťahovalcov a zahraničných kolonistov, o voľných londých, o starom veriacich, predpisoch o vysporiadaní Sibíri a ďalších, Kompetencia výboru zahŕňala otázky finančného práva: uskutočnil štátne monopoly, peňažné emisie a štátne úvery, považované za konkrétne problémy zahraničná politika a záležitosti vojenského oddelenia. V oblasti vnútorného riadenia, výbor smeroval pošty a spôsoby komunikácie, ľudové potraviny, považované za všetky závažné prípady roľníckeho nepokojom a iné porušovanie zavedeného presadzovania práva ako súdny orgán. Niekedy uvažoval sťažnosti na rozhodnutia Senátu o občianskych záležitostiach, ktoré vykonávali úlohu najvyššej odvolacej inštancie. V trestnom konaní bol výbor najvyšším audítorským orgánom - mohol by vyžadovať rozhodnutia súdov na revíziu, umožnili dokonca aj prípady, ktoré neboli ukončené súdnictva. Absencia holistickej a určitej právomoci výboru negatívne ovplyvnila celý administratívny systém impérium a výbor bol čisto reformovaný. Prijaté 20. marca, 1812 "Inštitúcia Výboru ministrov" mu dal osobitné právomoci a určil kruh záležitostí. Tento dokument so zmenami a doplnkami konal na zrušenie výboru v roku 1906. V prípade neexistencie cisára, výbor dostal všetku úplnosť v hlavnom meste, všetky inštitúcie boli oznámené; Pozícia jeho predsedu bola kombinovaná s miestom predsedu Štátnej rady (do roku 1865). Výbor teda získal skutočne prioritu v systéme vládnych orgánov. Ministri štátneho štátu sa znížili, väčšina z najdôležitejších prípadov boli oznámené v správach výboru, správy o senáte sa uskutočnili prostredníctvom ním vrátane súdnych záležitostí a synodálnych prípadov. V roku 1815 bol výbor vymenovaný za správu a dohľad. A.A. Arakcheev je správca Alexandra I. Časopisy Výboru ministrov, ktorý schválil kráľ, sa stal legislatívnymi aktmi. Hoci dekréty 1829 a 1831, ministri poskytli veľkú nezávislosť, najmä pokiaľ ide o predkladanie správ o prípadoch, bola spôsobilosť výboru rozšírená v súdnej sfére: od roku 1826 sa považoval za všetky vety vojenských súdov, ako aj o neposlušnosti roľníkov do vlastníkov pozemkov v týchto prípadoch, keď bolo viac ako 9 osôb odsúdení za referenčné alebo telesné tresty. Od roku 1838 do revízie výbor dostal vety súdnych komôr v prípadoch zvádzania z ortodoxy, o kázaní rozdelenia, o obetovaní, od roku 1842 - v prípade falošných peňazí. Zodpovedajúce vyhlášky boli publikované tak, aby výbor zmäkol príliš kruté vety, ktoré skončili s komorami na základe nesmiernych archaických právnych predpisov. Po súdnej reforme 1864 stratil výbor svoje súdne funkcie. V roku 1865, s vytvorením príslušných ministerstiev, kontroly správ a pošty je zadržaná z jeho správania. V súčasnej ére sa zaoberá najmä záležitosťami úradu, na povolenie, ktorého nie je dostatok orgánu jedného ministra. Okrem toho, prostredníctvom výboru, čisto politické úvahy vykonali tieto legislatívne akty, ktoré by mohli spĺňať negatívnu reakciu Štátnej rady. Týka sa to najmä niekoľkých zákonov, ktoré obmedzujú práva židovského obyvateľstva a zákony súvisiace s politickou cenzúrou. Takéto akty sa nazývali "dočasné pravidlá", hoci konali po celé desaťročia. Niektoré kategórie záležitostí však boli konsolidované zákonom v spôsobilosti výboru. Takže, od roku 1867 uvažoval o predložení ministrov o zamietnutí petícií provinčného Zemskyho zhromaždenia; Podľa zákona 1872 to bolo prípad o zničení kníh a počtu periodík na myšlienkach ministra vnútorných záležitostí, ktoré ich uznali obzvlášť škodlivý, t.j. sa stala najvyššou cenzúrovou autoritou (v rokoch 1872-1906 bolo zničených viac ako 200 publikácií). Výbor tiež podlieha prípadom týkajúcim sa verejného mieru a bezpečnosti, núdzových situáciách, o zákaze spoločenstiev, tiež považoval charty týchto akciových spoločností, ktoré nemali nárokovať na výsady, predloženie ministra železníc na vyriešenie výstavby železníc a pridružené k súkromným železám. Po prijatí nariadenia o inštitúciách Zemstva 1890 a vládnym štátom z roku 1892, výbor skutočne vykonal funkcie najvyššieho dohľadu miestnej samosprávy. Vyhláška 1904 n Výbor zveril zváženie celého komplexu najdôležitejších otázok riadenia; Musel pripraviť reformu miestnej samosprávy, reformy súdnictva, rozvíjať systém štátneho poistenia pracovníkov, zrevidovať zákony o posilnenej bezpečnosti, pripravovať zákony o násilí a cudzincov. Tieto plány neboli implementované. V druhej polovici 19. - začiatkom 20. storočia. Výbor nemal právo na iniciatívu v oblasti posudzovania prípadov, jeho rozhodnutia nadobudli právnu silu po schválení cisárom, nenosil exekutívu. Výbor vyriešil nezávisle len myšlienky o zamietnutí žiadostí a myšlienku zničenia diel tlače. Výbor bol zrušený v apríli 1906, jeho funkcie prešli na Radu ministrov a čiastočne Štátnej rade. Rozsvietené.: Grad peklo. Štart ruského štátneho práva. Časť II. Kontroly / / Zápory. CIT. Petrohrad., 1907. T. 8; Eroskin n.p. Priateľská autokracia a jeho politické inštitúcie. (Prvá polovica storočia XIX). M., 1981; Historický prehľad o činnosti Výboru ministrov. Petrohrad., 1902-1904. T. 1-5. A.V. Shavrov

8. septembra 1802 Emperor Alexander som podpísal Manifest "o zriadení ministerstiev". Manifest tak definoval cieľ nového zariadenia centrálneho systému riadená vláda V Rusku: "... Split Štátne záležitosti do rôznych častí, podľa ich prirodzeného spojenia medzi nimi, a pre nedostatok spôsobu, aby zverili ministrov zvolených nami ..."

Pôvodne bolo zriadených osem ministerstiev (ich počet až do roku 1917 bol takmer zmenený): vojenské krajiny, vojenské morské sily, zahraničné veci, vnútorné záležitosti, financie, spravodlivosť, obchod, ľudové osvietenie.

V rovnakej dobe, existujúce vysoké školy pokračovali v práci. Úradníci vysokej školy boli distribuovaní pobočkami nových ministerstiev, ale na desať rokov mnoho vysokých škôl konal na staré nastavenia, s predchádzajúcimi štátmi a v bývalých organizačných formách.

Prvé zámery reformy ministrov patria XVIII storočia. Kolegiálna kontrola centrálneho prístroja niektorými vyššími štátnymi hodnosťami bola uznaná ako neefektívna v druhej polovici vlády Catherine II.

Kancelárnik Nikita Ivanovič Panin (1719-1783) ponúkol rozdeliť štátnu správu medzi niekoľkými osobami, z ktorých každý bude reagovať na monarchu pre tieto oblasti riadenia, "Koi ... vyžadujú vôbec prvá korekciu, časté zmeny a užitočné Novinky. "

Ešte bližšie k myšlienke ministerstiev boli transformačné s Paul I ("na zariadení rôzne časti vláda kontrolovaná ").

Pri zachovaní vysokej školy boli prvky zvýšená jedinečnosť pri riadení štátneho prístroja. Hlavný riaditeľ sa objavil hlava vysokých škôl. Nie je to ministri, ale už podobní ministrom o objeme práv a právomocí, mali právo na osobnú správu zo strany suverénneho práva v prípadoch týkajúcich sa ich údržby.

V tom istom období sa vytvorí aj prvá ministerská pozícia - Katedra behov, vytvorených v roku 1797, je česaný Princ A. B. Kurakin, menom ministra konkrétnych odhadov.

Okrem oddelenia oddelenia sa predpokladalo, že vytvorí viac sedem oddelení o hlavných pobočkách ústrednej verejnej správy: spravodlivosť, vojenské, námorné, zahraničné, spravodlivosť, financie, obchod a CASNA.

Takáto schéma bola veľmi podobná tej, ktorá sa vykonáva niekoľko rokov neskôr počas reformy ministrov.

S novou vládou (od marca 1801) boli obrysy ministerského systému diskutované v úzkom okruhu Alexandra I - Unicenčný výbor. Hlavným vývojárom nového centrálneho riadiaceho systému bol N.N.

Novosillatsev, ale nie všetci členovia nezákonného výboru dohodnuté v detailoch inštitúcie ministerstiev. Manifest 8. septembra 1802 bol výsledkom niekoľkých diskusií a koordinácie pozícií "cisárovových priateľov" - autorov ministerskej reformy.

vyššie ADM. Orgán v cárskom Rusku, stretnutie kráľa s najdôveryhodnejšími úradníkmi vo všetkých otázkach vládneho riadenia. Inštitúcie v roku 1802. Skladá sa z ministrov, ministerských, štátnych. Pokladník, s 1810 zahrnutým. Štát oddelenia. Rada, od roku 1812 - jednotlivci na účely kráľa; Na stretnutí bolo pozvané na Ober-prokurátora synody. Na posúdenie o km.

vykonali sa prípady, prví ministri nemohli riešiť kvôli nedostatku právnych predpisov alebo z dôvodu skutočnosti, že tento prípad ovplyvnil záujmy ostatných oddelení, prípad dohľadu štátu. Zariadenia pre personál byrokracie. K. M. Uvažoval o sťažnostiach vlastníkov pôdy a roľníkov, dal príkaz na potrestanie roľníkov. Od roku 1872 pôsobil ako najvyššia inštancia cenzúry. Hodnota K. M. Zvlášť vzrástla v 80. rokoch.

19. storočie Predtým K. m., Založená v roku 1810, kráľ vymenoval najskúsenejších predstaviteľov, ktorí obsadili ministerské a iné. Vyššie miesta. V roku 1812-65 predtým K. M. Bola v rovnakom čase predtým. Štát Rada. Predsedovia KM: 1810-12 - State. Kancelársky gróf N. P. Rumyantsev, 1812-16 - KN. N. I. SALTYKOV, 1816-27 - KN. P. V. Lopukhin, 1827-34 - KN. V. P. Kochubey, 1834-38 - Count N. H. H. H. NOVOSILSESEV, 1838-1847 - CN. I. V.

Vasilchikov, 1847-48 - počet V. V. Levashov, 1848-56 - KN. A. I. Chernyhev, 1856-61 - KN. A. F. ORLOV, 1861-64 - COUNT D. N. BLUDOV, 1864-1872 - KN. P. Gagarin, 1872-79 - Count P. N. Ignatiev, 1879-81 - počet P. A. Valuev, 1881-87 - Počet M. X. Reuter, 1887-95 - N. X. Bunge, 1895 -1903 - I. N. DUNOVOVO, 1903-06 - COUNT C.

V kontexte revolúcie, 1905-07 K. M. Ukázalo sa, že je Archeich. a bola zrušená v APR. 1906, jeho ADM. Prípady sú rozdelené medzi Radou ministrov a poslancom štátu. Rada.

Lit.: Časopisy K-TA ministri 1802-26, vol. 1-2, St. Petersburg, 1888-91; Východ. Prehľad aktivít ministerských ministrov, zv. 1-5, St. Petrohrad, 1902; Telberg G. G., pôvod ministrov v Rusku. "ZHMP", 1907, časť 8; Yermolov A., KT ministri V kraji Alexandra I, St. Petersburg, 1891; Eshkin N. P., eseje histórie štátu. Inštitúcie Pre-Revoluz. Rusko, M., 1960. N. P. Yeroshkin. Moskva.

- M.: Štátna vedecká vydavateľstvo " Sovietska encyklopédia", 1961-1976

Výbor ministrov

v Rusku od roku 1802, najvyšší správny orgán založený na práve, stretnutie kráľa s najdôveryhodnejšími úradníkmi vo všetkých otázkach vládneho riadenia. Vytvorenie km Bol to dôsledok inštitúcie ministerstiev a problém koordinácie svojich činností, ktoré vznikajú v súvislosti s tým. K.M.

bol schválený Alexandra I v roku 1812 a zachoval si hlavne svoju silu až do likvidácie km V roku 1906

Km Zvážili projekty nových dekrétov, prípadov, ktoré ministri - členovia výboru nemohli riešiť kvôli nedostatku zákonov a z iných závažných dôvodov. Pod Alexandra i členovia km Zúčastnili sa Štátnej rady a predsedovia oddelení Štátnej rady - v K.M.

Koncom roku 1815 boli účtované funkcie "správy a dohľadu nad výborom" s Alexandra I A.A. Arakcheev, ktorý bol vďaka tomu, bol schopný poskytnúť rozhodujúci vplyv na aktivity KM. Od roku 1872 sa vykonáva ako najvyššia inštancia cenzúry. V rokoch 1812-1865 Predseda KM, ktorý bol menovaný cisárom, bol súčasne predsedom Štátnej rady.

Členovia km Ministri a rovnaké hlavy štátnych oddelení, predsedov oddelení, osoby, ktoré sú obzvlášť určené panovníkom, boli ministri.

Riešiť problém koordinácie činností ministerstiev km zlyhalo. Ministri predložené na panovníkovi priamo konali úplne nezávisle od seba. Km považované za rôzne administratívne otázky, menšie zákony, rozobraté súdne prípady; Často k.m. Nahradil Štátnu radu a prevzal výkon svojich funkcií. Rozlíšenie km Pre väčšinu prípadov bolo v ňom posudzované, bol cisár schválený.

V 60-70s. XIX storočia Medzi prípadmi, ktorí prišli k diskusii v km, štatúty bánk, akciových spoločností, ustanovenia o výmene, atď. Boli najviac zo všetkých, a tak ďalej. Bolo to zrušené v apríli 1906, jeho záležitosti boli zrušené Rada ministrov.

Stoličky (pozícia zavedená v roku 1812): N.I. SALTYKOV (1812-1816), P.V. Lopukhin (1816-1827), V.P. Kochubey (1827-1834), N.N. Novosiltsov (1834-1838), I.V. Vasilchikov (1838-1847), V.V. Levashev (1847-1848), A.I.

Chernyhev (1848-1856), A.F. Orlov (1856-1861), D.N. BLUDOV (1861-1864), PP Gagarin (1864-1872), P.N. Ignatiev (1872-1879), P.A. HodnotaV (1879-1881), M.KH. Reiterne (1881-1886), N.KH. Bunge (1887-1903), S. Witte (1903-1906).

Agentúry vyššieho a centrálnej vlády

Miestne administratívne reformy 1775-1785, zrušenie väčšiny vysokých škôl, všeobecná reakcia v lithike absolutizmu - to všetko spôsobilo významné zmeny v najvyššom a centrálnom štátnom prístroji Ruska.

Hodnota Rady na najvyššom nádvorí v tomto období sa výrazne zvýšila.

Zmenil sa na seniorský poradný a správny orgán štátu vo všetkých otázkach nielen externých, ale aj vnútorná politika.

Z pádu 1773 na začiatok 1775, 54-násobok Rada začala diskutovať o činnostiach roľníckej vojny pod vedením E.

I. PU-GACHEVA.

Rada vypočula a prediskutovala všetky odhadované reformy štátneho zariadenia v 1775-1785. Členovia Rady vypočuli v novembri 1775 do 28 kapitol "Inštitúcie o provinciách". Reforma miestnej kontroly a Dvor audítorov spôsobila schválenie najvyššej dynamiky krajiny.

V prvých dvoch rokoch, Rada Pavla I, Rada naďalej zostáva najdôležitejším orgánom štátu. Extrémna centralizácia trendov absolutizmu Pavla čoskoro ovplyvnili Radu; Počet stretnutí začal spadnúť.

Na konci predstavenstva Pavla sa Rada zmenila na deliraničnú inštitúciu, považovala za druhú energiu a bezvýznamné prípady. Od 21. decembra 1800 Rada vo všeobecnosti nestúpila.

Miestna reforma 1775 a súvisiace významné skúmanie práv a spôsobilosti miestnych úradníkov a inštitúcií boli zrušenie väčšiny vysokých škôl, úradov a úradov.

Do konca 80. rokov sa zachovali len tri "štátne" riešenie: vojenské, admirality a zahraničné veci. Nemám čas, aby som prešiel vecami pred predstavenstvom Pavla I Commerce-College.

Od roku 1782, ako samostatné centrálne oddelenie tvrdilo poštové oddelenie, ktoré bolo predtým súčasťou Senátu.

Prípady zrušených vysokých škôl, kancelárie a kancelárskych potrieb boli prevedené do miestnych inštitúcií. Pre vedenie jednotlivých sektorov balíka v senáte boli vytvorené expedície.

Expedícia o štátnom príjme zdedil administratívne funkcie komory a Berg-Colleges, o štátnych výdavkoch - Štáty-Con-Coroh, o certifikáte účtov - audit College, o úrade štátu - konfiškácia úradu.

Senát tiež zahŕňa pravidelnú pokladnicu v Petrohrade a Moskve - hotovostné registre, ktorí získali recepciu, skladovanie a distribúciu finančných prostriedkov celého štátu. Pozostatky finančných prostriedkov, ktoré nie sú vynaložené štátnymi inštitúciami, boli prevedené v priebehu roka na pokladnicu zostatkov. Banky zostali v Senáte.

V roku 1794 bola senátová expedícia senátu transformovaná na oddelenie MAJA, na čele na úrovni Ruska a analýzou

merania.

Vstup do Rady, všetky tieto inštitúcie podriadené nehody, ale generálny prokurátor; Vo svojej vlastnej jurisdikcii boli poštové útvary, banka vymenovania a formálnu tajnú expedíciu.

Generálny prokurátor teda premenil na národný minister pre vnútorné riadenie, spájajúce názov ministra spravodlivosti, financií, štátnej pokladnice a štátnej kontroly v jeho tvári.

Guvernéri boli zbúrané generálnym prokurátorom; Bol podriadený miestnej prokuratúre:

Hodnota senátu prudko klesla.

Prestal byť orgánom, realizoval celkové usmernenie štátneho úradu a celej štátnej politiky; Jeho oddelenia sa stali najmä na najvyšších súdoch.

Obrovské kancelárske potreby Senátu konali pomalé a nervy. Generálny prokurátor mal právo odstúpiť od oddelenia Liu-Framework a previesť ho do svojej kancelárie, ktorý je prepojením so všetkými inštitúciami podriadených a kombinuje funkcie takmer všetkých budúcich ministerstiev.

Po dobu 28 rokov (od 1764-1792), generálny prokurátor zostávar-narodený princ A.

A. Vyazemsky, ktorý si užil osobitnú dôveru EKA-TERNRÍNY II.

V roku 1796 Pavol som vykonal centralizáciu vládneho riadenia. Pozície sú príliš nezávislé v ich činnostiach na mieste boli odstránené, a namiesto nich v centre, niektoré vysoké školy sa obnovia. Prezident každého zotaveného kolieho bol "riaditeľ predstavenstva" a dostal právo na osobnému postaveniu kráľa, ako aj dobre známe nezávislosť v činnostiach od členov predstavenstva. "Riaditeľ bol zamerovaný aj vytvoreným v roku 1798.

ako nezávislá centrálna inštitúcia, oddelenie vodnej komunikácie a poštové oddelenie pridelené zo senátu v tom istom roku.

Zároveň tvorba nových oddelení; V roku 1797 boli pokladničné expedície Senátu pridelené z riadenia prokurátora a podriadený pokladníkom grófa Vasilyev. Vedúci Commerce-College Prince Gagarin sa ukázal ako minister.

"Zriadenie cisárskeho priezviska" pre vedúce krajiny a roľníkov patriacich do kráľovskej rodiny, ústredím bol centrálnym úradom.

Z príjmu, spoluvládateľného ministerstva detailov, členovia rodiny caristu dostali ročne peniaze. Oddelenie smeruje minister nôh.

Vznik pracovných miest ministrov sa odrážal len málo na ústredných inštitúciách; Ich vnútorná organizácia a kancelária riadená zostali kolegial.

Hodnota senátu je úplne pallo. Paul sa zastavil o svoje skutky, naklonili sa vo všetkom s generálnym prokurátorom.

Osobitné miesto v štátnom prístroji Ruskej ríšky naďalej zaberal tajnú expedíciu Senátu.

Byť štrukturálnou časťou Senátu, tajná expedícia bola úplne nezávislá inštitúcia s osobnou správou svojho šéfa Catherine II a potom Pavla I.

Prostredníctvom tajnej expedície prešli všetky hlavné politické procesy posledného štvrťroka storočia. Tajná expedícia zohrala najdôležitejšiu úlohu v masakre vodcu roľníckej vojny E.

I. PUG-Chevy a jeho spolupracovníci.

V priebehu vojenského potlačenia roľníckej vojny v lete - na jeseň 1774. Tajné vyšetrovacie provízie boli vytvorené v Orenburgu (s oddelením v meste Yaitskaya), Kazaň, Tsaritsyn, Ufa a Simbirsk.

V týchto komisiách v čele s caristom Collens a generálmi boli vypočúvané zachytené ankety. Všetky tieto tajné provízie boli spojené s tajnou expedíciou.

Na jeseň 1774, materiály všetkých tajných komisií vstúpili do Moskvy, kde bola preložená "prítomnosť" tajnej expedície.

Časť vodcov pohybu ľudí bola vykonaná na MES-TAH, a druhý bol prevedený do Moskvy. V železnej bunke s veľkou, dobre ozbrojenou strážou bola dodaná Yaitskaya Ka-Whining Top E.

I. PuGACHEV. Od 4. novembra 1774, prítomnosť tajnej expedície pod vedením Sheshkovského začala v prítomnosti tajnej expedície. Počas vypočúvaní bolo mučenie široko používané. Predbežné splátky Pugacheva pokračovalo do 31. decembra.

Nakoniec, kráľovská "definícia" a manifest nasledoval z Petrohradu. 10. januára 1775, Pugachev a jeho spolupracovníci A. Peceli, M. Shibayev, T. Pryerov, V. Tornova.

Rozhodnutím tajnej expedície členov rodiny Pugacheva sa nabrúsujú v pevnosti KEXGOLM.

30. júna 1790 bol autorom "Cestovanie z St. Petersburg do Moskvy" doručený na Petropavlovsk Pevnosť, Veli-Kiyevský revolucionár A.

N. Radishchev. Do dvoch týždňov sa uskutočnili nekonečné výsluchy Radishchev počas dvoch týždňov. Vedenie Shhechkovského, ktoré sa snaží dosiahnuť verbálne a písanie svedectvo, nezmizlo: Hlad, ohrozený, sľúbil odpustenie, atď. Zároveň, tajná expedícia cez políciu zaradená na prežitie, predávané alebo darované reďkovkami. .

St. Petersburská komora Trestného súdu odsúdená A.

Pre choroby na trest smrti a dva vyššie orgány sú Senát a Rada na najvyššom dvore ho potvrdili. Dva týždne A. N. Radishchev očakáva smrť. Ale pri príležitosti uzavretia sveta so Švédskom, ako aj na žiadosť sponzorovania Radisch-Wu Veelmboszov, A. R. Vorontsova, Ekaterina II 4. septembra 1790 g. Obnovenie trestu smrti za 10 rokov v Ilimskom ostrove.

Tajná expedícia považovala prípad osvietenia N. I. Novikov, odsúdený na ukončenie v pevnosti Shlisselburg. V roku 1793 sa osvietenie-Tel objavil pred tajnou expedíciou, podporovateľom republiky v roľníckej Liberty F. z Krétu, ktorý po vyšetrovaní bol uzavretý aj v pevnosti Shlisselburg. Dostal sa do tajnej expedície v blízkosti názorov na Radishchev spisovateľ V.

Passek atď.

Pod Pavel I, na incidentoch tajnej expedície, často oplodnené hojné hojne, úradníci, dôstojníci padli.

Prostredníctvom tajnej expedície sa konali tváre všetkých tried. Niektoré z nich po tom, čo dôsledok poklesli do surových masácií Petropavlovsk a Schlisselburgistických pevností, iní boli poslaní pod pokrajinskou väznicou, tretia bola vyhnaná pod dohľadom ("Sumbage") miestneho van-Stey.

Od polovice storočia začala pokles úlohy kabinetu.

V rokoch 1763-1764 Úrad prestal byť štátnym orgánom, ktorý sa mení na inštitúciu, na čele s osobným majetkom cisárovnej. V priebehu úradu došlo k úložisku osobných zbierok umenia Ekateriny II - Hermitage.

Od rady Catherine II sa zachová osobná kancelária absolútneho energetického dopravcu; Vyskytla sa tvárou v tvár tajomníkom štatistov, ktorých funkcie boli odlíšené od kabinetu.

V roku 1763, "poslať svoje vlastné cisárske plavidlá v záležitostiach, osobitný úradník bol odhodlaný - Stattto tajomník mesta N. Teplo a na prijatie petícií v mene cisárovnej - Statis tajomníčka I. P. Elagin.

Následne sa zmenili štátny tajomníci: boli Bezborodko, Zavadovsky, Popov, Trochinsky, Misty a ďalšie.

Začiatkom 1780

v kancelárii počítania, LESBORDKO, zamerané na všetky prípady, vzostupne k schváleniu alebo povoleniu impulz Tritz.

Pod Pavelom I, osobný úrad kráľa, ktorý neskôr dostal meno "jeho vlastné cisárske plavidlo úradu", bol konečne vyvinutý.

Kráľ pamätníka senátu, petícií, sťažností a iných dokumentov dostávali pozornosť.

Predchádzajúci17181920212223242526272829303132Next

Analýza procesu vytvárania ríše, ako aj reformných systémov a inovácií v Qin dynastii

2.1 Systém administratívnej správy a verejnej správy

Na kontrolu rozsiahlej krajiny, pričom zohľadní existujúce skúsenosti, bol vytvorený komplexný systém moci ...

Správna správa USSR v rokoch 1941-1945

2.4 Systém Natcancy, ako ústredný odkaz verejnej správy

Efektívne sa ukázali v rokoch Veľkej vlasteneckej vojny, systém kontroly drog - centrálnym odkazom verejnej správy.

Poskytnúť ozbrojené sily s najnovšími druhmi vojenského vybavenia v septembri 1941 ...

Zdrojové štúdie histórie sovietskej spoločnosti

2. Dokumenty najvyšších orgánov CPSU

Komunistická strana ZSSR bola vládnucou stranou.

Jej vedúca úloha sa prejavila v tom, že rozhodnutia svojich vyšších orgánov (kongresy, konferencie a titulky Ústredného výboru) mali znak smernice ...

Prísne moc v starovekom ruskom štáte a systém verejnej správy pre "ruskú pravdu"

2. Systém verejnej správy v starom ruskom štáte

Ústredná kancelária v starovekom ruskom štáte zosobil Grand Duke, Boyarsky Rada, Kniežal kongresy (SNIMA) a Veche.

Každá z týchto inštitúcií bola prejavom monarchistu ...

Kolektívne poľnohospodárske právo Ruska

3.2 Systém podnikových riadiacich orgánov v kolektívnych farmách

Celý systém orgánov riadenia podnikov v kolektívnych farmách je založený na princípoch kolektívnej poľnohospodárskej demokracie.

Počas výstavby kolektívnej poľnohospodárskej farmy sa tento systém mení a postupne zlepšuje ...

Vzdelávanie a likvidácia Sovietskej republiky Litvy a Bieloruska

2.

Tvorba a aktivity vyšších štátnych orgánov litovsko-bieloruských ZSSR

Pevná poloha V. a ...

Štátne bezpečnostné orgány v ZSSR

2. Zmena úlohy, štruktúry a funkcií bezpečnostných orgánov v kontexte prevodu systému štátnej správy ZSSR do vojenského času

2.1 Vzdelávanie NKVD ZSSR, jeho štruktúru a funkcie na zasadnutí Politburovia Ústredného výboru CCP (B) 20. februára 1934 po správe IV Stalina sa rozhodla organizovať lieky na drogy Únie Začlenenie reorganizovaného OGPU ...

Reformné štátne orgány počas krízy systému Serf z prvej polovice XIX storočia

2.

Systém vyšších a centrálnych orgánov verejnej správy podľa Nicolae I

Začiatok vlády Mikuláša som bol tragický. Tieto okolnosti vo veľkej miere určili postoj Nicholas na štátnu výstavbu a metódy riadenia vlád.

V tomto ohľade dôležité boli osobné kvality Nicholas I ...

Reformy 90. rokov

1.2 Podstata transformácie vládnych orgánov

Transformácia štátnych a riadiacich orgánov v rokoch 1992-1998. Bolo to do značnej miery nekonzistentné, nerovnomerné, kvôli objektívnym a subjektívnym dôvodom: ministerstvá zostávajúce zo sovietskych časov ...

Reformy v Rusku v XVI storočí

Kapitola 3.

Reorganizácia centrálnych a miestnych riadiacich orgánov

V polovici 50. rokov. Reorganizácia centrálnych riadiacich orgánov ("Pána") je dokončená, za ktorým nasleduje názov objednávok neskôr. Ak už skôr súčasné riadenie v krajine vykonalo veľké (centrálne) a regionálne paláce ...

Reformy verejnej správy pod Alexandra I

2.1 Reforma vyšších riadiacich orgánov

Kapitola 1.

Systém najvyšších ústredných a miestnych vlád v Rusku v prvej polovici 20. storočia

Absolutorstvo v Rusku vyvinul v druhej polovici XVII storočia, ale jeho konečné vyhlásenie a dizajn sa vzťahuje na prvý štvrťrok XVIII storočia. Absolútna monarchia vykonala nadvládu šľachty v prítomnosti skladanej triedy buržoázie ...

Reformy štátnej správy Ruska XVIII storočia

Reforma orgánov ústrednej štátnej správy

Zo všetkých transformácií Petra sa centrálne miesto obsadilo reformu verejnej správy, reorganizáciou všetkých jeho odkazov.

To je pochopiteľné, pretože staré tie prístroje zdedili Peter ...

Systém vlády v rokoch vlády Catherine II

2 vládny systém počas vlády Catherine II.

Politika "osvieteného absolutizmu" a novej fázy racionalizácie verejnej správy v druhej polovici 18. storočia

V čase, keď sa pripojil k trónu, Catherine II bola dobre oboznámená s liberálnymi myšlienkami európskej filozofickej, politickej a ekonomickej myšlienky. Späť Vo mladých rokoch si prečítali diela francúzskych osvieti - Voltaire, Rousseau, Didro ...

Stolypin program modernizácie Ruska: jeho implementácia a dôsledky

3.

Reforma verejnej správy

Na prelome XXIX - XX storočia. Európska politika prišla informovanosť o sociálnej zodpovednosti štátu pre životnú úroveň svojich občanov.

Odosúvanie bolo vytvorené, že právo na slušnú existenciu je neodcudziteľné právo každého ...

Výbor ministrov.

Výbor ministrov nadobudol v súčasnom čase povahe najvyššej administratívnej inštitúcie, podľa zákona z roku 1872, zvážila projekty, ktoré urobil kráľ najdôležitejších zákonov, rozhodnutie o predložení ministerstiev, vyriešili otázky okamžite , mal úzke ministerské zloženie, kombinované funkcie advokáta a správneho orgánu, použil cisár na prijatie riešenia obchádzanie Štátnej rady. Prostredníctvom Výboru ministrov sa konalo niekoľko právnických osôb na posilnenie postavenia orgánov guvernérov, o zavedení dočasných guvernérov, stav núdze, posilneného režimu, policajného dohľadu v určitých regiónoch.

Výbor ministrov však nemohol koordinovať činnosti rôznych oddelení, nebol skriňa ministrov. V Ruskej ríši neexistoval žiadny jednotný systém v činnostiach výkonného programu. Každá ministerstvo konalo kaštieľ, horlivo obhajoval svoj odvetvie priemyslu. Ministri poslúchli len cisár.

Rada ministrov vznikla v procese prípravy reforiem. Alexander II sa neobmedzoval na Výbor ministrov, kde bola omša súčasná politickí činitelia, zvolal z roku 1857 stretnutie manažérov ministrov, ktorí riadia hlavné výbory, predsedovia Štátnej rady a Výbor ministrov, ostatné približné úradníkov. Stretnutia konali vôľa cisára, nepravidelne, nemala plán, oficiálny štatút, hoci diskutovali o konceptoch, reformných projektoch, práci špeciálnych komisií, iných národných otázok.

Vyhláška dňa 12. novembra 1861 bola založená Rada ministrov, ktorá bola založená na štatúte vyššieho cisára úradu, podľa svojho predsedníctva s cieľom riešiť otázky národného významu. Alexander II presvedčený, uskutočnil svoje stretnutia, urobili otázky na posúdenie. Bol súčasťou svojich vysokých úradníkov: hlavné riadiace, predsedníckych predsedov Výboru ministrov a štátnej rady, druhý blízko kráľovi úradníkov.

Pre 150 stretnutí bolo viac ako 300 hlavných otázok zvážiť 1,5 roka. Dohodnuté rozhodnutia boli získané po schválení cisárom, právna sila bola doplnená, zákony konkrétne. Práca nového orgánu čiastočne prispela k zlepšeniu koordinácie ministerstiev, oddelení v medzirezortnom rozhodnutí, \\ t všeobecné otázky Štátne oddelenie, ktoré pozitívne ovplyvnilo na zavádzaní reformných odborníkov. Rada ministrov však konala nepravidelne a splnila úlohu poloaficióznych stretnutí pod cisárom.

História Výboru ministrov

Zloženie Výboru ministrov

Najvyšší príkaz z 31. marca 1810, zloženie Výboru ministrov, ktorí predtým pozostávajú len z ministrov, ich súdruhov (poslanci) a štátny pokladník, boli zavedené vo všetkých dôležitých prípadoch, predsedníckych predsedov Katedry Štátnej rady a predsedníctvo bolo poskytnuté štátnemu kanceláriu grófa Rumiyantsev The Bývalý potom a predsedom Štátnej rady (predtým, členmi ministerského výboru predsedal na nedostatok cisára, počnúc starším v hodnosti, každý V rámci 4 stretnutí).

Od roku 1812 sa post predsedu výboru stal nezávislou pozíciou, ktorá až 1865 nevyhnutne v kombinácii s predsedníctvom v Štátnej rade.

Oberná prokurátor jeho svätosti SYODUS vstúpila do výboru od 6. decembra 1904, a predtým (z roku 1835) bolo vyzvané na stretnutia len pri diskusii o náboženských záležitostiach. Avšak, obur-prokurátori sa skutočne zúčastnili výborom od roku 1865, pretože Count da Tolstoy (člen Výboru z roku 1865 až 1880) bol zároveň inými ministerskými pozíciami, a Ober-prokurátor synody v roku 1880- \\ t 1905 KP Víťazstvo bolo členom Výboru pre špeciálny najvyšší výbor.

V súčasnosti v súčasnej ére členovia výboru spočívali súčasne od 19 do 24 osôb.

Podľa zavedenej tradície bolo predsedníctvo vo výbore posledným v štátnej službe na čestný post, na ktorom boli vymenovaní hodnostárov, ktoré sa stali príliš starými na plnenie fixných povinností ministra. Počet predsedov výboru (prvý zo všetkých princa A. I. Chernyhev, Count A. F. Orlov, Count D. N. Bludov) boli charakterizované súčasníkmi ako "sotva žijúci", ktoré sú "v mizernom stave" atď. Na princa a. I. Chernyhev Ma Korf žartom napísal v denníku: "Pozri, presne nažive!". Prince P. P. Gagarin zomrel v tomto príspevku vo veku 83 rokov. Premiestnenie aktívneho a vplyvného ministra financií S. YU. Witte za post predsedu Výboru ministrov bol považovaný za súčasných (a Witte sám) ako politický kolaps a typ čestnej rezignácie; Spoločným vtipom, Witte "padol".

Kompetencia Výboru ministrov

Kompetencia Výboru ministrov mala málo čo do činenia s súčasnou myšlienkou kabinetu ministrov a jej kruhu funkcií. Všetci ministri (a hlavne riadiace jednotlivé časti) boli navzájom nezávislé, reagovali na činnosti svojich oddelení a mali nezávislé správy cisára. Výbor ministrov nebol zodpovedný za činnosti jednotlivých ministerstiev alebo konzistentnosť svojich politík. Jeho kompetencia vyvinula historicky a pozostávala z mimoriadne heterogénnych skupín otázok, z ktorých väčšina bola drobná a nedôležité. Podrobný zoznam subjektov výboru bol nepretržite upravený a celkový počet z nich sa postupne zvyšoval.

Formálne, právomoc výboru pozostávala z dvoch typov prípadov:

  • Súčasné podnikanie v oblasti riadenia ministrov (prípad, "Rozlíšenie, ktorého presahuje limity moci, zverené najmä každému ministrovi, a vyžadovať najvyššie povolenie"; \\ T prípady vyžadujúce úvahy o rôznych oddelení);
  • Prípady, najmä tie, ktoré boli pridelené Výboru ministrov podľa zákona.

Tieto normy boli veľmi všeobecné a skutočný zoznam prípadov posudzovaných výborom bol chaotický; Iba v roku 1905 sa uskutočnil prvý pokus o systematizáciu predmetov výboru.

Všeobecne platí, že činnosti výboru boli rozdelené do troch smerov:

  • dôležité medzirezortné otázky verejnej správy;
  • "Odiotické" otázky, ktoré sú formálne zistené v rámci oddelení jedného ministerstva, ale pre ktoré ministri nechceli prevziať osobnú zodpovednosť a snažili sa ju zaradiť na vysokú školu;
  • drobné otázky, ktorého zoznam bol celkom náhodne (v prvom rade, v dôsledku únikov jednotlivých ministerstiev z rozhodovania týchto úloh); Táto skupina problémov bola vždy najpočetnejšia.

Najdôležitejšia vec, ktorá bola v jurisdikcii výboru, boli železničné záležitosti. Rozhodnutia o poskytovaní koncesií na výstavbu železníc, zriadenie železničných spoločností, ktoré zaručujú stav svojich akcií a dlhopisov, odkúpenie železníc v pokladnici a podobne, od éry Alexandra II, prvoradý štát a hospodársky význam. Od roku 1891 výbor zvážil tieto prípady v spoločných stretnutiach s odborom úspor Štátnej rady.

Malé prípady, prevzaté výbor, boli rôznorodé a rozsiahle.

Najpočetnejšie prípady na individuálnom vymenovaní úradníkov dôchodcov dôchodcov boli najpočetnejšie. Na začiatku éry, Alexander II, existujúce sadzby normálnych dôchodkov vo verejnej službe sú zastarané a neposkytli dôchodcom prijateľnú životnú úroveň. Od stredu XIX storočia bolo na jednotlivých najvyšších príkazoch predpísaných čoraz viac dôchodkov. V roku 1883 bol vyvinutý systém takzvaných "vystužených" dôchodkov. Ale tieto dôchodky boli vymenovaní individuálne a jednotlivo boli zvážení Výbor ministrov, ktorý výrazne spojil svoju kancelársku prácu.

Druhou početnou skupinou záležitostí bolo zváženie chartov akciových spoločností. Spoločnosť akciovej spoločnostiInštitúcia, ktorej bola upravená zákonom v roku 1833, bola schválená alebo rozhodne, to znamená, že individuálne právo pre každú jednotlivú spoločnosť. Kompetencia Výboru ministrov zahŕňal posúdenie všetkých chartterov s odchýlkami od požiadavky zákona, a pretože silne zastaraný zákon povolil len nominálne podiely, a takmer všetci zakladatelia chceli vydať akcie na nosiči, výbor zo strany \\ t Koniec XIX storočia považoval takmer všetky stanovy novozaložených spoločností. Počet takýchto prípadov dosiahol 400 počas najväčšej hospodárskej činnosti.

Údržba výboru bola predmetom prípadov starých veriacich a sekanatov. Od roku 1882 sa výbor nasadil z posudzovania tejto skupiny otázok, ktoré absolvovali ministerstvo vnútra a synody. Avšak, v tejto oblasti, kompetencia bola nedostatočne kontaktovaná podľa zákona - v roku 1894, minister vnútra I. N. Runovovo, ktorý sa uskutočnil prostredníctvom nariadenia výboru o Studde, čím sa zabránilo posúdeniu tejto otázky v liberalizovanejšom štátnom rade.

Výbor zvážil výročné správy guvernérov, generálneho riaditeľa a štátnej kontrolórovej správy o vykonávaní štátnych nákladov na maľovanie a príjmy. Diskusia o týchto správach bola spravidla pomaly a neviedla k významnému následku. Výnimka možno považovať za škandál s zverejnenou štátnou kontrolou zneužívania ministra platieb A. K. Krivieška (1894), čo viedlo k jeho prepusteniu.

Získanie nepostrádateľnej rady z oblasti legislatívy, Výbor ministrov v oblasti manažmentu pridelil práva senátu, ktorý zostávajú "guvernéri" len podľa mena.

V oblasti trestného súdu Výbor ministrov niekedy konal ako obžalobudstvo, vyhláška na súde, alebo ako inštancia revízie, náročná na revíziu rozhodnutia súdov; Niekedy vstúpil do úvahy súdne prípady, ešte nie je dokončené v nižších prípadoch; Niekedy, najmä v občianskoprávnych prípadoch, konal ako najvyšší odvolací inštancia voči Senátu, prijímal sťažnosti jednotlivcov na jeho rozhodnutia. Prestal byť súdnictvom len v roku 1864

Výbor ministrov sa spravidla zaoberal len predbežnou diskusiou o otázkach. Jeho záver, ktorý bol prijatý jednomyseľne alebo väčšinou hlasov, bol urobený v časopise, ktorý bol schválený cisárom.

Funkcia časopisov bolo, že podrobne, so zavedením rozložených argumentov, a to nielen pozíciu väčšiny, ale aj pozície menšiny (ak neboli jednomyseľné rozhodnutie), ako aj osobitné stanoviská jednotlivých členov výboru (ak ich chceli vyhlásiť). Úrad výboru bol časopisy, snažil sa v najdôležitejšom tóne a čo najviac stanoviť významné argumenty rozdielnych strán. Časopisy neboli tak veľa prepise stretnutí ako analytickú poznámku zo strany Úradu výboru; Názory vyjadrené na zasadnutiach boli preformulované a v mnohých prípadoch boli vybrané aj úspešnejšie príklady a argumenty. Úlohou časopisov v divergencii názorov nebola presvedčiť cisára na správnosť väčšiny a objektívne prezentovať mu celý rad rozsudkov vyjadrených. Táto prax sa plne zhodovala s praxou vykonávania podobných časopisov Štátnej rady. Spojenie cisára k názoru menšiny nebol zriedkavý.

Fráza "Výbor sa domnieva:"Nasleduje text legislatívneho aktu navrhnutý výborom, pri schvaľovaní cisára získal silu zákona Najvyššie schválené ustanovenia Výboru ministrov.

Stoličky

  1. Nikolai Petrovich Rumyantsev (1810-1812)
  2. Nikolai Ivanovich Saltykov (1812 septembra 1812)
  3. Sergey Kuzmich Vyazmitinov (1812-1816)
  4. Petr Vasilyevich Lopukhin (1816-1827)
  5. Victor Pavlovich Kochubey (1827-1832)
  6. Nikolai Nikolavich Novosilse (1832-1838)
  7. Illarion Vasilyevich Vasilchikov (1838-1847)
  8. Vasily Vasilyevich Levashov (1847-1848)
  9. Alexander Ivanovich Chernyshev (1848-1856)
  10. Alexey Fedorovich Orlov (1856-1860)
  11. Dmitry Nikolaevich Bludov (1861-1864)
  12. Pavel Pavlovich Gagarin (1864-1872)
  13. Pavel Nikolaevich Ignatiev (1872-1879)
  14. Petr Alexandrovichová hodnotaV (1879-1881)
  15. Michail ChristForovich Reiterne (1881-1886)
  16. Nikolai Christianovich Bungj (1887-1895)
  17. Ivan Nikolaevich Runovo (1895-1903)
  18. Sergej Yulivieci Witte (16 (29) August - 23. apríla 1906)

Literatúra

  • BELDOVA M.V. Výbor pre ministerstvo // Štátnosti Ruska (koniec XV storočia - február 1917): Dictionary-Directory. - M.: Veda, 1999. - T. 2. - P. 347-352. - ISBN 5-02-008699-1.
  • Historický prehľad o činnosti Výboru ministrov. - St. Petersburg. , 1902.
  • Yermolov A. Výbor ministrov v panovaní cisára Alexandra I. - St. Petersburg. 1891.

pozri tiež

Spojenie

  • // encyklopédový slovník Brockhaus a Efron: v 86 zväzkoch (82 ton a 4 extra). - St. Petersburg. , 1890-1907.

Nadácia Wikimedia. 2010.

Sledujte, čo je "Výbor ministrov" v iných slovníkoch:

    Najvyššia autorita Rady Európy, ktorá sa skladá z ministrov zahraničných vecí členských štátov Rady Európy. Výbor ministrov rozhoduje o: programy Rady Európy; Odporúčania parlamentného zhromaždenia; Návrhy ... ... Finančná slovná zásoba

    Najvyšší orgán presadzovania práva Ruskej ríše (1802 1906), kde zahrnuli najdôveryhodnejšie osoby; Stretnutie kráľa s ministrami a ďalšími. Najvyššími úradníkmi o otázkach, ktoré majú vplyv na záujmy rôznych oddelení. Považované za projekty nových ... ... Politická veda. Slovná zásoba.

    Výbor ministrov - (Anglický výbor ministrov) v Ruskej ríši, najvyšší legislatívny a administratívny orgán so sídlom v roku 1802 pozostával z ministrov, ministrov, štátneho pokladníka, predsedovia útvarov štátnej rady (od roku 1810), s ... ... ... Encyklopédia Práva

    V rokoch 1802 1906 Najvyšší orgán presadzovania práva v Rusku; Stretnutie kráľa s najvyššími úradníkmi vo všetkých otázkach vládneho riadenia. Aboven v apríli 1906 a jeho záležitosti sú rozdelené medzi Rade ministrov a Štátnou radou ... Právna slovná zásoba

    Výbor ministrov - Najvyšší legitímny orgán v ruskej ríši, stretnutie kráľa s najvyššími úradníkmi vo všetkých otázkach riadenia vlád. Založená v roku 1802 pod Alexandra I. Na zváženie km Projekty nových dekrétov, dekrétov a ... ... Právna encyklopédia

    Najvyšší orgán presadzovania práva Ruskej ríše (1802 1906), stretnutie kráľa s ministrami a inými. Najvyššími úradníkmi v záležitostiach postihnutých záujmami rôznych oddelení. Považované za projekty nových dekrétov a iných. Od roku 1872 bol tiež najvyšší ... ... Veľký Encyklopedický slovník

    Výbor ministrov, v roku 1802 1906 Najvyšším zákonom cisára, stretnutia cisára s ministrmi a ďalšími najvyššími úradníkmi o otázkach týkajúcich sa záujmom rôznych oddelení. Považované za projekty nových dekrétov atď. Od roku 1872 bol ... ... Ruská história

    Najvyšší komerčný orgán Ruskej ríše (1802 1906), stretnutie cisára s ministrami a ďalšími špičkovými predstaviteľmi o otázkach, ktoré ovplyvňujú záujmy rôznych oddelení. Považované za projekty nových dekrétov a iných. Od roku 1872 bol ... ... Encyklopedický slovník

    I v Rusku delibučnú inštitúciu na predbežnú diskusiu o prípadoch výkonného riaditeľa, povoleného najvyšším výkonom; Len niekoľko prípadov je vyriešených silou K. s kabinetou alebo radou ministrov západoeurópskych štátov K. ... ... Encyklopédový slovník F.A. Brockhaus a I.A. Efron

    Vyššie ADM. Orgán v cariste Rusko, stretnutie kráľa s najviac dôveryhodnými úradníkmi vo všetkých otázkach vládneho riadenia. Inštitúcie v roku 1802. Skladá sa z ministrov, ministerských, štátnych. Pokladník, s 1810 zahrnutým. Katedra štátu TOV. Rada, s ... Sovietska historická encyklopédia

Knihy

  • Historický prehľad o činnosti Výboru ministrov. Tom IV. Výbor ministrov k vláde cisára Alexandra tretieho (1881 Dňa 2. marca 1894. októbra) a Thorzhevsky. Reprodukované v pôvodnom pravopise autora. V ...

Ministerstvá, ústredné vládne agentúry založené na princípe jednoty. Vedúci každej služby stál minister. Hlavné činnosti v oblasti riadenia sa rovná ministerstvám (na čele s primárnym korekciou). Ministerské práva (jedinečnosť) používali niekoľko vládnych úradníkov v XVII storočí. (A. L. Ordín-Nachichokin, A. S. Matveyev, V. V. Golitsyn), nominálne pozíciu ministra sa objavil pod Pavel I (v roku 1797 - minister nôh, v roku 1800 - minister obchodu). Otázka nahradenia systému riadenia kolégia (pozri: Collegium), ministerský vznikol s vrcholom Alexandra I. V nečistému výboru boli priania vyjadrili o vytvorení systému ministerstiev, ktoré sa riadia pokynmi cisára, \\ t vykonané dohodnutými politikami. Manifest od 8 sekúnd. 1802 8 Prvé ministerstvá boli zriadené: zahraničné veci, vnútorné záležitosti, vojensko-pozemné sily, námorné sily, financie, obchod, ľudové vzdelávanie, spravodlivosť, ako aj Štátna pokladnica konajúca na špeciálne základy. Posledná len v roku 1810 existovala ako nezávislé oddelenie; Predtým a neskôr to bola vlastne štrukturálna časť Ministerstva financií a v roku 1821 nakoniec zahrnula do jej zloženia. Zachovaná ako ústredná inštitúcia vytvorená v 1797 oddelení nôh. Predtým existujúce vysoké školy neboli pôvodne likvidované; Boli zaradení do ministerstiev, zachovanie organizačnej nezávislosti a len poslúchanie ministra. So sivou 1803 vysokých škôl sa postupne reorganizuje do oddelení a iných oddelení ministerstiev. V roku 1809 bola vytvorená hlavná správa vodných a pozemných správ. Zákony 25. júla a 17. augusta 1810 o rozdelení verejných záležitostí pre ministerstvá objasnili funkcie ministerstiev, CH. Arr. Financie a vnútorné záležitosti. Z ministerstva vnútra boli pridelené ministerstvo polície a Generálne riaditeľstvo duchovných záležitostí rôznych náboženstiev (v rokoch 1819 a 1832, boli opäť zahrnuté do ministerstva vnútra). Zároveň bol likvidovaný ministerstvo obchodu a jeho funkcie boli prevedené na ministerstvo financií. V roku 1811 sa vytvorilo všeobecné riaditeľstvo auditu štátnych účtov (v roku 1836 reorganizoval na verejnú kontrolu). Post ministri boli členovia Výboru ministrov a Štátnou radou (z roku 1810) a mali by byť prítomné aj v Senáte. Okrem cisára, podľa manifestu 1802, ministerstvá boli skočil podľa Senátu a Výbor ministrov, ale ich vzťah nebol jasne definovaný.

Dňa 25. júna 1811 bola uverejnená "všeobecná inštitúcia ministerstiev", ktorú vyvinula M. M. Speransky, pričom zohľadnila skúsenosti z prvých rokov činností ministerstiev a koncipovaných ako súčasť veľký projekt Transformácia a nie je implementovaná. Očarujúci súčasný systém ministerstiev a ekvivalentný im ústredné inštitúcie, "všeobecná inštitúcia ministerstiev" zároveň určil vnútornú organizáciu, postup a právo ministerstiev. Ministerstvá hrali ministri vymenovanými a zamietol kráľa. Minister mal jednu súdnictvo ministra (zástupcu) alebo niekoľkých kamarátov, ktorí spravovali určité časti ministerstiev. Každé ministerstvo vstúpilo oddelenia (riadenie, oddelenia), ktorí urobili určitý komplex problémov. Oddelenia boli rozdelené do oddelení (expedície) a pobočky - na tabuliek. Na zachovanie prípadov týkajúcich sa ministerstiev vo všeobecnosti nie sú obzvlášť dôležité a nesúvisiace s právomocou, neexistovali žiadne oddelenia, ako súčasť ministerstiev, existovali úrad ministrov (niekedy nazývaných oddelenia Spoločenstva). Na zváženie osobitné otázky Výbory a provízie boli vytvorené. V mnohých ministerstiev existovali iné inštitúcie ("špeciálne prevádzkarne"): výkres, štatistické orgány atď. Ministerstvá pozostávajúce z viacerých oddelení boli vytvorené, ministerské rady boli vytvorené (ktoré zahŕňali súdne míštorov, riaditeľ oddelení atď. osoby), ktorí predsedali minister alebo jeho súdruh. Podľa zákona, celý plná moci na ministerstve patrila ministrovi, dokonca aj riaditelia oddelení sa tešilo právo vyriešiť len inovatívne aktuálne záležitosti. DR. Úradníci boli považovaní za technických umelcov. V praxi však hlavy pobočiek a stĺpcov zohrali významnú úlohu pri riešení aj veľkých otázok.

"Generálna inštitúcia ministerstiev" bola zriadená pred rokom 1917 postup pre deproprusion ministerstiev (v podmienkach veľkej centralizácie riadenia okolností fixácie udalostí v dokumentoch, stabilita foriem dokumentov a jasný systém Kancelárska práca bola vykonaná archívnymi prostriedkami ministerstiev v najdôležitejšom a relatívne úplnom zdroji histórie Ruska XIX - N. XX.). Ministri boli povinní zastupovať výročné správy o činnostiach ministerstiev (od roku 1802 prostredníctvom senátu, od roku 1810 prostredníctvom Štátnej rady, z roku 1827 na Výbor ministrov alebo priamo kráľovi). Avšak správy boli odhalené nepravidelne, v TOK. XIX storočia. Ich pohľadu takmer prestal.

Vplyv senátu o činnosti ministerstiev bol nevýznamný. Ministri nemali právo stanoviť nové alebo zrušiť existujúce právne subjekty; V prípade potreby legislatívne rozhodnutia, ako aj v niekoľkých ďalších, najmä súvisiacich s výkladom zákonov, boli povinní uzavrieť podania Štátnej rade. V praxi malo zverejnenie rôznych predpisov a vysvetlení ministerstva významný vplyv na právne predpisy. Na obchádzanie Štátnej rady, ministri vo veľkej miere využili Výbor ministrov, ktorých rozhodnutia schválené kráľovi dostali silu zákona. Veľký význam Ministrom mali osobné správy k cisárovi. Najvýznamnejšie štátne otázky sa často vyriešili podľa uznesenia kráľa na správu ministra bypassu a Štátnej rady a Výboru ministrov.

Podľa Nicolae I, vzhľadom na zintenzívnenie činností vlastnej imperiálnej majestátnosti úradu, význam ministerstiev v systéme orgánov ústrednej štátnej správy sa dočasne znížil. To isté sa stalo počas prvej svetovej vojny, s vytvorením systému "špeciálnych stretnutí" a iných orgánov vo vedení vojenského hospodárstva.

Sieť ministerstiev viac ako 100 rokov ich aktivít bola relatívne stabilná. Najvýznamnejšie zmeny v 1. poschodí. XIX storočia Spojené s tvorbou spoločného ministerstva duchovných záležitostí a ľudového osvietenia (1817-24), vytvorenie Ministerstva Imperial Yordu v roku 1826 (z roku 1893 - a podrobnosti) a ministerstva verejnej ochrany (1837). Ministerstvo cisárskeho súdu zahŕňalo oddelenie ciel; Hermitage, Akadémia umenia, Ruské múzeum, riaditeľstvo cisárskych divadiel, archeologická komisia. V rokoch 1852-56 bol dočasne načrtol osobitné ministerstvo mlieka od Ministerstva Imperial Court. Minister nádvoria bol doručený mimo kontrolu senátu a druhého z najvyšších orgánov, ktoré predložili výlučne kráľovi. Pri tvorbe Ministerstva štátnej ochrany (MGI) bol prevedený na riadenie vládneho majetku (pozemky, vidiecke články, lesy) a oficiálne roľníci, do roku 1837 sa sústredili v jurisdikcii ministerstva financií. V rokoch č V roku 1881 bola štátna kontrolná inštitúcia pridelená nezávislým príkazcom. Ako nezávislé oddelenia v rokoch 1865-68 a 1880-81, prevádzkovalo ministerstvo pošty a telegrafov a v rokoch 1902-05 - hlavné oddelenie obchodnej navigácie a prístavov. So svätým. 1916 do februára. 1917 Práva ministerstva prevádzkovali hlavné riadenie verejné zdravie. Časté boli reorganizácia oddelení a previesť ich z jedného ministerstva do druhého. Rozvoj štruktúry centrálneho riadenia výrazne zaostáva za potrebám života krajiny. Iba v roku 1905 vytvoril ministerstvo obchodu a priemyslu, ktorý zahŕňal agentúry, ktoré sa predtým nachádzali v oddelení Ministerstva financií a MGI.

Po februárovej revolúcii, 1917 bol systém ministerstva uložený. 1 (14) Martha v ministerstvách boli vymenovaní komisárov z členov Štátnej Dumy a 2 (15) Martha - Ministri dočasnej vlády, ktorá 4 (17) z marca začala povinnosti. Bolo odstránené iba ministerstvo cisárskeho súdu a povinností. Reorganizácia bola podrobená ministerstvu polície. V máji a augusta Dočasná vláda z roku 1917 vytvorila 5 nových ministerstiev: Práca, pošta a telegrafy, potraviny, štátna charita, priznania. Uložili sa zásady vnútornej organizácie ministerstiev.

Zoznam ministerstiev a hlavných oddelení v Rusku (1802 - október 1917). Zoznam ministrov a ťažby:

Ministerstvo vnútorných záležitostí, Ministerstvo vnútra(09 / 18/1802-25.10 (7.11) .1917) bol najdôležitejší v systéme ústredných inštitúcií Ruskej ríše. Od roku 1811 do roku 1819, časť svojich funkcií vykonaných ministerstva polície, po ktorom v roku 1819 boli všetky policajné funkcie prevedené na ministerstvo vnútra. Toto ministerstvo riadilo nielen miestnymi administratívnymi a policajnými agentúrami, ale aj záležitosťami o potravinách na miestach, mestskej a pozemnej ekonomike (vrátane inštitúcií a dizajnu miest, veľtrhov, riedenie mestských pozemkov), zdravie, štátne štatistiky, poštové záležitosti a mnohých iné regióny. V poslaní ministerstva vnútorných záležitostí boli tiež charitatívne (benvízne) prevádzkarne. Ministri: Kochubey V. P. (8.09.1802-24.11.1807), Kurakin A. B. (24.11.1807-31.03.1810), Kozodavlev o. P. (03 / 31/1810-24.07.1819), Golitsyn A. N. (3.08.1819- \\ t 4.11.1819), Kochubey V. (4.11.1819-28.06.1823), Kampongentausen B. (06/28 / 1823-29.08.1823), Lanskaya vs (29.08. 1823-19.04.1828), Zakrevsky AA (04 / 19/1828-19.11.1831), BLUDOV DN (12.02.1832-15.02.1839), STROGANOV AG (03/10 / 1839-23.09.1841), Perovsky LA (09/23/1841-30.08.1852), Bibikov DG (08/30 / 1852-20.08.1855), Lansskaya SS (20.08.1855-23.04.1861), hodnota (23.04.1861-9.03.1868), TIMASHEV AE (9.03.1868-27.11,1878 ), MAKOV LS (11/27 / 1878-6.08.1880), Loris-Melikov Mt (6.08.1880-4.05.1881), Ignatiev NP (4.05.1881-30.05.1882), Tolstónsko DA (30.05.1882-25.04 .1889), Dunovo v (28.04.1889-15.10 .1895), Goremykin IL (15.10.1895-20.10.1899), Sipyagin DS (10/201899-2.04.1902), Plevue VK (4.04.1902-15.07 .1904), Svyatopolk -Mirsky P. D. (26.08.1904-18.01.1905), BUDEGIN A. G. (01/201/1905-22.10.1905), DUNOVO P. N. (10/23/1905-22.04.1906), STOLPIN P. A. (26.04.1906-5.09.1911), Makarov A. A. A. (09/2011/1911-16.12.1912), Maklakov N. A. (16.12.1912-5.06.1915 ), Shcherbatov NB (5.06.1915-26.1915), Svieti (09/26 / 1915-3.1916), B. Sturmer (3.03.1916- 7.07.1916), WAILOV AA (7.07.1916-16.09. 1916), Protopopov AD (09/13/1916-28.02 (13.03) .1917), LVIV. E. (2 (15). 03.1917 -7 (20) .07.1917), Tsoreteli Ig (10 (23) .07.1917- 24.07 (6.08) .1917), Avkseseev ND (25,07 (7,08) .1917-2 (15) .09.1917), Nikitin A. M. (4 (17) .09.1917-25.10 (7.11) .1917).

Ministerstvo zahraničných vecí(8.09.1802-25.10.1917) pozostával v CH. Arr. Z bývalej rady zahraničných vecí. Potom bol zahrnutý do jeho zloženia: Úrad ministra, Katedra vonkajších vzťahov (do roku 1847), Katedra vnútorných resekcií (z 1898 2. oddelenia), Ázijské oddelenie (z 1898 1. oddelenia), Katedra domácnosti a účtov ( Z roku 1869 zloženie osobného oddelenia a ekonomických listov), \u200b\u200bosobitného úradu ministra (do roku 1862). Zvláštnosť tohto ministerstva bolo, že mnohé z najatraktívnejších zrušených pozícií prevzali službu v zahraničí, vo veľvyslanectoch a misiách. Ministerstvo bolo podriadené svojim Petrohradom a Moskve hlavným archívom. Ministri: Vorontsov A. R. (8.09.1802-16.01.1804), Charteroyssky A. A. (01/16/1804-17.06.1806), Budberg A. ya. (06 / 17/1806-30.08.1807), RUMYACTSEV N. P. (08 / 30/1807-1.08.1814), NESSLROD KV (10.08.1814-15.04.1856), Gorchakov AM (15.04.1856-28.03.1882), GIRS NK (28.03. 1882-14.01.1895), Lobanov- Rostovsky AB (02.26.1895-18.08.1896), Shishkin NP (08/19/1896-1.01.1897), Muravyev MN (1.01.1897-8.06 .1900), LAMDARF VN (06/06 / 1900-28.04.1906 ), Hodnotenie AP (04/28 / 1906-14.09.1910), SAZONOV SD (4. september, 1910-7.07.1916), Sturmer BV (7.07.1916-10.11.1916), Pokrovsky NN (30.11.1916-2 ( 15) .03.1917), Milyukov PN (2 (15) .03.1917-2 (15). 05/5 (18) .05.1917), Tereshchenko M. I.

Ministerstvo vojenských sílod 17. decembra 1815 - vojenské ministerstvá (09/18/102-25.10 (7.11) .1917) existovalo ako ústredný orgán vojenskej správy v Ruskej ríši. V dôsledku reforiem v roku 1860, bol vytvorených 7 hlavných oddelení v rámci ministerstva: IntentenTetenant, delostrelecké, inžinierske, vojenské lekárske, vojensko-vzdelávacie inštitúcie, vojensko-plavidlo, nepravidelné vojská. V roku 1865 vznikol hlavné sídlo - hlavná štrukturálna časť ministerstva. Zameriaval sa na riešenie problémov náboru, dislokácie, zariadení, služieb, vzdelávania a armádnych fariem. Tam bolo tiež prieskumné informácie o armádach zahraničných štátov. V rokoch 1909-1910, v dôsledku centralizácie vojenského úradu, ministerstvo zahrnuté generálne riaditeľstvo generálneho personálu (podriadený priamo priamo cisárovi) a riadeniu všeobecných inšpektorov jednotiek (pechota, delostrelecká, jazda, inžinierska časť). Ministri: Vyazmitinov S. K. (8.09.1802-13.01.1808), ARAKCHEEV A. A. (01/13/1808-1.01.1810), Barclay-de Tolly M. B. (01/20180-114.081812), Gorchakov AI (24.08. 1812-12.12.1815), Konovnitsyn PP (12.12.1815-6.05.1819), Meller-Zacobelsky PI (05.05.1819-14.03.1823), Tatishchev a. I. (03/4 / 1823-26.08.1827), CHERNYSHEV AI (08/26 / 1827-26.08.1852), Dolgorukov VA (08.26.1852-17.04.1856), SUKHOZNET NO (17.04 .1856-16.05.1861), Milyutin DA (05/16 / 1861-21.05.1881 ), Vannovsky PS (05/22 / 1881-1.01.1898), Kuropatkin An (1.01.1898-7.02. 1904), Sahars VV (11.03.1904-21.06.1905), Redugger AF (06/21 / 1905-11.03 .1909), Sukhomlinov VA (03/11 / 1909-13.06.1915), Polyvanov A. A. (06/13/1915-15.03.1916), Shuvayev DS (03/15 / 1916-3.01.1917), Belyaev MA (3.01.1917-28.02 (13.03) .1917), Guccov A. a. (2 (15) .03.1917-30.04 (13.05) / 5 (18) .05.1917), Kerensky AF (5 (18) .05.1917- \\ t 30,08 (12,09) .1917), Verkhovsky AI (30,08 (12,09) 1917-20.10 (3.11) .1917).

Ministerstvo morských síl;od 12/17/1815 - Námorné ministerstvo (09/18/1102-25.10 (7.11) .1917) zahŕňalo starú admirality-board admirality (do roku 1827). Ministerstvo bolo potom prevedené do generála pre všetky ministerstvá oddelenia. Od roku 1827 do roku 1836, námorný minister predloží oddelene existujúce sídlo námorného cisárskeho majestátu v roku 1836. Ministri: Ministers N. S. (09/08 / 1802-28.12.1802), Chichagov P. V. (12/31/180), Traverse II (11 /28/1811-24.03.1828), Moller AV (24.03.1828-5.02.1836), Menshikov as (02.02.1836-23.02.1855), Wrancel F. p. (05/18/1855-27.07.1857) METLIN NF (07.27.1857-19.09.1860), KRABBE NK (09 / 19/1860-3.01.1876), Leskovsky SS (12.01.1876 -23.06.1880), jaskýň AA (06/23 / 1880-11.01. 1882), Shestakov IA (11.01.1882-21.11.1888), CHIHACHACHEV NM (11/28 / 1888-13.07.1896), Tyrtov PP (07/13/1896-4.03.1903), Avelan FK (03/10 / 1903-29.06.1905), Birlev AA (06/29 / 1905-11.01.1907), Dikov I. m. (11.01.1907-8.01.1909), VOEVODSKY SA (8.01.1909-18.03.1911), Grigorovich IK (03/19 / 191-18.02 (13.03) .1917), Guccov AI (2 (15) .03.1917-30.04. (13.05) / 5 (18). 05.1917), Kerensky AF (5 (18) .05.1917-30.08 (12.09) .1917), Verperevsky DN (30,08 (12,09) .1917 -25.10 (7.11) .1917).

ministerstvo financií(8.09.1802-25.10 (7.11) .1917), hlavné hospodárske oddelenie krajiny. Vedeli verejné financie vrátane ustanovení, poplatkov a iných zdrojov štátnych príjmov, ich distribúcie medzi rôznymi oddeleniami, vládnym úverom a peňažným obehom, spravovaným majetkom štátu (do roku 1838), a tiež mal obchod a priemysel vo svojej jurisdikcii (do roku 1905) ). Hlavná inštitúcia odkúpenia (1861-1895) vykonávala roľnícku reformu. Trvalá (1810-1907) bola Komisia splácaním štátneho dlhu; V roku 1895 bola vytvorená správa štátnych úspor pokladov. Ministerstvo prevádzkovalo štátnu úlohu, štátnu doménu, štátnu komerčnú banku, roľník Poskonel, Štátna šľachta Land Bank. Ministri: Vasilyev A. I. (09.09.1802-15.08.1807), Balvestia F. A. (08.26.1807-1.01.1810), GUREVING D. A. (01.1810-22.04.1823), Cankrin E. F. (22.04.1823-1.05.1844) , Vronchenko FP (1.05.1844-6.04.1852), Brock PF (9.04.1852-23.03.1858), K Knyajejevich AM (23.03. 1858-23.01.1862), Reiterne MH (01/23 / 1862-7.07.1878) \\ t , GREAG SA (7.07.1878-27.10.1880), ABAZA AA (27.10.1880-6.05.1881), Bunge NH (05/05 / 1881-31.12.1886), Vysnegradsky IA (1.01.1887-30.08.1892) \\ t , Witte S. yu. (08/30 / 1892-16.08.1903), Rold E. D. (08/16 / 1903-4.02.1904), Kokovtsov VN (5.02.1904-24.10.1905), Loď IP 10/28 / 1905-24.04.1906), Kokovtsov VN (26.04. 1906-30.01.1914), Bark PL (01/303 / 1914-28.02 (13.03) .1917), Tereshchenko MI (2 (15) .03.1917- 5 (18) .05.1917), Shinarev A. a. (5 (18) .05.1917-2 (15) .07 / 4 (17) .07.1917), Khrushchov AG (napr.) (11 (24). 07.1917- \\ t 24.07 (6.08) .1917), Nekrasov N. V. (25.07 (7.08) .1917-31.08 (13.09) .1917), Bernatsky M. V. (2 (15) .09.1917-25.10 (7.11) .1917).

ministerstvo spravodlivosti(8.09.1802-25.10 (7.11) .1917) Z dlhodobého hľadiska pozostával z úradu ministra a jediného oddelenia rozdeleného v roku 1890 pre dve licenčné dosky (1. a 2.). Minister pôsobil aj ako konzultácia (1803-1917), kontrolu pôdy (z roku 1870), hlavné väzenské kontrola (z roku 1895 sa predtým nachádzalo na ministerstve vnútra). Minister spravodlivosti bol ako generálny prokurátor senátu. Ministri: Derzhavin G. R. (09 / 18/1802-7.10.1803), Lopukhin P. V. (8.10.1803-1.01.1810), Dmitriev I. I. (1.01.1810-30.0814), Trochinsky D. P. (30.08.1814- \\ t 25.08.1817), Lobanov-Rostovsky di (08/25 / 1817-18.10.1827), Dolgoruky AA (10/18/1827-20.09.1829), DashKOV DV (09/2018 / 1829-14.02.1839), BLIDE DN (15.02.1839-31.12.1839), Panin VN (31.12.1839-21.10.1862), ZAMAYNIN DN (21.10.1862-18.04 .1867), Urusov SN (04/18/1867-15.10.1867), Palen Ki (15.10.1867-30.05.1878), NABOKOV DN (05/30 / 1878-6.11.1885), Manseein Na (6.11.1885-1.01.1894), Muravyev NV (1.01.1894-14.01.1905), Manukhin S. (21.01.1905-16.12.1905), AKIMOV MG (12/16 / 1905-24.04.1906), SCHEGLOVITOV NG (24.04.1906-6.07.1915), WAITOV AA (6. júla 1915-7.07.1916) \\ t , Makarov AA (7.07.1916-20.12 .1916), Dobrovolsky N. A. (20.12.1916-28.02 (13.03) .1917), Kerensky A. F. (2 (15) .03.1917-5 (18) .05.1917), Pereverzev P. N. (5 (18) .05.1917-6 (19) .07.1917), Efremov v (10 (23). 07.1917-24.07 (6.08) .1917), Zerryny , S. (25,07 (7,08) .1917-2 (15) .09.1917), DEMANOV A. A. (napr.) (3 (16) .09.1917-25.09 (8.10) .1917), Malyaturtovich P. N. (09/25 (8.10) \\ t .1917-25.10 (7.11) .1917).

Ministerstvo ľudového vzdelávania, od 10/24/1817 do 05/15/1824 - Ministerstvo duchovných záležitostí a ľudového osvietenia(8.09.1802-25.10 (7.11) .1917) Úrad úradu (1803-1917) a Generálne riaditeľstvo školy školy školy v škole bolo prevádzkované ako súčasť úradu (1803- \\ t 1917). V roku 1863 bolo Generálne riaditeľstvo školy reorganizované do Rady ministra ľudového osvietenia. Ministerstvo ministerstiev tiež konali (1817-1831, 1856-1917), ktorý sa zaoberal zvážením učebníc a učebných pomôcok. V rokoch 1817-1824 sa ministerstvo ľudového osvietenia a riadenie všetkých náboženstiev spojili do ministerstva duchovných záležitostí a ľudového osvietenia. Do roku 1862 bol cenzurovaný aj v jurisdikcii ministerstva ľudového osvietenia. Ministerstvo existovalo niekoľko špeciálnych výborov a dočasných komisií. Služba v tomto oddelení (s výnimkou nižšej a sekundárnej kancelárskej politiky) prevzal určitú úroveň vzdelania. Ministri: Zavadovsky P. V. (8.09.1802-11.04.1810), Razumovsky A. K. (11.04.1810-10.08.1816), Golitsyn A. N. (10.08.1816-15.05.1824), Shishkov A. S. (15.05.1824-25.04. 1828), LIVE KA (04/25 / 1828-18.03.1833), Uvarov SS (03/21 / 1833-20.10.1849), Shirinssky-Shichmata Pa (20.10.1849-7.04.1853), Norov ako (7.04. 1853-23.03.1858), KOVALEVSKY EP (03/23/1858-28.06.1861), PuTYATIN EV (06/28 / 1861-25.12 .1861), Golovin AV (25.12.1861-14.04.1866), Tolstoy DA ( 04.04.1866-24.04.1880), Saburov AA (04/24 / 1818-24.03.1881), Nikolai AP (24.03.1881-16.03.1882), Delianov v (03/16 / 182-29.12.1897), BOGOLEPOV Np (12.02.1898-2.03.1901), vannovsky PS (03/24 / 1901-11.04.1902), Zenger GE (11.04.1902-23.01.1904), V. Glazov (10.04.1904-18.10.1905), Tolstoy II (31.10.1905-24.04 .1906), Kaufman P. M. (24.04.1906-1.01.1908), Schwartz A. N. (01.1908-25.09.1910), Casso L. A. (09/25/19 10-26.12.1914), Ignatiev PN (9.01.1915-27.12.1916), Kulchitsky NK (27. decembra 1916-28.02 (13.03) .1 917), Manuilov A. A. (2 (15). 03.1917-2 (15) .07 / 4 (17). 07.1917), Oldenburg S. F. (25.07 (7.08) .1917-27.08 (9.09) /31.08 (13.09) .1917) \\ t , Salazkin SS (EX. Od 4 (17) .09.1917, ministerka 8 (21) .09.1917-25.10 (7.11) .1917).

Ministerstvo obchodu(09/09 / 1802-25.07.1810). Minister: Rumyantsev N. P. (09.09.1802-25.07.1810).

Hlavné oddelenie vodných a pozemných správ, od 07/25/1810 - Hlavná komunikácia riadeniaod 09/29/1832 - Hlavné riadenie komunikácií a verejných budov, od 06/23/1865 - Ministerstvo železníc(20.11.1809-25.10(7.11).1917). Ministerskí a ministri:prince of Oldenburg G. (20.11.1809-15.12.1812), Devolant F. P. (15.12.1812-30.11.1818), Betankur A. A. (1.04.1819-2.08.1822), Duke Vürttembersko A. (20.09 .1822-22.06. 1833), Tol KF (1.10.1833-23.04.1842), Kleinmichel PA (11.08.1842-15.10.1855), Chevkin KV (15.10.1855-11.10. 1862), Melnikov PP (11.10.1862-20.04.1869) , Bobrinsky VA (04/2018 / 1869-2.09.1871), Bobrinsky AP (2.09.1871-10.07.1874), Postes. N. (07/10/1874-7.11.1888), Pauker GE (7.11.1888- 29.03.1889), Gyubbene A. YA. (03/30 / 1889-17.01.1892), Witte S. YU (15.02 .1892-30.08.1892), Krivien AK (30.08.1892-16.1894), Hilkov MI (4.01.1895-25.10.1905), Nemeshaev KS (10/28 / 1905-24.04. 1906), Schaffgauzen-Shenberg-EK-Shaufus NK (25.04.1906-29.01.1909), RUKHLOV SV (01/29 / 1909-27.10.1915), Trepov AF (30.10.1915-27.12 .1916), Kriell-Voinovsky eb (13.03 / 1916-28.02 (13.03) .1917), Nekrasov NV (2 (15) .03.1917-4 ( 17) .07.1917), takhtamyhev gs

(Ex. 11 (24). 07.1917-24.07 (6.08) .1917), Yurev P. (25,07 (7,08) .1917-27.08 (9.09) /31.08 (13.09) .1917), Liverovský a.v. (Ex. Od 31,08 (napr. 13.09) .1917, minister 25.09 (8.10) .1917-25.10 (7.11) .1917).

Ministerstvo polície(25.07.1810-4.11.1819). Ministri:Balashov A.D. (07/25 / 1810-28.03.1812), VYAZMITINOV S. K. (28.03.1812-15.10.1819), Balashov A.D. (15.10.1819-4.11.1819).

Hlavné riadenie duchovných prípadov rôznych náboženstiev(25.07.1810-24.10.1817). Hlavné oddelenie zahraničných náboženstiev(15.05.1824-2.02.1832). Ťažba:Golitsyn A. N. (25.07.1810-24.10.1817), Shishkov A. S. (15.05.1824-25.04.1828), BLIDE D.N. (25. apríl 1828-2.02.1832).

Oddelenie Imperial Court, od roku 1893 - Ministerstvo cisárskeho súdu a nôh(08/22 / 1826-28.02 (13.03) .1917). Zahrnuté: Úrad jeho Imperial Veličenstva (vytvorený v roku 1704), ktorý bol vykonaný osobným majetkom cisára, pôdy, horských rastlín a tovární; Dvor audítorov jej cisárskeho majestátu úradu (vytvorený v roku 1786), ktorý obsahoval obsah palácov, parkov, pustovníkov atď. A do roku 1854 aj zariadenie Súdneho obradu a súdny štát; Kancelária Hispintendant (1797-1851), pozorovaná za zimným palácom, Marmare, Peterhofom, Tsarskoyelskym a ďalšími palácami a Mikhailovským hradom; Stabilný Kancelársky dvor (z 1889 súdnej podlažnej časti); Egermakship office (od roku 1882 Imperial Lov). Oddelenie ministerstva vstúpilo do Katedry detailov, ktoré spravovali špecifické, tj patriace členom cisárskej rodiny s majetkom (v roku 1852-56, nezávislé ministerstvo výnosov, v roku 1892 premenil hlavnú správu dávok) . V predložení ministerstva, Riaditeľstvo Imperial Theaters, Court Orchester (z roku 1882), Súdneho výboru (od roku 1801), Imperial Akadémia umenia, ako aj rad špeciálnych oddelení Palácových miest (Village Tsarskoye, Gatchina, atď.) A Grand potrubia vlastnosť členov cisárskeho priezviska a niektorých iných súdnych inštitúcií. V súdnom úradu bol zachovaný systém osobitných súdnych radov, boli relatívne viac priaznivé podmienky Na podporu súdnych ministrov. Osobitný postup pôsobil pre umelcov a hudobníkov, ktorí boli mimo tabuľky radov, ale využili výhody súdnej služby. Ministri:VEKONSKY P.M. (08/22/1826-27.08.1852), ADLERBERG V. F. (08/30 / 1852-17.04.1870), ADLERBERG A. V. (04/17/1870-17.08.1881), Vorontsov-Dashkov I. I. 08/17 / 1881-6.05.1897), Frederiks VB (6.05.1897-28.02. (13.03) .1917).

Od 03/21/1894 - Ministerstvo pôdohospodárstva a verejnej ochrany, od 05/05/1905 - Hlavné ministerstvo pôdy a poľnohospodárstvo, od 10/26/1915 - Ministerstvo poľnohospodárstva(26.12.1837-25.10(7.11).1917). Ministerstvo štátneho majetkuZaložená v roku 1837, vedená vládnymi roľníkmi a neúplnenými výkonnými pozemkami, vládnymi úradníkmi a dohľad nad súkromnými lesmi, sa zapojili do podpory poľnohospodárskeho rozvoja. V roku 1866 boli oddelene zrušené štátnymi roľníkmi, namiesto dočasného oddelenia pre žalúdočné zariadenie štátnych roľníkov (1866-1883). V roku 1894 sa ministerstvo zmenilo na ministerstvo poľnohospodárstva a verejnej ochrany s oddeleniami poľnohospodárstva, lesov a hory (do roku 1905); Katedra štátnych pozemkov, oddelenie na zlepšenie pôdy, oddelenia na záchranu vidieka a poľnohospodárstva, ako aj poľnohospodárskej rady a hydrologický výbor (od roku 1903). V roku 1905 sa premenila na hlavné riadenie pozemného hospodárenia a poľnohospodárstva, ktoré vykonali agrárne politiky a udržiavala najmä bývalú štruktúru; Tam bol aj manažment migrácie (v rokoch 1896-1906) a v roku 1914 bola vytvorená oddelenie vidieckej výstavby. Ministri a hlavné smerovanie:Kiselev P. D. (27.12.1837-11.07.1856), Sheremetyev V. A. (08/30 / 1856-17.04.1857), Muravyev M. (17.04.1857-1.01.1862), Zelená A. A. (1.01.1862-16.04.1872), Hodnota valuev PA (16.04.1872-25.12.1879), LIVEVE AA (25.12.1879-25.03.1881), Ignatiev NP (03/25 / 1881- 4.05.1881), Ostrovsky MN (4.05.1881-1.01.1893), Ermolov as (03/28 / 1893-6.05.1905), Schwanbach Ph (05/31 / 1905-26.10.1905), Kutler NN (28.10.1905-4.02.1906), Nikolsky AP (27.02.1906-24.04.1906) ), Styshynsky as (24.04.1906-8.07.1906), Vasilchikov BA (07/27 / 1906-21.05.1908), Krivien AV (05.21.1908-26.10.1915), Naumov an (10.11.1915-21.07.1916 ), Bobrinsky AA (07.21.1916- 11/14/1916), Rittich AA (11/14 / 1916-28.02 (13.03) .1917), Shinarev AI (2 (15) .03.1917-5 (18) .05.1917) , Chernov VM (5 (18) .05.1917-28.08 (10.09) .1917), Vikhlyaev P. A. (ex. 28,08 (10,09) .1917-3 (16) .10.1917), Maslov S. L. (3 (16) .10.1917 -25.10 (7.11) .1917).

Ministerstvo výnosov(30.08.1852-9.11.1856). Minister:Perovsky L. A. (08/30 / 1852-9.11.1856).

(06/15/1865-9.03.1868 a 6.08.1880-16.03.1881). Ministri:TOLSTOY I.M. (06/25 / 1865-21.09.1867), TIMASHEV AE (14.12.1867- 03.03.1868), MAKOV L. S. (6.08.1880-16.03.1881).

Hlavné oddelenie štátneho spojenia(1.06.1881-25.10(7.11).1917). Ťažba:Vorontsov-Dashkov I. I. (1.06.1881-6.05.1897), LED. KN. Dmitry Konstantinovich (25.05.1897-13.11.1905), Zdanovich A. I. (11/22 / 1905-28.11.1912), Shcherbatov N. V. (1.01.1913-5.06.1915), P. Stakhovich (28.07. 1915-28.02 (13.03) \\ t .1917).

Hlavné oddelenie obchodnej navigácie a prístavov(7.11.1902-27.10.1905). Hlavné právo:lED. KN. Alexander Mikhailovich (7.11.1902-27.10.1905).

Ministerstvo obchodu a priemyslu(27.10.1905-25.10 (7.11) .1917) bol vytvorený na základe tzv. Ústredie z hľadiska obchodu a priemyslu, ktoré zjednotili oddelenia obchodu, priemyslu, obchodných morských morských a prístavov a ministerstva financií. Okrem toho hlavné ministerstvo bolo zaradené do továrenských a banských prípadov. Prítomnosť, hlavná komora opatrení a váhy, oddelenie hory (časť z roku 1807-74 na Ministerstve financií a v rokoch 1874-1905 - Ministerstvo verejnej ochrany ), ako aj Výbor pre technické záležitosti (v oddelení priemyslu), geologický výbor a niekoľko ďalších výborov a provízií. Ministri: TIMIRYAZEV V. I. (10/28 / 1905-18.02.1906), Fedorov M. (02/18/1906-4.05.1906), filozofi D. A. (07.27.1906-6.12.1907), Loď I. P. (01 / 23 / 19088-13.01.1909), TIMIRYAZEV VI (14.01.1909-5.11.1909), TIMAHEV SI (5.11.1909-17.02.1915), Shachovskaya VN (18.02. 1915-28.02 (13.03) .1917), KONOVALOV AI (2 (15) .03.1917-27.05 (9.06) .1917), Stepanov VA (ex. 27.05 (9.06) .1917-4 (17) .07.1917), Prokopovich SN (25,07 (7,08) .1917-25.09 (8,10) .1917), KONovalov AI (09/25 (8.10) .1917-25.09 (7.11) .1917).

Hlavné oddelenie verejného zdravia(1.09.1916-22.02(7.03).1917). Hlavné právo:Rhine G. E. (09.09.1916-22,02 (7,03) .1917).

Ministerstvo práce(5(18).05.1917-25.10(7.11).1917). Ministri:SKOBELIEV M.I. (5 (18) .05.1917-2 (15) .09.1917, Nailov K. A. (2 (15) .09.1917-25.10 (7.11) .1917).

Ministerstvo e-mailu a telegrafov(Dočasná správa) (6 (19). 05.1917-25.10 (7.11) .1917). Ministri:Tserteli I. G. (5 (18) .05.1917-24.07 (6.08) .1917), Nikitin A. M. (25,07 (7.08) .1917-25.10 (7.11) .1917).

Ministerstvo potravín(5(18).05.1917-25.10(7.11).1917). Ministri:PE Sechers A. V. (5 (18) .05.1917-31.08 (13.09) .1917), Prokopovich S.N. (16 (29) .09.1917-25.10 (7.11) .1917).

Ministerstvo štátnej charity(5(18)05.1917-25.10(7.11).1917). Ministri:Shakhovs

Koa D. I. (5 (18) .05.1917-2 (15) .07 / 4 (17) .07.1917), Baryshnikov A. A. (ex. 10 (23). 07.1917-24.07 (6.08) .1917), Efremov v (25,07 (\\ t 7.08) .1917-24.09 (7.10) .1917), Kishkin NM (25,09 (8.10) .1917-25.10 (7.11) .1917).

Ministerstvo revíznych(5(18).08.1917-25.10(7.11).1917). Minister:Kartashev A. V. (5 (18). 08.1917-25.10 (7.11) .1917).

mob_info.