Značajke stranačkog sustava. Filipini: povijest, stanovništvo, vlada i politički sustav Filipinska demokratska stranka Narodna moć

Službeni naziv- Republika Filipini (Republika sg Pilipinas, Republic of the Philippines). Smješten na 7107 otoka filipinskog arhipelaga jugoistočno od euroazijskog kontinenta. Površina je 300,8 tisuća km2, broj stanovnika je 84,5 milijuna ljudi. Državni jezik - filipinski; službeni jezici su filipinski i engleski. Glavni grad je Velika Manila, od 1975. sastoji se od same Manile i 16 satelitskih gradova s ​​populacijom od 9,2 milijuna ljudi. (2002). Državni praznik - Dan neovisnosti 12. lipnja (od 1970.). Novčana jedinica je pezo (jednako 100 centavo). Filipini polažu pravo na vlasništvo nad 8 otoka u arhipelagu Spratly u Južnom kineskom moru.

Član UN-a (od 1945.) i njegovih odbora i organizacija, kao i MMF-a, IBRD-a, APEC-a, ASEAN-a (1967.) itd.

Znamenitosti Filipina

Geografija Filipina

Smješten između 21 ° 25 'i 4 ° 23' sjeverne geografske širine i 116 ° 40 'i 127 ° istočne zemljopisne dužine. Ispiru ih vode Tihog oceana i Južnog kineskog mora. Na 100 km od arhipelaga u Tihom oceanu nalazi se Filipinski rov s dubinom od 10 789 m. Obalna linija je cca. 18 tisuća km je razvedeno, malo je dobrih luka. Najveći otoci su Luzon (105 tisuća km2) i Mindanao (95 tisuća km2). Sve pomorske granice: s Vijetnamom, Malezijom, Indonezijom i otokom Tajvanom. Više od 3/4 teritorija Filipina su planine i brda. Najveći planinski sustav je Central Cordillera (s najvišom točkom na 2934 m) na otoku Luzonu. Najviša točka na Filipinima je vulkan Apo (2954 m) na otoku Mindanao. Nizina - uski pojasevi uz obale ili uz tokove rijeka. Najveće ravnice su Central, ili Manila, na otoku Luzon i Cotabato na otoku Mindanao. Malo je jezera, najveća su Laguna de Bai, Taal i Lanao. St. 400 rijeka, uglavnom malih, brzake su i olujne; najveći - Cotabato (550 km) i Kagayan (350 km) su plovni u donjem toku. 5 međuotočnih mora - Sibuyan, Samar, Visayan, Kamote i Mindanao (posljednje je najdublje - 1975 m). Prevladavaju lateritna tla. Među 10 tisuća biljnih vrsta, više od 9 tisuća je više, 40% vrsta je endemsko, 5,5 milijuna hektara prekriveno je šumom. Fauna je osebujna: veliki postotak endema, nema velikih sisavaca, više od 450 vrsta ptica. Mora su bogata ribom - više od 2 tisuće vrsta; od nekih školjki se dobivaju sedef i biseri. Velika nalazišta rude bakra (vjerovatne rezerve metala su 9,2 milijuna tona), kromita (10-15 milijuna tona), zlatonosne rude (14 milijuna tona), željeza (590 milijuna tona), nikla (3 milijuna tona u metalu) . Izvori goriva i energije ne zadovoljavaju potrebe zemlje, nafta se uvozi. Klima je tropskog monsunskog tipa. Godišnja količina oborina je od 1000 do 4500 mm, godišnja temperatura zraka je cca. + 27 ° C s amplitudom oscilacija od 2-4 ° C. Otočje je sklono tajfunima.

Stanovništvo Filipina

Od 1970-ih godina. broj stanovnika se udvostručio, a godišnja stopa rasta pala je s 2,9% na 1,1%. Smrtnost djece 31 osoba. na 1000 novorođenčadi (2001). 59% ukupnog stanovništva živi u gradovima. Nešto je više muškaraca nego žena. Prosječni životni vijek je 69 godina. Stanovništvo je mlado. Gotovo 95% stanovništva starijeg od 15 godina je pismeno. Više od ½ Filipinaca tečno govori engleski.

Stanovništvo je multietničko - do 100 etničkih skupina; veliki - Bisayans (1/3 stanovništva), Tagals (1/4 stanovništva; igraju vodeću ulogu u životu zemlje), Ilokans, Bikols. Autohtono stanovništvo je antropološki homogeno, pripada južnoazijskoj varijanti mongoloidne rase, govori gotovo 100 srodnih jezika (filipinska skupina zapadne grane austronezijske jezične obitelji). Od malih naroda ističu se Aeta, odnosno Negritosi – potomci crno-australoidnih starosjedilaca ekvatorijalne rase. Neautohtonim stanovništvom dominiraju Kinezi. Crkva je po Ustavu odvojena od države, a potvrđena je sloboda vjere. Ogromna većina stanovništva su kršćani, uključujući sv. 80% su katolici (pokatoličili su ih Španjolci u 17. stoljeću), više od 5% su protestanti, 5-6% su muslimani, cca. 2% - animisti, itd.

Povijest Filipina

Od antike do početka europske ekspanzije (posljednja četvrtina 16. stoljeća), Filipini su periferni dio kulturno-povijesnog malajsko-indonezijskog područja. Od 1580-ih godina. do kraja. 1890-ih godina Filipini su kolonija Španjolske, oslobođena kolonijalne ovisnosti kao rezultat nacionalne revolucije 1896-98. Pobjedom pobunjenika 1898. formirana je Prva neovisna republika i donesen je demokratski ustav iz 1898. Iste godine, prema uvjetima Pariškog mirovnog ugovora, kojim je okončan Španjolsko-američki rat 1898., Filipini kao kolonija ustupljena Sjedinjenim Državama. Od 1901. i gotovo cijele 1. pol. 20. stoljeće Filipini su kolonija Sjedinjenih Država, koja je proglasila liberalni kurs za pripremu Filipinaca za samoupravu (osobito su uveli sustav izbora i stranaka od 1907.). Od 1934. Sjedinjene Države su uvele režim autonomije na Filipinima – 10-godišnje "prijelazno razdoblje" prije punog suvereniteta. 1935. donesen je Ustav, a izabran je filipinski predsjednik M. Quezon (1935–44). 1941-45, Filipini su preživjeli japansku okupaciju. Nakon protjerivanja okupatora (proljeće 1945.) – početak dekolonizacije. U travnju 1946. - izbor prvog predsjednika nezavisnih Filipina - M. Rojasa (1946-48), štićenika Sjedinjenih Država, izrazito konzervativnog političara. Američki model dekolonizacije, koji je na mnogo načina zadirao u suverenitet Filipina, većini Filipinaca nije odgovarao. Društvene napetosti rezultirale su krvavim seljačkim ratom 1948-53, koji su vodili komunisti. Odlučujuću ulogu u porazu ustanka odigrao je R. Magsajsay, od 1950. - ministar obrane, zatim predsjednik Filipina (1954.-57.). Svi R. 1950-ih - sredina. 60-ih godina na Filipinima je uspostavljena svojevrsna fasadna "oligarhijska" demokracija (stvarna vlast bila je u rukama nekoliko zemljoposjedničkih klanova koji su manipulirali demokratskim zakonima i institucijama). Od 1965. predsjednik Filipina, F. Marcos, ponovno je izabran 1969. U rujnu 1972. proglasio je izvanredno stanje na Filipinima, uspostavivši režim osobne vlasti. Njegovi planovi za ubrzanu modernizaciju nisu provedeni zbog rasta korupcije, kronizma i krize u gospodarstvu (prijelaz između 1970-ih i 1980-ih). U veljači 1986. diktatura je uništena kao rezultat masovnih beskrvnih akcija u Manili od strane protivnika autoritarizma (revolucija "moći naroda"). Prvi put u povijesti Filipina predsjednica je postala žena - K. Aquino (1986-92). Demokratski ustav donesen je 1987. Inače, ekonomska kriza se nastavila produbljivati, a destabilizacija se nastavila. F. Ramos (1992-98), jedini postautoritarni vođa koji je uspio stabilizirati situaciju, pobijedio je na izborima 1992. godine. Za razliku od reformatora Ramosa, populist, bivši filmski glumac J. Estrada, koji je osuđen za korupciju i smijenjen s vlasti 2000. godine, pobijedio je na izborima 1998. (revolucija “moći naroda-2”). Od siječnja 2001. predsjednica Filipina ponovno je političarka G. Macapagal-Arroyo. Njezina vlada dobila je teško naslijeđe od J. Estrade, a dosadašnji pokušaji poboljšanja gospodarstva i obnavljanja tijeka modernizacije su neučinkoviti.

Vlada i politički sustav Filipina

Filipini su demokratska unitarna država, republika s predsjedničkim oblikom vladavine. Na snazi ​​je Ustav donesen 1987. Administrativno su Filipini podijeljeni na provincije (73), ujedinjene u 17 administrativno-gospodarskih regija, općina, barangai (ruralne okruge). Velike pokrajine: Pampanga, Rizal, Quezon, Ilocos (sjever i jug), Cebu, Iloilo, Magindanao itd. Veliki gradovi: Velika Manila, Davao, Cebu, Iloilo itd.

Načela javne uprave temelje se na izboru tijela vlasti i podjeli njezinih grana - zakonodavne, izvršne, sudbene. Najviše zakonodavno tijelo je dvodomni kongres. Gornji dom je Senat (24 senatora u dobi od najmanje 35 godina), koji se biraju na 6 godina s međuizborima svake 3 godine i pravom ponovnog izbora za drugi mandat. Šef gornjeg doma je predsjednik senata, kojeg biraju senatori. Zastupnički dom (predsjednik - predsjedavajući) bira se na 3 godine, a sastoji se od najviše 250 zastupnika (od 25 godina) s pravom ponovnog izbora u 3 mandata. Predsjednik Filipina ima vrhovnu izvršnu vlast (dob za izbor je najmanje 40 godina, prebivalište na Filipinima najmanje 10 godina prije izbora). Predsjednik (a s njim i dopredsjednik) bira se na 6 godina bez prava ponovnog izbora na drugi mandat. Istovremeno je šef države, vlade (formira njemu odgovoran kabinet), vrhovni zapovjednik. Predsjednik ne može raspustiti parlament, ali ima pravo veta kada se prijedlozi zakona prođu kroz Kongres. U ekstremnim situacijama, predsjednik ima pravo proglasiti izvanredno stanje na razdoblje ograničeno Kongresom.

Filipini imaju opće pravo glasa za sve građane starije od 18 godina. Izborni sustav Filipina je mješovitog tipa, uključujući elemente većinskog sustava (izbori predsjednika – potpredsjednika, kao i senatora izravnim tajnim glasovanjem općeg filipinskog biračkog tijela) i modificiranog proporcionalnog sustava. Elementi potonjeg prisutni su na izborima za donji dom (načelo razmjerne zastupljenosti u glasovanju po izbornim jedinicama i stranačkim listama). Postojanost stereotipa tradicionalne političke kulture u političkom sustavu Filipina (klanovstvo u politici, sustav paternalističkih okomitih veza i sl.) negativno utječe na izborni sustav. Filipini su jedna od zemalja u razvoju s dosljedno visokom razinom kršenja izbornog zakona – praksa razmjene glasova, krivotvorenje glasačkih listića, pritisak odozgo na biračko tijelo, izbijanja otvorenog nasilja itd.

Istaknuti predsjednici: predsjednik autonomnih Filipina - M. Quezon (1935-44), poznat po jedinstvenom fenomenu masovne popularnosti, u kombinaciji s čvrstim stilom vladavine, proamerikanizmom i antikomunizmom; F. Marcos (1965-86), koji nije uspio u programu modernizacije, ali zaslužuje pozornost preusmjeravanjem jednostrane proameričke vanjske politike Filipina na proširenje suradnje i partnerstva s azijskim državama; F. Ramos (1992-98), pragmatičar i intelektualac koji je postigao uspjeh u ekonomskoj modernizaciji i stabilizaciji društva bez razbijanja demokratskih struktura i vladavine prava.

Lokalne samouprave – upravitelji pokrajina, gradonačelnici, pokrajinske zakonodavne skupštine, općinska vijeća – formiraju se na temelju istog izbornog sustava kao i najviša tijela vlasti. Na lokalnoj razini uvedena su načela decentraliziranog upravljanja, vlasti su dobile široke ovlasti u području proračuna, porezne politike itd. Njihove aktivnosti kontrolira Kongres (izvor korupcije i među kongresmenima i lokalnim čelnicima).

Filipine karakterizira neformirani višestranački sustav koji uključuje krhke konglomerate tradicionalnih stranaka (udruge oko vođa, a ne programa). Dvije bivše vodeće stranke - nacionalistička (osnovana 1907.) i liberalna (osnovana 1946.) - nisu se uspjele konsolidirati nakon što su raspršene tijekom godina autoritarizma; trenutno su to slabe formacije i frakcije u sastavu obje provladine te oporbene koalicije i blokovi. Propredsjednička koalicija "Lakas" ("Snaga naroda") ujedinjuje nekoliko stranaka i blokova, uklj. kao što su "Nacionalna unija kršćanskih demokrata", "Borba za filipinsku demokraciju", "Pokrajinska razvojna stranka" i dr. Protivnici "Lakasa" - "Stranka masa" bivšeg predsjednika Estrade, "Narodna stranka Reforme" i dr. Lijevi bok oporbe - legalna "Stranka radnika" (osnovana 2001.) s programom miroljubivih oblika borbe za interese radnog naroda. Lijeva radikalna ilegala, djeluje od kraja. 1960-ih godina Komunistička partija Filipina (lijevo), predvodi naoružanu gerilsku vojsku Nove narodne armije i član je Nacionalne demokratske fronte.

Vodeće poslovne organizacije: Industrijske i trgovačke komore Filipina; Federacija filipinsko-kineskih gospodarskih i industrijskih komora.

Aktivni elementi civilnog društva su nevladine organizacije (NVO), njihov razvoj potiče država, posebice u obliku financijske potpore. Sfere djelovanja nevladinih organizacija - zaštita okoliš, rad na poboljšanju života seljaka itd. Sudjeluju u politici: na izborima i kao organizatori masovnih mirnih demonstracija pro- i antivladine orijentacije. Antiglobalističke organizacije su u fazi formiranja, drže se taktike nenasilnog djelovanja. Glavne nevladine organizacije na Filipinima: Pokret za reformu sela, Zeleni forum i drugi.

Glavni zadaci u području unutarnje politike Filipina su provedba ekonomske modernizacije kao temelja za stabilizaciju društva; konsolidacija političke elite oko programa predsjedničkih reformi, suzbijanje oporbe, posebice njezinih ekstremističkih struja. Nijedan od ovih zadataka se ne obavlja. Kritike predsjednice Arroyo zbog neodlučnosti u borbi protiv korupcije, krunizma, nesposobnosti da riješi problem siromaštva i eliminira žarište nasilja na muslimanskom jugu dolaze ne samo od njenih protivnika, već i iz njegovog najužeg kruga (predstavnika srednjeg klasa, vodstvo Katoličke crkve, vojna elita). Unutarnje političko stanje Filipina ostaje neizvjesno i nestabilno.

Formiranje vanjske politike Filipina i donošenje vanjskopolitičkih odluka koncentrirani su u rukama predsjednika (maksimalne ovlasti), filipinskog ministarstva vanjskih poslova, njegovog čelnika (često u isto vrijeme i potpredsjednika), Vijeća sigurnosti , te Nacionalna obavještajna koordinacijska agencija. Ustav iz 1987. ojačao je ulogu Kongresa u oblikovanju vanjskopolitičkog kursa (međunarodni ugovori stupaju na snagu tek nakon što ih ratificira 2/3 članova Senata). Od Marcosovog predsjedanja vanjska politika Filipina temelji se na subjektivnosti u međunarodnim odnosima, prioritetu osiguranja nacionalnih interesa, neovisnosti i multilateralizmu diplomacije. Uz multipolarni sustav vanjskopolitičkih odnosa Filipina, posebna se pozornost posvećuje aktivnom ravnopravnom sudjelovanju u regionalnim poslovima i novim integracijskim procesima u regiji SEVA. Istodobno, politička elita Filipina nikada se nije suočila s pitanjem odustajanja od prioriteta odnosa sa Sjedinjenim Državama (oslabljenih početkom 1990-ih nakon povlačenja američkih vojnih baza s Filipina) kao jamcem regionalnih i nacionalnih sigurnost. Pod vladom Arroya obnovljena je američka vojna prisutnost na arhipelagu, do sada u formatu koji ne krši filipinski ustav. Budući da su Sjedinjene Države uključile Filipine u međunarodnu terorističku zonu, Arroyo je doveo američke vojne savjetnike i stručnjake za borbu protiv terorizma da pomognu lokalnim snagama u operacijama protiv muslimanskih separatista. Jačanje proamerikanizma u vanjskoj politici Filipina zabrinjava njihove partnere iz ASEAN-a (posebno muslimanske zemlje) i uzrokuje porast antiamerikanizma među Filipincima, koji strahuju od mogućnosti izravnog sudjelovanja Amerike u vojnim operacijama (kršenjem Ustava). ). U međuvremenu, muslimanski jug još je daleko od pomirenja. Jedan od razloga je niska profesionalnost i zastarjela tehnička opremljenost filipinske vojske, najslabije u zemljama ASEAN-a. Vojska na Filipinima je redovita, formirana dijelom na temelju općeg vojnog roka (od 20. godine), dijelom od osoba koje se angažiraju na 3 godine po ugovoru. Sastoji se od kopnenih snaga, ratnog zrakoplovstva i mornarice. Ukupan broj je manji od 200 tisuća ljudi. Ustav utvrđuje prioritet civilne vlasti nad Oružanim snagama, vojska se ne može baviti biznisom i politikom (osim sudjelovanja na izborima). No, među dijelom časničkog zbora navija se nezadovoljstvo neučinkovitošću državne politike, pa nisu isključeni pokušaji vojnih zavjera i pobuna (takvi su se presedani već dogodili za vrijeme predsjednika K. Aquino).

Filipini imaju diplomatske odnose s Ruskom Federacijom (uspostavljene sa SSSR-om 1976.).

Ekonomija Filipina

Filipini su jedno od pet najnaprednijih ekonomija u jugoistočnoj Aziji, poznato kao azijski tigrovi drugog vala. Ekonomska politika svih vlada u razdoblju neovisnosti odražavala je prirodu političkog režima, na primjer, autoritarni pod F. Marcosom, „nova demokracija“ pod K. Aquinom, F. Ramosom, G. Arroyo. Filipini su, kasnije od ostalih država "petice" (uključuju, osim Filipina, Singapur, Maleziju, Tajland i Indoneziju), počeli modernizirati gospodarstvo. Zemlja je pretrpjela nekoliko ozbiljnih gospodarskih i društveno-političkih kriza, koje su uvelike oslabile gospodarstvo i zaustavile njegovu modernizaciju. Od 2000. povećao se negativan utjecaj na Filipine, recesija u svjetskoj ekonomiji, posebice u Sjedinjenim Državama, te zaoštravanje društveno-političke situacije u samoj zemlji, uklj. separatističke oružane pobune u muslimanskim područjima na jugu. Restrukturiranje gospodarstva koči korumpirana birokracija i upravljanje tzv. kroni, ili "prijatelji". U velikoj mjeri važne ekonomske reforme ostaju na papiru.

Od 1970-ih godina. Filipini su počeli više zaostajati za ostatkom gospodarstva u smislu gospodarskog rasta razvijene zemlje Jugoistočna Azija. U 2003. godini stopa gospodarskog rasta porasla je na 4,5%, a obujam BDP-a - na 80 milijardi američkih dolara.

Udio osobne potrošnje u potrošnji BDP-a najveći je: 2001. godine iznosio je 2.561,2 milijarde pesosa, 5,8 puta više od državne potrošnje i 4,1 puta više od bruto štednje. Bruto nacionalni dohodak po glavi stanovnika u 2001. iznosio je 1050 američkih dolara, a više od 1/4 stanovništva bilo je ispod granice siromaštva. Većina ove skupine je u ruralnim područjima. Oštra nejednakost u raspodjeli dohotka ostaje akutni problem. Stopa inflacije 4,5% (2003).

3/4 radne snage, odnosno 32,5 milijuna ljudi, činila je radna snaga, uklj. Zaposleno je bilo 29,4 milijuna, a nezaposleno 3,1 milijun. S povećanjem tehnološke razine proizvodnje, mijenjaju se pokazatelji kvalitete rada - raste broj kvalificiranih stručnjaka. Radno zakonodavstvo je na snazi ​​od kraja. 1980-ih godina a odnosi se samo na manjinu radne snage – članove sindikata. Definira pitanja plaća, uključujući minimume i dodatke, radno vrijeme itd. Mirovine i druge naknade osiguravaju dvije osiguravajuće organizacije, pomoć za nezaposlene daju isključivo dobrotvorne organizacije.

Sektorska struktura BDP-a (1981. i 2001., %): industrija 39,2 i 31,2, poljoprivreda 24,9 i 15,2, usluge 35,9 i 53,6.

U industriji najveće promjene na tehničkoj razini dogodile su se u najvećoj skupini industrija - proizvodnji. No, njegov je udio (kao i cjelokupnog industrijskog sektora) 2001. pao na 22,4% BDP-a; udio građevinarstva porastao je na 5,4%, komunalnih usluga na 3%, a rudarstva pao je na 0,2%. Struktura prerađivačke industrije najviše se mijenja zbog povećanja proizvodnje. visoka tehnologija za izvoz.

U poljoprivredi, najzaostalijem sektoru BDP-a, 2/3 troškova otpada na poljoprivredu, 1/3 - na ostale sektore - stočarstvo, perad, ribarstvo i šumarstvo. Riža i kukuruz, povrće i voće uglavnom se uzgajaju za domaće tržište, ali hrane nema dovoljno.

Najveća grana uslužnog sektora je trgovina, koja je u 2001. godini činila 14,6% BDP-a, zatim osobne i javne usluge - 11,7%, odnosno 9,9%, te ostale usluge (promet nekretninama, transport, komunikacije, skladište skladište i financijske transakcije) - 17,4%. Trgovina, kako vrijednosno, tako i po broju zaposlenih, prevladava među ostalim uslugama. Veleprodajne cijene rastu sporije od potrošačkih cijena - 2001. godine porasle su na 134,7 bodova u odnosu na 1995. = 100, a potrošačke cijene - na 149,6 bodova.

Na Filipinima, otočnoj i planinskoj zemlji, važno mjesto zauzimaju cestovni i brodski prijevoz putnika i robe. Željeznica je malo. Zračni promet je slabo razvijen. Komunikacijski sustav - telefon, telegraf i teleks - ne zadovoljava potrebe stanovništva za svojim uslugama. U pogledu razvoja inozemnog turizma – prihoda od njega i broja turista – Filipini daleko zaostaju za ekonomski najnaprednijim državama jugoistočne Azije. U 2002. godini broj turista iz SAD-a, Japana, Kine, EU, Australije i drugih zemalja iznosio je cca. 3 milijuna ljudi

Središnja banka, osnovana 1949. godine, upravlja i kontrolira kreditno-financijski sustav, upravlja zlatnim i deviznim rezervama, održava tečaj pezoa, obavlja devizne transakcije, kontrolira poslovanje poslovnih banaka i obavlja druge funkcije. Kreditnim i financijskim sustavom dominiraju poslovne banke. Obim sredstava razvojnih banaka, štednih i poljoprivrednih, osiguranja je znatno manji. Lihvarstvo se zadržalo u ruralnim područjima. Domaći i inozemni zajmovi i krediti jedan su od glavnih oblika financiranja gospodarskog razvoja Filipina. Nacionalno tržište kapitala je nerazvijeno. Uloga burzi (Manila, Makati, Metropolitan) u prikupljanju kapitala ostaje beznačajna. Vlada uvelike koristi državne zajmove za pokrivanje deficita državnog proračuna. Inozemni zajmovi dovode do povećanja inozemnog duga koji je u 2001. godini iznosio 73,3% ili 2/3 BDP-a s deviznim rezervama od 13,44 milijarde dolara i zlatnim rezervama od 2,2 milijarde dolara ili 4 puta većim od njih. Neto devizne rezerve u svibnju 2003. bile su 12,5 milijardi dolara.

Sadašnji monetarni sustav uveden je stvaranjem središnje banke kojoj je dodijeljeno pravo kontrole optjecaja novca i monopolsko pravo izdavanja novca uz osiguranje deviznih rezervi, komercijalnih mjenica, državnih vrijednosnih papira itd. U strukturi novčanog prometa prevladava depozitni novac. Do početka. 2002. od 2.139,0 milijardi pezosa u optjecaju, oni su činili 1.746,8 milijardi pezosa, gotovina - 392,25 milijardi.

U javnim financijama posebno mjesto zauzima državni proračun čija je osnova središnji proračun. Iz toga se financiraju lokalni proračuni. Najveći dio prihoda dolazi od poreznih prihoda. Izdaci idu uglavnom za financiranje društvenog i gospodarskog razvoja. Državni proračun se većim dijelom svodi na minus, pogotovo s kraja. 1990-ih Prihodi su 2001. godine iznosili 561,9 milijardi pezosa, rashodi - 706,4 milijarde, t.j. deficit je iznosio gotovo 150 milijardi pezosa. U 2002. godini porastao je na preko 200 milijardi pesosa, ili 3,3% BDP-a. U 2003. očekivao se rast na 4,7% BDP-a. Koristi se za pokriće deficita uz kredite u središnjim i poslovnim bankama zajmove od međunarodnih financijske institucije a pojedine države dovodi do povećanja vanjskog duga.

Vanjski gospodarski odnosi Filipina usmjereni su na SAD, Japan, Kinu (uključujući Hong Kong), zemlje EU, Australiju i, u manjoj mjeri, na zemlje jugoistočne Azije. Izravna strana ulaganja prvenstveno dolaze iz američkih i japanskih multinacionalnih kompanija. Nakon krize 1997.-1998. značajno su opali. Pomoć (zajmovi i krediti) pružaju međunarodne financijske institucije - MMF, Grupacija Svjetske banke, ADB, kao i pojedine vlade i privatne institucije.

Stope rasta vanjske trgovine nadmašuju stope rasta BDP-a. U vanjskotrgovinskim odnosima (roba i usluge) Filipina prevladava trgovina sa SAD-om, Japanom, Kinom, zemljama EU, Australijom, a iz zemalja jugoistočne Azije - sa Singapurom. Izvozom roba i usluga (u 2002. iznosio je 35,2 milijarde USD, odnosno gotovo polovicu BDP-a zemlje) dominirao je izvoz roba. Od ser. 1980-ih godina Prvo mjesto u izvozu robe zauzimaju elektroničke komponente: 2001. godine iznosile su 16,8 milijardi od 31,2 milijarde US $. Među tradicionalnim izvozom najveći su artikli: proizvodi od kokosa, abakus vlakna, sirovi šećer, koncentrati bakra... Uvoz robe u 2002. iznosio je 35,5 milijardi dolara; polovica troškova otpada na kapitalnu opremu, a 1/10 na sirovine goriva i energije, uglavnom naftu. U ostatku uvoza dominirala je hrana (žito).

Kao rezultat monetarne i financijske krize 1997-98, nacionalna valuta je ozbiljno devalvirana. Tečaj pezoa u odnosu na američki dolar značajno je premašio razinu prije krize. 1 dolar iznosi 53,5 pesosa (lipanj 2003.).

Znanost i kultura Filipina

U području znanosti, Nacionalno istraživačko vijeće Filipina i Nacionalna uprava za znanost najvažniji su koordinacijski centri. Od ser. 1970-ih godina djeluje filipinski centar za temeljna istraživanja na Sveučilištu Filipina koji koordinira znanstvene aktivnosti raznih sveučilišta i drugih znanstvenih institucija. Centar sudjeluje u izradi državnih programa razvoja znanosti. Glavni izvori financiranja znanosti su državni proračun i pomoć vlada pojedinih zemalja i međunarodnih organizacija. Praktična istraživanja provode se uglavnom u velikim korporacijama. Vodeća sveučilišta - Državno sveučilište Filipina, privatna - Sveučilište St. Thomas, Manila Ateneo, Sveučilište Silliman. Nauci nedostaju sredstva za financiranje.

Obrazovanje vodi Ministarstvo prosvjete i kulture. Državnim visokim učilištima upravljaju Regentska vijeća. Osnovno obrazovanje je javno, obvezno i ​​besplatno. Srednja škola je 95% privatna, viša škola je 80%. Nedostatak državnog financiranja obrazovnog sustava koči njegov razvoj. Gotovo 84% državne potrošnje za obrazovanje ide na osnovnu školu, cca. 15% - u sredini i 1% - u višem. Godine 2002. bilo je oko 15 milijuna djece u dobi od 7-12 godina u osnovnoj školi, 6 milijuna u srednjoj, a sv. 2,5 milijuna

Tijekom dugog razdoblja (gotovo 400 godina) Filipini su bili predmet zapadnjaštva, što je duboko utjecalo na razvoj duhovne kulture, u kojoj su strane kulturne vrijednosti donesene sa Zapada djelomično odbačene, dijelom apsorbirane od strane Filipinaca. u skladu sa svojim svjetonazorom i estetskim iskustvom. Moderna duhovna kultura Filipina obilježena je rastom "kulturnog nacionalizma", potragom za identitetom i kulturnom samoidentifikacijom Filipinaca. Filipinski ustav definira nacionalnu kulturu kao "jedinstvo u različitosti". Država potiče slobodu stvaralaštva, podržava kulturne djelatnike i kreativne udruge kroz sustav potpora, stipendija i sl. izvan zemlje. Njegovi književni i publicistički radovi presudno su utjecali na razvoj nacionalnog identiteta Filipinaca, iako je pisao uglavnom na španjolskom. Moderna filipinska književnost bogata je imenima, žanrovima, trendovima. Po obimu i dubini tematike ističe se visokoumjetnički stil, književnost na engleskom i tagaloškom jeziku (razvija se i književnost na regionalnim jezicima). Mnoga djela pisaca i pjesnika koji pišu na engleskom i tagalogu objavljuju se u SAD-u i Europi, uključujući Rusiju. Glavna imena u prozi na engleskom jeziku su N.V. Gonzalez, Nick Joaquin, pjesnici H. Lansang Jr., R. Tinio, F. Cruz i mnogi drugi. Najveća ličnost u književnosti na tagaloškom jeziku je pjesnik i pisac kratkih priča A.V. Hernandez (1903-70), na čijim su djelima odgajane generacije modernih pisaca. Španjolci su također primijetili neobičan talent Filipinaca u likovnoj umjetnosti, njihov poseban osjećaj za boje (boje tropa). Likovna umjetnost Filipina 20. stoljeća do danas upija razne utjecaje: od akademizma, realizma, impresionizma, apstrakcionizma, svih vrsta modernih avangardnih pokreta do svojevrsnog filipinskog primitivizma. Najpoznatija imena u likovnoj umjetnosti Filipina: umjetnici K. Francisco, V. Manansala, A. Luz, Anita Magsaysai-Ho, kipari N. Abueva, S. Saprid, itd. Povijest zemlje ogleda se u arhitektura filipinskih gradova: svako doba ostavilo je svoje simbole (španjolski barok 16-17. stoljeća, neoklasicizam s početka 20. stoljeća, konstruktivizam 1930-ih, moderne višekatne zgrade poslovnih četvrti, na primjer, Makati u Velikoj Manili) . Najpoznatiji filipinski arhitekti 1970-ih i 90-ih godina. - L. Loksin, S. Konsio.

U postkolonijalnoj povijesti Filipina mogu se razlikovati četiri faze: 1945.-1954. - dekolonizacija, filipinska verzija; 1954-1965 - formiranje i postupno samouništenje poslijeratnog filipinskog modela elitne demokracije; 1965-1986 - formiranje, stabilizacija i slom autoritarnog režima; od veljače 1986. (kronološka prekretnica - tzv. revolucija "Moći naroda") - razdoblje postautoritarnog razvoja, redemokratizacije i modernizacije u suvremenim globalnim i regionalnim uvjetima. Dakle, proces dekolonizacije na Filipinima započeo je već 1945. godine, odmah nakon protjerivanja japanskih osvajača iz zemlje u atmosferi općenarodnog patriotskog entuzijazma. Međutim, opće veselje zbog ulaska američke invazijske vojske u arhipelag pod zapovjedništvom generala Douglasa MacArthura, koji je uživao široku popularnost na Filipinima, brzo je zamijenjeno razočaranjem u nastojanja Amerikanaca da se pripreme za neovisnost svoje kolonije. . Na svjetonazor, ponašanje, emocije Filipinaca utjecala je značajna promjena moralne i psihološke klime u zemlji, koja se dogodila s krajem japanske okupacije. Uz svu težinu najokrutnijih i najkrvavijih oblika kolonijalnog ugnjetavanja koje su iskusili Filipini, lakoća s kojom je Japan preuzeo ogromna područja istočne i jugoistočne Azije, narušila je prestiž zapadnih sila u očima stanovnika otoci (kao i drugi narodi regije).simboliziraju pobjedu Istoka nad Zapadom. Prvi put su Filipinci, podvrgnuti dugotrajnoj westernizaciji, razvili osjećaj azijskog identiteta, pripadnosti svijetu Azije, što je neminovno dovelo do rasta antiimperijalističkih osjećaja, uspona nacionalizma i želje za potpunim i brzim oslobođenjem. od kolonijalne ovisnosti. Od prvih koraka dekolonizacije, Amerikanci su pokušavali vratiti dominantne pozicije prijeratne lokalne elite (zemljoposjedničke elite, među kojima su se formirala “ekonomska carstva”, ovisna o američkom tržištu, te politički klanovi i dinastije). Sjedinjene Države su se spremale prenijeti suverenu vlast nad Filipinima na ovaj vrlo konzervativni dio društva. Stoga je razumljivo i ponašanje D. MacArthura, koji je stajao na počecima dekolonizacije. Potpuno je ignorirao zahtjeve bivših pripadnika Otpora (ne samo ljevice, nego i liberala iz reda kreativne i znanstvene inteligencije, studenata, dijela elitnih krugova i gospodarstvenika) o širokoj demokratizaciji i radikalnim gospodarskim reformama. U odnosu na lijevi bok političkih snaga pokazao je otvorenu netrpeljivost. Organizacija pod vodstvom Komunističke partije Hukbalahap (Narodna antijapanska vojska) je raspuštena, a Kuke (partizanski borci) proglašeni su subverzivnim. Na kraju su među "starom oligarhijom" 62 Amerikanca odabrala kandidaturu za mjesto prvog predsjednika nezavisnih Filipina. Bio je to Manuel Rojas (1946.-1948.), političar prijeratne generacije, rodom iz veleposjedničke elite, čovjek izrazito reakcionarnih nazora (30-ih godina otvoreno profašistički), za vrijeme okupacije, poznati suradnik koji nije skrivao svoje bliske kontakte s Japancima. Drugim riječima, politička figura, u svakom pogledu neprivlačna širokim slojevima Filipinaca. Veliki društveni pokret na Filipinima za trenutnu punu političku i ekonomsku neovisnost natjerao je Amerikance na brze odluke. U tadašnjoj situaciji, činilo se da M. Rojas ispunjava zahtjeve Sjedinjenih Država: uvjereni antikomunist koji je lako promijenio svoju projapansku orijentaciju u proameričku, snažan vođa sposoban obuzdati navalu lijeva opozicija. Rojasov suparnik na izborima 1946. bio je Sergio Osmenya, potpredsjednik u autonomnoj vladi M. Quezona (zajedno su vodili filipinsku vladu u egzilu u Sjedinjenim Državama tijekom ratnih godina), rodom iz utjecajnog osmenističkog političkog klana. Od 1920-ih vodio je neprekidnu borbu s M. Quezonom za prvo mjesto u državi, ali bezuspješno, jer nije mogao prevladati uistinu jedinstveni fenomen masovne popularnosti M. Quezona. Da nije bilo smrti M. Quezona u kolovozu 1944. u egzilu, pitanje prvog predsjednika nezavisnih Filipina, najvjerojatnije, bilo bi odlučeno u njegovu korist. Osmenya su Amerikanci smatrali beznadnim vođom, nesposobnim pokazati snažnu političku volju. I Osmenya i Rojas bili su dio vodstva iste političke stranke - Stranke nacionalista (PN) - monopolskog lidera u politici od njenog osnivanja 1907. s formalnim višestranačkim sustavom. Neposredno prije izbora 1946. Osmenya ulazi u izborni blok s Demokratskim savezom, jednom od najvećih javnih organizacija liberalnog usmjerenja, ali izrazito labavim i šarolikim sastavom. Kao odgovor, Rojas je s desnim konzervativnim dijelom članova PN-a napustio stranku, formirajući svoju Liberalnu stranku (LP). Time su postavljeni temelji za dvostranački sustav koji je trajao do uspostave autoritarnog režima na Filipinima. Čak i uz impresivnu podršku Sjedinjenih Država (moralnu i materijalnu), M. Rojas na izborima u travnju 1946. uspio je neznatnom većinom glasova pobijediti svog protivnika. Filipinci nisu glasali za nepopularnog Osmenyu, već protiv Rojasa, miljenika Sjedinjenih Država, pokazujući time antiameričke, antiimperijalističke osjećaje i osjećaje. Brojni bilateralni sporazumi između SAD-a i Filipina potpisani prije i neposredno nakon službenog priznavanja neovisnosti 4. srpnja 1946., odnosili su se na trgovinske odnose (bescarinska trgovina između dviju zemalja), očuvanje američke vojne prisutnosti na Filipinima ( uključujući najveće baze enklava u jugoistočnoj Aziji), kao i američko "tutorstvo" na području vanjske politike zemlje koja je narušila suverenitet Filipina. Sustav partnerskih "posebnih odnosa" između bivše metropole i kolonije neminovno je pretpostavljao ovisnost Filipina u pojedinim područjima o "starijem partneru", što se posebno očitovalo u jednostranom proamerikanizmu filipinske vanjske politike, službena antikomunistička ideologija, te isprva očuvanje kolonijalne strukture gospodarstva. No, pritom se ne mogu zanemariti pogodnosti koje "mlađi partner" izvlači iz sustava "posebnih odnosa", a prije svega u području obrane i sigurnosti. Tijekom cijelog razdoblja hladnog rata na međunarodnoj razini i “vrućih ratova” u susjedstvu u Indokini (1950-ih – 1970-ih) Filipini su bili pod pouzdanim američkim “sigurnosnim štitom”. Da ne spominjemo obilnu infuziju američke pomoći za obnovu ratom razorene ekonomije. No, s obzirom na potonje, valja napomenuti da je učinkovitost ovog procesa (kao, na primjer, u Japanu) bila otežana sustavom jakih koruptivnih veza duboko ukorijenjenih u tradicionalnom filipinskom društvu u "birokraciji-poslovnoj-politici". trokut - svojevrsni "bunar bez dna" koji je apsorbirao većinu američke pomoći i zajmova, sprječavajući barem minimalno smanjenje jaza između bogatstva uske društvene elite i siromaštva ogromne većine stanovništva. Ipak, prijelaz na neovisnu egzistenciju pridonio je velikim društvenim promjenama. Već na prijelazu iz 1940. u 1950. na Filipinima se pojavio brzo rastući sloj nove poslijeratne generacije nacionalne buržoazije. Za razliku od prijeratnih gospodarskih magnata, koji su u pravilu izlazili iz zemljoposjedničke elite i bili čvrsto vezani uz američko tržište, novi gospodarstvenici, koji nisu bili toliko ovisni o američkom kapitalu i gotovo bez korijena u zemljoposjedu, bili su orijentirani prema domaćem tržištu, bili zainteresirani za industrijalizaciju i modernizaciju gospodarskog sustava u cjelini kako bi se uklonila stara kolonijalna struktura gospodarstva. Konačno, tu je i društveno-politički aspekt dekolonizacije. U prvim poslijeratnim godinama skrenuta je pozornost na izrazito visoku razinu politizacije i ekstremnu rascjepkanost filipinskog društva u ideološkom i političkom smislu, posebice po pitanju izbora puta razvoja. U rascjepu poslijeratnog društva, u prvom planu bio je problem kolaboracionizma, u koji je većina Filipinaca bila uključena u ovoj ili onoj mjeri. Javna rasprava o ovom problemu nije mogla imati jednoznačan odgovor (kao u drugim zemljama jugoistočne Azije koje su preživjele japansku agresiju i okupaciju). Uz izravne izdajnike koji su zajedno s osvajačima sudjelovali u pljački nacionalnih resursa, postojao je veliki sloj nacionalistički nastrojenih Filipinaca (iz reda političara, poslovnih ljudi, intelektualaca), koji su isprva sasvim iskreno vjerovali japanskoj panazijskoj propagandi i nadali se da se riješi američkog kolonijalizma uz pomoć Japana.povrativši izgubljeni azijski identitet. Predsjednički dekret iz 1948., kojim je amnestirana svim političkim suradnicima, ni na koji način nije riješio ovaj problem, čiji odjeci dugo muče javno mnijenje. Dva najvažnija pola političkog i ideološkog antagonizma bili su antiamerikanizam i proamerikanizam, koji su paradoksalno usko isprepleteni jedan s drugim. U ranim poslijeratnim godinama među Filipincima je prevladavalo antiameričko raspoloženje. Ali proamerikanizam, kao socio-kulturni fenomen koji se razvio još u kolonijalnom razdoblju, bio je karakterističan ne samo za elitu, već i za mase. Filipincima je dao poseban stereotip ponašanja o povećanim očekivanjima (i u određenoj mjeri ovisnosti) od interakcije sa "starijim partnerom", ojačan tradicionalnim idejama o "obvezama" Amerikanaca prema njihovim bivšim štićenicima. Taj se stereotip počeo oblikovati upravo u ranim godinama neovisnog postojanja Filipina. Politizacija Filipinaca rasla je na pozadini nerješivih društvenih problema i neriješene poslijeratne ekonomske devastacije. Dodamo li svemu tome i činjenicu slobodnog prometa u zemlji svih vrsta oružja (japanskog, američkog) koje je tjeralo na “lako” rješavanje bilo kakvih problema nasiljem, postaje očito da je razina društveno-političke napetosti neprestano se približavao eksplozivu. Komunistička partija Filipina (CPF) bila je detonator najveće društvene eksplozije u povijesti poslijeratnih Filipina, dovodeći društvo na rub građanskog rata velikih razmjera. Na Filipinima, kao iu drugim zemljama jugoistočne Azije, na uspon lijevog i ultraljevičarskog pokreta u prvim poslijeratnim godinama snažno su utjecali staljinistički stavovi koji su prevladavali u međunarodnom komunističkom pokretu, koji je usmjeravao narode oslobođene okova. kolonijalizma do oružane borbe protiv nacionalnih vlada koje tek u nastajanju. Na Filipinima je odnos prema "revolucionarnoj" borbi rezultirao krvavim dugotrajnim društvenim sukobom 1948.-1953. 1948. M. Rojas je iznenada umro. Do sljedećih izbora 1949. godine predsjedničko mjesto zauzima potpredsjednik E. Quirino, bezbojan, ali vrlo ambiciozan političar, reakcionaran, kao i njegov prethodnik. Izbori 1949., na kojima je E. Quirino odnio pobjedu, smatraju se “najprljavijim” u filipinskoj povijesti, sudeći po razmjerima korupcije i nasilja. CPF je, koristeći svoju tadašnju popularnost među lijevim snagama, oslanjajući se na krizno stanje u zemlji, bezuvjetno pokoravajući se smjernicama međunarodnog komunističkog pokreta, krenuo na put organiziranja oružanog, revolucionarnog ustanka s ciljem preuzimanja vlasti. Radeći parolama klasne borbe s pozivima na uspostavu diktature proletarijata, komunisti uopće nisu vodili računa o malobrojnosti i neformiranosti gradske radničke klase. Povijesno gledano, lijevi radikalizam na Filipinima imao je sociokulturnu osnovu u osobi najvećeg (80% stanovništva), najnepovoljnijeg i najzaostalijeg sloja društva - filipinskog seljaštva. Stoga su komunisti na seljake gledali kao na "zapaljiv materijal" za nadolazeću proletersku revoluciju. Nije slučajno što je ustanak zahvatio pokrajine Središnjeg Luzona s najvišom razinom zemljoposjedništva i zemljoposjedničkog odsustva, arhaičnim i teškim oblicima rente, a ujedno i dubokom erozijom tradicionalnih patrijarhalnih okomitih veza između zemljoposjednika i seljaka. Potonji je, prema CPF-u, trebao olakšati uvođenje komunističkih ideja u seljačke mase. Ali čak je i Luzon zadržao čvrste tradicionalističke temelje – složeni sustav tradicionalnih horizontalnih veza između seljaka koji nisu bili spremni prihvatiti komunističku propagandu. Stoga ustanak u Luzonu nije mogao ne dobiti oblik seljačkog rata. U masovnoj svijesti seljaka, u ideologiji ustanka, ideje klasne borbe bile su čisto apstraktne prirode, dok je prevladavala tipična seljačka pobuna sa spontanom željom za uništenjem, utopijskim maksimalističkim idejama i ciljevima. Kontakti pobunjenika koji su djelovali u unutrašnjosti planinskih regija Luzona s manilskim čelnicima CPF-a bili su iznimno slabi. Na čelu ustanka u početnoj pobjedničkoj fazi bio je Luis Tarouk, karizmatični vođa popularan među seljaštvom. Do početka ustanka bio je dio vodstva CPF-a, zatim je nakon nekog vremena napustio Komunističku partiju, bio optužen za izdaju od strane komunista, stvarno se predao vladinim trupama, zatim postao jedan od organizatora legalnog seljačkog pokreta i na kraju sasvim napustio politiku. Jezgra pobunjeničkih oružanih snaga činili su profesionalno obučeni, disciplinirani, dobro naoružani Kuke koji su prošli školu gerilskog ratovanja protiv Japanaca u redovima Hukbalahapa. Većina ustaničkih odreda, uglavnom od seljaka i poljoprivrednika, bili su slabo naoružani i djelovali su spontanim seljačkim gerilskim metodama. 1949. - prva polovica 1950. godine je razdoblje ustanka. Od 1950. Hukbalahap je preuzeo novo ime - Armija za oslobođenje zemlje (AOC), čime je naglašena klasna orijentacija borbe. U AOC-u se borilo do 10 tisuća boraca, nadopunjavan je na račun lokalne seljačke sirotinje. Na vrhu Filipina zavladala je panika. Nakon pobjede komunista u Kini i Vijetnama u Manili, otvoreno su govorili o približavanju građanskog rata. Razlozi doista impresivnih vojnih uspjeha AOC-a (početkom 1950. AOC je djelovao u većini provincija Luzona, pokušavajući se probiti do otoka Bissay) bili su ukorijenjeni u slabosti administracije koja je potpuno izgubila autoritet i povjerenje Filipinaca, korumpiranost i neprofesionalnost generala, demoralizacija časnika i vojnika, od kojih su mnogi otvoreno simpatizirali pobunjenike. Stoga redovita vojno-tehnička pomoć Sjedinjenih Država, rad američkih obavještajaca i savjetnika nisu donijeli očekivane rezultate. Za zaustavljanje opasnog rasta oružanog sukoba bilo je potrebno poduzeti hitne mjere za podizanje morala, discipline i borbene učinkovitosti vojske te provesti temeljne promjene u državnoj politici općenito. Te je zadaće ispunio Ramon Magsaysay, kongresmen iz LP-a, koji je početkom 1950. preuzeo mjesto ministra obrane u vladi E. Kirina. Tijekom rata Magsaysay je zapovijedao partizanskom postrojbom, bio je stručno upućen u vojna pitanja. Njegova prva akcija kao ministra obrane bila je kadrovska čistka u gornjem ešalonu vojske. Zamijenio je korumpirane generale koji su otpušteni iz srednjeg rukovodećeg korpusa, koji su mu osobno bili odani. Sama ova akcija pomogla je poboljšanju atmosfere u vojsci. Njegov kredibilitet kao vojnog vođe porastao je nakon niza pobjeda nad AOC-om, što mu je omogućilo da pređe na čišćenje pobunjenika iz središnjeg Luzona. Pritom je vješto i učinkovito koristio američku vojno-tehničku pomoć, što njegovi prethodnici nisu uspjeli. Politički je njegov položaj ojačan uhićenjem koje je organizirao u Manili, zapravo u cijelom sastavu Politbiroa CPF-a i više od stotinu stranačkih dužnosnika. Time su prekinute ionako minimalne veze pobunjenika sa centrom. Uz silne metode, Magsaysai je koristio i druga sredstva, uključujući propagandu, praksu infiltriranja svojih agenata u redove Hooks-a, koji su iznutra radili na razgradnji AOC-a. Njegovi glavni aduti bila su obećanja da će provesti agrarne reforme kako bi se olakšao položaj djelitelja i zapravo provodio mjere za amnestiju i davanje zemlje pobunjenicima koji su položili oružje. Osim toga, Magsaysai je nastavio (nakon Amerikanaca) program preseljenja seljaka bez zemlje iz prenaseljenih područja Luzona na slabo naseljeni jug s pravom da tamo zauzmu zemlju. Iako je vrlo mali broj obitelji preseljen, ova mjera dala je snažan demonstracijski učinak, pridonijela je odbijanju oružane borbe mnogih seljaka. Kao rezultat toga, 1953. godine ustanak je poražen. Uslijedilo je više od desetljeća opadanja društvenih prosvjednih pokreta, a pojačao se antikomunizam u ideologiji i politici. Po našem mišljenju, za Amerikance je Magsaysay bio svojevrsno "sretno otkriće", kompenzacija za pogrešnu i skupu orijentaciju prema staroj filipinskoj političkoj eliti koja je izgubila autoritet. Amerikanci su raskrčili put do visina moći za Magsaysaija, koji nije imao korijene u tradicionalnim političkim klanovima. Magsaysai je uspio stvoriti novu vrstu vođe – karizmatičnog i populističkog, ali u isto vrijeme pragmatičara i reformatora, dalekovidnog političara koji je uvidio potrebu za radikalnim promjenama u ekonomskim i političkim sustavima društva u interesu Filipinci. Poput M. Quezona, R. Magsaysay je, ne skrivajući svoj proamerikanizam i antikomunizam, privukao najšire slojeve Filipinaca. Glavni oslonac mu je srednja klasa, rastući sloj nacionalnih poduzetnika (na sve načine ih je podržavao i poticao) i višemilijunsko seljaštvo koje očekuje promjene u agrarnoj politici. Obećanja o reformama, prvenstveno u gospodarskom i socijalnom području, činila su osnovu izbornog programa R. Magsaysaya, koji se kandidirao za predsjednika na izborima 1953. godine. R. Magsaysai je svoju predizbornu kampanju vodio pod populističkim sloganima “taoizma” – ideje koju je on formulirao o približavanju političara običnim Filipincima – Taou, prije svega pozornosti na njihove interese i potrebe. Na izborima je odnio više nego impresivnu pobjedu nad E. Quirinom, koji je riskirao da se kandidira za drugi mandat. Njegovom izbornom pobjedom Filipini su ušli u drugu fazu samostalnog razvoja. R. Magsaysay (1954.-1957.) nije odslužio četverogodišnji mandat predviđen ustavom – poginuo je 1957. u avionskoj nesreći. No tijekom godina njegova vodstva zacrtali su se novi pravci javne politike, koji su se odrazili na djelovanje kasnijih uprava, budući da su bili povezani s osnovnim potrebama razvoja. Još uvijek slaba, ali brzo jačajući, nova nacionalna buržoazija pretvorila je svoju ideologiju "ekonomskog nacionalizma" u poticaj za razbijanje kolonijalne strukture gospodarstva i način pritiska na vladu u korist reforme gospodarskog sustava. Značajno je da je K. Garcia (1957.-1961.), koji je na mjestu predsjednika zamijenio R. Magsaysaija, konzervativac, političar tradicionalnog uvjerenja, ipak proglasio službeni kurs pod sloganom "Filipino prvi" ("Pilipino Mu-pa" ) - to je bio naziv nacionalističkog pokreta nove buržoazije (njezinih najpoznatijih i najbriljantnijih vođa i ideologa K. Recto i H. Laurela), usmjerenog gotovo prvenstveno na ograničavanje američkog poslovanja u zemlji i predratnim "ekonomskim carstvima". “ ovisi o tome (uvođenje uvozne i devizne kontrole i niz drugih mjera koje izravno utječu na interese američkog kapitala na Filipinima). Zahvaljujući zakonima koje je donio Filipinski kongres, filipinski poslovni ljudi mogli su ulagati u proizvodni sektor, uključujući i proizvodne industrije u nastajanju, bez straha od konkurencije američkih monopola koji uvoze robu široke potrošnje. Dakle, početak industrijalizacije na Filipinima dobio je oblik modela zamjene uvoza. Imao je pozitivnu ulogu u razvoju nacionalnog gospodarstva, pridonijevši ubrzanju gospodarskog rasta i povećanju tehničke razine gospodarstva. No, do kraja 1960-ih, model zamjene uvoza se iscrpio, pokazujući nemogućnost dugoročnog promicanja širenja domaćeg tržišta, uglavnom zbog niske platežne sposobnosti većine stanovništva. Na vanjskom tržištu, međutim, bio je nekonkurentan, jer se iz akceleratora gospodarskog rasta pretvorio u faktor njegovog sputavanja. Istodobno, sve je uočljivije zaostajanje Filipina za najnaprednijim susjednim zemljama jugoistočne Azije, gdje su se u uvjetima autoritarne državnosti uspostavljali modeli izvozno orijentiranog gospodarstva. Osim toga, na Filipinima je agrarni sektor ostao najzaostaliji, nepodložan reformi. Sve pokušaje vlasti (osobito predsjednika Magsaysaya i Makapagale, 1961.-1965.) da kroz Kongres prođu zakon o agrarnoj reformi s ciljem kapitaliziranja ruralnog gospodarstva blokirala je moćna zemljoposjednička elita, čiji su predstavnici prevladavali u parlamentu. Posjedovanje velikog zemljišnog vlasništva (od španjolskih vremena, a posebno pod Amerikancima) dalo je zemljoposjednicima gotovo neograničenu lokalnu moć i otvorilo put velikoj politici. Utjecale su i specifičnosti američkog kolonijalizma. Grad je bio predmet "demokratskog eksperimenta". Ovdje doista treba govoriti o uvođenju demokratskih vrijednosti, institucija, vladavine prava, ozbiljnim pomacima u jačanju tržišnog gospodarstva, formiranju srednje klase i elementima civilnog društva. Ali sve te inovacije nisu zahvatile agrarnu periferiju. Amerikanci su se namjerno držali dualizma u kolonijalnoj politici, potičući landlordizam (uporište tradicionalizma i konzervativizma u filipinskom društvu), brinući se za društvenu potporu režima i stabilnost kolonijalne države. Zemljoposjednička elita, već pod Amerikancima, koristeći svoju ekonomsku moć, počela je preuzimati kontrolu nad strankom, izbornim sustavom i drugim strukturama nametnute "kolonijalne demokracije". U postkolonijalnoj eri, kada su Filipini izgubili izravno političko tutorstvo Sjedinjenih Država, nesklad između vanjske demokracije političkog sustava i njegovog unutarnjeg sadržaja postajao je sve očitiji. Po prvi put, ta je neslaganja već duboko proučavana početkom 1960-ih u klasičnim djelima američkog politologa C. Landea. Liberalno-demokratski model koji se ukorijenio na Filipinima bio je svojevrsna takozvana oligarhijska demokracija, kada je stvarna vlast u državi, uz formalno očuvanje atributa predstavničkog sustava, bila koncentrirana u rukama uske, društveno zatvorene vlasti. elita - "stara oligarhija". Istodobno, na Filipinima, kao ni u jednoj drugoj zemlji jugoistočne Azije, vladajuća elita bila je izrazito rascjepkana po klansko-regionalnim linijama: međuklanski sukobi nalikovali su feudalnim sukobima. "Genetske" osobine filipinske vladajuće elite: klanovizam, frakcionizam, društvena izolacija, oportunizam i nemogućnost snažnog demokratskog vodstva - odredile su nisku učinkovitost političke moći, pridonoseći kaotičnoj prirodi političkog procesa. Posebno se to jasno očitovalo u djelovanju stranačko-parlamentarnog sustava, koji je imao vanjska obilježja demokracije, ali je zapravo služio kao instrument za preraspodjelu moći između suparničkih političkih klanova. Dvije uzastopne stranke na vlasti, PN i LP, nisu dopuštale formiranje "treće" stranke sposobne izdržati konkurenciju s njima. Kao stranke tradicionalnog tipa (sindikati po principu “lider-sljedbenici”), PN i LP izašli su s gotovo identičnim programima, koji se međusobno razlikuju samo po preferencijalnoj podršci biračkog tijela “svojih” regija. PN je tradicionalno dominirao u tagaloškim područjima južnog Luzona i na otoku Cebu, LP - u sjevernim provincijama Luzon (Ilocos i drugi). Amorfnost stranačkih formacija, nedostatak stranačke discipline potaknuli su praksu slobodnih prijelaza iz jedne stranke u drugu, uglavnom kandidata za najviše izborne funkcije, ako im je promjena stranaka bila taktički korisna, sa stajališta proširenje biračkog tijela koje glasuje za njih. Sukladno tome, "poveli" su sa sobom u "novu" stranku i većinu svojih sljedbenika. Primjerice, prijelaz iz LP u PN (1953. i 1965.) do izbora predsjednika Magsaysaya i Marcosa. Vladajuća elita je svoje ambicije moći ostvarivala uglavnom kroz Kongres, koji se pretvorio u arenu međuklanovske borbe, izvor korupcije, lobiranja lokalnih elita za “svoje” poslanike. Pokušaji da se pojednostavi politički proces, smanji intenzitet međufrakcijskih borbi dolazili su od predsjednika koji su vodili izvršnu vlast. Ali budući da su predsjednici obično dolazili iz istih političkih dinastija i klanova, imali su tendenciju da gube u oporbi od zakonodavaca (klasičan primjer su oligarsi koji blokiraju zakone o agrarnoj reformi). Do sredine 1960-ih, neodrživost političkog sustava prepoznata je u različitim sektorima filipinskog društva. Neizvjesnost u gospodarstvu uzrokovana udaljavanjem od politike supstitucije uvoza i potragom za novim učinkovitim razvojnim modelom pridodana je neminovnoj političkoj krizi. U društvenoj sferi rasla je nejednakost u raspodjeli dohotka, a jaz između polova bogatstva i siromaštva se produbljivao. Koncentracija moći u rukama oligarhijske elite, sa slabom državom nesposobnom zaštititi interese širokih slojeva društva, neminovno je dovela do izljeva oporbenih osjećaja i pojave pokreta socijalnih protesta. U gradovima, posebice u metropoli, u šarolikom spektru oporbenih snaga, lijevog krila, radikalnog nacionalističkog pokreta i legalizirane Komunističke partije, u kojoj su počeli aktivnu ulogu igrati ekstremistički elementi i sljedbenici maoističkih ideja. Liberalnu opoziciju predstavljale su raštrkane i slabe skupine i organizacije, od kojih je najmjerodavniji bio Kršćanski socijalni pokret na čelu s R. Manglapusom, koji je stvorio stanovitu filipinsku verziju teorije kršćanskog socijalizma. Širenjem destabilizirajućih tendencija među Filipincima počele su se pojavljivati ​​aktivne pristaše snažnog vodstva i jake državne moći, sposobne za uvođenje reda i konsolidacije društva. Jedan od autora Cambridge povijesti jugoistočne Azije reorganizaciju sustava moći u etatističkom smjeru definira kao "maksimalna vlada". Najcjelovitiji izraz autoritarno-etatističkih ideja nađen je u stavovima dviju velikih političkih figura koje predstavljaju politički establišment, senatora F. Marcosa i B. Aquina, suparnika u borbi za predsjednika, a potom i nepomirljivih neprijatelja. Bit njihovih programa: centralizacija vlasti u rukama predsjednika kao jedino sredstvo integracije društva i mobilizacije masa; prioritet modernizacijskih transformacija u gospodarstvu, prije svega, je eliminacija zemljoposjedništva i provedba agrarne reforme. Njihovo osobno rivalstvo završilo je pobjedom pragmatičnog i snažne volje F. Marcosa, koji je već sredinom 1960-ih stekao veliku popularnost među Filipincima. B. Aquino je svojom sklonošću pretjerano emotivnoj retorici i, što je najvažnije, zbližavanjem u potrazi za potporom s nekim lijevim i ultralijevim skupinama otuđio mnoge potencijalne pristaše. F. Marcos je, s druge strane, pobijedio označivši cijeli lijevi pokret kao "komunistički" i u javnim govorima ukazao na stvarnost "komunističke prijetnje". U djelovanju prve uprave F. Marcosa mogu se izdvojiti dva važna postignuća. U gospodarstvu je to početak prijelaza na model izvozne orijentacije, koji je pokazao impresivne rezultate u razvoju gospodarstava susjednih zemalja jugoistočne Azije. U području vanjske politike – pridruživanje regionalnoj organizaciji ASEAN (1967.), što je označilo početak jačanja azijskog smjera u vanjskoj politici države. Ali nije bilo moguće zaustaviti destabilizirajuće procese prve uprave F. Marcosa. Štoviše, potkraj 1960-ih, obilježja strukturne krize na Filipinima su postajala sve očitija. Jedna od njegovih glavnih komponenti bilo je oštro aktiviranje lijevih ekstremističkih snaga. Godine 1968. ultraradikalna skupina odvojila se od CPF-a, formirajući Komunističku partiju ideja Mao Zedonga (danas poznatu jednostavno kao CPF), na čelu s H.M. Sison. Istodobno je formiran i njezin borbeni odred, Nova narodna armija (NPA), uglavnom od seljaka, studenata, ostataka Kuke koji su se skrivali u planinama, koji su vodili oružanu borbu u dubokim predjelima arhipelaga. Ozbiljna situacija se razvila u južnim regijama zemlje, naseljenim muslimanima (5-7% ukupnog stanovništva), gdje se kasnih 1960-ih pojavio oružani separatistički pokret. Njegove vođe bili su mladi ljudi iz lokalne elite koji su se školovali u stranim vjerskim islamskim centrima (Saudijska Arabija, Libija itd.). Jedan od njih, Nur Misuari, osnovao je 1968. prvu veliku organizaciju, Moro National Liberation Front (FNL), s programom da muslimanski jug napusti unitarnu državu i formira nezavisnu islamsku republiku na južnim otocima (Bangsa Moyu) . Muslimanski ekstremizam na Filipinima ima duboke povijesne korijene63. Spontani izljevi nasilja, krvavi sukobi između naoružanih Moro skupina i lokalnih kršćana zapravo nisu prestali tijekom razdoblja dekolonizacije i formiranja nacionalne državnosti. Ali od kasnih 1960-ih, muslimanski pokret je ušao u kvalitativno novu organizacijsku i ideološku fazu. Separatistička priroda pokreta uvelike je bila izazvana vladinom politikom krutog državnog unitarizma, koji nije prevladan političkom i socio-ekonomskom diskriminacijom muslimanske manjine, ekonomskom zaostalošću muslimanske periferije u odnosu na kršćanski centar, posebno bolan problem preseljenja kršćana na južne otoke, gdje su zauzeli zemlje koje su izvorno muslimanske.smatrale svojim. Osim toga, dvije glavne konfesionalne zajednice karakterizira potpuna kulturna otuđenost. Muslimani Filipinci, orijentirani na vrijednosti islama, nisu (i nemaju) imali osjećaj pripadnosti jednoj filipinskoj zajednici. Ni na koji način ne možemo zanemariti čisto civilizacijski faktor. Ipak, unatoč produbljivanju krizne situacije, većina Filipinaca nije izgubila povjerenje u F. Marcosa, smatrajući ga snažnim vođom koji je u stanju poboljšati situaciju u zemlji. Na predsjedničkim izborima 1969. ponovno je pobijedio F. Marcos (ovo je jedini predsjednik u povijesti postkolonijalnih Filipina koji je izabran na drugi mandat). Tijekom svog drugog predsjedništva F. Marcos je poduzeo prve stvarne korake u provedbi svog grandioznog projekta restrukturiranja političkog i gospodarskog sustava. Uoči izbora 1969. formulirao je niz odredbi o "novoj političkoj ideologiji" za Filipine, nedvojbeno dovodeći u pitanje izglede liberalno-demokratskih načela organiziranja filipinskog društva. Po njegovom mišljenju, oni stvaraju politički kaos, korupciju i na kraju paraliziraju rad državnog mehanizma. Kampanja je vođena pod populističkim sloganima "riža i ceste" i oštro je kritizirala društvenu nepravdu. Izražena je ideja o potrebi "revolucije odozgo", na inicijativu vlade, u borbi protiv "siromaštva i društvene nepravde" kako bi se izbjegla nasilna ("jakobinska") revolucija odozdo kao rezultat društvenog Eksplozija. Prijelaz na autoritarnu državnost u akutnoj kriznoj situaciji u gospodarstvu, kada je došlo do samouništenja modela "oligarhijske demokracije" i masovnog uspona šarolike, pa i ekstremističke, opozicije, očito je bila jedina realna opcija za prevladavanje krize i usmjeravanje društva prema ubrzanoj kapitalističkoj modernizaciji. Otprilike godinu dana prije kraja svog drugog predsjedničkog mandata, F. Marcos je u rujnu 1972. proglasio izvanredno stanje u zemlji, što bi trebalo razmotriti očito , početna točka desetljeća i pol autoritarnosti na Filipinima. Uvodeći izvanredno stanje i istovremeno pozivajući se na važeći ustav iz 1935. godine, F. Marcos je “prijetnje” španjolske kolonije distribuirao na sljedeći način pod vjerskim sloganom “rat križa i polumjeseca”. Ne samo kolonijalisti, nego i stanovnici središnjih i sjevernih pokrajina kolonije preobraćeni na katoličanstvo smatrani su "nevjernicima" Moroima. sigurnost i stabilnost: "komunistička opasnost" - sve veći razmjer oružane borbe NPA, koju vodi Komunistička partija Maovih ideja; “Desna” prijetnja svemoćnih oligarhijskih klanova najvažniji je destabilizirajući čimbenik koji gura društvo na rub građanskog rata; vojne operacije muslimanskih separatista na jugu zemlje pod vodstvom FNOM-a prijetnja su unitarnoj strukturi i teritorijalnoj cjelovitosti države. F. Marcos se oslanjao na nove gospodarstvenike, tehnokrate i vojsku (uvođenjem izvanrednog stanja, naime, počela je njegova politizacija), ali je većina običnih Filipinaca oduševljeno podržavala predsjednika. Prve mjere F. Marcosa bile su raspuštanje parlamenta koji je u očima stanovništva potpuno bankrotirao, zabrana stranaka, kao i akcija od iznimne važnosti - eliminacija privatnih vojski oligarha s oduzimanje oko 500 tisuća komada oružja koje je bilo u privatnim rukama. Nakon ovih prvih akcija uslijedile su represalije protiv niza predstavnika političke elite, oligarha, dužnosnika uhićenih pod optužbom za subverziju. Jedna od prvih žrtava bio je B. Aquino, koji je, dok je bio u zatvoru, preispitao svoje prijašnje stavove i postupno postao najveći vođa antimarkozističke antiautoritarne oporbe. Kao odgovor na represije, nastao je tok emigranata iz raznih društvenih slojeva, nezadovoljnih promjenama u domovini, koji su se uputili uglavnom u Sjedinjene Države, gdje su nastali centri anti-Marcosove opozicije i uspostavljeni kontakti s onim američkim kongresmenima koji su negativno doživljavao politiku F. Marcosa. Prema procjenama zapadnih autora, filipinsko iseljavanje u Sjedinjene Države tijekom cijelog razdoblja autoritarnog režima na Filipinima doseglo je gotovo 300 tisuća ljudi. Glavnim nacionalnim ciljem F. Marcos je proglasio izgradnju "novog društva" nasuprot "starom društvu", koje je, izgubivši životnu sposobnost, osuđeno da napusti povijesnu scenu. U vrijeme kada je uvedeno vojno stanje, F. Marcos je već razvio koncept "novog društva", koji je, ukratko rečeno, sadržavao elemente modernih ekonomskih doktrina, teoriju "revolucije odozgo" (tzv. "revolucija iz centar"), kao i nacionalističke i populističke ideje. F. Marcos je također posegnuo za konceptom "demokratske revolucije", zapravo uzdignutom na rang službene državne ideologije. Njegova je bit želja da se proces kapitalističke transformacije prikaže kao oživljavanje "istinski nacionalnih tradicija" ("barangay democracy" 64), iskonskih filipinskih oblika organiziranja društva. Sve te ideje izložio je F. Marcos u brojnim djelima i javnim govorima. Uvelike je ponovio (i posudio) iskustva zemalja partnera ASEAN-a (Malezija, Singapur, Indonezija). Odmah nakon uvođenja izvanrednog stanja na Filipinima, započela je provedba nove ekonomske politike koju je razvila skupina tehnokrata i ekonomskih znanstvenika na čelu s predsjednikom. Promjena kursa u gospodarstvu pretpostavljala je zamjetno povećanje uloge države u upravljanju gospodarstvom, stvaranje 11 industrijskih kompleksa za prijelaz u fazu „selektivne modernizacije“. Model izvozne orijentacije odabran je za restrukturiranje industrijske strukture i nomenklature izvozno-uvoznih. Novi koncept razvoja usmjerenog prema van promijenio je dosadašnja pravila rasta i odredio izglede za daljnji put gospodarskog razvoja (početkom 1970-ih stopa gospodarskog rasta dosegla je 6,2%, u usporedbi s gotovo nultim pokazateljima na vrhuncu kriza na prijelazu iz 1970-ih)... Sve te promjene početkom 1970-ih stvorile su dojam da su Filipini ušli u kanal dinamičnog razvoja, poput ostalih država jugoistočne Azije - filipinskih partnera u ASEAN-u, koje su do tada već postigle značajne rezultate u gospodarskoj modernizaciji. Nije uzalud u to vrijeme F. Marcosa uspoređivali ni s manje ni više nego s Leejem Kuan Yewom, čelnikom Singapura, najprosperitetnije države u regiji. No ubrzo je postalo jasno da "formula uspjeha" zemalja ASEAN-a - snažna državna moć, ekonomski rast, društveni poredak, disciplina - ne funkcionira na Filipinima. Prilično duboka demokratska i ustavna tradicija u filipinskoj političkoj kulturi ometala je punu provedbu etatističkih tendencija i snažnu konsolidaciju autoritarne državnosti. Autoritarna državnost u filipinskim uvjetima nije dobila funkcije poticaja i jamca ekonomske modernizacije. Naprotiv, uspostavom sustava autoritarno-birokratske vlasti povećala se kočijuća uloga države u gospodarskoj sferi. Već sredinom 1970-ih započela je ekonomska recesija, koja je prerasla u stagnaciju, a potom u akutnu krizu na prijelazu iz 1980-ih. Sve je to bilo zbog, posebice, činjenice da je F. Marcos mogao samo pritiskati političke pozicije "Stara oligarhija", ali nikada nije uspjela slomiti svoju gospodarsku moć - stari su tajkuni samo privremeno nestali u sjeni, postupno sabotirajući reformske inicijative uprave. Postojala je i rijetka otpornost tradicionalnog ponašanja filipinske vladajuće elite. Nova elita iz nouveau richea i okruženja F. Marcosa u potpunosti je ponovila stereotipe ponašanja bivše oligarhijske elite: frakcionizam, političku kratkovidnost, sklonost grupnim i osobnim interesima i ciljevima, korumpirane veze između birokracije, biznisa i političara. Sve je to ometalo nastavak politike reformi. Krajem 70-ih godina prošlog stoljeća pojavio se pojam "krunski kapitalizam" (ili cronism, od engleskog, crony - blizak prijatelj), t.j. prijatelji i miljenici predsjednika i njegove supruge - I. Marcos, koji je pronevjerio javna sredstva i zaglibio u korupciji. Pragmatičari-tehnokrati, pokretači prisilne ekonomske modernizacije, izgubili su političku težinu, popuštajući na poziciji “stare” birokracije. Vojska je sve više postajala oslonac predsjedničke vlasti, a najviša zapovjedna mjesta zauzimali su imigranti iz pokrajine Ilokos, “male domovine” F. Marcosa (u literaturi je pojam “ilokonizacija vojske” često korišten), na čelu s načelnikom Glavnog stožera, generalom F. Ver. Protivili su im se takozvani Westpointi, koji su visoko vojno obrazovanje stekli u Sjedinjenim Državama. Između F. Vera i njegovog zamjenika "Westpoint" generala F. Ramosa (u budućnosti - predsjednika Filipina) postojalo je stalno neprijateljstvo. Politizacija vojske otišla je dosta daleko - od najnižih do najviših položaja, vojska je obavljala nipošto nevojne funkcije (u poslovanju, upravnom upravljanju i sl.). Ovdje je F. Marcos očito pokušao iskoristiti indonezijsko iskustvo, iako je to, naravno, neusporedivo s realnošću tadašnjeg oštrog vojno-birokratskog režima u Indoneziji. F. Marcos je režim osobne moći na Filipinima definirao kao "ustavni autoritarizam". Filipinski autoritarni režim bio je opuštena, "liberalna" vrsta autoritarizma. Na Filipinima je u početku polulegalno, a od sredine 1970-ih bilo dopušteno sasvim legalno djelovanje centristički orijentirane demokratske antiautoritarne opozicije (država se jednostavno nije mogla nositi s golemim opsegom ilegalnog lijevog ekstremizma) . Pojavom kriznih pojava u gospodarstvu (kraj 1970-ih) i rastućim razočaranjem u tekući tijek reformi, F. Marcos je bio prisiljen liberalizirati režim. U siječnju 1981 g. Ukinuto je vojno stanje, na čemu su inzistirali i oporba i dio vladajuće elite, zabrinuti zbog jačanja “dinastije Markos” i u budućnosti mogućeg prijenosa vlasti u ruke Imelde Marcos (predsjednica je tada bila već boluje od teške bolesti bubrega) 65. Ukidanjem izvanrednog stanja demokratske slobode su vraćene u suženom obliku. Sljedeći koraci "postupne liberalizacije" bili su odobrenje djelovanja stranaka, javnih organizacija i parlamentarni izbori (svibanj 1984.). Ali sve su te mjere bile dekorativne prirode. Prethodili su im referendumi pod kontrolom nacionalne vlade koji su Marcosu ostavili punu moć i jednočlano vodstvo u političkom odlučivanju. Fasadna liberalizacija nije spasila režim, već je samo približila njegov slom. F. Marcos nije uspio prevladati dihotomiju između tradicionalizma i inovativnosti. Ne mogavši ​​ostvariti svoje istinski ambiciozne planove modernizacijskih reformi, postupno se vratio uobičajenom imidžu i ponašanju tradicionalnog političara (trapo), koji se bavi osobnim bogaćenjem i njeguje nabujalu, korumpiranu elitu (“nova oligarhija”) pod svojim patronatom. U skladu s tim, ogromnu popularnost F. Marcosa zamijenilo je nezadovoljstvo većine Filipinaca njegovim jedinim autoritetom. Atentat na vođu demokratske oporbe i najopasnijeg protivnika F. Marcosa, B. Aquina, odigrao je ulogu katalizatora u agoniji režima. Pušten iz zatvora 1980. odlazi u Sjedinjene Države (na liječenje), gdje je sudjelovao u konsolidaciji anti-Marcosove oporbe u egzilu. U ljeto 1983. odlučio se vratiti u domovinu kako bi sudjelovao na parlamentarnim izborima 1984. i ubijen je u zračnoj luci u Manili, jedva sišavši iz aviona. Filipinci su ovo visoko profilirano političko ubojstvo odmah povezali s imenom F. Marcosa. Ovaj tragični događaj imao je posljedice u doslovno svim sferama društva. U gospodarstvu - transfer (u neviđenim razmjerima) kapitala u inozemstvo, pad tečaja pezoa sa 6 na 20 za dolar. Uslijedio je novi val emigracije, uglavnom u Sjedinjene Države (općenito, filipinska dijaspora diljem svijeta dosegla 1,5 milijuna ljudi). U politici nagli porast spontanih anti-Marcosovih demonstracija (više tisuća demonstracija, prosvjedni marševi itd.) uz sudjelovanje gotovo svih segmenata stanovništva, uključujući i lijeve radikale, pod sloganom „Dolje SAD- Markosova diktatura“ (optužili su potonjeg za bliske veze s tadašnjim američkim predsjednikom R. Reaganom). Samo je nejedinstvo oporbenih snaga spasilo stvaranje F. Marcos Pokret za novo društvo poražen je na parlamentarnim izborima u svibnju 1984., nakon čega je odmah započeo novi ciklus uspona oporbenog pokreta koji je nastavljen 1985. U toj situaciji F. Marcos je raspisao prijevremene predsjedničke izbore godine. veljače 1986. nadajući se da će uz njihovu pomoć oslabiti oporbu ne dajući joj dovoljno vremena za pripremu izborne kampanje. Ali napravio je ozbiljnu grešku podcijenivši dubine politička kriza ... Iznenadna objava datuma izbora (krajem 1985.), naprotiv, natjerala je oporbu da krene u konsolidaciju svojih redova. Postalo je očito da je nominacija više od jednog kandidata iz oporbe automatski osigurala pobjedu F. Marcosa. Nakon žestokih rasprava oporba je predložila jedinstvenu kandidatkinju za predsjednika - udovicu B. Aquina Corazon Aquino. Odlučujuću ulogu u nominiranju ovog kandidata odigrao je tadašnji poglavar katoličke hijerarhije na Filipinima, kardinal X. Sin (u zemlji u kojoj je preko 80% katolika, inicijativa X. Sina nije mogla ne naići na masovnu podršku). Što se tiče Sjedinjenih Država, u američkoj političkoj eliti nije bilo jedinstva glede događaja na Filipinima. R. Reagan i administracija u cjelini gotovo do posljednjeg su podržavali F. Marcosa, a postojao je i snažan anti-Marcosov lobi u donjem domu američkog Kongresa. State Department, obavještajne agencije i neki od kongresmena, pomno prateći razvoj događaja na Filipinima, nakon izbora 7. veljače 1986., počeli su otvoreno podržavati K. Aquino i njezine pristaše. U međuvremenu izbori u veljači nisu razjasnili situaciju: i F. Marcos i K. Aquino proglasili su se pobjednicima, međusobno se optužujući za krivotvorenje izborne procedure. Ishod političke borbe odlučen je tek nakon što su ministar obrane X. Enrile i general F. Ramos 22. veljače 1986. prešli na stranu K. Aquina, koji su sa svojim postrojbama zauzeli glavne logore - Aguinaldo i Krame. Pokušaj F. Marcosa da baci njemu lojalne trupe protiv pobunjenih generala osujećena je intervencijom crkve. Cijelom dužinom višekilometarske autoceste Epifanio de los Santos, ispunjene tisućama demonstranata (otuda i jedan od naziva događaja od 22. do 25. veljače - "EDSA revolucija", skraćenica od naziva ulice), spaja središte Manile s periferijom gdje se nalaze vojni logori, crkveni službenici su izašli u susret vojnicima, čuvajući ih od krvoprolića. Dana 25. veljače 1986. u Camp Cramu K. Aquino je proglašen sedmim predsjednikom Filipina. Slična ceremonija održana je u Malacanyanu, gdje je F. Marcos proglašen predsjednikom. Ali ova akcija više nije imala smisla. Administracija R. Reagana priznala je pobjedu K. Aquina, a prema njegovim uputama F. Marcos i njegova obitelj odvedeni su na Havaje. Događaji od 22. do 25. veljače 1986. ušli su u povijest Filipina kao revolucija "Moć naroda" (prema nazivu stranačke koalicije koju je stvorio K. Aquino). Bila je nenasilne, beskrvne naravi. Za razliku od Marcosovog "novog društva", godine predsjedanja K. Aquino je nazvan "novom demokracijom", simbolizirajući prijelaz na redemokratizaciju. Njegov pravi pozitivan rezultat je ustavna i zakonska formalizacija novog režima. U veljači 1987., na državnom referendumu, ratificiran je novi Ustav-87, koji se temelji na demokratskom konceptu ljudskih prava, građanskih sloboda, njihove pravne zaštite, vladavine prava, legitimiteta političke vlasti itd. Filipini su zadržali predsjednički oblik vlasti, s time da je predsjednički mandat povećan s četiri na šest godina. Istodobno, tekst Temeljnog zakona uključivao je niz članaka o ograničavanju ovlasti predsjednika, prije svega, oduzimanju mu prava ponovnog izbora na drugi mandat (kako se ne bi ponovio " Markosov presedan"). U ostalom, vlada K. Aquina pokazala se nemoćnom u prevladavanju teškog nasljeđa Marcosovog režima (dugotrajna ekonomska kriza i neprekidna razina društvenih napetosti) i provedbi vlastitih programa za stabilizaciju i poboljšanje situacije. Na području ekonomije vlada K. Aquina, uz pomoć tima tehnokrata, pokušala je provesti niz reformi za prelazak na liberalnu ekonomsku politiku, smanjivanje uloge države u gospodarstvu i razvoj tržišni odnosi (program 1987-1992). Pokušavalo se reanimirati i provesti “selektivnu” agrarnu reformu, ali su izdvajanja za nju prestala već krajem 1987. Početkom 1990-ih kriza u sektoru goriva i energije počela se širiti i na druge sektore Ekonomija. Neuspjeh gospodarskih projekata nije objašnjen samo nedostatkom iskustva i političke volje predsjednika i Vlade, već dobrim dijelom i samom prirodom redemokratizacije, koja je vratila tradicionalne vrijednosti te stereotipi ponašanja neadekvatni potrebama suvremenog društvenog razvoja. Zapravo, na Filipinima je formirana pokvarena verzija političkog sustava koji je funkcionirao do 1972. Na snazi ​​je bio niz upornih negativnih čimbenika koji su ometali političku i ekonomsku stabilizaciju: razgraničenje u vladajućoj eliti (na brzinu ujedinjeni blok anti -Marcosove snage, došavši na vlast, odmah su se počele raspadati, obnavljajući prijašnje međusobne i međuljudske sukobe); povratak aktivnom djelovanju tradicionalnih političkih klanova (Laurels, Lopezov, obitelj kineskih mestiza Kohuangko, iz koje je proizašao K. Aquino), blisko povezanih sa "starim" ekonomskim monopolima, koje je svojedobno istisnuo F. Markos. Nedostatak jedinstva bio je karakterističan za sve sastavnice političkog sustava (počevši od najvažnijih institucija - vojske i crkve), unutar kojih su se borili pristaše i protivnici novog režima. Tome treba dodati i nedostatak višestranačkog sustava, koji se sastojao od krhkih koalicija i blokova. Sve to zajedno povećalo je kaotičnost političkog procesa. Uprava je također poražena u pokušaju suzbijanja "vječnog zla" - korupcije i mita. Konačno, tijekom cijele prve postautoritarne faze bila je aktivna ekstremistička opozicija raznih uvjerenja: ljevičarski pobunjenici predvođeni NPA u kršćanskim regijama (u drugoj polovici 1980-ih njihov broj dosegao je 30 tisuća ljudi), muslimanski separatisti su nastavili svoju oružana borba na jugu zemlje ; pojavio se i novi fenomen - oružana oporba u srednjem vojnom ešalonu (Pokret za reformu vojske) koja je poduzela sedam pokušaja državnog udara da s vlasti skine K. Aquina, kojeg su pučisti optužili da ne može upravljati državom. K. Aquino je uspio suzbiti pobune, oslanjajući se na lojalne generale predvođene F. Ramosom i moralnu potporu Sjedinjenih Država. Proamerikanizam vladajuće elite, posebno K. Aquina, poslužio je kao izvor javnog nezadovoljstva, lijevi radikali su čak promijenili staru formulu “SAD-Marcos diktatura” u “SAD-Aquino diktatura”. U stvarnosti, međutim, do ranih 1990-ih, “poseban odnos” je doživio dramatične promjene. Završetkom Hladnog rata i raspadom SSSR-a Sjedinjene Države su značajno smanjile svoj interes i razinu prisutnosti u jugoistočnoj Aziji. Stoga je odluka filipinskog Senata (1991.), u kojoj su dominirali nacionalisti, o likvidaciji baza američkih enklava na Filipinima, prilično mirno primljena od strane Amerikanaca (1992. godine najveće baze su povučene s teritorija arhipelaga - zračnu bazu u Clark Fieldu i mornaricu u zaljevu Subic). Događaji iz 1986. godine doveli su do izraza “Aquinov fenomen”, prve žene predsjednice u zemlji. Izvjesna idealizirana slika mučenika, žrtve diktature, nositelja mesijanske misije “spašavanja nacije i demokracije” (u duhu katoličanstva i tradicije lokalne sociokulture) ukorijenila se u masovnoj svijesti Filipinci (većim dijelom zahvaljujući naporima crkve). Osim toga, kao supruga jednog od najbistrijih i najaktivnijih vođa, nije mogla a da se ne uključi u umjetnost "velike politike". Vješto je koristila svoju osobnu karizmu, pozivanje na populističku, a isprva i lijevo-nacionalističku retoriku, zadržala je imidž idealne Filipinke - kreposne, skromne, revne katolkinje, čuvarice obiteljskog ognjišta. Neuspjesi u ekonomskoj politici, uzaludnost pokušaja primirja s lijevim pobunjenicima i muslimanskim separatistima, te suučesništvo njezine rodbine u korupciji njezinih rođaka doveli su do zamjetnog pada predsjednicinog rejtinga. Pa ipak, K. Aquino je prilično uspješno igrala vlastitu političku igru, održavši se na vlasti u vremenskom okviru predviđenom ustavom. Uz pomoć manevriranja uspjela je održati ravnotežu snaga: predsjednik-vrh vojske-crkva, što je obuzdalo političku destabilizaciju, spriječivši njezinu eskalaciju u krizu moći. U svakom slučaju, uspjela je osigurati demokratsku promjenu vlasti kao rezultat predsjedničkih izbora održanih u skladu s ustavom u svibnju 1992. Problem stabilizacije bio je ključan u drugoj postautoritarnoj fazi. Njegova kronološka prekretnica je stupanje na mjesto predsjednika 30. lipnja 1992. osmog predsjednika Filipina F. Ramosa koji je pobijedio na izborima u svibnju (njegovu je kandidaturu podržao K. Aquino). F. Ramos je intelektualac i pragmatičar koji je prekršio uobičajene standarde filipinskih političara tako visokog ranga. Podrijetlom nije bio povezan s tradicionalnim političkim klanovima; prvi put u povijesti Filipina, profesionalni vojni čovjek, general koji je bio član najvišeg vodstva oružanih snaga pod F. Marcosom i K. Aquinom , ispostavilo se da je na čelu države. To je ujedno i prvi protestantski predsjednik u katoličkoj zemlji. Kao tip vođe, F. Ramos je nastavio mali popis "jakih predsjednika" - M. Quezon, R. Magsaysay, F. Marcos. S njegovim dolaskom na vlast, njihalo filipinske politike zamahnulo je prema centralizaciji i jačanju državne vlasti. Slogan njegove kampanje je radna demokracija s jakom demokratskom vladom sposobnom konsolidirati društvo. Ovo nije bila vaša uobičajena propagandna retorika. Pod F. Ramosom javljaju se novi razvojni trendovi - prema jačanju vlasti predsjednika, reformi i ubrzanju modernizacije gospodarstva kao temelja stabilizacije, ali za razliku od suštinski sličnog eksperimenta F. Marcosa bez deformacije demokratskih institucija i zakona i reda, bez kršenja građanskih prava. U programu "tri modernizacije" (1994.) - gospodarska, društvena, politička - gospodarstvo je zauzelo prvo mjesto. 1992-1996 Filipini su napravili iskorak od godina gospodarske devastacije do ekonomske stabilizacije. Dinamika gospodarskog rasta promijenila se s nultih pokazatelja na prijelazu iz 1990-ih na 6,5% rasta BDP-a i 7,3% BDP-a 1996. godine. Modernizacija gospodarstva temeljila se na programu liberalizacije ekonomske politike koji je odobrio MMF, a koji je uključivao cijeli niz mjera: denacionalizacija, privatizacija, poticanje privatnog poduzetništva, stvaranje posebnih gospodarskih zona, osiguravanje povoljne klime za strana ulaganja, širenje sudjelovanja Filipina u međunarodnoj podjeli rada. Do kraja 1990-ih, Filipini bi zapravo mogli postati jedna od novih industrijalizirajućih zemalja. Kao što znate, azijska kriza 1997.-1998., koja je pogodila sve zemlje jugoistočne Azije, imala je negativan utjecaj na gospodarsku situaciju na Filipinima. No, kompetentna ekonomska politika F. Ramosa (zajedno s nizom objektivnih okolnosti) pomogla je donekle apsorbirati posljedice krize u usporedbi sa situacijom u drugim zemljama ASEAN-a. Društvenu bazu vlade F. Ramosa činili su tehnokrati, predstavnici značajnog dijela poslovnih i financijskih krugova, srednje klase, drugim riječima, svi oni elementi društva koji su bili uključeni u proces modernizacije i imali koristi od oživljavanja tržišnog gospodarstva. Tijekom političke stabilizacije dogodili su se pozitivni pomaci u obuzdavanju ekstremističke oporbe: vojni oporbenjaci su djelomično neutralizirani, djelomično privučeni na stranu vlasti; smanjen je razmjer ljevičarskog ustaničkog pokreta, posebice zbog legalizacije CPF-a i široke amnestije za sudionike oružane borbe. Treća komponenta ekstremističke opozicije – muslimanski separatizam – također je donekle oslabljena. U rujnu 1996., bez pretjerivanja, dogodio se povijesni događaj - potpisivanje (kao rezultat složenih višeetapnih pregovora sa separatistima) u Manili, uz posredovanje Indonezije, mirovnog sporazuma između administracije F. Ramosa i najvećeg separatistička organizacija FNOM. Po prvi put je donesen potpuno realan program razvoja Juga i stvorena autonomija (u nizu provincija otočja Mindanao i Soudu) na čelu s muslimanskim vođom Nur Misuarijem. Naravno, pomirenje nije bilo potpuno i trajno – još je postojao niz separatističkih organizacija i skupina koje su nastavile oružanu borbu. Najteži je bio proces reforme političkog sustava, gdje postoje stabilni stereotipi o tradicionalnoj političkoj kulturi. No i ovdje je F. Ramos uz pomoć složenih manevara uspio pridobiti na svoju stranu neke od oporbenih stranaka. Prvi koraci ka konsolidaciji političke elite oko programa predsjedničkih reformi dali su rezultate u svibnju 1995. na izborima za Kongres u sredini mandata, gdje je provladina koalicija tri stranačka bloka odnijela briljantnu pobjedu. Posljednje godine predsjedanja F. Ramosa (otprilike od kraja 1996.) bile su zasjenjene izbijanjem akutne političke borbe povezane s problemom promjene vlasti. Pristaše F. Ramosa, zainteresirani za nastavak tijeka reformi, stvorili su široki javni pokret za njegov reizbor za drugi mandat. Prikupljeno je potrebnih 5 milijuna potpisa za peticiju Kongresu, koji je trebao odobriti plebiscit za donošenje odgovarajućeg amandmana na ustav. Ova inicijativa negativno je primljena u oba doma Kongresa. No mnogi su se obični Filipinci bojali povratka diktaturi (pogotovo što je predsjedništvo ponovno trebalo pripasti generalu i bivšem suradniku F. Marcosa). Godine 1997. u Manili je izbio val masovnih demonstracija protiv usvajanja ustavnog amandmana. Važno je napomenuti da su organizatori i čelnici "parlamenta ulica" bili kardinal X. Sin (očito nezadovoljan usponom protestantskog vođe u politici) i bivša predsjednica K. Aquino, iako su je povezivale prijateljske veze s F. Ramosa, koji je svojedobno osobno vodio sve operacije za suzbijanje anti-Akinovih pučeva. Formalno je K. Aquino branio nepovredivost ustavnih zakona. Dana 21. rujna 1997. održana je najmnogoljudnija prosvjedna šetnja koja se poklopila s 25. obljetnicom uvođenja izvanrednog stanja od strane F. Marcosa. Ocjenjujući stvarnu smjenu društvenih snaga, koja nije bila naklonjena F. Ramosu, ponovno je pokazao fleksibilnost i pragmatizam, iskoristivši prosvjednu akciju za javno pomirenje s oporbom. Izlazeći pred prosvjednike najavio je konačnu odluku da se ne kandidira za drugi mandat i da će vlast legalnim putem prenijeti na onoga koji će biti izabran za predsjednika u svibnju 1998. U svibnju 1998. J. Ehercio Estrada (potpredsjednik u administracija F Ramosa), u prošlosti popularni filmski glumac (Estrada je njegov ekranski pseudonim), koji je u kinu stvorio sliku izvjesnog Filipinca Robina Hooda, borca ​​za pravdu i zaštitnika "malog čovjeka". Za razliku od F. Ramosa, on je političar tradicionalnog tipa, karizmatičan i populist, koji na sve načine podržava imidž “čovjeka mase” (drugi pseudonim mu je Erap, na portugalskom nešto poput “njegov dečko”) . Nije bio pridošlica u politici, prešao je dvadeset godina od gradonačelnika malog grada do druge osobe u državi. Glavno biračko tijelo Estrade su marginalizirani, Lumpenova sredina, urbani niži slojevi i stanovnici slamova. Podržali su ga pro-Marcosovi krugovi, neki gospodarstvenici i članovi Kongresa. Lagano je pobijedio na izborima u svibnju 1998. (od 30 milijuna birača za njega je dano 10,7 milijuna, a za suparnika 4,3 milijuna), iako je iznio krajnje nejasan program u kojem su dominirale populističke i nacionalističke parole i, ujedno, izjave o namjeri da nastave reformski put svog prethodnika. Dolaskom na vlast devetog predsjednika, pesimistične prognoze njegovih protivnika (ne samo proramosovskih krugova, već i većine poslovne elite, tehnokrata, intelektualaca i vodstva Katoličke crkve66) o suženju tijeka modernizacija, ekonomski pad i uvlačenje društva u novi krug destabilizacije počeli su se prilično brzo opravdavati... Poduzet je smjer oštrog suzbijanja ekstremističke oporbe, što je prirodno dovelo do izbijanja ljevičarske pobune u kršćanskim područjima, nasilja i krvoprolića na muslimanskom jugu. Ali J. Estrada nije bila suđena da u predsjedničkoj fotelji provede šestu godinu dodijeljenu ustavu. Godine 1999. - početkom 2000. godine osuđen je za korupciju velikih razmjera, pronevjeru pronevjera, mračne makinacije koje štete gospodarstvu. Međutim, dugotrajni postupak opoziva J. Estrade (2000.) u Kongresu, gdje je imao mnogo pristaša, tekao je sporo i općenito je prijetio da propadne. Tada je inicijativu za smjenu predsjednika s vlasti ponovno preuzeo “parlament ulice”. Masovnim demonstracijama u Manili su sudjelovali oni elementi gradskog stanovništva koji su najviše patili od populizma, nekompetentnosti i nepoštenja u poslovima i politici šefa države (ljudi iz srednjeg sloja, poslovni, klerikalni krugovi, brojne nevladine organizacije civilnog društva, inteligencije itd.) ... No, paradoks je da se revolucija, "Moć naroda br. 2" pokazala kao samo farsično ponavljanje događaja iz 1986., budući da se u ovom slučaju radilo o rušenju vrhovnog političkog vođe, doduše neodrživom, ali demokratski izabran, većinom glasova svojih sunarodnjaka. Time je grubo prekršen ustav67. Upletanje “parlamenta ulica” u političke procese u zemlji poput Filipina, gdje postoji duboka neravnoteža u interakciji modernog i tradicionalnog unutar političkog sustava, s iznimno visokim stupnjem personalizacije politike i nedostatak formiranja modernih stranačkih struktura, može dovesti do političkog kaosa, izaziva sumnju u održivost filipinske verzije liberalne demokracije. Tako su Filipini u 21. stoljeće ušli sa širokim spektrom neriješenih problema, u atmosferi destabilizacije, zaoštravanja konfrontacije “moć – oporba”, pretvarajući se u jedno od središta nasilja i nestabilnosti u regiji jugoistočne Azije. u povijesti zemlje, žena političarka koja je dosegla vrhunac moći. Za razliku od J. Estrade, G. Arroyo je bio vođa reformatora koji je dobio izvrsno ekonomsko obrazovanje. Nakon što je preuzela predsjednicu, našla se u središtu glavne struje političke borbe - između populizma i tijeka nastavka reformi i modernizacije. Na izborima 2004. G. Arroyo je odnio tešku pobjedu, izborivši zakonsko pravo na šestogodišnje predsjedništvo.

Nakon stjecanja neovisnosti 1946. na Filipinima je postojao dvostranački sustav: na vlasti su zamijenjene Liberalna stranka (vladala 1946.-1954. i 1961.-1965.) i Nacionalistička stranka (na vlasti 1954.-1961. i od 1965.). Godine 1972. političko djelovanje zabranio je predsjednik Ferdinand Marcos, koji je proglasio izvanredno stanje, a 1978. stvorio novu vladajuću stranku, Pokret za novo društvo. Nakon svrgavanja Marcosovog režima 1986. godine obnovljen je višestranački sustav. Međutim, odnos političkih snaga se promijenio.

Trenutno na Filipinima djeluju sljedeće političke snage: "Snaga naroda - kršćanski i muslimanski demokrati" - politička koalicija formirana 1992. kao blok "Moć naroda - Nacionalna unija kršćanskih demokrata", kojoj su Ujedinjeni muslimanski demokrati filipinska stranka kasnije se pridružila ... Bila je na vlasti 1992.-1998. (predsjednik Fidel Ramos), ali je njezin kandidat poražen na predsjedničkim izborima 1998. godine. Vratila se na vlast 2001. godine kada je predsjednik Joseph Estrada svrgnut s vlasti, a ovlasti šefa države prenesene na potpredsjednicu Gloriju Macapagal-Arroyo. Na izborima 2004. "Snaga naroda - KMD" predvodio je blok "Koalicija istine i iskustva za budućnost" ("Četiri K") koji je pobijedio na predsjedničkim izborima. Stranka ima 93 mjesta u Zastupničkom domu i 7 mjesta u Senatu. Voditelji - Gloria Macapagal-Arroyo (predsjednica), F. Ramos, Jose de Venezia.

Nacionalistička narodna koalicija (NPC) konzervativna je politička organizacija osnovana prije izbora 1992. godine. Od 2000. podržala je vladu Glorije Makanagal-Arroyo, pridružila se koaliciji Četiri K. Ima 53 mjesta u Zastupničkom domu. Voditelji - Eduardo Cohuangco, Frisco San Juan.

Liberalna stranka (LP) - osnovana 1946. Članica je Liberalne internacionale, članica vladajuće koalicije "Četiri K". Ima 34 mjesta u Zastupničkom domu i 3 mjesta u Senatu. Voditelji - Franklin Drilon, Jose Atienza.

Nacionalistička stranka je najstarija politička stranka u zemlji, nastala 1907. godine i koja vodi borbu za neovisnost Filipina. Zauzima konzervativnu poziciju. Uključen u vladajuću koaliciju "Četiri K". Voditelj je Manuel Villar.

Narodna reformska stranka (PPR) osnovana je prije izbora 1992. kako bi podržala predsjedničku kandidaturu bivše sutkinje Marije Defensor-Santiago, poznate po svojoj borbi protiv korupcije. Uključen u vladajuću koaliciju "Četiri K". Na izborima 2004. osvojila je 1 od 12 mjesta u Senatu.

Demokratska filipinska borba (BDF) je konzervativna stranka koja se oblikovala 1988. kao oslonac predsjednika Corazona Aquina (1986.-1992.). 1992. stranka je poražena na izborima, iako je zadržala utjecaj u Kongresu. Godine 2003. podijelila se na frakcije Edgaro Angara i Aquino - Panfilo Laxon. Na izborima 2004. frakcija Angara predvodila je oporbenu Koaliciju Ujedinjenih Filipinaca. Laxonova frakcija djelovala je neovisno. Stranka ima 11 mjesta u Zastupničkom domu. Na izborima 2004. frakcija Angara osvojila je 1 od 12 izabranih mjesta u Senatu.

Stranka filipinskih masa (PFM) je populistička, osnovana je početkom 1990-ih od strane pristaša poznatog glumca Josepha Estrade (predsjednika zemlje 1998.-2001.). 2001. prešla je u oporbu, 2004. ušla je u "United Filipinos Coalition", ima 2 mjesta u Senatu. Voditelji - Joseph Estrada, Juan Ponce Enrile.

Filipinska demokratska stranka – borba je centristička stranka osnovana 1982. godine. Godine 2004. ušla je u oporbenu Koaliciju Ujedinjenih Filipinaca i osvojila 1 od 12 mjesta u Senatu. Voditelj je Aquilino Pimentel.

Savez nade oporbena je koalicija koju su za izbore 2004. formirale centrističke stranke koje su do 2003. podržavale predsjednicu Gloriju Macapagal-Arroyo. Uključivala je Stranku demokratske akcije (vođa - Paul Roco), Reformsku stranku (vođa - Renato de Villa) i Stranku primarnog pokrajinskog razvoja (vođa - Leto Osmenya).

Legalno djeluju i stranke: Pokret "Ustani, Filipini" (vođa - Eduardo Villanueva), Stranka "Jedna nacija, jedan duh" (vođe - Rodolfo Pajo, Eddie Gil), Pokret za novo društvo (stranka bivših pristaša F. Marcosa ), centristička Progresivna stranka, Zelena stranka, ljevičarska Stranka građanske akcije, Nation First (legalni ogranak Komunističke partije, osnovana 1999.), Radnička partija, Trockistička Revolucionarna radnička partija itd.

Filigtinska komunistička partija (CPF) je maoistička, osnovana 1968. od strane rascjepkanih skupina iz prosovjetske Komunističke partije (stvorene 1930.). Djeluje pod sloganima marksizma-lenjinizma, vodi pobunjeničku oružanu borbu za rušenje postojećeg režima na Filipinima. Na čelu je "Nove narodne armije" koja broji do 11 tisuća vojnika i djeluje uglavnom na otoku Luzonu.

kolovoza 2010

OPĆI PODACI O DRŽAVI.

Filipinci svoju naciju često nazivaju "hibridom vatre i vode". „Što želiš od nas? Gotovo četiri stotine godina živjeli smo u španjolskom samostanu i pola stoljeća u Hollywoodu. Naši preci su nam dali otvoren um, Kinezi su nam dali suzdržanost, Španjolci su nam dali fiestu, Amerikanci su dobili ukus za posao. Pa, ljubav prema životu i dostojanstvo naslijedili smo od naših predaka.”

REPUBLIKA FILIPINI.

FILIPINSKI ARHIPELAGO.

Filipini su tropski arhipelag sa 7107 otoka koji se nalazi u jugoistočnoj Aziji. Duljina arhipelaga je oko 800 km od istoka prema zapadu i oko 1900 km od sjevera prema jugu. Ukupna površina otoka je 300 tisuća km. Najveći otoci: Luzon - najveći - na sjeveru i Mindanao - drugi po veličini otok sa 400 susjednih malih otoka na jugu. Između, Visayas je skupina od preko 6000 otoka uključujući Panay, Leyte, Samar, Cebu i Bohol, ali mnogi od njih nemaju čak ni ime. Palawan je najveći otok na zapadu.
Otoke ispiru vode Tihog oceana, Južnog kineskog mora, Sulavesijskog mora, a sa sjevera Filipine od otoka Tajvana dijeli tjesnac Bashi.
Da biste olakšali navigaciju, ovdje možete pronaći sve karte Filipina, od povijesnih do modernih u zemlji, regijama, gradovima. ZBIRKA KARTA FILIPINA >>>

STANOVNIŠTVO.

Od srpnja 2010 Filipini imaju 99,9 milijuna stanovnika i nalaze se na 12. mjestu u svijetu.
Gradsko stanovništvo 68% (podaci za 2002.)
Godišnji porast stanovništva - 1,9%
Gustoća naseljenosti je 272 stanovnika na 1 kvadrat. km

GLAVNI GRAD FILIPINA.

MANILA- najveći grad na Filipinima. Smješten na otoku Luzon, na ušću rijeke Pasig u Manila Bay južno kinesko more... Grad je 24. lipnja 1571. osnovao Lopez de Legazpi. Na južnoj obali rijeke Pasig nalazi se najstariji dio grada - četvrt - Intramuros(doslovno "okružen zidinama") Sagradili su je Španjolci 1571. godine, naseljene su uglavnom obiteljima koje govore latino. Tijekom Drugoga svjetskog rata porušena je, ali je kasnije obnovljena. Još uvijek čuva neke primjere stare španjolske arhitekture. Prije svega, riječ je o zidu tvrđave, čija je izgradnja započela 1590. godine. Ulaz u tvrđavu Santiago oživljava sjećanje na španjolsku prisutnost. Njegova moderna populacija je oko 5 tisuća ljudi.
1595. Manila je postala glavni grad svih Filipinski arhipelag kao i središte pokrajine, koje je prvotno zauzimalo gotovo cijeli Luzon.
Manila je kroz svoju povijest proživjela mnoge ratove, što je rezultiralo uništenjem mnogih arhitektonskih, povijesnih i kulturnih spomenika. Sada je Manila veliko kulturno središte, gdje je koncentrirano nekoliko sveučilišta.
Gospodarsko, političko, kulturno središte, glavni grad države. Stanovništvo 1.660.714 (2007.) Sa 12.285.000 predgrađa (2005.) Jedan je od gradova s ​​najvećom gustoćom naseljenosti na svijetu.

JEZIK.

Država ima dva službena jezika - pilipinski (temeljen na tagalogu) i engleski. Španjolski i kineski također su široko rasprostranjeni. Španjolski jezik postoji na Filipinima više od tri stoljeća. U Manili i oko nje, glavni je jezik tagliš (mješavina tagaloga i engleskog).
pilipinski (tagalo)- Osam glavnih dijalekata kojima govori većina Filipinaca: Tagalog, Cebuano, Ilocan, Hiligaynon ili Ilonggo, Bicol, Waray, Pampango i Pangasinense.
Filipinski jezik je materinji jezik koji se koristi za komunikaciju između etničkih skupina. Postoji oko 76 do 78 glavnih jezičnih skupina, s preko 500 dijalekata.
Engleski jezik- rasprostranjenost je dobila za vrijeme američke okupacije od 1899. nakon Španjolsko-američkog rata, a danas se široko koristi. Predaje se u školama, a također je i nastavni jezik u visokim obrazovnim institucijama
Filipini su trenutno treća po veličini zemlja engleskog govornog područja na svijetu.
Pismenost- 93% (popis 2000.).
Etnički sastav- Tagaly 28,1%, Sebuyano 13,1%, Ilokano 9%, Binisaya 7,6%, Hilligion 7,5%, Bicol 6%, Varai 3,4%, ostalo 25,3% (prema popisu iz 2000.) ...

OBRAZOVNI SISTEM.

Sustav besplatnog školskog obrazovanja, koji su uveli Španjolci 1863., nadopunili su Visoka škola za obrazovanje i Filipinsko državno sveučilište, koje je stvorila američka vlada. Tijekom cijelog razdoblja političke ovisnosti zemlje o Sjedinjenim Državama pa sve do sredine 1970-ih, potrošnja na obrazovanje bila je najveća stavka u državnom proračunu Filipina. Godine 1972. započela je reforma obrazovnog sustava kako bi se uskladio sa suvremenim zahtjevima. U novim nastavnim planovima i programima posebna je pozornost posvećena strukovnom i radnom obrazovanju. Uz engleski, nastava se sada mogla izvoditi i na pilipinskom (tagaloškom) jeziku, a na otoku Mindanao je dopušteno korištenje arapskog jezika. Godine 1990. više od 90% stanovništva zemlje starijeg od 14 godina bilo je pismeno.
Trajanje obrazovanja u osnovnoj školi je 6 godina, a u srednjoj školi i na fakultetu - 4 godine. Srednje i visoko obrazovanje na Filipinima stječe se uglavnom u privatnim obrazovnim ustanovama. Sustav visokog obrazovanja na Filipinima slijedi američki model. Može se dobiti besplatno na javnim sveučilištima i visokim školama, kao i na učiteljskim ili tehničkim školama. Oko trećine svih privatnih obrazovnih ustanova pod patronatom je Rimokatoličke crkve, a oko 10% povezano je s drugim vjerskim organizacijama. Visokoškolske ustanove djeluju u gotovo svim provincijama, ali većina ih se nalazi u Velikoj Manili. Državno sveučilište Filipini u Quezon Cityju, otvorenom 1908., imaju velik broj fakulteta i fakulteta. Katoličko sveučilište Santo Tomas (osnovano 1611.), Sveučilište Dalekog istoka u Manili, Sveučilište u Manili, Sveučilište Adamson, Sveučilište Athenaeum, Filipinsko žensko sveučilište i Sveučilište Mindanao u gradu Maravi, koje se nalazi u gradskom području od Manile, također uživaju prestiž. Američki misionari osnovali su sveučilište Sillimanan u Dumagueteu i središnje filipinsko sveučilište u Iloilu.

KONFESIONALNI SASTAV STANOVNIŠTVA.
RELIGIJA.

Povijesno gledano, Filipini su ujedinili dvije velike svjetske religije – kršćanstvo i islam.
islam- uveden je u XIV stoljeću nakon širenja trgovačkih odnosa s Arapima u jugoistočnoj Aziji. Trenutno se islam prakticira uglavnom u južnim regijama zemlje.
kršćanstvo– U 16. stoljeću dolaskom Fernanda Magellana 1521. godine. Španjolci su na Filipine donijeli kršćanstvo (rimokatoličke vjere) Najmanje 83% ukupnog stanovništva pripada Rimokatoličkoj crkvi.
katolici – 80.9%
protestanti – 9.6%
islam - 4,6%
Filipinska neovisna crkva - 2,6%
Kristova crkva- 2,3% (Iglesia ni Cristo, INC, ranije Iglesia ni Kristo) najveća je neovisna filipinska crkva. Osnovao ga je 1914. Felix Manalo)

KRŠĆANSKI NARODI- mješoviti brakovi i unutarnje migracije tijekom godina značajno su ublažili dosadašnje razlike među kršćanskim etničkim skupinama. Naziv svakog od njih, s izuzetkom nekoliko slučajeva, odgovara jeziku koji se koristi. Tagali, koji žive u središnjim i južnim dijelovima otoka Luzon, prevladavaju u Velikoj Manili i čine oko četvrtine stanovništva Filipina.
Cebuano dominira otocima Cebu, Bohol, na istoku Negrosa, na zapadu Leytea, kao i u obalnim regijama Mindanaoa. Iločani (Iločani), koji su u početku gravitirali sjevernom dijelu otoka Luzon, kasnije su masovno migrirali u središnje krajeve ovog otoka ili su se preselili u Sjedinjene Države. Hiligainoni (Ilongos) žive na otoku Panay, kao i na zapadu otoka Negros i na jugu otoka Mindoro, t.j. u glavnim područjima uzgoja šećerne trske. Mnogi Ilongi su se preselili na otok Mindanao, gdje su došli u sukob s muslimanskim stanovništvom.
Smatra se da Bicol pripada jugoistočnom Luzonu i okolnim otocima. Glavni dio bisaya (visaya) koncentriran je na istočnim Visayama, otoku Samar i na istoku otoka Leyte. Pampangani žive u središnjem Luzonu (uglavnom u pokrajini Pampanga), a pangasini žive u obalnom pojasu zaljeva Lingaen na otoku Luzon, odakle su se proširili u unutrašnjost otoka.
Obitelj se smatra osnovnom jedinicom društva. Brojni rođaci - obično do četiri rođaka - čine unutarnji krug svakog Filipinca. Među rodbinom se razvija uzajamna pomoć i uzajamna odgovornost. Sklapanje srodničkih brakova rijetko je dopušteno, a do proširenja kruga „rodbine“ često dolazi preko duhovnih roditelja koji sudjeluju u katoličkom obredu krštenja djeteta. Kumovi ponekad nisu ništa manje važni u životu Filipinca od najbliže rodbine.
Žena se brine o djeci i kućanstvu, kontrolira obiteljski proračun, a ponekad može biti i glavni hranitelj obitelji. Ljepši spol se bavi politikom i biznisom, stječe razna zanimanja. Žene općenito primaju niže plaće za usporedive poslove. Zabranjeni su razvod i pobačaj.
Mnogi lokalni kršćani vjeruju da svaki odnos treba biti nagrađivan i stoga treba izbjegavati sukobe i nesuglasice. Prema njihovom mišljenju, da bi postigla sreću i uspjeh u životu, osoba treba pokazati strpljenje, izdržljivost, pa čak i proći kroz patnju. Najvažnija životna zadaća svakog filipinskog kršćanina je pridržavanje načela utang na loob: nakon prihvaćanja dobrovoljne službe ili pomoći od nekoga, nastaje moralna obveza ispuniti recipročan zahtjev – svojevrsni dug koji se ne može vratiti novcem.
Filipinski kršćani općenito vjeruju u postojanje duhova, vještica i moć svih vrsta magičnih čarolija. U selima, bolesni ljudi često pribjegavaju pomoći lokalnih iscjelitelja. Život u zajednici za seljane oblikovan je oko crkvenog kalendara, godišnjeg zaštitnika, kulturnog programa lokalne škole i proslava poput krštenja dojenčadi i mladenaca.

MUSLIMANSKO STANOVNIŠTVO- pristaše islama koncentrirane su uglavnom na južnom dijelu otoka Mindanao i u arhipelagu Sulu. Ukupno u zemlji postoji desetak različitih muslimanskih naroda, od kojih su najbrojniji Magindanao, kao i Sulu (Tausog), Maranao i Samal. Sulu, koji žive u istoimenom arhipelagu (uglavnom na otoku Holo), prvi su prešli na islam. Maranao ("jezerski ljudi") nastanili su se na obali jezera Lanao na otoku Mindanao. Magindanao se nastanio u ravnicama Sjevernog Cotabata u istom Mindanau. Zanatlije Maranaoa i Magindanaoa poznati su po svojim bakrenim i brončanim predmetima. Južni dio arhipelaga Sulu naseljavaju Samali, najsiromašniji od tamošnjih muslimanskih naroda; čamci služe kao stanovi za neke obitelji Samal. Najmanje je yakana na otoku Basilan, Badjau na arhipelagu Sulu i Sangila u provincijama Davao i Cotabato u Mindanaou.
Većina Maranaoa i Magindanaoa bavi se seljačkim radom, uzgojem riže, manioke, kokosa i drugih usjeva. Mnogi koji žive na obali Sulua, Samala i Bajaua žive od ribolova, samostalnog prijevoza putnika i robe motorni čamci(kumpit) Neki se bave krijumčarenjem i piratstvom, zbog čega često dolaze u sukob sa zakonom. Stanovi filipinskih muslimana i kršćana općenito se ne razlikuju bitno ni stilski ni u korištenom materijalu, iako se ponegdje na otoku Holo i na području jezera U Lanau se nalaze kuće sa strmim krovovima dugog nagiba i gredama s obiljem ukrasnih elemenata (rezbarenih ptica, zmija, zmajeva itd.).
Prije dolaska Španjolaca na Filipinima je postojalo nekoliko muslimanskih sultanata, od kojih je najmoćniji bio Sulu. Njegov teritorij pokrivao je ne samo otoke arhipelaga, već i dio sjevernog Bornea (moderni Sabah). Potporu monarha i njegovog dvora, koji je uključivao prvog ministra, upravitelje zemalja i druge dužnosnike, činili su općinski čelnici - datum (ili dato) kojem se svaki musliman morao pokoravati. Datum je zauzvrat dobio zakletvu vjernosti sultanu. Niže stepenice društvene ljestvice zauzimali su obični članovi zajednice, a robovi su bili na dnu društva. Trenutno, datum ostaje čelnici sela, obdaren posebnim duhovnim i svjetovnim ovlastima.
Kao što slijedi iz lokalne islamske tradicije, prvi arapski misionar na Filipinima pojavio se na Holou 1380. Iz arhipelaga Sulu, novo vjersko učenje proširilo se na Mindanao. Godine 1745. na ušću rijeke Mindanao nastala je muslimanska zajednica. U vrijeme kada su Španjolci stigli, islam je napredovao na sjever i stigao do središnjeg Luzona. Nakon što su Španjolci 1571. porazili trupe svog vladara, raje Sulejmana, muslimanska konfesija je potisnuta na jug Filipina.

GORSKI ETNOS- autohtoni narod zemlje koji nastanjuje tako izolirana područja kao što su planinska pokrajina na sjeveru Luzona, otoci Palawan, Mindoro i Mindanao, nisu podvrgnuti značajnijem španjolskom ili muslimanskom utjecaju. Na Filipinima postoji preko 100 malih planinskih naroda koji broje od nekoliko stotina do preko 100 tisuća ljudi. Neki od pripadnika ovih etničkih zajednica izjašnjavaju se kao katolici ili muslimani, dok se mnogi drugi pridržavaju lokalnih tradicionalnih uvjerenja.
Glavne plemenske skupine koje su se naselile u sjevernom Luzonu su Ibaloi, Kankanai, Ifugao, Bontok, Kalinga, Apayo (Isnegi), Tinguians, Gaddans i Ilongoti. Mangians žive na otoku Mindoro, a Tagbanua, Palawans i Bataks žive na Palawanu. Mindanao je dom za Bagobo, Bilaan, Bukidnon, Mandayu, Manobo, Subanon, T pain i Tirurai. Predstavnici skupine Aeta (ili Negrito) nalaze se na otocima Luzon, Mindanao, Negros i Panay.
Mnoga plemena prakticiraju sustav poljodjelstva, krčeći dio šume, sječu i spaljuju one koji tamo rastu. mala stabla i grmlje. Zatim se na formiranoj parceli nekoliko godina uzgajaju razne poljoprivredne kulture, a nakon iscrpljivanja tla cijeli ciklus se ponavlja na novom mjestu. Tako se dobivaju prinosi riže, kukuruza, batata, taroa, nekih vrsta voća i povrća. Neki mali narodi, poput Ifugaoa, bave se terasastom poljoprivredom s navodnjavanjem. U naselju Banaue u planinskoj pokrajini Luzon, strme padine koje se spuštaju u riječnu dolinu čine divovsko stubište terasa koje se koriste za uzgoj riže. Pojedine terase imaju potporne zidove od kamena, koji dosežu visinu od 6 metara. U poplavljenim rižinim poljima iu tekućim vodama lovi se riba, škampi, rakovi i školjke. Uzgajaju se bivoli i svinje. Uzgoj pilića se široko prakticira. Psi se često koriste za lov i čuvanje domova. Bambus, ratan i palmino lišće koriste se za izradu košara i prostirki, a odjeća se izrađuje od pamučnih tkanina lokalnog porijekla. Žene obično nose sarije, a muškarci natkoljenicu, ali neke plemenske skupine, poput Bagoba, radije nose hlače slične onima muslimanskih Filipinaca u Mindanaou.
U različitim regijama zemlje, posebno na sjeveru otoka Luzon, jedno ili više srodnih sela za mnoge plemenske skupine igraju ulogu svojevrsnog kulturnog središta. U rijetkim slučajevima, na primjer, među subanonima prevladava disperzirani sustav naseljavanja tipa farme. Kolibe se često grade na stupovima; pod i zidovi su od bambusa, ponekad od drveta, a krov je prekriven palminim lišćem ili slamom. Bontoks, Kankanai i Inibaloi grade svoje nastambe na tlu.
Religija svih planinskih etničkih skupina uključuje složene sustave vjerovanja u sve vrste duhova, glavna i druga božanstva, kao i odgovarajuću ritualnu praksu. Bagobo, na primjer, polazi od postojanja devet nebesa, od kojih svako ima svog boga. Obredi se izvode uglavnom kako bi se smirili duhovi koji uzrokuju bolest.

SPORT.

Omiljeni sportovi su borbe pijetlova i košarka. Filipinci su postigli veliki uspjeh u boksu (laki i pero). Amaterski atletski savez redovito šalje sportaše na Azijske i Olimpijske igre. Uz to, šah je iznimno popularan na Filipinima; prvak Filipina, Eugenio Torre, prvi je građanin neke azijske zemlje koji je dobio titulu velemajstora.

DRŽAVNI UREĐAJ.

Od trenutka kada su Filipini stekli neovisnost 1946. pa do 1972., kada je predsjednik Ferdinand Marcos proglasio dekret o proglašenju izvanrednog stanja, zemljom se upravljalo u skladu s ustavom, koji je predviđao sudjelovanje šefa države, Kongresa i sud. Godine 1973. donesen je novi ustav, u skladu s posebnim odredbama koje je Marcos dobio dodatne ovlasti, koje su ostale do kraja izvanrednog stanja na Filipinima 1981. Unatoč formalnoj obnovi demokratske vlasti, održan je narodni referendum iste godine mijenjao ustav iz 1973. proširio prerogative predsjednika. Kada je Marcos svrgnut u veljači 1986., vlada Corazon Aquino proglasila je ustav iz 1973. ništavnim i imenovala komisiju za izradu nacrta novog ustava. Dana 2. veljače 1987. novi ustav je odobren na narodnom referendumu i stupio je na snagu 9 dana kasnije.

SREDIŠNJA VLASTI.

Filipini su od 1987. predsjednička republika s dvodomnim kongresom i neovisnim pravosuđem.
Predsjednik Filipina ima vrhovnu izvršnu vlast (dob za izbor je najmanje 40 godina, prebivalište na Filipinima najmanje 10 godina prije izbora).
Predsjednik je istodobno šef vlade i vrhovni zapovjednik oružanih snaga. Predsjednika (a s njim i dopredsjednika) biraju se narodnim glasovanjem građani s 18 i više godina na razdoblje od 6 godina. U principu, ne podliježe ponovnom izboru za novi mandat, osim ako je šef države preuzeo dužnost kao rezultat ustavne smjene bivšeg predsjednika i obnašao je ne dulje od 4 godine.
Predsjednik (uz suglasnost Povjerenstva za imenovanje) imenuje članove Kabineta ministara na čijem je čelu. Od 30. lipnja 2010. predsjednik Filipina je Benigno Aquino Jr. U isto vrijeme kao i predsjednik, potpredsjednik zemlje bira se na odvojenim izborima narodnim glasovanjem. Mandat mu je 6 godina. Može biti ponovno izabran za drugi mandat.
Načela javne uprave temelje se na izboru tijela vlasti i podjeli njezinih grana - zakonodavne, izvršne, sudbene.
Najviše zakonodavno tijelo je dvodomni Kongres.
Gornji dom je Senat (24 senatora u dobi od najmanje 35 godina), koji se biraju na 6 godina s međuizborima svake 3 godine i pravom ponovnog izbora za drugi mandat. Šef gornjeg doma je predsjednik senata, kojeg biraju senatori. Zastupnički dom (predsjednik - predsjedavajući) bira se na 3 godine, a sastoji se od najviše 250 zastupnika (od 25 godina) s pravom ponovnog izbora u 3 mandata.
Od toga se 212 bira u jednočlanim izbornim jedinicama. Ostale (trenutno 24 člana) imenuje predsjednik u skladu sa stranačkim listama u složenom sustavu koji ovisi o broju glasova koje su stranke dobile na izborima. Predsjednik Filipina može staviti veto na zakone ili članke koje je odobrio Kongres. Za prevladavanje veta potrebne su dvije trećine glasova oba doma Kongresa.

LOKALNA VLAST.

Filipini su podijeljeni na 17 gospodarskih i administrativnih okruga (regija) koje se sastoje od 79 provincija i 116 samoupravnih gradova. Radi lakšeg planiranja. razvoj i koordinacija administrativnih aktivnosti pokrajine ujedinjene su u, općine, barangay (ruralne oblasti)
Od ovih regija dvije imaju autonomni status: Autonomna muslimanska regija Mindanao (ujedinjuje 4 pokrajine - Magindanao, Južni Lanao, Sulu, Tavitavi) i u planinama Central Cordillera u Sjevernom Luzonu. Velika Manila je zasebno područje.
Provincijama upravljaju izabrana vijeća na čelu s guvernerima. Regije - s izuzetkom autonomnih - nemaju vlastitu upravu. Pokrajine su pak podijeljene na gradove i općine. Njima, kao i autonomnim gradovima, upravljaju vijeća na čelu s gradonačelnicima. Općine (oko 1.495) i gradove čine barangaji (najniža lokalna administrativna jedinica koja uključuje jedno ili više sela ili općina. Oko 42.000)

POLITIČKE STRANKE.

Nakon stjecanja neovisnosti 1946., na Filipinima je postojao dvostranački sustav: Liberalna stranka (vladala 1946.-1954. i 1961.-1965.) i Nacionalistička stranka (vladala 1954.-1961. i od 1965.) zamijenile su vlast. Godine 1972. političko djelovanje zabranio je predsjednik Ferdinand Marcos, koji je proglasio izvanredno stanje, a 1978. stvorio novu vladajuću stranku, Pokret za novo društvo. Nakon svrgavanja Marcosovog režima 1986. godine obnovljen je višestranački sustav. međutim, odnos političkih snaga se dramatično promijenio.
Snaga naroda – kršćanski i muslimanski demokrati- politička koalicija formirana 1992. godine kao blok Snaga naroda – Nacionalna unija demokršćanskih demokrata, kojoj su se kasnije pridružili Ujedinjeni muslimanski demokrati Filipina. Bila je na vlasti 1992.-1998. (predsjednik Fidel Ramos), ali je njezin kandidat poražen na predsjedničkim izborima 1998. godine. Vratila se na vlast 2001. godine kada je predsjednik Joseph Estrada svrgnut s vlasti, a ovlasti šefa države prenesene na potpredsjednicu Gloriju Macapagal-Arroyo. Do izbora 2004. godine "Snaga naroda - KMD" predvodi blok "Koalicija istine i iskustva za budućnost" ("Četiri K"), koji je pobijedio na predsjedničkim izborima. Stranka ima 93 mjesta u Zastupničkom domu i 7 mjesta u Senatu. Voditelji - Gloria Macapagal-Arroyo (predsjednica), F. Ramos, Jose de Venezia.
Nacionalistička narodna koalicija (NPC)- konzervativna politička organizacija, osnovana prije izbora 1992. Od 2000. podržava vladu Glorije Macapgal-Arroyo, ušla je u koaliciju "Četiri K". Ima 53 mjesta u Zastupničkom domu. Voditelji - Eduardo Cohuangco, Frisco San Juan.
Liberalna stranka (LP)- osnovan 1946. Član Liberalne internacionale, član vladajuće koalicije "Četiri K". Ima 34 mjesta u Zastupničkom domu i 3 mjesta u Senatu. Voditelji - Franklin Drilon, Jose Atienza.
Nacionalistička stranka je najstarija politička stranka u zemlji, nastala 1907. godine i koja vodi borbu za neovisnost Filipina. Zauzima konzervativnu poziciju. Uključen u vladajuću koaliciju "Četiri K". Voditelj je Manuel Villar.
Narodna reformska stranka (PNR)- formirana je prije izbora 1992. kako bi podržala predsjedničku kandidaturu bivše sutkinje Marije Defensor-Santiago, poznate po svojoj borbi protiv korupcije. Uključen u vladajuću koaliciju "Četiri K". Na izborima 2004. osvojila je 1 od 12 mjesta u Senatu.
Demokratska borba Filipinaca (BDF)- konzervativna, oblikovala se 1988. kao glavna potpora predsjednika Corazona Aquina (1986. - 1992.). 1992. stranka je poražena na izborima, ali je zadržala utjecaj u Kongresu. Godine 2003. podijelila se na frakcije Edgaro Angara i Aquino - Panfilo Laxon. Na izborima 2004. frakcija Angara predvodila je oporbenu Koaliciju Ujedinjenih Filipinaca. Laxonova frakcija djelovala je neovisno. Stranka ima 11 mjesta u Zastupničkom domu. Na izborima 2004. frakcija Angara osvojila je 1 od 12 izabranih mjesta u Senatu.
Filipinska misna zabava (PFM)- populistički, kojeg su početkom 1990-ih stvorili pristaše poznatog glumca Josepha Estrade (predsjednik zemlje 1998.-2001.). 2001. prešla je u oporbu, 2004. ušla je u "Koaliciju ujedinjenih Filipinaca", ima 2 mjesta u Senatu. Voditelji - Joseph Estrada, Juan Ponce Enrile.
Filipinska demokratska stranka – borba- centristička stranka, osnovana 1982. Godine 2004. ušla je u oporbenu Koaliciju Ujedinjenih Filipinaca, osvojila 1 od 12 izabranih mjesta u Senatu. Voditelj je Aquilino Pimentel.
Savez nade- oporbena koalicija, koju su za izbore 2004. stvorile centrističke stranke, koje su do 2003. podržavale predsjednicu Gloriju Macapagal-Arroyo. Uključivala je Stranku demokratske akcije (vođa - Paul Roco), Reformsku stranku (vođa - Renato de Villa) i Stranku primarnog pokrajinskog razvoja (vođa - Leto Osmenya).
Tu su i zabave:
Pokret "Ustani Filipini" (vođa - Eduardo Villanueva),
Stranka "Jedna nacija, jedan duh" (voditelji - Rodolfo Pajo, Eddie Gil),
Pokret za novo društvo (stranka bivših pristaša F. Marcosa)
Centristički- Progresivna stranka, Zelena stranka, ljevičarska Stranka građanske akcije, “Nacija prije svega” (pravni ogranak Komunističke partije, formirana 1999.), Radnička partija, Trockistička Revolucionarna radnička partija i drugi.
Komunistička partija Filipina (CPF)- maoistički, stvoren 1968. od strane skupina koje su se odvojile od prosovjetske Komunističke partije (stvorene 1930.). Djeluje pod sloganima marksizma-lenjinizma, vodi pobunjeničku oružanu borbu za rušenje postojećeg režima na Filipinima. Na čelu je "Nove narodne armije" koja broji do 11 tisuća vojnika i djeluje uglavnom na otoku Luzonu.
Separatističke organizacije(na jugu zemlje, u muslimanskim regijama Mindanao, itd.): Moro National Liberation Front (FNOM, stvoren 1969., umjerena skupina koja je potpisala sporazum s filipinskom vladom 1987., a 1996. pristala na stvoriti autonomnu regiju na čelu s vođom fronte Nur Misuarijem), Islamska oslobodilačka fronta Moro (odvojila se od FONM-a 1978., zagovara stvaranje neovisne islamske države Moro, vodi oružanu borbu, oslanjajući se na 11-15 tisuća boraca; vođa je Istaz Salami Hashim), Grupa Abu Sayyaf (odcijepljena 1991. od FNOM-a; zagovara islamsku državu i pribjegava terorističkim metodama borbe; vođa - Abdurazhik Abubarak Janjalani).

PRAVOSUDNI SUSTAV.

Najviše sudbeno tijelo je Vrhovni sud. Njegove članove (glavnog sudaca i 14 članova) imenuje predsjednik Filipina na savjet sudačkog i odvjetničkog vijeća. Vrhovni sud također je ovlašten utvrditi ustavnost donesenih zakona i zakonitost vladinih postupaka. Tu su i Apelacijski sud i Specijalni sud koji razmatra slučajeve korupcije u državnim institucijama (Sandigan Bayan). Predviđena je mogućnost formiranja neovisnih povjerenstava za izbore, revizije i revizije i sl. Podređena pravosudna tijela djeluju unutar filipinskih teritorijalnih jedinica.

VANJSKA POLITIKA.

Filipini su član UN-a i njegovih specijaliziranih organizacija, kao i međunarodnih regionalnih udruga i tijela - ASEAN-a, Azijske banke, Azijsko-pacifičke ekonomske konferencije itd. Imaju diplomatske odnose s Rusijom (uspostavljene sa SSSR-om 1976.).
U vanjskoj politici, Filipini su se tradicionalno fokusirali na Sjedinjene Države, s kojima je 1952. sklopljen vojni ugovor. No od 1980-ih, vlasti u zemlji pokušavaju slijediti neovisniji kurs u međunarodnim poslovima i diverzificirati bilateralne veze u regiji. Godine 1992. zatvorene su američke vojne baze Clark Field i Subic Bay. Unatoč postojanju teritorijalnih sporova s ​​nizom država u istočnoj i jugoistočnoj Aziji (s Kinom, Tajvanom i Vijetnamom oko vlasništva nad naftom i plinom bogatim otocima Spratly u Južnom kineskom moru, s Malezijom oko vlasništva nad Sabahom), Filipini razvijaju suradnju sa susjednim državama u regiji. Vojna suradnja sa Sjedinjenim Državama ponovno se intenzivirala početkom 2000-ih u vezi s američkim objavljenim "ratom protiv terorizma". Zemlje surađuju u borbi protiv islamističke skupine "Abu Sayyaf". Filipini su poslali svoje vojne jedinice u Irak.

VOJNI ESTABILAT.

Oružane snage Filipina sastoje se od vojske, mornarice (uključujući obalnu stražu i marince) i zrakoplovstva. Ukupan broj je sv. 100 tisuća. Služenje vojnog roka - od 18 godina (obvezno i ​​dobrovoljno). Tu su i teritorijalne postrojbe civilne obrane i policijske postrojbe. Za vojne potrebe cca. 1,5% BDP-a.

MASOVNI MEDIJI.

Na filipinskim otocima postoji 225 televizijskih postaja i preko 900 radijskih postaja. Zemlja ima 11,5 milijuna radija i 3,7 milijuna televizora. U glavnom gradu svaki dan izlazi cca. 30 novina, većinom na engleskom, neke na pilipinskom i 4 na kineskom. U provincijama izlaze i novine. Philippine Daily Inquirer, najmjerodavnije novine glavnog grada, radnim danom ima nakladu od preko 280.000 primjeraka.
U Manili djeluje nekoliko filmskih studija, gdje se snimaju filmovi na engleskom i tagaloškom jeziku za domaću publiku.

EKONOMIJA

Prije Drugog svjetskog rata, gospodarstvo Filipina temeljilo se prvenstveno na poljoprivredi i šumarstvu. U poslijeratnom razdoblju počinje se razvijati prerađivačka industrija, a krajem 20.st. - također uslužna djelatnost. Međutim, u ekonomskom smislu, zemlja je zaostajala za mnogim drugim istočnoazijskim državama, ne samo zbog oštre društvene nejednakosti, raširene birokratske korupcije i ovisnosti o gospodarstvu. Krajem 20.st. Filipini su doživjeli umjeren gospodarski rast, potaknut doznakama iz inozemnih Filipinaca, napretkom informacijske tehnologije i dostupnošću jeftine radne snage.
Azijska financijska kriza 1997. nanijela je malu štetu Filipinima; doznake Filipinaca koji rade u inozemstvu (6–7 milijardi američkih dolara godišnje) pokazale su se značajnom pomoći. Sljedećih godina gospodarstvo zemlje počelo se poboljšavati: ako se 1998. BDP smanjio za 0,8%, onda je 1999. porastao za 2,4%, a 2000. za 4,4%. U 2001. rast se ponovno usporio na 3,2% zbog globalnog gospodarskog pada i pada izvoza. Kasnije, zahvaljujući razvoju uslužnog sektora, povećanju industrijske proizvodnje i poticanju izvoza, BDP je porastao za 4,4% u 2002. i 4,5% u 2003. Neravnomjerna raspodjela dohotka i visoka razina siromaštva (u 2001. cca 40% stanovništva živjelo je ispod razine siromaštva) i velika zaduženost (obim javnog duga je 77% BDP-a). Preko 11% radno sposobnog stanovništva je nezaposleno.
Godine 2003. BDP je procijenjen na 390,7 milijardi dolara, što je odgovaralo 4.600 dolara po glavi stanovnika. Istodobno, u strukturi BDP-a udio poljoprivrede iznosi 14,5%, industrije - 32,3%, usluga - 53,2%. Od gotovo 35 milijuna radnika, 45% je bilo zaposleno u poljoprivredi, 15% u industriji i 40% u uslužnim djelatnostima.

POLJOPRIVREDA I ŠUMARSTVO.

Pod poljoprivrednim zemljištem nalazi se cca. jedna trećina ukupne površine zemlje. Istovremeno, najplodnije zemlje zauzimaju veliki nasadi izvoznih usjeva, a najveći dio farmi (prosječne veličine - 4 hektara) je mali i ne može prehraniti vlasnike, koji su prisiljeni napustiti proizvodnju ili se iznajmiti kao zakupci .
Glavna poljoprivredna kultura na Filipinima je riža (žetva 2002. - 13,3 milijuna tona). Kukuruz, koji zauzima trećinu obradivih površina. U 2002. godini ubrano je 4,3 milijuna tona kukuruza. Filipini su glavni proizvođač ananasa (za izvoz) i banana, kao i šećera od šećerne trske (25,8 Mt - 2002). Kava (132,1 tisuća tona i 1,8% njezine svjetske proizvodnje) i prirodna guma (73,3 tisuće tona, 12. u svijetu) su od velike važnosti. Trska, stabla kokosa, batat (za domaću potražnju), hevea, ramija, razne kulture voća i povrća, agava, Abaca (manilska konoplja) - vlakno tekstilne banane, od kojeg se izrađuju užad, tepisi i prostirke, također se uzgajaju. Prije Drugog svjetskog rata uz nju je bila povezana jedna od najvećih domaćih industrija. U poslijeratnom razdoblju, kada su sintetički materijali ušli u modu, potražnja za abakusom je značajno smanjena, ali se i dalje izvozi, iako u manjem obimu. Abakus se uzgaja na jugu otoka Luzon, u istočnim regijama otoka Visay i na otoku Mindanao.
Visokokvalitetni duhan za cigare uzgaja se na Filipinima gotovo 200 godina. Od 1950. godine nadopunjuje se uzgojem aromatičnih cigaretnih sorti duhana namijenjenih uglavnom domaćim potrošačima. Glavne plantaže duhana nalaze se na sjeveru Luzona.
Poljoprivredne površine.
Na Filipinima postoji 10 poljoprivrednih površina.
1.Ilocos je gusto naseljeno obalno područje na sjeverozapadu otoka Luzon, gdje se uzgajaju riža i duhan. U kišnoj sezoni više od 60% uzgojenog klina zauzimaju usjevi riže, a u sušnoj sezoni mnoga rižina polja su posvećena povrću i duhanu.
2. Dolina rijeke Cagayan na sjeveroistoku otoka Luzon, koja se dugo smatrala jednom od najpovoljnijih regija u zemlji za uzgoj duhana, kukuruza i riže.
3. Središnja ravnica, sjeverno od Manile, je žitnica riže i važno središte za uzgoj šećerne trske.
4. Yuzhnotagalogsky regija južno od Manile s plodnim vulkanskim tlima, gdje je razvijena raznolika tropska poljoprivreda. Ovdje se uzgajaju riža, kokosova palma, šećerna trska, kava, sve vrste voća i povrća.
5. Dolina rijeke Bicol na jugoistoku Luzona, gdje je poljoprivredna proizvodnja specijalizirana za uzgoj kokosove palme i riže, koje se beru dva puta godišnje u mnogim područjima.
7. Istočni Visay Otoci. Glavna izvozna roba su proizvodi od kokosove palme. Šećerna trska se uzgaja za domaće tržište. Kukuruz je glavna žitna kultura na otoku Cebu, istočno od otoka Negros i u nekim područjima otoka Leyte; riža prevladava na otocima Samar i Bohol te na istoku otoka Leyte.
7. Zapadni Visayas, gdje se uzgajaju riža i šećerna trska.
8. Otoci Mindoro i Palawan zona su primarne poljoprivredne kolonizacije.
9. Sjeverno i istočno od Mindanaoa - područje uzgoja kukuruza i kokosa. Uzgoj ananasa i uzgoj goveda od lokalnog su značaja. 10. Južni i zapadni dio Mindanaoa vodeći je u razvoju raznolikog plantažnog gospodarstva. Ovdje se uzgajaju kokos, hevea, kava, ananas, kao i riža i kukuruz.

ŠUMARSTVO I RIBARSTVO.

Trenutno šume zauzimaju oko 40% Filipina (1946. - više od 50%). Prema izračunima državnih stručnjaka za zaštitu okoliša, kako bi se očuvala održivost ekosustava, potrebno je da površina pokrivena šumom bude najmanje 54%. U međuvremenu, uslijed intenzivne sječe, goleme površine su potpuno lišene drveća. Šumarstvo je i dalje jedna od najvažnijih grana industrije čiji proizvodi (osobito drvo mahagonija) imaju značajnu ulogu u izvozu.
Riba i riža su glavna hrana Filipinaca. Otprilike polovica ukupnog ulova dolazi iz tradicionalnih zajednica profesionalnih ribara, četvrtina ulova dolazi iz ribarskih društava, a druga četvrtina dolazi iz akvakulture koja se aktivno razvija. Pogoršanje vodenog okoliša ozbiljan je problem za lokalno ribarstvo.

INDUSTRIJA.

Filipini su jedan od deset najvećih proizvođača kroma na svijetu. Rudni minerali uključuju zlato, bakar, nikal, željezo, olovo, mangan, srebro, cink i kobalt. Identificirani minerali uključuju ugljen, vapnenac, sirovine za industriju cementa. Trenutno se iskorištava samo manji dio postojećih ležišta od industrijskog značaja. Ruda bakra kopa se uglavnom u Cebuu i u južnom dijelu Negrosa; zlato - na sjeveru Luzona i u sjeveroistočnom dijelu Mindanaoa; željezna ruda - na otoku Samar i na jugoistoku Luzona; kromit - na zapadu Luzona i u sjevernom dijelu Mindanaoa; nikal - na sjeveroistoku Mindanaoa; ugljen - na otoku Cebu i na zapadu Mindanaoa.
Naftno polje otkriveno je uz obalu Palawana 1961., a njegov komercijalni razvoj započeo je 1979. Međutim, 1993. godine samo 2% potrošene nafte proizvedeno je na Filipinima.
Prerađivačka industrija je razvijena. Oštar porast udjela proizvedenih proizvoda u izvozu - s manje od 10% u 1970. na 75% u 1993. - učinio je ovu industriju glavnim izvorom deviznih prihoda za Filipine. Posebno važno mjesto u izvozu zauzimala je elektronička oprema i odjeća. Osim toga, filipinska industrija proizvodi i druge proizvode široke potrošnje: hranu, piće, proizvode od gume, obuću, farmaceutske proizvode, boje, šperploču i furnir, papir i proizvode od papira te električne uređaje. Poduzeća teške industrije proizvode cement, staklo, kemijske proizvode, gnojiva, crne metale i bave se preradom nafte.
Skype: poruchikag ili ag-5858
e-pošta: