Caracteristicile sistemului de partide. Filipine: istorie, populație, guvern și sistem politic Puterea Populară a Partidului Democrat din Filipine

Nume oficial- Republica Filipine (Republika сg Pilipinas, Republica Filipine). Situat pe 7107 insule din arhipelagul Filipine la sud-est de continentul eurasiatic. Suprafața este de 300,8 mii km2, populația este de 84,5 milioane de oameni. Limba de stat - filipineză; limbile oficiale sunt filipineza și engleza. Capitala este Greater Manila, din 1975 este formată din Manila propriu-zisă și 16 orașe satelit cu o populație de 9,2 milioane de oameni. (2002). Sărbătoare de stat - Ziua Independenței pe 12 iunie (din 1970). Unitatea monetară este peso (egal cu 100 centavos). Filipine revendică proprietatea a 8 insule din arhipelagul Spratly din Marea Chinei de Sud.

Membru al ONU (din 1945) și al comitetelor și organizațiilor sale, precum și al FMI, BIRD, APEC, ASEAN (1967) etc.

Repere din Filipine

Geografia Filipinelor

Situat între 21 ° 25 'și 4 ° 23' latitudine nordică și 116 ° 40 'și 127 ° longitudine estică. Sunt spălate de apele Oceanului Pacific și ale Mării Chinei de Sud. La 100 km de arhipelagul din Oceanul Pacific se află șanțul filipinez cu o adâncime de 10 789 m. Linia de coastă este de cca. 18 mii km este indentat, sunt puține porturi bune. Cele mai mari insule sunt Luzon (105 mii km2) și Mindanao (95 mii km2). Toate frontierele maritime: cu Vietnam, Malaezia, Indonezia și insula Taiwan. Mai mult de 3/4 din teritoriul Filipinelor sunt munți și dealuri. Cel mai mare sistem montan este Cordillera Centrală (cu cel mai înalt punct la 2934 m) de pe insula Luzon. Cel mai înalt punct din Filipine este vulcanul Apo (2954 m) de pe insula Mindanao. Plasuri - fâșii înguste de-a lungul coastelor sau de-a lungul cursului râurilor. Cele mai mari câmpii sunt Central, sau Manila, pe insula Luzon și Cotabato pe insula Mindanao. Sunt puține lacuri, cele mai mari sunt Laguna de Bai, Taal și Lanao. Sf. 400 râuri, majoritatea mici, sunt repezi și furtunoase; cel mai mare - Cotabato (550 km) și Kagayan (350 km) sunt navigabile în cursurile inferioare. 5 mări interinsulare - Sibuyan, Samar, Visayan, Kamote și Mindanao (ultima este cea mai adâncă - 1975 m). Solurile laterite predomină. Dintre 10 mii de specii de plante, peste 9 mii sunt mai mari, 40% dintre specii sunt endemice, 5,5 milioane de hectare sunt acoperite cu pădure. Fauna este deosebită: un procent mare de endemice, mamiferele mari sunt absente, peste 450 de specii de păsări. Mările sunt bogate în pești - peste 2 mii de specii; unele scoici produc sidef și perle. Zăcăminte mari de minereu de cupru (rezervele probabile de metal sunt de 9,2 milioane de tone), cromit (10-15 milioane de tone), minereu purtător de aur (14 milioane de tone), fier (590 milioane de tone), nichel (3 milioane de tone metal) . Resursele de combustibil și energie nu răspund nevoilor țării, petrolul este importat. Clima este de tip muson tropical. Precipitațiile anuale sunt de la 1000 la 4500 mm, temperatura anuală a aerului este de cca. + 27 ° С cu o amplitudine de oscilație de 2-4 ° С. Arhipelagul este predispus la taifunuri.

Populația din Filipine

Din anii 1970. populația s-a dublat, iar rata anuală de creștere a scăzut de la 2,9% la 1,1%. Mortalitatea infantilă 31 persoane. la 1000 de nou-născuți (2001). 59% din populația totală trăiește în orașe. Există puțin mai mulți bărbați decât femei. Speranța medie de viață este de 69 de ani. Populația este tânără. Aproape 95% din populația de peste 15 ani este alfabetizată. Mai mult de ½ filipinezi vorbesc fluent engleza.

Populația este multietnică - până la 100 de grupuri etnice; mari - Bisayans (1/3 din populație), Tagals (1/4 din populație; joacă un rol principal în viața țării), Ilokans, Bikols. Populația indigenă este omogenă din punct de vedere antropologic, aparține varietății din Asia de Sud a rasei mongoloide, vorbește aproape 100 de limbi înrudite (grupul filipinez al ramurii vestice a familiei de limbi austroneziene). Dintre popoarele mici, se remarcă Aeta sau Negritos - descendenții aborigenilor negro-australoizi din rasa ecuatorială. Populația neindigenă este dominată de chinezi. Conform Constituției, biserica este separată de stat, iar libertatea religioasă este confirmată. Majoritatea covârșitoare a populației este creștină, inclusiv Sf. 80% sunt catolici (au fost convertiți la catolicism de către spanioli în secolul al XVII-lea), peste 5% sunt protestanți, 5-6% sunt musulmani, cca. 2% - animişti etc.

Istoria Filipinelor

Din antichitate până la începutul expansiunii europene (ultimul sfert al secolului al XVI-lea), Filipine este o parte periferică a zonei culturale și istorice malayo-indoneziane. Din anii 1580. până la capăt. anii 1890 Filipine este o colonie a Spaniei, eliberată de dependența colonială ca urmare a revoluției naționale din 1896-98. Odată cu victoria rebelilor în 1898, s-a format Prima Republică Independentă și a fost adoptată Constituția democratică din 1898. În același an, în condițiile Tratatului de pace de la Paris, care a pus capăt războiului hispano-american din 1898, Filipine ca o colonie cedată Statelor Unite. Din 1901 și aproape toată prima jumătate. Secolului 20 Filipine este o colonie a Statelor Unite, care a proclamat un curs liberal pentru pregătirea filipinezilor pentru autoguvernare (în special, au introdus un sistem de alegeri și partide din 1907). Din 1934, Statele Unite au introdus un regim de autonomie în Filipine - o „perioadă de tranziție” de 10 ani înainte de suveranitatea deplină. În 1935, Constituția a fost adoptată și a fost ales președintele filipinez M. Quezon (1935–44). În 1941-45, Filipine a supraviețuit ocupației japoneze. După expulzarea ocupanților (primăvara anului 1945) – începutul decolonizării. În aprilie 1946 - alegerea primului președinte al Filipinelor independente - M. Rojas (1946-48), un protejat al Statelor Unite, un politician extrem de conservator. Modelul american de decolonizare, care în multe privințe a încălcat suveranitatea Filipinelor, nu s-a potrivit pentru majoritatea filipinezilor. Tensiunea socială a dus la sângerosul război țărănesc din 1948-53, condus de comuniști. Rolul decisiv în înfrângerea răscoalei l-a jucat R. Magsajsay, din 1950 - ministrul apărării, apoi președintele Filipinelor (1954-57). Toate R. 1950 - mijlocul. anii 60 în Filipine s-a instituit un fel de democrație „oligarhică” de fațadă (puterea reală era în mâinile mai multor clanuri proprietari de pământ care manipulau legile și instituțiile democratice). Din 1965, președintele Filipinelor, F. Marcos, a fost reales în 1969. În septembrie 1972, a declarat stare de urgență în Filipine, instituind un regim de putere personală. Planurile sale pentru o modernizare accelerată nu au fost puse în aplicare din cauza creșterii corupției, cronismului și a crizei din economie (întorsătura anilor 1970-1980). În februarie 1986, dictatura a fost distrusă ca urmare a acțiunilor în masă fără sânge din Manila de către oponenții autoritarismului (revoluția „puterii populare”). Pentru prima dată în istoria Filipinelor, o femeie a devenit președinte - K. Aquino (1986-92). O constituție democratică a fost adoptată în 1987. În rest, criza economică a continuat să se adâncească, iar destabilizarea a continuat. F. Ramos (1992-98), singurul lider post-autoritar care a reușit să stabilizeze situația, a câștigat alegerile din 1992. Spre deosebire de reformatorul Ramos, un populist, fost actor de film J. Estrada, care a fost condamnat pentru corupție și înlăturat de la putere în 2000, a câștigat alegerile din 1998 (revoluția „puterea poporului-2”). Din ianuarie 2001, președintele Filipinelor este din nou o femeie politician G. Macapagal-Arroyo. Guvernul ei a primit o moștenire grea de la J. Estrada, iar până acum încercările de a îmbunătăți economia și de a relua cursul modernizării sunt ineficiente.

Guvernul și sistemul politic din Filipine

Filipine este un stat unitar democratic, o republică cu o formă de guvernare prezidențială. Este în vigoare Constituția adoptată în 1987. Din punct de vedere administrativ, Filipine este împărțită în provincii (73), unite în 17 regiuni administrativ-economice, municipalități, barangai (districte rurale). Mari provincii: Pampanga, Rizal, Quezon, Ilocos (Nord și Sud), Cebu, Iloilo, Magindanao, etc. Orașe mari: Greater Manila, Davao, Cebu, Iloilo etc.

Principiile administrației publice se bazează pe alegerea organelor guvernamentale și împărțirea ramurilor acesteia - legislativă, executivă, judiciară. Cel mai înalt organ legislativ este congresul bicameral. Camera superioară este Senatul (24 de senatori în vârstă de cel puțin 35 de ani), aleși pentru 6 ani cu alegeri intermediare la fiecare 3 ani și dreptul de a fi realeși pentru un al doilea mandat. Șeful camerei superioare este președintele senatului, care este ales de senatori. Camera Reprezentanților (șef – speaker) este aleasă pentru 3 ani, formată din cel mult 250 de deputați (de la vârsta de 25 de ani) cu drept de reales pentru 3 mandate. Președintele Filipinelor deține puterea executivă supremă (vârsta de alegere este de cel puțin 40 de ani, reședința în Filipine cu cel puțin 10 ani înainte de alegeri). Președintele (și împreună cu el vicepreședintele) este ales pentru 6 ani fără dreptul de a fi reales pentru un al doilea mandat. În același timp, el este șeful statului, guvernului (formează un cabinet responsabil față de el), comandantul suprem. Președintele nu poate dizolva parlamentul, dar are drept de veto atunci când proiectele de lege sunt aprobate prin Congres. În situații extreme, președintele are dreptul de a declara starea de urgență pe o perioadă limitată de Congres.

Filipine are drept de vot universal pentru toți cetățenii cu vârsta peste 18 ani. Sistemul electoral din Filipine este de tip mixt, incluzând elemente ale sistemului majoritar (alegeri ale președintelui – vicepreședinte, precum și ale senatorilor prin vot secret direct al electoratului general filipinez) și un sistem proporțional modificat. Elemente ale acestuia din urmă sunt prezente la alegerile pentru camera inferioară (principiul reprezentării proporționale la votul pe circumscripții și liste de partid). Persistența stereotipurilor culturii politice tradiționale în sistemul politic din Filipine (clanism în politică, sistemul de legături verticale paternaliste etc.) afectează negativ sistemul electoral. Filipine este una dintre țările în curs de dezvoltare cu un nivel constant ridicat de încălcări ale legii electorale - practica comerțului de voturi, falsificarea buletinelor de vot, presiunea de sus asupra electoratului, izbucniri de violență deschisă etc.

Președinți proeminenți: Președintele Filipinelor autonome - M. Quezon (1935-44), cunoscut pentru un fenomen unic de popularitate în masă, combinat cu un stil dur de guvernare, pro-americanism și anticomunism; F. Marcos (1965-86), care a eșuat programul de modernizare, dar merită atenție prin reorientarea politicii externe unilaterale pro-americane a Filipinelor pentru extinderea cooperării și parteneriatului cu statele asiatice; F. Ramos (1992-98), un pragmatist și intelectual care a obținut succes în modernizarea economică și stabilizarea societății fără a încălca structurile democratice și statul de drept.

Autoritățile locale - guvernatorii de provincie, primarii orașelor, adunările legislative provinciale, consiliile municipale - se formează pe baza aceluiași sistem electoral ca și cele mai înalte autorități. La nivel local, au fost introduse principiile managementului descentralizat, autorităților li s-au acordat competențe largi în domeniul bugetar, al politicii fiscale etc. Activitățile lor sunt controlate de Congres (o sursă de corupție atât în ​​rândul congresanților, cât și al liderilor locali).

Filipine se caracterizează printr-un sistem multipartid neformat care include conglomerate fragile de partide tradiționale (asociații în jurul liderilor, nu programe). Două foste partide de conducere - naționaliștii (fondați în 1907) și liberalii (fondați în 1946) - nu au reușit să se consolideze după ce au fost dispersate în anii autoritarismului; în prezent, acestea sunt formațiuni și facțiuni slabe în componența ambelor pro-guvernare. și coaliții și blocuri de opoziție. Coaliția pro-prezidențială „Lakas” („Puterea poporului”) reunește mai multe partide și blocuri, inclusiv. precum „Uniunea Națională a Creștin-Democraților”, „Lupta pentru democrația filipineză”, „Partidul pentru Dezvoltare Provincială” și altele. Oponenții „Lakas” - „Partidul maselor” al ex-președintelui Estrada, „Partidul Poporului din Reforme” şi altele. Flancul stâng al opoziţiei – legal „Partidul Muncitorilor” (înfiinţat în 2001) cu un program de forme paşnice de luptă pentru interesele poporului muncitor. Radical stânga ilegal, funcționând de la capăt. anii 1960 Partidul Comunist din Filipine (stânga), conduce gherila armată a Noii Armate a Poporului și este membru al Frontului Național Democrat.

Organizații de afaceri de top: Camerele de Industrie și Comerț din Filipine; Federația Camerelor de Comerț Filipino-Chine.

Elementele active ale societății civile sunt organizațiile neguvernamentale (ONG), dezvoltarea lor este încurajată de stat, în special, sub formă de sprijin financiar. Sfere de activitate ONG - protectie mediu inconjurator, munca pentru îmbunătățirea vieții țăranilor etc. Ei participă în politică: la alegeri și ca organizatori de demonstrații pașnice în masă cu orientare pro și antiguvernamentală. Organizațiile anti-globalizare sunt în stadiul de formare, aderă la tactica acțiunilor non-violente. ONG-uri majore din Filipine: Mișcarea pentru Reforma Satului, Forumul Verde și altele.

Principalele sarcini în domeniul politicii interne a Filipinelor sunt implementarea modernizării economice ca bază pentru stabilizarea societății; consolidarea elitei politice în jurul programului de reformă prezidenţială, suprimarea opoziţiei, în special a curentelor sale extremiste. Niciuna dintre aceste sarcini nu este îndeplinită. Critica președintelui Arroyo pentru indecizia sa în lupta împotriva corupției, coronismului, incapacitatea de a rezolva problema sărăciei și de a elimina focarul violenței din sudul musulman vine nu numai de la oponenții ei, ci și de la cercul său interior (reprezentanții din mijlocul clasa, conducerea Bisericii Catolice, elita militară). Starea politică internă a Filipinelor rămâne incertă și instabilă.

Formarea politicii externe a Filipinelor și adoptarea deciziilor de politică externă sunt concentrate în mâinile președintelui (puteri maxime), Ministerului de Externe filipinez, șefului acestuia (adesea în același timp vicepreședintele), Consiliului de Securitate. , și Agenția Națională de Coordonare a Informațiilor. Constituția din 1987 a consolidat rolul Congresului în conturarea cursului politicii externe (acordurile internaționale intră în vigoare numai după ce sunt ratificate de 2/3 din membrii Senatului). De la președinția lui Marcos, politica externă a Filipinelor s-a bazat pe subiectivitatea în relațiile internaționale, prioritatea asigurării intereselor naționale, independența și multilateralismul diplomației. Cu sistemul multipolar de relații de politică externă al Filipinelor, se acordă o atenție deosebită participării egale active la afacerile regionale și noilor procese de integrare în regiunea SEVA. În același timp, elita politică a Filipinelor nu s-a confruntat niciodată cu problema renunțării la prioritatea relațiilor cu Statele Unite (slăbite la începutul anilor 1990 după retragerea bazelor militare americane din Filipine) ca garant al planurilor regionale și naționale. Securitate. Sub guvernul Arroyo, prezența militară a SUA în arhipelag a fost restabilită, până acum într-un format care nu încalcă Constituția filipineză. De când Statele Unite au încorporat Filipine într-o zonă teroristă internațională, Arroyo a adus consilieri militari americani și experți în combaterea terorismului pentru a ajuta forțele locale în operațiunile împotriva separatiștilor musulmani. Întărirea pro-americanismului în politica externă a Filipinelor îi îngrijorează pe partenerii lor din ASEAN (în special țările musulmane) și provoacă o creștere a antiamericanismului în rândul filipinezilor, care se tem de posibilitatea participării directe americane la operațiuni militare (cu încălcarea Constituției). ). Între timp, sudul musulman este încă departe de reconciliere. Unul dintre motive este profesionalismul scăzut și echipamentul tehnic învechit al armatei filipineze, cea mai slabă din țările ASEAN. Armata din Filipine este obișnuită, formată parțial pe bază de recrutare universală (de la vârsta de 20 de ani), parțial din persoane care sunt angajate pe 3 ani în baza contractelor. Se compune din Forțele Terestre, Forțele Aeriene și Marina. Numărul total este mai mic de 200 de mii de oameni. Constituția stabilește prioritatea puterii civile asupra Forțelor Armate, armata nu se poate implica în afaceri și politică (cu excepția participării la alegeri). Dar, în rândul unei părți a corpului de ofițeri, nemulțumirea față de ineficacitatea politicii de stat se așteaptă, astfel încât încercările de conspirații și rebeliuni militare nu sunt excluse (astfel de precedente s-au întâmplat deja în timpul președinției lui K. Aquino).

Filipine are relații diplomatice cu Federația Rusă (înființată cu URSS în 1976).

Economia Filipinelor

Filipine este una dintre cele mai avansate cinci economii din Asia de Sud-Est, cunoscută sub numele de Tigrii Asiatici al Doilea Val. Politica economică a tuturor guvernelor din perioada de independență a reflectat natura regimului politic, de exemplu, autoritar sub F. Marcos, „nouă democrație” sub K. Aquino, F. Ramos, G. Arroyo. Filipine, mai târziu decât alte state din „cinci” (include, pe lângă Filipine, Singapore, Malaezia, Thailanda și Indonezia), au început să modernizeze economia. Țara a suferit mai multe crize economice și socio-politice grave, care au slăbit foarte mult economia și au împiedicat modernizarea acesteia. Din 2000 a crescut impact negativîn Filipine, recesiunea economiei mondiale, în special în Statele Unite, și agravarea situației socio-politice din țara însăși, incl. revolte armate separatiste în zonele musulmane din sud. Restructurarea economiei este împiedicată de birocrația coruptă și de managementul așa-zisului. kroni, sau „prieteni”. În mare măsură, reformele economice importante rămân pe hârtie.

Din anii 1970. Filipine a început să rămână mai mult în urmă față de restul economiei în ceea ce privește creșterea economică țările dezvoltate Asia de Sud-Est. În 2003, rata de creștere economică a crescut la 4,5%, iar volumul PIB - până la 80 de miliarde de dolari.

Ponderea consumului personal în PIB-ul consumului este cea mai mare: în 2001 a fost de 2 561,2 miliarde de pesos, depășind de 5,8 ori cheltuielile guvernamentale și de 4,1 ori mai mult decât economiile brute. Venitul național brut pe cap de locuitor în 2001 a fost de 1.050 USD și mai mult de 1/4 din populație era sub pragul sărăciei. Majoritatea acestui grup se află în zonele rurale. Inegalitatea accentuată în distribuția veniturilor rămâne o problemă acută. Rata inflației 4,5% (2003).

3/4 din forța de muncă, sau 32,5 milioane de oameni, era forța de muncă, incl. 29,4 milioane erau angajați și 3,1 milioane șomeri. Odată cu creșterea nivelului tehnologic al producției, se modifică calitatea indicatorilor muncii - numărul specialiștilor calificați este în creștere. Legislația muncii este în vigoare de la sfârșit. anii 1980 și se aplică doar unei minorități din forța de muncă - membrii sindicatelor. Acesta definește aspectele salariale, inclusiv minimele și indemnizațiile, orele de lucru etc. Pensiile și alte beneficii sunt asigurate de două organizații de asigurări, asistența pentru șomaj este oferită exclusiv de organizații caritabile.

Structura sectorială a PIB (1981 și 2001,%): industrie 39,2 și 31,2, agricultură 24,9 și 15,2, servicii 35,9 și 53,6.

În industrie, cele mai mari schimbări la nivel tehnic au avut loc în cel mai mare grup de industrii - industria prelucrătoare. Dar ponderea sa (ca și cea a întregului sector industrial) a scăzut la 22,4% din PIB în 2001; ponderea construcțiilor a crescut la 5,4%, utilitățile la 3%, iar mineritul a scăzut la 0,2%. Structura industriei prelucrătoare se schimbă cel mai vizibil din cauza creșterii producției. High Tech Pentru export.

În agricultură, cel mai înapoiat sector al PIB, 2/3 din cost revine agriculturii, 1/3 - pe restul sectoarelor - zootehnie, păsări de curte, pescuit și silvicultură. Orezul și porumbul, legumele și fructele sunt cultivate în principal pentru piața locală, dar nu există suficientă hrană.

Cea mai mare ramură a sectorului serviciilor este comerțul, care a reprezentat 14,6% din PIB în 2001, urmat de serviciile personale și publice - 11,7%, respectiv 9,9%, și alte servicii (tranzacții imobiliare, transport, comunicații, economia de depozit și tranzacții financiare) - 17,4%. Comerțul, atât ca valoare, cât și ca număr de angajați, predomină printre alte servicii. Prețurile cu ridicata cresc mai lent decât prețurile de consum - în 2001 au crescut la 134,7 puncte față de 1995 = 100, iar prețurile de consum - până la 149,6 puncte.

În Filipine, o țară insulară și muntoasă, un loc important este ocupat de transportul de pasageri și mărfuri pe drum și transport maritim. Sunt puține căi ferate. Traficul aerian este slab dezvoltat. Sistemul de comunicatii - telefon, telegraf si telex - nu satisface nevoile populatiei pentru serviciile sale. În ceea ce privește dezvoltarea turismului străin - veniturile primite din acesta și numărul de turiști - Filipine este cu mult în urma celor mai avansate state din Asia de Sud-Est din punct de vedere economic. În 2002, numărul turiștilor din SUA, Japonia, China, UE, Australia și alte țări a fost de cca. 3 milioane de oameni

Banca centrală, înființată în 1949, administrează și controlează sistemul de credit și financiar, gestionează rezervele de aur și de schimb valutar, menține cursul pesoului, efectuează tranzacții valutare, controlează operațiunile băncilor comerciale și îndeplinește alte funcții. Sistemul de credit și financiar este dominat de băncile comerciale. Volumul resurselor băncilor de dezvoltare, de economii și agricole, asigurări este mult mai mic. Cămătăria a persistat în mediul rural. Împrumuturile și creditele interne și externe sunt una dintre principalele forme de finanțare a dezvoltării economice a Filipinelor. Piața națională de capital este subdezvoltată. Rolul burselor de valori (Manila, Makati, Metropolitan) în strângerea de capital rămâne nesemnificativ. Guvernul folosește pe scară largă împrumuturile de stat pentru a acoperi deficitul bugetului de stat. Împrumuturile externe conduc la o creștere a datoriei externe, care în 2001 a constituit 73,3%, sau 2/3 din PIB, cu rezerve valutare de 13,44 miliarde USD și rezerve de aur de 2,2 miliarde USD, sau de 4 ori mai mari. Rezervele valutare nete din mai 2003 erau de 12,5 miliarde USD.

Actualul sistem monetar a fost introdus odată cu crearea unei bănci centrale, căreia i se atribuie dreptul de a controla circulația banilor și dreptul de monopol de a emite bani împotriva securității rezervelor valutare, cambiilor comerciale, titlurilor de stat etc. Banii de depozit predomină în structura circulației monetare. Până la început. 2002 de 2.139,0 miliarde de pesos în circulație, au reprezentat 1.746,8 miliarde de pesos, numerar - 392,25 miliarde.

În finanțele publice, un loc aparte îl ocupă bugetul de stat, a cărui bază este bugetul central. Din aceasta sunt finanțate bugetele locale. Cea mai mare parte a veniturilor provine din veniturile fiscale. Cheltuielile sunt destinate în principal finanțării dezvoltării sociale și economice. Bugetul de stat în cea mai mare parte este redus la un deficit, mai ales de la final. anii 1990 Veniturile în 2001 s-au ridicat la 561,9 miliarde de pesos, cheltuieli - 706,4 miliarde, i.e. deficitul a reprezentat aproape 150 de miliarde de pesos. În 2002, a crescut la peste 200 de miliarde de pesos, sau 3,3% din PIB. În 2003, era de așteptat să crească la 4,7% din PIB. Utilizați pentru acoperirea deficitului în plus față de împrumuturile din băncile centrale și împrumuturile comerciale de la internațional institutii financiare iar statele individuale duce la o creştere a datoriei externe.

Relațiile economice externe ale Filipinelor sunt concentrate pe Statele Unite, Japonia, China (inclusiv Hong Kong), țările UE, Australia și, într-o măsură mai mică, țările din Asia de Sud-Est. Investițiile străine directe provin în principal de la multinaționale americane și japoneze. După criza din 1997-98, acestea au scăzut semnificativ. Ajutorul (împrumuturi și credite) este oferit de instituții financiare internaționale - FMI, Grupul Băncii Mondiale, BAD, precum și guverne individuale și instituții private.

Ratele de creștere a comerțului exterior depășesc ratele de creștere a PIB-ului. În relațiile comerciale externe (mărfuri și servicii) din Filipine, predomină comerțul cu SUA, Japonia, China, țările UE, Australia, iar din țările din Asia de Sud-Est - cu Singapore. Exportul de bunuri și servicii (în 2002 era egal cu 35,2 miliarde USD, sau aproape jumătate din PIB-ul țării) a fost dominat de exportul de bunuri. Din ser. anii 1980 Primul loc în exporturile de mărfuri îl ocupă componentele electronice: în 2001, acestea reprezentau 16,8 miliarde din 31,2 miliarde USD Dintre exporturile tradiționale, cele mai mari articole sunt: ​​produse din nucă de cocos, fibre de abacus, zahăr brut, concentrate de cupru... Importurile de mărfuri în 2002 au fost de 35,5 miliarde USD; jumătate din costul său a reprezentat echipamentele de capital și 1/10 - pentru combustibil și materiile prime energetice, în principal petrol. Restul importului a fost dominat de alimente (cereale).

Ca urmare a crizei monetare și financiare din 1997-1998, moneda națională a fost serios devalorizată. Cursul de schimb peso-ul față de dolarul american a depășit semnificativ nivelul de dinaintea crizei. 1 dolar este egal cu 53,5 pesos (iunie 2003).

Știința și cultura din Filipine

În domeniul științei, Consiliul Național de Cercetare din Filipine și Administrația Națională a Științei sunt cele mai importante centre de coordonare. Din ser. anii 1970 funcționează Centrul filipinez de cercetare de bază de la Universitatea din Filipine, coordonând activitățile științifice ale diferitelor universități și alte instituții științifice. Centrul participă la elaborarea programelor de stat pentru dezvoltarea științei. Principalele surse de finanțare pentru știință sunt bugetul de stat și asistența din partea guvernelor țărilor individuale și a organizațiilor internaționale. Cercetarea practică se desfășoară în principal în corporații mari. Universități de vârf - Universitatea de Stat din Filipine, private - Universitatea St. Thomas, Manila Ateneo, Universitatea Silliman. Știința nu are fonduri pentru a o finanța.

Educația este condusă de Ministerul Educației și Culturii. Instituțiile de învățământ superior de stat sunt guvernate de Consilii Regeților. Învățământul primar este public, obligatoriu și gratuit. Școala gimnazială este 95% privată, școala superioară 80%. Lipsa finanțării de la stat pentru sistemul de învățământ împiedică dezvoltarea acestuia. Aproape 84% din cheltuielile guvernamentale pentru educație sunt destinate școlii primare, cca. 15% - în mijloc și 1% - în partea superioară. În 2002, erau aproximativ 15 milioane de copii cu vârsta cuprinsă între 7 și 12 ani în școala primară, 6 milioane în gimnaziu și St. 2.5 milioane

Pentru o perioadă lungă (aproape 400 de ani), Filipine a fost obiectul occidentalizării, care a avut o influență profundă asupra dezvoltării culturii spirituale, în care valorile culturale străine aduse din Occident au fost parțial respinse, parțial absorbite de filipinezi. în conformitate cu viziunea asupra lumii și experiența lor estetică. Cultura spirituală modernă a Filipinelor este marcată de creșterea „naționalismului cultural”, de căutarea identității și de autoidentificare culturală a filipinezilor. Constituția filipineză definește cultura națională ca „unitate în diversitate”. Statul încurajează libertatea creativității, sprijină personalitățile culturale și asociațiile creative printr-un sistem de granturi, burse etc. în afara țării. Lucrările sale literare și jurnalismul au avut o influență decisivă asupra dezvoltării identității naționale a filipinezilor, deși a scris în principal în spaniolă. Literatura filipineză modernă este bogată în nume, genuri, tendințe. În ceea ce privește amploarea și profunzimea subiectului, se remarcă stilul extrem de artistic, literatura în limba engleză și în limba tagalog (se dezvoltă și literatura în limbile regionale). Multe lucrări ale scriitorilor și poeților care scriu în engleză și tagalog sunt publicate în SUA și Europa, inclusiv în Rusia. Nume majore în proza ​​în limba engleză sunt N.V. Gonzalez, Nick Joaquin, poeții H. Lansang Jr., R. Tinio, F. Cruz și mulți alții.Cea mai mare figură din literatura în limba tagalog este poetul și nuvelatorul A.V. Hernandez (1903-1970), pe ale cărui lucrări au fost crescute generații de scriitori moderni. Spaniolii au remarcat, de asemenea, talentul neobișnuit al filipinezilor în artele vizuale, simțul lor deosebit al culorii (culorile tropicale). Artele vizuale din Filipine secolul XX până astăzi, ea absoarbe o varietate de influențe: de la academism, realism, impresionism, abstractionism, tot felul de mișcări moderne de avangardă până la un fel de primitivism filipinez. Cele mai cunoscute nume din artele plastice din Filipine: artiștii K. Francisco, V. Manansala, A. Luz, Anita Magsaysai-Ho, sculptorii N. Abueva, S. Saprid etc. Istoria țării este reflectată în arhitectura orașelor filipineze: fiecare epocă și-a lăsat simbolurile (baroc spaniol din secolele 16-17, neoclasicismul de la începutul secolului al XX-lea, constructivismul din anii 1930, clădiri moderne cu mai multe etaje ale cartierelor de afaceri, de exemplu, Makati în Greater Manila) . Cei mai renumiți arhitecți filipinezi din anii 1970 și 90. - L. Loksin, S. Konsio.

În istoria postcolonială a Filipinelor se pot distinge patru etape: 1945-1954 - decolonizarea, varianta filipineză; 1954-1965 - formarea și autodistrugerea treptată a modelului filipinez postbelic al democrației de elită; 1965-1986 - formarea, stabilizarea și prăbușirea regimului autoritar; din februarie 1986 (o piatră de hotar cronologică – așa-numita revoluție „Puterea Poporului”) – o perioadă de dezvoltare post-autoritară, redemocratizare și modernizare în condițiile globale și regionale moderne. Așadar, procesul de decolonizare din Filipine a început deja în 1945, imediat după expulzarea invadatorilor japonezi din țară într-o atmosferă de entuziasm patriotic la nivel național. Cu toate acestea, jubilația generală față de intrarea în Arhipelag a armatei de invazie americane sub comanda generalului Douglas MacArthur, care s-a bucurat de o mare popularitate în Filipine, a fost rapid înlocuită de dezamăgirea în eforturile americanilor de a se pregăti pentru independența coloniei lor. . Viziunea asupra lumii, comportamentul, emoțiile filipinezilor au fost influențate de o schimbare semnificativă a climatului moral și psihologic din țară, care a avut loc odată cu sfârșitul ocupației japoneze. Cu toată gravitatea celor mai crude și sângeroase forme de opresiune colonială experimentată de Filipine, ușurința cu care Japonia a luat stăpânire pe vaste teritorii din Asia de Est și de Sud-Est, a subminat prestigiul puterilor occidentale în ochii locuitorilor din Asia. insule (precum și alte popoare ale regiunii).simbolizează victoria Estului asupra Vestului. Pentru prima dată, filipinezii, în curs de occidentalizare prelungită, au dezvoltat un sentiment de identitate asiatică, apartenență la lumea Asiei, ceea ce a dus inevitabil la creșterea sentimentelor anti-imperialiste, la ascensiunea naționalismului și la dorința de eliberare completă și rapidă. din dependența colonială. Încă din primii pași ai decolonizării, americanii au încercat să restabilească pozițiile dominante ale elitei locale de dinainte de război (elita proprietarilor de pământ, dintre care s-au format „imperii economice” dependente de piața americană și clanuri și dinastii politice). Statele Unite se pregăteau să transfere puterea suverană asupra Filipinelor acestei părți foarte conservatoare a societății. Prin urmare, este de înțeles și comportamentul lui D. MacArthur, care a stat la originile decolonizării. El a ignorat complet revendicările emanate de foștii membri ai Rezistenței (nu doar de stânga, ci și liberali din rândul inteligenței creative și științifice, studenți, parte din cercurile de elită și oameni de afaceri) despre democratizarea amplă și reformele economice radicale. În raport cu flancul stâng al forțelor politice, el a manifestat o intoleranță deschisă. Organizația condusă de Partidul Comunist Hukbalahap (Armata Populară Anti-Japoneză) a fost desființată, iar Hooks (luptătorii de gherilă) au fost declarați subversivi. Până la urmă, dintre „vechea oligarhie” 62 de americani au ales candidatura pentru postul de prim președinte al Filipinelor independente. Era Manuel Rojas (1946-1948), un politician din generația antebelică, originar din elita proprietarilor de pământ, un om cu vederi extrem de reacționare (deschis profascist în anii 1930), în timpul ocupației, un cunoscut colaborator care nu și-a ascuns contactele apropiate cu japonezii. Cu alte cuvinte, o figură politică, neatractiv din toate punctele de vedere pentru secțiuni largi ale filipinezilor. Mișcarea socială masivă din Filipine pentru independență politică și economică deplină imediată i-a forțat pe americani să ia decizii rapide. În situația de atunci, M. Rojas părea să îndeplinească cerințele Statelor Unite: un anticomunist convins care și-a schimbat cu ușurință orientarea pro-japoneză într-una pro-americană, un lider puternic capabil să rețină atacul lui. opozitia de stanga. Rivalul lui Rojas la alegerile din 1946 a fost Sergio Osmenya, vicepreședinte în guvernul autonom al lui M. Quezon (împreună au condus guvernul filipinez în exil în Statele Unite în anii războiului), originar din influentul clan politic osmenist. Din anii 1920, a purtat o luptă continuă cu M. Quezon pentru primul loc în stat, dar fără rezultat, deoarece nu a putut depăși fenomenul cu adevărat unic al popularității în masă a lui M. Quezon. Dacă nu ar fi fost moartea lui M. Quezon în august 1944 în exil, problema primului președinte al Filipinelor independente, cel mai probabil, s-ar fi decis în favoarea sa. Osmenya era privită de americani ca un lider fără speranță, incapabil să manifeste o voință politică puternică. Atât Osmenya, cât și Rojas făceau parte din conducerea aceluiași partid politic - Partidul Naționaliștilor (PN) - liderul monopolist în politică de la formarea sa în 1907, cu un sistem formal multipartid. Cu puțin timp înainte de alegerile din 1946, Osmenya s-a alăturat blocului electoral cu Alianța Democrată, una dintre cele mai mari organizații publice de persuasiune liberală, dar extrem de liberă și variată ca componență. Ca răspuns, Rojas, împreună cu partea de dreapta conservatoare a membrilor PN, a părăsit partidul, formându-și propriul Partid Liberal (LP). Aceasta a pus bazele unui sistem bipartizan care a durat până la stabilirea unui regim autoritar în Filipine. Chiar și cu sprijinul impresionant al Statelor Unite (moral și material), M. Rojas la alegerile din aprilie 1946 a reușit să-și învingă adversarul cu o majoritate nesemnificativă de voturi. Filipinezii au votat nu pentru nepopulara Osmenya, ci împotriva lui Rojas, favoritul Statelor Unite, demonstrând astfel sentimente și sentimente antiamericane și antiimperialiste. O serie de acorduri bilaterale SUA-Filipine semnate înainte și imediat după acordarea oficială a independenței la 4 iulie 1946, legate de relațiile comerciale (comerț fără taxe vamale între cele două țări), păstrarea prezenței militare americane în Filipine ( inclusiv cele mai mari baze de enclavă din Asia de Sud-Est), precum și „tutela” americană în domeniul politicii externe a țării a încălcat suveranitatea Filipinelor. Sistemul de parteneriat „relații speciale” dintre fosta metropolă și colonie presupunea inevitabil dependența Filipinelor în anumite zone de „partenerul superior”, care s-a manifestat mai ales în proamericanismul unilateral al politicii externe filipineze, ideologia oficială anticomunistă și conservarea structurii coloniale a economiei la început. Dar, în același timp, nu se pot ignora beneficiile pe care le decurge „partenerul junior” din sistemul „relațiilor speciale”, și mai ales în domeniul apărării și securității. De-a lungul întregii perioade a Războiului Rece la scară internațională și a „războaielor fierbinți” din cartierul din Indochina (anii 1950 – 1970), Filipine a fost sub un „scut de securitate” american de încredere. Ca să nu mai vorbim de infuzia abundentă de ajutor american pentru a reconstrui economia distrusă de război. Dar în ceea ce privește acestea din urmă, trebuie remarcat că eficacitatea acestui proces (ca, de exemplu, în Japonia) a fost îngreunată de sistemul de legături puternice corupte adânc înrădăcinate în societatea tradițională filipineză în „birocrația-politica de afaceri” triunghi - un fel de „fântână fără fund” care a absorbit cea mai mare parte din ajutorul și împrumuturile SUA, prevenind cel puțin o reducere minimă a decalajului dintre bogăția elitei sociale înguste și sărăcia majorității covârșitoare a populației. Cu toate acestea, tranziția către o existență independentă a contribuit la schimbări sociale majore. Deja la începutul anilor 1940-1950, în Filipine a apărut un strat în creștere rapidă a unei noi generații postbelice a burgheziei naționale. Spre deosebire de magnații economici dinainte de război, care, de regulă, ieșeau din elita proprietarilor de pământ și erau strâns legați de piața americană, noii oameni de afaceri, nefiind atât de dependenți de capitalul american și aproape deloc rădăcini în moșier, erau orientați. spre piața internă, s-au interesat de industrializarea și modernizarea sistemului economic în ansamblu pentru a înlătura vechea structură colonială a economiei. În cele din urmă, există aspectul socio-politic al decolonizării. În primii ani postbelici, s-a atras atenția asupra nivelului extrem de ridicat de politizare și a fragmentării extreme a societății filipineze din punct de vedere ideologic și politic, în special, în problema alegerii căii de dezvoltare. În scindarea societății postbelice, în prim-plan s-a aflat problema colaboraționismului, în care majoritatea filipinezilor erau implicați într-o măsură sau alta. Discuția publică asupra acestei probleme nu a putut avea un răspuns clar (ca și în alte țări din Asia de Sud-Est care au supraviețuit agresiunii și ocupației japoneze). Alături de trădătorii de-a dreptul care au participat împreună cu invadatorii la jefuirea resurselor naționale, a existat un mare strat de filipinezi cu mentalitate naționalistă (dintre politicieni, oameni de afaceri, intelectuali), care la început au crezut cu sinceritate în propaganda panasiatică japoneză și au sperat pentru a scăpa de colonialismul american cu ajutorul Japoniei.dobândind identitatea asiatică pierdută. Decretul prezidențial din 1948, care a acordat amnistia tuturor colaboratorilor politici, nu a rezolvat în niciun caz această problemă, ale cărei ecouri au tulburat de multă vreme opinia publică. Cei doi poli cei mai importanți ai antagonismului politic și ideologic au fost antiamericanismul și proamericanismul, paradoxal strâns împletite unul cu celălalt. În primii ani postbelici, sentimentul anti-american a predominat printre filipinezi. Dar proamericanismul, ca fenomen socio-cultural care s-a dezvoltat încă din perioada colonială, a fost caracteristic nu numai elitei, ci și maselor. Le-a dat filipinezilor un stereotip comportamental special de așteptări sporite (și într-o anumită măsură dependență) de la interacțiunea cu un „partener senior”, întărit de ideile tradiționale despre „obligațiile” americanilor față de fostele lor secții. Acest stereotip a început să prindă contur tocmai în primii ani ai existenței independente a Filipinelor. Politizarea filipinezilor a crescut pe fondul unor probleme sociale de nerezolvat și al devastării economice nerezolvate de după război. Dacă la toate acestea adăugăm și faptul că circulația în țară a tuturor tipurilor de arme (japoneze, americane), care a împins pentru o rezolvare „ușoară” a oricăror probleme prin violență, devine evident că nivelul tensiunii socio-politice se apropia în mod constant de exploziv. Partidul Comunist din Filipine (PCF) a fost detonatorul celei mai mari explozii sociale din istoria Filipinelor postbelice, punând societatea în pragul unui război civil la scară largă. În Filipine, ca și în alte țări din Asia de Sud-Est, ascensiunea în primii ani postbelici a mișcării de stânga și de ultrastânga a fost puternic influențată de atitudinile staliniste predominante în mișcarea comunistă internațională, care a îndreptat popoarele eliberate de legături. a colonialismului la o luptă armată împotriva guvernelor naţionale abia emergente. În Filipine, atitudinea față de lupta „revoluționară” a dus la un conflict social prelungit sângeros din 1948-1953. În 1948 M. Rojas a murit subit. Până la următoarele alegeri din 1949, postul prezidențial a fost preluat de vicepreședintele E. Quirino, un politician incolor, dar foarte ambițios, reacționar, ca și predecesorul său. Alegerile din 1949, în care E. Quirino a câștigat o victorie, sunt considerate „cele mai murdare” din istoria Filipine, judecând după amploarea corupției și a violenței. CPF, folosindu-și de popularitatea de atunci în rândul forțelor de stânga, mizând pe o situație de criză în țară, supunând necondiționat liniilor directoare ale mișcării comuniste internaționale, a pornit pe calea organizării unei revolte armate, revoluționare, cu scopul de a prelua puterea. Operând cu lozincile luptei de clasă cu îndemnuri la instaurarea dictaturii proletariatului, comuniștii nu au ținut deloc în calcul dimensiunea redusă și lipsa de formare a clasei muncitoare urbane. Din punct de vedere istoric, radicalismul de stânga din Filipine avea o bază socio-culturală în persoana celui mai mare (80% din populație), stratul cel mai defavorizat și înapoiat al societății - țărănimea filipineză. Prin urmare, comuniștii considerau țăranii ca „material combustibil” pentru viitoarea revoluție proletară. Nu întâmplător, răscoala a cuprins provinciile din Centrul Luzon cu cel mai înalt nivel de moșier și absenteism de proprietari, forme arhaice și dificile de chirie și, în același timp, o erodare profundă a legăturilor verticale tradiționale patriarhale dintre proprietari de pământ și țărani. Acesta din urmă, conform CPF, trebuia să faciliteze introducerea ideilor comuniste în masele țărănești. Dar chiar și Luzon a păstrat o bază tradiționalistă solidă - un sistem complex de legături orizontale tradiționale între țărani care nu erau pregătiți să accepte propaganda comunistă. Prin urmare, răscoala din Luzon nu a putut decât să dobândească forma unui război țărănesc. În conștiința de masă a țăranilor, în ideologia răscoalei, ideile luptei de clasă erau de natură pur abstractă, în timp ce revolta tipică țărănească cu dorință spontană de distrugere, ideile și scopurile utopice maximaliste au prevalat. Contactele rebelilor care operau în regiunile muntoase interioare ale Luzonului cu liderii din Manila ai CPF au fost extrem de slabe. În fruntea revoltei în etapa sa inițială victorioasă a fost Luis Tarouk, un lider carismatic popular în rândul țărănimii. La începutul revoltei, a făcut parte din conducerea CPF, apoi după un timp a părăsit Partidul Comunist, a fost acuzat de trădare de către comuniști, s-a predat cu adevărat trupelor guvernamentale, apoi a devenit unul dintre organizatorii procesului legal. mișcarea țărănească și, în cele din urmă, a părăsit cu totul politica. Nucleul forțelor armate rebele erau Hooks instruiți profesional, disciplinați și bine înarmați, care trecuseră prin școala de război de gherilă împotriva japonezilor din rândurile lui Hukbalahap. Majoritatea detașamentelor de insurgenți, în principal din țărani și muncitori agricoli, erau slab înarmate și operate prin metode spontane de gherilă țărănească. 1949 - prima jumătate a anului 1950 a fost perioada revoltei. Din 1950, Hukbalahap a adoptat un nou nume - Armata pentru Eliberarea Țării (AOC), subliniind astfel orientarea de clasă a luptei. Până la 10 mii de luptători au luptat în AOC, acesta a fost alimentat pe cheltuiala țăranilor săraci locali. Panica domnea în vârful Filipinelor. După victoria comuniștilor din China și Vietnam la Manila, aceștia au vorbit deschis despre abordarea războiului civil. Motivele succeselor militare cu adevărat impresionante ale AOC (la începutul anului 1950, AOC a funcționat în majoritatea provinciilor din Luzon, încercând să pătrundă în Insulele Bissay) au avut rădăcini în slăbiciunea administrației, care și-a pierdut complet autoritatea. și încrederea filipinezilor, corupția și neprofesionalismul generalilor, demoralizarea ofițerilor și soldaților, dintre care mulți îi simpatizau deschis cu rebelii. Prin urmare, asistența militaro-tehnică obișnuită a Statelor Unite, munca ofițerilor și consilierilor americani de informații nu au adus rezultatele așteptate. Pentru a opri creșterea periculoasă a conflictului armat, a fost necesar să se ia măsuri urgente de ridicare a moralului, a disciplinei și a eficienței în luptă a armatei și pentru a efectua schimbări fundamentale în politica statului în general. Aceste sarcini au fost îndeplinite de Ramon Magsaysay, congresman din PL, care la începutul anului 1950 a preluat postul de ministru al Apărării în guvernul lui E. Kirino. În timpul războiului, Magsaysay a comandat o unitate de partizani, a fost versat profesional în problemele militare. Prima sa acțiune ca ministru al apărării a fost o epurare a personalului în eșalonul superior al armatei. El i-a înlocuit pe generalii corupți care au fost demiși din corpul de conducere de mijloc, care i-au fost personal loiali. Numai această acțiune a contribuit la îmbunătățirea atmosferei în armată. Credibilitatea sa ca lider militar a crescut după o serie de victorii asupra AOC, care i-au permis să treacă la epurarea rebelilor din centrul Luzonului. În același timp, a folosit cu pricepere și eficient asistența militară-tehnică americană, ceea ce predecesorii săi nu au putut să o facă. Din punct de vedere politic, poziția sa a fost consolidată ca urmare a arestării pe care a organizat-o la Manila, de fapt, în întreaga componență a Biroului Politic al CPF și a peste o sută de funcționari de partid. Astfel, legăturile deja minime ale rebelilor cu centrul au fost întrerupte. Alături de metodele puternice, Magsaysai a folosit și alte mijloace, inclusiv propaganda, practica de a-și infiltra agenții în rândurile Hooks, care din interior lucrau la descompunerea AOC. Principalele sale atuuri au fost promisiunile de a realiza reforme agrare pentru a ameliora situația mârâierilor și a implementat efectiv măsuri de amnistia și acordarea de pământ rebelilor care au depus armele. În plus, Magsaysai a reluat (după americani) un program de strămutare a țăranilor fără pământ din zonele suprapopulate din Luzon către sudul slab populat cu drept de ocupare a pământului acolo. Deși un număr foarte mic de familii au fost strămutate, această măsură a dat un puternic efect demonstrativ, a contribuit la respingerea luptei armate a multor țărani. Drept urmare, în 1953, răscoala a fost înfrântă. A urmat mai mult de un deceniu de declin în mișcările de protest social, iar anticomunismul în ideologie și politică s-a intensificat. În opinia noastră, pentru americani, Magsaysay a fost un fel de „găsire fericită”, compensare pentru orientarea eronată și costisitoare către vechea elită politică filipineză, care și-a pierdut autoritatea. Americanii au deschis calea către înălțimile puterii pentru Magsaysai, care nu avea rădăcini în clanurile politice tradiționale. Magsaysai a reușit să creeze un nou tip de lider - un carismatic și populist, dar în același timp un pragmatist și un reformator, un politician cu o lungă vedere care și-a dat seama de necesitatea unor schimbări radicale în sistemele economice și politice ale societății în interesul filipinezii. La fel ca M. Quezon, R. Magsaysay, neascunzându-și pro-americanismul și anticomunismul, a atras cele mai largi pături ale filipinezilor. Principalul ei sprijin este clasa de mijloc, o strată în creștere de antreprenori naționali (i-a susținut și încurajat în toate felurile posibile) și o țărănime multimilionară, așteptând schimbări în politica agrară. Promisiunile de reforme, în primul rând în sfera economică și socială, au stat la baza programului electoral al lui R. Magsaysay, care a candidat la președinte la alegerile din 1953. R. Magsaysai și-a desfășurat campania electorală sub sloganurile populiste „Taoism” - ideea formulată de el de a apropia politicienii de filipinezii obișnuiți - Tao, în primul rând atenție la interesele și nevoile lor. La alegeri, a obținut o victorie mai mult decât impresionantă asupra lui E. Quirino, care riscase să candideze pentru un al doilea mandat. Odată cu victoria sa electorală, Filipine a intrat în a doua fază a dezvoltării independente. R. Magsaysay (1954-1957) nu a îndeplinit mandatul de patru ani alocat de constituție - a murit în 1957 într-un accident de avion. Însă în anii de conducere s-au conturat noi direcții în politici publice, care s-au reflectat în activitățile administrațiilor ulterioare, întrucât erau asociate cu nevoile de bază ale dezvoltării. Încă slabă, dar căpătând rapid putere, noua burghezie națională și-a transformat ideologia „naționalismului economic” într-un stimulent pentru a rupe structura colonială a economiei și o modalitate de a pune presiune asupra guvernului în favoarea reformării sistemului economic. Este semnificativ faptul că K. Garcia (1957-1961), care l-a înlocuit ca președinte pe R. Magsaysai, un conservator, un politician de persuasiune tradițională, a proclamat totuși un curs oficial sub sloganul „Filipinos First” („Pilipino Mu-pa” ) - așa se numea mișcarea naționalistă a noii burghezii (cei mai faimoși și străluciți lideri și ideologi ai săi K. Recto și H. Laurel), care urmărea aproape în primul rând restrângerea afacerilor americane în țară și în „imperii economice” de dinainte de război. „dependent de acesta (introducerea controlului de import și valutar și o serie de alte măsuri care afectează direct interesele capitalului american în Filipine). Datorită legilor adoptate de Congresul filipinez, oamenii de afaceri filipinezi au putut să investească în sectorul prelucrător, inclusiv în industriile prelucrătoare în curs de dezvoltare, fără teama de concurență din partea monopolurilor americane care importă bunuri de larg consum. Astfel, începutul industrializării în Filipine a luat forma unui model de substituire a importurilor. A jucat un rol pozitiv în dezvoltarea economiei naționale, contribuind la accelerarea creșterii economice și la creșterea nivelului tehnic al economiei. Dar până la sfârșitul anilor 1960, modelul de substituție a importurilor se epuizase, demonstrând incapacitatea pe termen lung de a promova extinderea pieței interne, în principal din cauza capacității de plată scăzute a majorității populației. Pe piața externă, însă, a fost necompetitivă, transformându-se dintr-un accelerator al creșterii economice într-un factor de restrângere a acesteia. În același timp, Filipine rămase în urmă cu cele mai avansate țări vecine din Asia de Sud-Est, unde s-au stabilit modele de economie orientată spre export în condiții de stat autoritar, au devenit din ce în ce mai vizibile. În plus, în Filipine, sectorul agrar a rămas cel mai înapoiat, nedispus de reformă. Toate tentativele autorităților (în special, președinții Magsaysay și Makapagala, 1961-1965) de a trece prin Congres o lege privind reforma agrară care să vizeze valorificarea economiei rurale au fost blocate de o elită puternică a proprietarilor de pământ, ai cărei reprezentanți predominau în parlament. Posesia unei mari proprietăți de pământ (din vremea spaniolă și mai ales sub americani) le-a oferit proprietarilor de pământ o putere locală aproape nelimitată și a deschis calea către marile politici. A afectat și specificul colonialismului american. Orașul a făcut obiectul unui „experiment democratic”. Aici chiar ar trebui să vorbim despre introducerea valorilor democratice, instituțiilor, statului de drept, schimbări serioase în consolidarea economiei de piață, formarea clasei de mijloc și elemente ale societății civile. Dar toate aceste inovații nu au afectat periferia agrară. Americanii au aderat în mod deliberat la dualismul în politica colonială, încurajând landlordismul (fortăreața tradiționalismului și conservatorismului în societatea filipineză), având grijă de sprijinul social al regimului și de stabilitatea statului colonial. Elita proprietarilor de pământ, aflată deja sub americani, folosind puterea sa economică, a început să preia controlul asupra partidului, sistemului electoral și altor structuri ale „democrației coloniale” impuse. În epoca postcolonială, când Filipine au pierdut tutela politică directă a Statelor Unite, discrepanța dintre democrația externă a sistemului politic și conținutul său intern a devenit din ce în ce mai evidentă. Pentru prima dată, această discrepanță a fost deja studiată profund la începutul anilor 1960 în lucrările clasice ale politologului american C. Lande. Modelul liberal-democratic care a prins rădăcini în Filipine a fost un fel de așa-numită democrație oligarhică, când puterea reală în stat, păstrând în același timp atributele unui sistem reprezentativ, era concentrată în mâinile unei guvernări înguste, închise social. elita - „vechea oligarhie”. În același timp, în Filipine, ca în nicio altă țară din Asia de Sud-Est, elita conducătoare era extrem de fragmentată de-a lungul liniilor clan-regionale: conflictele între clanuri semănau cu conflictele feudale. Trăsăturile „genetice” ale elitei conducătoare filipineze: clanism, fracționalism, izolare socială, oportunism și incapacitatea de a avea o conducere democratică puternică - au determinat eficiența scăzută a puterii politice, contribuind la natura haotică a procesului politic. În special, acest lucru s-a manifestat în mod clar în acțiunile sistemului partid-parlamentar, care avea trăsăturile exterioare ale democrației, dar a servit de fapt ca instrument de redistribuire a puterii între clanurile politice rivale. Două partide succesive la putere, PN și LP, nu au permis formarea unui „terț” capabil să reziste concurenței cu acestea. Ca partide de tip tradițional (uniuni bazate pe principiul „lider-adepți”), PN și LP au ieșit cu programe practic identice, deosebindu-se între ele doar prin sprijinirea preferențială a electoratului din „lor” regiuni. PN a dominat în mod tradițional în zonele tagalog din sudul Luzonului și pe insula Cebu, LP - în provinciile nordice Luzon (Ilocos și altele). Amorfa formațiunilor de partid, lipsa disciplinei de partid au dat naștere practicii tranzițiilor libere de la un partid la altul, în principal candidați la cele mai înalte posturi elective, dacă schimbarea de partid a fost benefică tactic pentru aceștia, din punct de vedere al extinderea electoratului care le votează. În consecință, au „dus” cu ei la „noul” partid și pe majoritatea adepților lor. De exemplu, trecerea de la PL la PN (în 1953 și 1965) până la alegerile președinților Magsaysay și Marcos. Elita conducătoare și-a realizat ambițiile de putere în principal prin intermediul Congresului, care s-a transformat într-o arenă de luptă inter-clanurilor, o sursă de corupție, de lobby de către elitele locale a deputaților „lor”. Încercările de eficientizare a procesului politic, de reducere a intensității luptei inter-facționale au venit de la președinții care au condus puterea executivă. Dar pentru că președinții aveau tendința de a proveni din aceleași dinastii și clanuri politice, ei aveau tendința de a pierde în opoziție cu legislatorii (un exemplu clasic este oligarhii care blochează proiectele de lege privind reforma agrară). Până la mijlocul anilor 1960, non-viabilitatea sistemului politic a fost recunoscută în diferite sectoare ale societății filipineze. La criza politică iminentă s-a adăugat incertitudinea economiei cauzată de abaterea de la politica de substituire a importurilor și de căutarea unui nou model de dezvoltare eficient. În sfera socială, inegalitatea în distribuția venitului a crescut, iar decalajul dintre polii bogăției și sărăciei s-a adâncit. Concentrarea puterii în mâinile elitei oligarhice, cu un stat slab, incapabil să protejeze interesele unor pături largi ale societății, a dus inevitabil la izbucniri de sentimente de opoziție și apariția mișcărilor sociale de protest. În orașe, în special în orașul metropolitan, în spectrul pestriț al forțelor de opoziție, flancul stâng, mișcarea naționalistă radicală și Partidul Comunist legalizat, în care au început să joace un rol activ elemente extremiste și adepți ai ideilor maoiste. Opoziţia liberală a fost reprezentată de grupuri şi organizaţii împrăştiate şi slabe, dintre care cea mai autoritară a fost Mişcarea Socială Creştină, condusă de R. Manglapus, care a creat o anumită versiune filipineză a teoriei socialismului creştin. Odată cu răspândirea tendințelor destabilizatoare în rândul filipinezilor, au început să apară susținători activi ai unei conduceri puternice și ai puterii puternice de stat, capabile să aducă ordinea și consolidarea societății. Unul dintre autorii istoriei Cambridge a Asiei de Sud-Est definește reorganizarea sistemului de putere în direcția etatistă drept „guvernare maximă”. Cea mai integrantă expresie a ideilor autoritar-statiste a fost găsită în punctele de vedere a două figuri politice majore reprezentând instituția politică, senatorii F. Marcos și B. Aquino, rivali în lupta pentru președinție, iar apoi dușmani ireconciliabili. Esența programelor lor: centralizarea puterii în mâinile președintelui ca singur mijloc de integrare a societății și de mobilizare a maselor; Prioritatea modernizării transformărilor din economie este, în primul rând, eliminarea proprietății și implementarea reformei agrare. Rivalitatea lor personală s-a încheiat cu victoria pragmaticului și voinicului F. Marcos, care câștigase deja o popularitate masivă printre filipinezi la mijlocul anilor 1960. B. Aquino, cu înclinația sa pentru o retorică prea emoțională și, cel mai important, apropierea în căutarea sprijinului cu unele grupuri de stânga și de ultra-stânga a înstrăinat mulți potențiali susținători. F. Marcos, în schimb, a câștigat desemnând întreaga mișcare de stânga drept „comunistă” și evidențiind realitatea „amenințării comuniste” în discursurile publice. În activitățile primei administrații a lui F. Marcos se pot distinge două realizări importante. În domeniul economic, acesta este începutul tranziției către modelul de orientare spre export, care a dat rezultate impresionante în dezvoltarea economiilor țărilor vecine din Asia de Sud-Est. În domeniul politicii externe – aderarea la organizația regională ASEAN (1967), care a marcat începutul întăririi direcției asiatice în politica externă a statului. Dar nu s-a putut opri procesele destabilizatoare ale primei administrații a lui F. Marcos. În plus, spre sfârșitul anilor 1960, trăsăturile unei crize structurale deveneau din ce în ce mai evidente în Filipine. Una dintre componentele sale principale a fost activarea bruscă a forțelor extremiste de stânga. În 1968, un grup ultra-radical s-a desprins de CPF, formând Partidul Comunist al Ideilor lui Mao Zedong (cunoscut în zilele noastre pur și simplu ca CPF), condus de H.M. Sison. În același timp, detașamentul său de luptă, Noua Armată a Poporului (NPA), s-a format, în principal, din țărani, studenți, rămășițele Hooks ascunse în munți, care au condus o luptă armată în regiunile adânci ale Arhipelagului. O situație gravă s-a dezvoltat în regiunile sudice, populate de musulmani (5-7% din populația totală) ale țării, unde a apărut o mișcare separatistă armată la sfârșitul anilor 1960. Conducătorii săi erau tineri din elita locală care au fost educați în centre religioase islamice străine (Arabia Saudită, Libia etc.). Unul dintre ei, Nur Misuari, a fondat în 1968 prima mare organizație, Frontul Moro de Eliberare Națională (FNL), cu un program pentru ca sudul musulman să părăsească statul unitar și să formeze o republică islamică independentă pe insulele din sud (Bangsa Moyu) . Extremismul musulman din Filipine are rădăcini istorice profunde63. Izbucnirile spontane de violență, ciocnirile sângeroase între grupurile armate moro și creștinii locali nu s-au oprit de fapt în perioada decolonizării și formării statului național. Dar de la sfârșitul anilor 1960, mișcarea musulmană a intrat într-o fază organizatorică și ideologică calitativ nouă. Natura separatistă a mișcării a fost în mare măsură provocată de politica guvernului de unitarism de stat rigid, care nu a fost depășită de discriminarea politică și socio-economică a minorității musulmane, de înapoierea economică a periferiei musulmane în comparație cu centrul creștin, problema deosebit de dureroasă a strămutării creștinilor în insulele sudice, unde aceștia au ocupat pământuri care au fost inițial musulmane.considerate ale lor. În plus, cele două comunități confesionale principale sunt caracterizate de o înstrăinare culturală completă. Filipinezii musulmani, orientați către valorile islamului, nu au (și nu au) sentimentul de apartenență la o singură comunitate filipineză. În niciun caz nu putem ignora factorul pur civilizațional. Cu toate acestea, în ciuda adâncirii situației de criză, majoritatea filipinezilor nu și-au pierdut încrederea în F. Marcos, considerându-l liderul puternic care este capabil să îmbunătățească situația din țară. La alegerile prezidențiale din 1969, F. Marcos a câștigat din nou (acesta este singurul președinte din istoria Filipinelor post-coloniale care a fost ales pentru un al doilea mandat). În timpul celei de-a doua președinții, F. Marcos a făcut primii pași reali pentru a pune în aplicare proiectul său grandios de restructurare a sistemului politic și economic. În ajunul alegerilor din 1969, el a formulat o serie de prevederi privind o „nouă ideologie politică” pentru Filipine, punând la îndoială perspectivele principiilor democratice liberale de organizare a societății filipineze. În opinia sa, ele dau naștere haosului politic, corupției și, în cele din urmă, paralizează funcționarea mecanismului de stat. Campania a fost derulată sub sloganurile populiste „orez și drumuri” și a criticat aspru nedreptatea socială. Ideea a fost exprimată despre necesitatea unei „revoluții de sus”, la inițiativa guvernului, pentru a combate „sărăcia și nedreptatea socială” pentru a evita o revoluție violentă („iacobină”) de jos, ca urmare a unei revoluții sociale. explozie. Tranziția către statulitate autoritar într-o situație de criză acută a economiei, când a avut loc autodistrugerea modelului de „democrație oligarhică” și ascensiunea masivă a unei opoziții pestrițe, inclusiv extremiste, a fost, evident, singura opțiune realistă. pentru depăşirea crizei şi orientarea societăţii spre modernizarea capitalistă accelerată. Cu aproximativ un an înainte de încheierea celui de-al doilea mandat prezidențial, F. Marcos a declarat legea marțială în țară în septembrie 1972, ceea ce ar trebui luat în considerare. aparent , punctul de plecare al unui deceniu și jumătate de autoritarism în Filipine. Introducând legea marțială și referindu-se în același timp la actuala constituție din 1935, F. Marcos a distribuit „amenințările” coloniei spaniole în felul următor sub sloganul religios „războiul crucii și al semilunii”. Nu numai colonialiștii, ci și locuitorii provinciilor centrale și nordice ale coloniei convertiți la catolicism erau considerați „necredincioși” moro. securitate și stabilitate: „pericol comunist” - amploarea tot mai mare a luptei armate a NPA, condusă de Partidul Comunist al Ideilor lui Mao; Amenințarea de „dreapta” din partea clanurilor atotputernice oligarhice este cel mai important factor destabilizator care împinge societatea în pragul războiului civil; operațiunile militare ale separatiștilor musulmani din sudul țării sub conducerea FNOM reprezintă o amenințare la adresa structurii unitare și a integrității teritoriale a statului. F. Marcos s-a bazat pe noi oameni de afaceri, tehnocrați și armată (odată cu introducerea legii marțiale, de fapt, a început politizarea acesteia), dar majoritatea filipinezilor obișnuiți l-au susținut cu entuziasm pe președinte. Primele măsuri ale lui F. Marcos au fost dizolvarea parlamentului, care a fost complet falimentar în ochii populației, interzicerea partidelor, precum și o acțiune de o importanță extremă - eliminarea armatelor private ale oligarhilor cu confiscarea a circa 500 de mii de arme aflate în mâini private. Aceste prime acțiuni au fost urmate de represalii împotriva unui număr de reprezentanți ai elitei politice, oligarhi, funcționari arestați sub acuzația de subversiune. Una dintre primele victime a fost B. Aquino, care, în timp ce era în închisoare, și-a reconsiderat opiniile anterioare și a devenit treptat cel mai mare lider al opoziției anti-autoritare anti-Marcos. Ca răspuns la represiuni, a apărut un flux de emigranți din diferite pături ale societății, nemulțumiți de schimbările din țara lor natală, îndreptându-se mai ales spre Statele Unite, unde au apărut centre de opoziție anti-Marcos și s-au stabilit contacte cu acei congresmeni americani care a perceput negativ politicile lui F. Marcos. Potrivit estimărilor autorilor occidentali, emigrația filipineză în Statele Unite în toată perioada regimului autoritar din Filipine a ajuns la aproape 300 de mii de oameni. Principalul obiectiv național al lui F. Marcos a proclamat construirea unei „noui societăți” spre deosebire de „vechea societate”, care, pierzându-și capacitatea de a trăi, este sortită să părăsească scena istorică. Până la introducerea legii marțiale, F. Marcos dezvoltase deja conceptul de „nouă societate”, care, pe scurt, conținea elemente ale doctrinelor economice moderne, teoria „revoluției de sus” (alias „revoluția din centru"), precum și idei naționaliste și populiste. F. Marcos a recurs și la conceptul de „revoluție democratică”, de fapt, ridicat la rangul de ideologie oficială a statului. Esența sa este dorința de a prezenta procesul de transformare capitalistă ca renașterea „tradițiilor cu adevărat naționale” („democrația barangay” 64), formele primordiale filipineze de organizare a societății. Toate aceste idei au fost expuse de F. Marcos în numeroase lucrări și discursuri publice. El a repetat în mare măsură (și a împrumutat) experiența țărilor partenere ASEAN (Malaezia, Singapore, Indonezia). Imediat după introducerea legii marțiale în Filipine, a început implementarea unei noi politici economice, dezvoltată de un grup de tehnocrați și oameni de știință în economie, condus de președinte. Schimbarea cursului economiei a presupus o creștere notabilă a rolului statului în conducerea economiei, crearea a 11 complexe industriale pentru trecerea la etapa „modernizării selective”. Modelul de orientare spre export a fost ales pentru a restructura structura industriei și nomenclatura export-import. Noul concept de dezvoltare orientată spre exterior a schimbat regulile anterioare de creștere și a determinat perspectivele pentru calea ulterioară a dezvoltării economice (la începutul anilor 1970, rata creșterii economice a atins 6,2%, comparativ cu indicatori aproape zero la apogeul criză de la începutul anilor 1970)... Toate aceste schimbări de la începutul anilor 1970 au creat impresia că Filipine a intrat pe canalul dezvoltării dinamice, ca și celelalte state din Asia de Sud-Est - partenerii filipinezi din ASEAN, care până atunci obțineau deja rezultate semnificative în modernizarea economică. Nu degeaba la vremea aceea F. Marcos era comparat cu nimic mai puțin decât Lee Kuan Yew, liderul Singapore, cel mai prosper stat din regiune. Dar curând a devenit clar că „formula succesului” a țărilor ASEAN – putere puternică de stat, creștere economică, ordine socială, disciplină – nu a funcționat în Filipine. O tradiție democratică și constituțională destul de profundă în cultura politică filipineză a împiedicat implementarea deplină a tendințelor etatiste și consolidarea puternică a statalității autoritare. Statalitatea autoritară în condițiile filipineze nu a dobândit funcțiile de stimulator și garant al modernizării economice. Dimpotrivă, odată cu instituirea sistemului de guvernare autoritar-birocratică, rolul inhibitor al statului în sfera economică a crescut. Deja la mijlocul anilor 1970 a început o recesiune economică, care s-a transformat în stagnare și apoi într-o criză acută la începutul anilor 1980. Toate acestea s-au datorat, în special, faptului că F. Marcos a putut apăsa doar pozitii politice „Oligarhie veche”, dar nu a putut niciodată să-și rupă puterea economică - vechii magnați au dispărut doar temporar în umbră, sabotând treptat inițiativele reformiste ale administrației. A existat, de asemenea, o rezistență rară a comportamentului tradițional al elitei conducătoare filipineze. Noua elită a noilor bogați și anturajul lui F. Marcos au repetat complet stereotipurile comportamentale ale fostei elite oligarhice: fracționism, miopie politică, preferință pentru interesele și obiectivele de grup și personale, legăturile corupte între birocrație, afaceri și politicieni. Toate acestea au împiedicat continuarea politicii de reforme. La sfârșitul anilor 1970 a apărut termenul de „capitalism de coroană” (sau cronism, din engleză, crony - prieten apropiat), adică. prietenii și favoriții președintelui și ai soției sale - I. Marcos, care a deturnat fonduri publice și s-a înfundat în corupție. Pragmațiștii-tehnocrați, inițiatorii modernizării economice forțate, și-au pierdut din greutatea politică, cedând poziției „vechii” birocrații. Armata devenea din ce în ce mai mult pilonul puterii prezidențiale, iar cele mai înalte posturi de comandă erau ocupate de imigranți din provincia Ilokos, „mica patrie” a lui F. Marcos (termenul de „iloconizare a armatei” este adesea folosit în literatură), condusă de şeful Statului Major General, generalul F. Ver. Li s-au opus așa-numiții Westpoint, care au primit studii militare superioare în Statele Unite. A existat o dușmănie persistentă între F. Ver și adjunctul său „Westpoint” generalul F. Ramos (în viitor - președintele Filipinelor). Politizarea armatei a mers destul de departe - de la cele mai joase la cele mai înalte posturi, militarii nu îndeplineau nicidecum funcții nemilitare (în afaceri, management administrativ etc.). Aici F. Marcos a încercat în mod clar să folosească experiența indoneziană, deși aceasta, desigur, este incomparabilă cu realitățile durului regim militar-birocratic de atunci din Indonezia. F. Marcos a definit regimul puterii personale din Filipine drept „autoritarism constituțional”. Regimul autoritar filipinez a fost o varietate relaxată, „liberală” de autoritarism. În Filipine, inițial semi-legale, și de la mijlocul anilor 1970, au fost permise activități destul de legale ale opoziției democratice anti-autoritare orientate spre centrist (statul pur și simplu nu a putut face față sferei enorme a extremismului ilegal de stânga) . Odată cu apariția fenomenelor de criză în economie (sfârșitul anilor 1970) și deziluzia crescândă față de cursul în desfășurare a reformelor, F. Marcos a fost nevoit să liberalizeze regimul. În ianuarie 1981 g. A fost ridicată legea marțială, asupra căreia au insistat atât opoziția, cât și o parte a elitei conducătoare, îngrijorate de întărirea „dinastiei Marcos” și în viitor un posibil transfer de putere în mâinile Imeldei Marcos (președintele la acea vreme era suferă deja de boală renală severă) 65. Odată cu abolirea legii marțiale, libertățile democratice au fost restaurate într-o formă restrânsă. Următorii pași de „liberalizare treptată” au fost autorizarea activităților partidelor, organizațiilor publice și alegerilor parlamentare (mai 1984). Dar toate aceste măsuri au fost de natură decorativă. Ele au fost precedate de referendumuri controlate de guvernele naționale care l-au lăsat pe Marcos cu putere deplină și conducere unică în luarea deciziilor politice. Liberalizarea fatadelor nu a salvat regimul, ci a adus doar prabusirea acestuia mai aproape. F. Marcos a fost incapabil să depășească dihotomia dintre tradiționalism și inovație. Incapabil să-și realizeze planurile cu adevărat ambițioase de reforme de modernizare, el a revenit treptat la imaginea și comportamentul obișnuit al unui politician tradițional (trapo), angajat în îmbogățirea personală și hrănirea unei elite umflate și corupte („noua oligarhie”) sub patronajul său. În consecință, popularitatea masivă a lui F. Marcos a fost înlocuită de nemulțumirea majorității filipinezilor față de singura sa autoritate. Asasinarea liderului opoziției democratice și a celui mai periculos adversar al lui F. Marcos, B. Aquino, a jucat rolul de catalizator în agonia regimului. Eliberat din închisoare, a plecat în Statele Unite în 1980 (pentru tratament), unde a fost implicat în consolidarea opoziției anti-Marcos din exil. În vara anului 1983, a decis să se întoarcă în patria sa pentru a participa la alegerile parlamentare din 1984 și a fost împușcat pe aeroportul din Manila, abia coborând din avion. Filipinezii au legat imediat acest asasinat politic important de numele lui F. Marcos. Acest eveniment tragic a avut consecințe în toate sferele societății. În economie - transferul (la o scară fără precedent) de capital în străinătate, o scădere a cursului de schimb peso-ul de la 6 la 20 pe dolar. A urmat un nou val de emigrare, în principal către Statele Unite (în general, diaspora filipineză la nivel mondial). a ajuns la 1,5 milioane de oameni). În politică, o creștere bruscă a demonstrațiilor spontane anti-Marcos (demonstrații de multe mii, marșuri de protest etc.) cu participarea aproape tuturor segmentelor populației, inclusiv a radicalilor de stânga, sub sloganul „Jos SUA- dictatura lui Marcos” (aceștia l-au acuzat pe acesta din urmă de legături strânse cu președintele american de atunci R. Reagan). Doar dezbinarea forțelor de opoziție a salvat crearea lui F. Marcos Mișcarea pentru o nouă societate a fost învinsă la alegerile parlamentare din mai 1984, după care a început imediat un nou ciclu de ascensiune a mișcării de opoziție, care a continuat în 1985. În această situație, F. Marcos a anunțat alegeri prezidențiale anticipate în februarie 1986. sperând cu ajutorul lor să slăbească opoziţia, nefiind suficient timp să pregătească campania electorală. Dar a făcut o gafă gravă subestimând adâncurile criză politică ... Anunţarea bruscă a datei alegerilor (la sfârşitul anului 1985), dimpotrivă, a obligat opoziţia să se deplaseze pentru a-şi consolida rândurile. A devenit evident că numirea mai multor candidați din opoziție a asigurat automat victoria lui F. Marcos. După discuții aprige, opoziția a nominalizat un singur candidat la președinție - văduva lui B. Aquino, Corazon Aquino. Rolul decisiv în nominalizarea acestui candidat a fost jucat de șeful de atunci al ierarhiei catolice din Filipine, cardinalul X. Sin (într-o țară în care peste 80% sunt catolici, inițiativa lui X. Sin nu a putut decât să întâmpine sprijinul în masă). În ceea ce privește Statele Unite, nu a existat o unitate în elita politică americană cu privire la evenimentele din Filipine. R. Reagan și administrația în ansamblu l-au susținut aproape până la ultima pe F. Marcos și a existat un puternic lobby anti-Marcos în camera inferioară a Congresului SUA. Departamentul de Stat, agențiile de informații și unii dintre congresmeni, urmărind îndeaproape evoluția evenimentelor din Filipine, după alegerile din 7 februarie 1986, au început să o susțină deschis pe K. Aquino și susținătorii ei. Alegerile din februarie, între timp, nu au clarificat situația: atât F. Marcos, cât și K. Aquino s-au declarat învingători, acuzându-se reciproc că au falsificat procedura electorală. Rezultatul luptei politice a fost decis abia după ce ministrul apărării X. Enrile și generalul F. Ramos au trecut de partea lui K. Aquino la 22 februarie 1986, care cu trupele lor au ocupat lagărele capitale - Aguinaldo și Krame. Încercarea lui F. Marcos de a arunca trupe loiale lui împotriva generalilor răzvrătiți a fost zădărnicită de intervenția bisericii. Pe toată lungimea autostrăzii de mai mulți kilometri Epifanio de los Santos, plină de mii de manifestanți (de unde și unul dintre denumirile evenimentelor din 22-25 februarie - „revoluția EDSA”, prescurtarea numelui străzii), care leagă în centrul Manilei, cu periferia unde sunt amplasate taberele militare, slujitorii bisericii au ieșit în întâmpinarea soldaților, ferindu-i de vărsare de sânge. Pe 25 februarie 1986, la Camp Cram, K. Aquino a fost proclamat al șaptelea președinte al Filipinelor. O ceremonie similară a avut loc în Malacanyan, unde F. Marcos a fost declarat președinte. Dar această acțiune nu mai avea sens. Administrația lui R. Reagan a recunoscut victoria lui K. Aquino și, la instrucțiunile sale, F. Marcos și familia sa au fost duși în Hawaii. Evenimentele din 22-25 februarie 1986 au intrat în istoria Filipinelor ca revoluția „Puterea Poporului” (după numele coaliției de partid create de K. Aquino). Era de natură non-violentă, fără sânge. Spre deosebire de „noua societate” Marcos, anii președinției lui K. Aquino a fost numit „noua democrație”, simbolizând tranziția la redemocratizare. Adevăratul său rezultat pozitiv este formalizarea constituțională și legală a noului regim. În februarie 1987, la un referendum național, a fost ratificată o nouă Constituție-87, bazată pe conceptul democratic al drepturilor omului, libertăților civile, protecția acestora prin lege, statul de drept, legitimitatea puterii politice etc. Filipine și-au păstrat o formă de guvernare prezidențială, mandatul prezidențial fiind majorat de la patru la șase ani. Totodată, textul Legii fundamentale cuprindea o serie de articole privind limitarea atribuțiilor președintelui, în primul rând, privându-l de dreptul de a fi reales pentru un al doilea mandat (pentru a nu repeta „ precedentul lui Marcos"). În rest, guvernul lui K. Aquino s-a dovedit a fi neputincios în a depăși moștenirea dificilă a regimului Marcos (o criză economică prelungită și un nivel neîncetat de tensiune socială) și în implementarea propriilor programe de stabilizare și îmbunătățire a situației. În domeniul economiei, guvernul lui K. Aquino, cu ajutorul unei echipe de tehnocrați, a încercat să realizeze o serie de reforme pentru a trece la o politică economică liberală, a reduce rolul statului în economie și a dezvolta relatii de piata (program 1987-1992). S-au încercat reanimarea și realizarea unei reforme agrare „selective”, dar alocațiile pentru aceasta s-au oprit deja până la sfârșitul anului 1987. La începutul anilor 1990, criza din sectorul combustibililor și energiei a început să se răspândească în alte sectoare ale economia. Eșecul proiectelor economice s-a explicat nu numai prin lipsa de experiență și lipsa de voință politică din partea președintelui și a guvernului, ci, în mare măsură, prin însăși natura redemocratizării, care a returnat valorile tradiționale. și stereotipuri de comportament inadecvate nevoilor dezvoltării sociale moderne. De fapt, în Filipine, s-a format o versiune deteriorată a sistemului politic care a funcționat până în 1972. Au fost în vigoare o serie de factori negativi persistenti care au împiedicat stabilizarea politică și economică: delimitarea în elita conducătoare (blocul unit în grabă de anti -Forțele Marcos, ajunse la putere, au început imediat să se dezintegreze, reluând conflictele interfacționale și interpersonale anterioare); o revenire la activitatea activă a clanurilor politice tradiționale (Laurels, Lopezov, familia mestizoșilor chinezi Kohuangko, din care a ieșit K. Aquino), strâns asociată cu „vechile” monopoluri economice, la un moment dat înlăturate de F. Marcos. Lipsa unității a fost caracteristică tuturor componentelor sistemului politic (începând cu cele mai importante instituții - armata și biserica), în cadrul cărora au luptat susținătorii și oponenții noului regim. La aceasta ar trebui adăugată lipsa unui sistem multipartid, care a fost format din coaliții și blocuri fragile. Toate acestea luate împreună au sporit natura haotică a procesului politic. Administrația a fost și ea învinsă în încercarea de a înfrâna „răul etern” – corupția și mita. În cele din urmă, pe toată prima etapă post-autoritară, a fost activă opoziție extremistă de diverse convingeri: rebelii de stânga conduși de NPA în regiunile creștine (în a doua jumătate a anilor 1980 numărul lor a ajuns la 30 de mii de oameni), separatiștii musulmani și-au continuat lupta armata in sudul tarii; a apărut și un nou fenomen - o opoziție armată în eșalonul mijlociu al armatei (Mișcarea pentru Reforma Armatei), care a întreprins șapte tentative de lovitură de stat pentru a-l înlătura de la putere pe K. Aquino, care a fost acuzat de putschiști că nu poate guverna statul. K. Aquino a reușit să înăbușe revoltele, bazându-se pe generalii loiali conduși de F. Ramos și pe sprijinul moral al Statelor Unite. Proamericanismul elitei conducătoare, în special K. Aquino, a servit drept sursă de nemulțumire publică, radicalii de stânga chiar au schimbat vechea formulă „dictatura SUA-Marcos” în „dictatura SUA-Aquino”. În realitate, însă, la începutul anilor 1990, „relația specială” suferise schimbări dramatice. Odată cu sfârșitul Războiului Rece și prăbușirea URSS, Statele Unite și-au redus considerabil interesul și nivelul prezenței în Asia de Sud-Est. Prin urmare, decizia Senatului filipinez (1991), care a fost dominat de naționaliști, de a lichida bazele enclavelor americane din Filipine a fost primită destul de calm de americani (în 1992, cele mai mari baze au fost retrase de pe teritoriul Arhipelagului - baza aeriana de la Clark Field si navala din Subic Bay). Evenimentele din 1986 au dat naștere termenului de „fenomen Aquino”, prima femeie președinte a țării. O anumită imagine idealizată a unui martir, victimă a unei dictaturi, purtător al misiunii mesianice de „salvare a națiunii și a democrației” (în spiritul catolicismului și al tradițiilor socioculturii locale) a prins rădăcini în conștiința de masă a filipinezii (în mare parte datorită eforturilor bisericii). În plus, fiind soția unuia dintre cei mai străluciți și activi lideri, nu a putut să nu se implice în arta „marii politici”. Ea și-a folosit cu pricepere carisma personală, apelul la populism și, la început și retorica naționalistă de stânga, a menținut imaginea unei filipineze ideale - o femeie catolică virtuoasă, modestă, zelosă, păstrătoarea vetrei familiei. Eșecurile în politica economică, inutilitatea încercărilor de armistițiu cu rebelii de stânga și separatiștii musulmani și complicitatea rudelor ei la corupția rudelor ei au dus la o scădere vizibilă a ratingului președintelui. Și totuși K. Aquino și-a jucat cu succes propriul joc politic, rămânând la putere în intervalul de timp alocat de constituție. Cu ajutorul manevrelor, ea a reușit să mențină un echilibru de putere: președintele - vârful armatei - biserica, care a reținut destabilizarea politică, împiedicând-o să escaladeze într-o criză de putere. În orice caz, a reușit să asigure o schimbare democratică a puterii ca urmare a alegerilor prezidențiale desfășurate în conformitate cu constituția din mai 1992. Problema stabilizării a fost esențială în a doua etapă post-autoritară. Etapa sa cronologică este aderarea la președinție, la 30 iunie 1992, a celui de-al optulea președinte al Filipinelor, F. Ramos, care a câștigat alegerile din mai (candidatura sa a fost susținută de K. Aquino). F. Ramos este un intelectual și pragmatist care a încălcat standardele obișnuite ale politicienilor filipinezi de rang atât de înalt. De origine, el nu a fost asociat cu clanurile politice tradiționale; pentru prima dată în istoria Filipinelor, un militar profesionist, un general care a fost membru al conducerii de vârf a forțelor armate sub F. Marcos și K. Aquino. , s-a dovedit a fi în fruntea statului. Este, de asemenea, primul președinte protestant dintr-o țară catolică. Ca tip de lider, F. Ramos a continuat lista restrânsă a „președinților puternici” - M. Quezon, R. Magsaysay, F. Marcos. Odată cu ascensiunea sa la putere, pendulul politicii filipineze s-a îndreptat către centralizarea și întărirea puterii de stat. Sloganul său de campanie este o democrație funcțională, cu un guvern democratic puternic, capabil să consolideze societatea. Aceasta nu a fost retorica ta propagandistică obișnuită. Sub F. Ramos, au apărut noi tendințe de dezvoltare - spre întărirea puterii președintelui, reformarea și accelerarea modernizării economiei ca bază pentru stabilizare, dar în contrast cu experimentul esențial similar al lui F. Marcos fără a deforma instituțiile democratice și ordinea publică, fără a încălca drepturile civile. În programul „trei modernizări” (1994) - economic, social, politic - economia a ocupat primul loc. 1992-1996 Filipine a făcut o descoperire de la ani de devastare economică până la stabilizarea economică. Dinamica creșterii economice s-a schimbat de la indicatori zero la începutul anilor 1990 la 6,5% din creșterea PIB-ului și 7,3% din PNB în 1996. Modernizarea economiei sa bazat pe programul de liberalizare a politicii economice aprobat de FMI, care includea o întreagă gamă de măsuri: deznaționalizare, privatizare, încurajarea antreprenoriatului privat, crearea de zone economice speciale, asigurarea unui climat favorabil investițiilor străine, extinderea participării Filipinelor la diviziunea internațională a muncii. Până la sfârșitul anilor 1990, Filipine ar putea deveni de fapt una dintre țările nou industrializate. După cum știți, criza asiatică din 1997-1998, care a lovit toate țările din Asia de Sud-Est, a avut un impact negativ asupra situației economice din Filipine. Dar politica economică competentă a lui F. Ramos (împreună cu o serie de circumstanțe obiective) a contribuit la absorbția oarecum a consecințelor crizei în comparație cu situația din celelalte țări ASEAN. Baza socială a guvernului lui F. Ramos era formată din tehnocrați, reprezentanți ai unei părți semnificative a cercurilor de afaceri și financiare, clasa de mijloc, cu alte cuvinte, toate acele elemente ale societății care au fost implicate în procesul de modernizare și a beneficiat de revigorarea economiei de piaţă. În cursul stabilizării politice, au avut loc schimbări pozitive în limitarea opoziției extremiste: opozițiile militari au fost parțial neutralizați, parțial atrași de partea guvernului; amploarea mișcării insurecționale de stânga a fost redusă, în special din cauza legalizării CPF și a unei amnistii ample pentru participanții la lupta armată. A treia componentă a opoziției extremiste - separatismul musulman - a fost, de asemenea, slăbită într-o oarecare măsură. În septembrie 1996, fără exagerare, a avut loc un eveniment istoric - semnarea (ca urmare a unor negocieri complexe în mai multe etape cu separatiștii) la Manila, mediată de Indonezia, a unui tratat de pace între administrația lui F. Ramos și cea mai mare. organizaţia separatistă FNOM. Pentru prima dată, a fost adoptat un program complet realist de dezvoltare a Sudului și a fost creată autonomia (într-un număr de provincii ale Insulelor Mindanao și Soudu), condusă de liderul musulman Nur Misuari. Desigur, reconcilierea nu a fost completă și de durată - mai existau o serie de organizații și grupuri separatiste care au continuat lupta armată. Cel mai dificil a fost procesul de reformare a sistemului politic, unde există stereotipuri stabile ale culturii politice tradiționale. Totuşi, şi aici, cu ajutorul unor manevre complexe, F. Ramos a reuşit să cucerească unele dintre partidele de opoziţie de partea sa. Primii pași de consolidare a elitei politice în jurul programului de reformă prezidențială au dat rezultate în mai 1995 la alegerile la mijlocul mandatului pentru Congres, unde o coaliție proguvernamentală formată din trei blocuri de partide a câștigat o victorie strălucitoare. Ultimii ani ai președinției lui F. Ramos (aproximativ de la sfârșitul anului 1996) au fost umbriți de izbucnirea unei lupte politice acute asociate cu problema schimbării puterii. Susținătorii lui F. Ramos, interesați să continue cursul reformelor, au creat o mișcare publică largă pentru realegerea sa pentru un al doilea mandat. Cele 5 milioane de semnături necesare au fost strânse pentru o petiție către Congres, care trebuia să autorizeze un plebiscit pentru adoptarea unui amendament corespunzător la constituție. Această inițiativă a fost primită negativ în ambele camere ale Congresului. Dar mulți filipinezi obișnuiți se temeau de revenirea la dictatură (mai ales că președinția trebuia să treacă din nou generalului și fostului asociat al lui F. Marcos). În 1997, la Manila a izbucnit un val de demonstrații în masă împotriva adoptării amendamentului constituțional. Este de remarcat faptul că organizatorii și liderii „parlamentului străzilor” au fost cardinalul X. Sin (clar nemulțumit de ascensiunea liderului protestant în politică) și fostul președinte K. Aquino, deși era legată de legături amicale cu F. Ramos, care la un moment dat a condus personal toate operațiunile de suprimare a loviturilor anti-Akin. Formal, K. Aquino a apărat inviolabilitatea legilor constituționale. Pe 21 septembrie 1997 a avut loc cel mai populat marș de protest, programat să coincidă cu aniversarea a 25 de ani de la introducerea legii marțiale de către F. Marcos. Evaluând alinierea reală a forțelor sociale, care nu era în favoarea lui F. Ramos, a dat din nou dovadă de flexibilitate și pragmatism, folosind acțiunea de protest pentru a se împăca public cu opoziția. Ieșind la protestatari, el și-a anunțat decizia finală de a nu candida pentru un al doilea mandat și de a transfera puterea prin mijloace legale celui care va fi ales președinte în mai 1998. În mai 1998, J. Ehercio Estrada (vicepreședinte în administrația lui F Ramos), în trecut un popular actor de film (Estrada este pseudonimul său de ecran), care a creat în cinema imaginea unui anume filipinez Robin Hood, luptător pentru dreptate și protector al „omulețului”. Spre deosebire de F. Ramos, este un politician de tip tradițional, carismatic și populist, care susține în orice fel imaginea unui „om al maselor” (al doilea pseudonim al său este Erap, în portugheză ceva de genul „iubitul său”). . Nu era un nou venit în politică, după ce a trecut de douăzeci de ani de la primarul unui orășel la a doua persoană în stat. Principalul electorat al Estradei este cei marginalizați, mediul Lumpen, clasele inferioare urbane și locuitorii mahalalelor. A fost susținut de cercurile pro-Marcos, de unii oameni de afaceri și de membri ai Congresului. A câștigat o victorie ușoară la alegerile din mai 1998 (din 30 de milioane de alegători au fost exprimate 10,7 milioane de voturi pentru el și 4,3 milioane pentru rivalul său), deși a prezentat un program extrem de vag, care a fost dominat de lozinci populiste și naționaliste. și, în același timp, declarații de intenție de a continua cursul reformei al predecesorului lor. Odată cu venirea la putere a celui de-al nouălea președinte, previziunile pesimiste ale oponenților săi (nu doar cercurile pro-Ramos, ci și majoritatea elitei de afaceri, tehnocrați, intelectuali și conducerea Bisericii Catolice66) cu privire la scurtarea cursului modernizarea, declinul economic și tragerea societății într-o nouă rundă de destabilizare au început să fie justificate destul de repede... A fost luată o cale de suprimare dură a opoziției extremiste, care a dus în mod firesc la o izbucnire a insurgenței de stânga în zonele creștine, violență și vărsare de sânge în sudul musulman. Dar J. Estrada nu era destinat să petreacă în scaunul prezidențial al șaselea an alocat de constituție. În 1999 - începutul anului 2000, el a fost condamnat pentru corupție pe scară largă, delapidare și mașinațiuni întunecate care dăunau economiei. Cu toate acestea, procedura prelungită de punere sub acuzare a lui J. Estrada (2000) în Congres, unde a avut mulți susținători, a decurs încet și, în general, a amenințat că va deveni nimic. Apoi, inițiativa de înlăturare a președintelui de la putere a fost preluată din nou de „parlamentul străzilor”. La manifestațiile de masă de la Manila au participat acele elemente ale populației metropolitane care au suferit cel mai mult din cauza populismului, incompetenței și necinstei în treburile și politica șefului statului (oameni din clasa de mijloc, afaceri, cercurile clericale, numeroase organizații neguvernamentale). a societății civile, a intelectualității etc.) ... Dar paradoxul este că revoluția, „Puterea Poporului nr. 2” s-a dovedit a fi doar o repetare farsă a evenimentelor din 1986, întrucât în ​​acest caz era vorba despre răsturnarea liderului politic suprem, deși insuportabilă, dar ales democratic, cu votul majoritar al compatrioților săi. Astfel, constituția a fost grav încălcată67. Imixtiunea „parlamentului străzilor” în procesul politic într-o țară precum Filipine, unde există un dezechilibru profund în interacțiunea modernului și tradiționalului în cadrul sistemului politic, cu un grad extrem de ridicat de personalizare a politicii. iar lipsa formării structurilor moderne de partid, poate duce la haos politic, ridică îndoieli cu privire la viabilitatea versiunii filipineze a democrației liberale. Astfel, Filipine a intrat în secolul XXI cu o gamă largă de probleme nerezolvate, într-o atmosferă de destabilizare, agravare a confruntării „putere-opoziție”, transformându-se într-unul dintre centrele de violență și instabilitate din regiunea Asiei de Sud-Est. in istoria tarii, o femeie politician care a atins culmea puterii. Spre deosebire de J. Estrada, G. Arroyo a fost un lider reformator care a primit o educație economică excelentă. După preluarea președinției, ea s-a trezit în centrul curentului principal al luptei politice - între populism și cursul reformelor și modernizării continue. La alegerile din 2004, G. Arroyo a câștigat o victorie dificilă, câștigând dreptul legal la o președinție de șase ani.

După obținerea independenței în 1946, în Filipine a existat un sistem bipartizan: Partidul Liberal (la guvernare în 1946-1954 și 1961-1965) și Partidul Naționalist (la putere în 1954-1961 și din 1965) au fost înlocuiți la putere. În 1972, activitatea politică a fost interzisă de către președintele Ferdinand Marcos, care a declarat stare de urgență, iar în 1978 a creat un nou partid de guvernământ, Mișcarea pentru o nouă societate. După răsturnarea regimului Marcos în 1986, sistemul multipartid a fost restabilit. Cu toate acestea, echilibrul forțelor politice s-a schimbat.

În prezent, în Filipine sunt active următoarele forțe politice: „Forța Poporului – Democrați Creștini și Musulmani” – o coaliție politică formată în 1992 ca bloc „Puterea Populară – Uniunea Națională a Creștin-Democraților”, la care Unii Democrați Musulmani. Partidul din Filipine s-a alăturat mai târziu... Ea a fost la putere în 1992-1998 (președintele Fidel Ramos), dar candidatul ei a fost învins la alegerile prezidențiale din 1998. Ea a revenit la putere în 2001, când președintele Joseph Estrada a fost înlăturat de la putere, iar puterile șefului statului au fost transferate vicepreședintelui Gloria Macapagal-Arroyo. La alegerile din 2004, „Puterea Poporului – KMD” a condus blocul „Coaliția Adevărului și Experienței pentru Viitor” („Patru K”), care a câștigat alegerile prezidențiale. Partidul are 93 de locuri în Camera Reprezentanților și 7 locuri în Senat. Lideri - Gloria Macapagal-Arroyo (Președinte), F. Ramos, Jose de Venezia.

Coaliția Populară Naționalistă (NPC) este o organizație politică conservatoare fondată înainte de alegerile din 1992. Din 2000, a susținut guvernul Gloriei Makanagal-Arroyo, s-a alăturat coaliției Four K. Are 53 de locuri în Camera Reprezentanților. Lideri - Eduardo Cohuangco, Frisco San Juan.

Partidul Liberal (LP) - format în 1946. Este membru al Internaționalei Liberale, membru al coaliției de guvernământ „Four K”. Are 34 de locuri în Camera Reprezentanților și 3 locuri în Senat. Lideri - Franklin Drilon, Jose Atienza.

Partidul Naționalist este cel mai vechi partid politic din țară, creat în 1907 și conducând lupta pentru independența Filipinelor. Ia o poziție conservatoare. Inclus în coaliția de guvernământ „Patru K”. Liderul este Manuel Villar.

Partidul Popular Reformist (PPR) a fost format înainte de alegerile din 1992 pentru a susține candidatura la președinție a fostei judecători Maria Defensor-Santiago, renumită pentru lupta sa împotriva corupției. Inclus în coaliția de guvernământ „Patru K”. La alegerile din 2004, ea a câștigat 1 din 12 locuri în Senat.

Lupta Democratică Filipino (BDF) este un partid conservator care a luat forma în 1988 ca pilon principal al președintelui Corazon Aquino (1986-1992). În 1992, partidul a fost învins la alegeri, deși și-a păstrat influența în Congres. În 2003, ea s-a împărțit în facțiunile lui Edgaro Angara și Aquino - Panfilo Laxon. La alegerile din 2004, fracțiunea Angara a condus coaliția de opoziție a Filipinilor Unite. Fracțiunea lui Laxon a acționat independent. Partidul are 11 locuri în Camera Reprezentanților. La alegerile din 2004, fracțiunea Angara a câștigat 1 din 12 locuri alese în Senat.

Partidul Maselor Filipine (PFM) este unul populist, fondat la începutul anilor 1990 de susținătorii celebrului actor Joseph Estrada (președintele țării în 1998-2001). În 2001 a intrat în opoziție, în 2004 a intrat în „Coaliția Filipinelor Unite”, are 2 locuri în Senat. Lideri - Joseph Estrada, Juan Ponce Enrile.

Partidul Democrat din Filipine - Luptă este un partid de centru fondat în 1982. În 2004, ea a intrat în Coaliția de opoziție a Filipinilor Unite și a câștigat 1 din 12 locuri în Senat. Liderul este Aquilino Pimentel.

Alianța Speranței este o coaliție de opoziție formată pentru alegerile din 2004 de partide de centru, care până în 2003 au susținut președintele Gloria Macapagal-Arroyo. Acesta a inclus Partidul Acțiunea Democrată (lider - Paul Roco), Partidul Reformei (lider - Renato de Villa) și Partidul pentru Dezvoltare Provincială Primară (lider - Leto Osmenya).

Partidele funcționează și legal: Mișcarea „Rise, Philippines” (lider – Eduardo Villanueva), Partidul „One nation, one spirit” (lideri – Rodolfo Pajo, Eddie Gil), Mișcarea pentru o nouă societate (partidul foștilor susținători ai lui F. Marcos ), Partidul Progresist de centru, Partidul Verzilor, Partidul de stânga al Acțiunii Civile, Națiunea întâi (ramura juridică a Partidului Comunist, formată în 1999), Partidul Muncitorilor, Partidul Muncitoresc Revoluționar Troțkist etc.

Partidul Comunist Filigtin (PCF) este unul maoist, înființat în 1968 de grupuri disociate din Partidul Comunist pro-sovietic (creat în 1930). Acționează sub sloganurile marxism-leninismului, conduce o luptă armată insurecțională pentru a răsturna regimul existent din Filipine. El conduce „Noua Armată a Poporului”, care are până la 11 mii de soldați și operează în principal pe insula Luzon.

august 2010

INFORMAȚII GENERALE DE ȚARA.

Filipinezii se referă adesea la națiunea lor drept „un hibrid foc-apă”. „Ce vrei de la noi? Timp de aproape patru sute de ani am trăit într-o mănăstire spaniolă și jumătate de secol la Hollywood. Strămoșii noștri ne-au dat o minte deschisă, chinezii ne-au dat reținere, spaniolii ne-au dat fiesta, americanii au simțit gustul afacerilor. Ei bine, am moștenit dragostea pentru viață și demnitatea de la strămoșii noștri.”

REPUBLICA FILIPINELOR.

ARHIPELAGUL FILIPINEN.

Filipine este un arhipelag tropical cu 7107 insule situate în Asia de Sud-Est. Lungimea arhipelagului este de aproximativ 800 km de la est la vest și aproximativ 1900 km de la nord la sud. Suprafața totală a insulelor este de 300 mii km. Cele mai mari insule: Luzon - cea mai mare - în nord și Mindanao - a doua insulă ca mărime, cu 400 de insule mici adiacente în sud. Între acestea, Visayas este un grup de peste 6.000 de insule, inclusiv Panay, Leyte, Samar, Cebu și Bohol, dar multe dintre ele nici măcar nu au un nume. Palawan este cea mai mare insulă din vest.
Insulele sunt spălate de apele Oceanului Pacific, Marea Chinei de Sud, Marea Sulawesi, din nord Filipinele sunt separate de insula Taiwan prin strâmtoarea Bashi.
Pentru a facilita navigarea, aici puteți găsi orice hărți ale Filipinelor, de la istoric la modern din țară, regiuni, orașe. COLECȚIA HARTĂ FILIPINELOR >>>

POPULAȚIA.

Din iulie 2010 Filipine are o populație de 99,9 milioane și ocupă locul 12 în lume.
Populația urbană 68% (date pentru 2002)
Creșterea anuală a populației - 1,9%
Densitatea populației este de 272 de persoane pe 1 mp. km

CAPITALA FILIPINELOR.

MANILA- cel mai mare oraș din Filipine. Situat pe o insulă Luzon, la confluența râului Pasig în Golful Manila Marea Chinei de Sud... Orașul a fost fondat la 24 iunie 1571 de către Lopez de Legazpi. Pe malul sudic al râului Pasig se află cea mai veche parte a orașului - cartierul - Intramuros(literal „înconjurat de ziduri”) A fost construit de spanioli în 1571, A fost locuit în principal de familii hispanofone. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, a fost distrusă, dar ulterior a fost reconstruită. Mai păstrează câteva exemple de arhitectură veche spaniolă. În primul rând, este un zid de cetate, a cărui construcție a început în 1590. Intrarea în Cetatea Santiago aduce la viață amintirea prezenței spaniole. Populația sa modernă este de aproximativ 5 mii de oameni.
În 1595 Manila a devenit capitala tuturor arhipelag filipinez precum și centrul provinciei, care a ocupat inițial aproape tot Luzonul.
De-a lungul istoriei sale, Manila a trecut prin multe războaie, care au dus la distrugerea multor monumente arhitecturale, istorice și culturale. Acum Manila este un mare centru cultural, unde sunt concentrate mai multe universități.
Centru economic, politic, cultural, capitala statului. Populație 1.660.714 (2007) Cu 12.285.000 suburbii (2005) Este unul dintre orașele cu cea mai mare densitate a populației din lume.

LIMBA.

Țara are două limbi oficiale - pilipino (bazat pe tagalog) și engleză. Spaniola și chineza sunt, de asemenea, răspândite. Limba spaniolă se află în Filipine de peste trei secole. În Manila și în jurul lor, limba principală este taglish (un amestec de tagalog și engleză).
Pilipino (tagalo)- Opt dialecte principale vorbite de majoritatea filipinezi: tagalog, cebuano, ilocan, hiligaynon sau ilonggo, bicol, waray, pampango și pangasinense.
Limba filipineză este limba maternă care este folosită pentru a comunica comunicarea între grupurile etnice. Există aproximativ 76 până la 78 de grupuri lingvistice majore, cu peste 500 de dialecte.
Engleză- și-a câștigat răspândirea în timpul ocupației americane din 1899 după războiul hispano-american.Este utilizat pe scară largă astăzi. Se predă în școli și este și limba de predare în instituțiile de învățământ superior
Filipine este în prezent a treia cea mai mare țară vorbitoare de engleză din lume.
Alfabetizare- 93% (recensământul 2000).
Compoziția etnică- Tagaly 28,1%, Sebuyano 13,1%, Ilokano 9%, Binisaya 7,6%, Hilligion 7,5%, Bicol 6%, Varai 3,4%, alte 25,3% (conform recensământului din 2000)...

SISTEM EDUCATIONAL.

Sistemul de învățământ școlar gratuit, introdus de spanioli în 1863, a fost completat de Colegiul de Educație și Universitatea de Stat din Filipine, create de guvernul SUA. De-a lungul perioadei de dependență politică a țării de Statele Unite și până la mijlocul anilor 1970, cheltuielile pentru educație au fost cel mai mare element din bugetul guvernamental al Filipinelor. În 1972, a început reforma sistemului de învățământ pentru a-l aduce în conformitate cu cerințele moderne. În noile programe s-a acordat o atenție deosebită învățământului profesional și muncii. Pe lângă limba engleză, predarea putea fi acum desfășurată în limba pilipino (tagalog), iar limba arabă a fost permisă să fie folosită pe insula Mindanao. În 1990, peste 90% din populația țării cu vârsta de peste 14 ani era alfabetizată.
Durata învățământului în școala primară este de 6 ani, iar la gimnaziu și facultate - 4 ani. Învățământul secundar și superior în Filipine se obține în principal în instituții de învățământ private. Sistemul de învățământ superior din Filipine urmează modelul american. Poate fi obținut gratuit de la universitățile și colegiile publice, precum și de la formarea profesorilor sau școlile tehnice. Aproximativ o treime din toate instituțiile de învățământ private se află sub patronajul Bisericii Romano-Catolice, iar aproximativ 10% sunt asociate cu alte organizații religioase. Instituțiile de învățământ superior funcționează în aproape toate provinciile, dar cele mai multe dintre ele sunt situate în Greater Manila. Universitate de stat Filipine în Quezon City, deschis în 1908, are un număr mare de facultăți și colegii. Universitatea Catolică din Santo Tomas (fondată în 1611), Universitatea din Orientul Îndepărtat din Manila, Universitatea din Manila, Universitatea Adamson, Universitatea Athenaeum, Universitatea pentru Femei din Filipine și Universitatea din Mindanao din orașul Maravi, situate în zona metropolitană din Manila, se bucură și de prestigiu. Misionarii americani au fondat Universitatea Sillimanan din Dumaguete și Universitatea Central Philippine din Iloilo.

COMPOZIȚIA CONFESIONALĂ A POPULAȚIEI.
RELIGIE.

Din punct de vedere istoric, Filipine a unit cele două mari religii ale lumii - creștinismul și islamul.
islam- a fost introdus în secolul al XIV-lea după extinderea relaţiilor comerciale cu arabii din Asia de Sud-Est. În prezent, islamul este practicat mai ales în regiunile sudice ale țării.
creştinism– În secolul al XVI-lea, cu sosirea lui Fernand Magellan în 1521. spaniolii au adus creştinismul (de credinţă romano-catolică) în Filipine.Cel puţin 83% din totalul populaţiei aparţine Bisericii romano-catolice.
catolici – 80.9%
protestanţii – 9.6%
islam - 4,6%
Biserica Independentă din Filipine - 2,6%
Biserica lui Hristos- 2,3% (Iglesia ni Cristo, INC, fosta Iglesia ni Kristo) este cea mai mare biserică independentă din Filipine. Fondată în 1914 de Felix Manalo)

POPOR CRESTIN- căsătoriile mixte și migrațiile interne au atenuat semnificativ diferențele anterioare dintre grupurile etnice creștine de-a lungul anilor. Numele fiecăruia dintre ele, cu excepția câtorva cazuri, corespunde limbajului folosit. Tagalii, care trăiesc în părțile centrale și de sud ale insulei Luzon, predomină în Greater Manila și reprezintă aproximativ un sfert din populația Filipinelor.
Cebuano domină insulele Cebu, Bohol, în estul Negros, în vestul Leyte, precum și în regiunile de coastă din Mindanao. Ilokanii (Ilokanii), care au gravitat inițial spre partea de nord a insulei Luzon, au migrat ulterior în masă în regiunile centrale ale acestei insule sau s-au mutat în Statele Unite. Hiligainonii (Ilongos) trăiesc pe insula Panay, precum și în vestul insulei Negros și în sudul insulei Mindoro, adică. în principalele zone de cultură a trestiei de zahăr. Mulți ilongo s-au mutat pe insula Mindanao, unde au intrat în conflict cu populația sa musulmană.
Bicol este considerat a fi din sud-estul Luzonului și din insulele din jur. Partea principală a bisaya (visaya) este concentrată în estul Visayas, insula Samar și în estul insulei Leyte. Pampanganii trăiesc în centrul Luzon (în principal în provincia Pampanga), iar pangasinanii trăiesc în fâșia de coastă a Golfului Lingaen de pe insula Luzon, de unde s-au răspândit în interiorul insulei.
Familia este considerată unitatea de bază a societății. Numeroase rude - de obicei până la patru veri - formează cercul interior al fiecărui filipinez. În rândul rudelor se dezvoltă asistența reciprocă și responsabilitatea reciprocă. Încheierea căsătoriilor înrudite este rareori permisă, iar extinderea cercului „rudelor” are loc adesea prin intermediul părinților spirituali care participă la ritul catolic de botez al unui copil. Nașii sunt uneori nu mai puțin importanți în viața unui filipinez decât rudele apropiate.
O femeie are grijă de copii și de gospodărie, controlează bugetul familiei și, uneori, poate fi principalul susținător al familiei. Sexul frumos este implicat în politică și afaceri, dobândește diverse profesii. Femeile primesc, în general, salarii mai mici pentru locuri de muncă comparabile. Divorțul și avortul sunt interzise.
Mulți creștini locali cred că orice relație ar trebui să fie plină de satisfacții și, prin urmare, conflictele și dezacordurile ar trebui evitate. În opinia lor, pentru a obține fericirea și succesul în viață, o persoană trebuie să dea dovadă de răbdare, rezistență și chiar să treacă prin suferință. Cea mai importantă sarcină de viață a oricărui creștin filipinez este să adere la principiul utang na loob: după acceptarea unui serviciu voluntar sau a unui ajutor de la cineva, apare o obligație morală de a îndeplini o cerere reciprocă - un fel de datorie care nu poate fi returnată cu bani.
Creștinii filipinezi cred în general în existența spiritelor, a vrăjitoarelor și în puterea tuturor tipurilor de vrăji magice. În sate, bolnavii apelează adesea la ajutorul vindecătorilor locali. Viața comunității pentru săteni este modelată în jurul calendarului bisericii, al sfântului patron anual, al programului cultural al școlii locale și al sărbătorilor precum botezurile copiilor și tinerii căsătoriți.

POPULAȚII MUSULMANE- adepții islamului sunt concentrați în principal în partea de sud a insulei Mindanao și în arhipelagul Sulu. În total, în țară există aproximativ o duzină de popoare musulmane diferite, dintre care cele mai numeroase sunt Magindanao, precum și Sulu (Tausog), Maranao și Samal. Sulu, care locuiește în arhipelagul cu același nume (în principal pe insula Holo), au fost primii care s-au convertit la islam. Maranao („oamenii lacului”) s-a stabilit pe malul lacului Lanao de pe insula Mindanao. Magindanao s-a stabilit pe câmpiile din North Cotabato, în același Mindanao. Artizanii din Maranao și Magindanao sunt faimoși pentru produsele lor din cupru și bronz. Partea de sud a arhipelagului Sulu este locuită de Samal, cel mai sărac dintre popoarele musulmane locale; bărcile servesc drept locuințe pentru unele familii Samal. Cei mai puțini sunt yakanii de pe Insula Basilan, Badjau din Arhipelagul Sulu și Sangilii din provinciile Davao și Cotabato din Mindanao.
Cei mai mulți dintre Maranao și Magindanao sunt angajați în muncă țărănească, cultivând orez, manioc, nucă de cocos și alte culturi. Mulți care locuiesc pe coasta Sulu, Samal și Bajau își câștigă existența pescuind, transportând pasageri și mărfuri pe cont propriu. bărci cu motor(kumpit) Unii sunt implicați în contrabandă și piraterie, motiv pentru care intră adesea în conflict cu legea. Locuințele musulmanilor filipinezi și ale creștinilor în general nu diferă semnificativ nici ca stil, nici prin materialele de construcție folosite, deși în unele locuri de pe insula Holo și în zona Lacului. În Lanao, există case cu acoperișuri abrupte înclinate și grinzi cu o abundență de elemente decorative (păsări sculptate, șerpi, dragoni etc.).
Înainte de sosirea spaniolilor, în Filipine existau mai multe sultanate musulmane, dintre care cel mai puternic era Sulu. Teritoriul său acoperea nu numai insulele arhipelagului, ci și o parte din nordul Borneo (modernul Sabah). Sprijinul monarhului și al curții sale, care includea primul ministru, guvernatorii țărilor și alți oficiali, era alcătuit din lideri comunali - data (sau data) căreia fiecare musulman trebuia să se supună. Data, la rândul său, a primit un jurământ de credință Sultanului. Treptele inferioare ale scării sociale erau ocupate de membri obișnuiți ai comunității, iar sclavii se aflau la baza societății. În prezent, data rămâne conducătorii satelor, înzestrați cu puteri spirituale și laice deosebite.
După cum rezultă din tradiția islamică locală, primul misionar arab în Filipine a apărut pe Holo în 1380. Din arhipelagul Sulu, o nouă învățătură religioasă s-a răspândit în Mindanao. În 1745, la gura râului Mindanao a apărut o comunitate musulmană. Până la sosirea spaniolilor, Islamul înaintase spre nord și ajunsese în centrul Luzonului. După înfrângerea de către spanioli în 1571 a trupelor conducătorului său, Rajah Suleiman, confesiunea musulmană a fost împinsă înapoi în sudul Filipinelor.

ETNII DE MUNTE- indigenii țării care locuiesc în teritorii atât de izolate precum provincia muntoasă din nordul Luzonului, insulele Palawan, Mindoro și Mindanao, nu au suferit o influență semnificativă spaniolă sau musulmană. În Filipine, există peste 100 de popoare mici de munte, numărând de la câteva sute la peste 100 de mii de oameni. Unii dintre membrii acestor comunități etnice se identifică ca catolici sau musulmani, în timp ce mulți alții aderă la credințele tradiționale locale.
Principalele grupuri tribale care s-au stabilit în nordul Luzonului sunt Ibaloi, Kankanai, Ifugao, Bontok, Kalinga, Apayo (Isnegi), Tinguiani, Gaddans și Ilongot. Mangienii trăiesc pe Insula Mindoro, iar Tagbanua, Palawanii și Batakii trăiesc pe Palawan. Mindanao găzduiește Bagobo, Bilaan, Bukidnon, Mandaya, Manobo, Subanon, T pain și Tirurai.Reprezentanții grupului Aeta (sau Negrito) se găsesc pe insulele Luzon, Mindanao, Negros și Panay.
Multe triburi practică sistemul de agricultură prin tăiere și ardere, curățând o porțiune a pădurii, tăind și ardând pe cei care cresc acolo. copaci miciși arbuști. Apoi, pe parcela formată, se cultivă diferite culturi agricole timp de câțiva ani, iar după epuizarea solului, întregul ciclu se repetă într-un loc nou. Se obtin astfel randamente de orez, porumb, cartofi dulci, taro, unele tipuri de fructe si legume. Unele popoare mici, cum ar fi Ifugao, sunt angajate în agricultura irigată terasată. În așezarea Banaue din provincia Munților Luzon, versanții abrupți care coboară în valea râului formează o scară uriașă de terase folosite pentru cultivarea orezului. Unele dintre terase au ziduri de sprijin din piatra, ajungand la o inaltime de 6 metri. În câmpurile de orez inundate și în apele curgătoare, se prind pești, creveți, crabi și crustacee. Sunt crescuți bivoli și porci. Creșterea găinilor este practicată pe scară largă. Câinii sunt adesea folosiți pentru vânătoare și pentru paza caselor. Bambusul, ratanul și frunzele de palmier sunt folosite pentru a face coșuri și covorașe, iar îmbrăcămintea este realizată din țesături din bumbac de proveniență locală. Femeile poartă de obicei sari, iar bărbații poartă o pânză, dar unele grupuri tribale, cum ar fi Bagobo, preferă să poarte pantaloni similari cu cei ai filipinezilor musulmani din Mindanao.
În diferite regiuni ale țării, în special în nordul insulei Luzon, unul sau mai multe sate înrudite pentru multe grupuri tribale joacă rolul unui fel de centru cultural. În cazuri rare, de exemplu, printre subanoni, predomină un sistem dispersat, de tip fermă. Cabanele sunt adesea construite pe piloni; podeaua și pereții sunt din bambus, uneori din lemn, iar acoperișul este acoperit cu frunze de palmier sau paie. Bontoks, Kankanai și Inibaloi își construiesc locuințele chiar pe pământ.
Religia tuturor grupurilor etnice de munte include sisteme complexe de credințe în tot felul de spirite, divinități principale și alte, precum și practica rituală corespunzătoare. Bagobo, de exemplu, pornește de la existența a nouă ceruri, fiecare dintre ele având propriul zeu. Riturile sunt îndeplinite în principal pentru a calma spiritele care provoacă boli.

SPORTUL.

Sporturile preferate sunt luptele de cocoși și baschetul. Filipinezii au obținut un mare succes la box (ușor și penă). Federația de atletism de amatori trimite în mod regulat sportivi la Jocurile Asiatice și Olimpice. În plus, șahul este extrem de popular în Filipine; campionul Filipinelor, Eugenio Torre, este primul cetățean al unei țări asiatice care a primit titlul de mare maestru.

DISPOZITIV DE STAT.

Din momentul în care Filipine și-a câștigat independența în 1946 și până în 1972, când președintele Ferdinand Marcos a promulgat decretul de declarare a stării de urgență, țara a fost guvernată în conformitate cu constituția, care prevedea participarea șefului statului, a Congresului și a tribunal. În 1973, a fost adoptată o nouă constituție, în conformitate cu prevederile speciale ale cărora Marcos a primit competențe suplimentare, care au rămas până la sfârșitul stării de urgență în Filipine în 1981. În ciuda restabilirii oficiale a guvernării democratice, a avut loc un referendum popular. în acelaşi an a modificat constituţia din 1973. a extins prerogativele preşedintelui. Când Marcos a fost răsturnat în februarie 1986, guvernul Corazon Aquino a declarat nulă și neavenită constituția din 1973 și a numit o comisie pentru a elabora o nouă constituție. La 2 februarie 1987, noua constituție a fost aprobată printr-un referendum popular și a intrat în vigoare 9 zile mai târziu.

AUTORITĂȚI CENTRALE.

Din 1987, Filipine este o republică prezidențială cu un congres bicameral și o justiție independentă.
Președintele Filipinelor deține puterea executivă supremă (vârsta de alegere este de cel puțin 40 de ani, reședința în Filipine cu cel puțin 10 ani înainte de alegeri).
Președintele servește simultan ca șef al guvernului și comandant șef al forțelor armate. Președintele (și împreună cu el vicepreședintele) este ales prin votul popular al cetățenilor în vârstă de 18 ani și peste pentru o perioadă de 6 ani. În principiu, nu este supus realegerii pentru un nou mandat, decât dacă șeful statului a preluat funcția ca urmare a demiterii constituționale a fostului președinte și a deținut-o pentru o perioadă de cel mult 4 ani.
Președintele (cu acordul Comisiei de nominalizare) numește membrii Cabinetului de Miniștri pe care îl conduce. Din 30 iunie 2010, președintele Filipinelor este Benigno Aquino Jr. În același timp cu președintele, vicepreședintele țării este ales în alegeri separate prin vot popular. Mandatul său este de 6 ani. El poate fi reales pentru un al doilea mandat.
Principiile administrației publice se bazează pe alegerea organelor guvernamentale și împărțirea ramurilor acesteia - legislativă, executivă, judiciară.
Cel mai înalt organ legislativ este Congresul bicameral.
Camera superioară este Senatul (24 de senatori în vârstă de cel puțin 35 de ani), aleși pentru 6 ani cu alegeri intermediare la fiecare 3 ani și dreptul de a fi realeși pentru un al doilea mandat. Șeful camerei superioare este președintele senatului, care este ales de senatori. Camera Reprezentanților (șef – speaker) este aleasă pentru 3 ani, formată din cel mult 250 de deputați (de la vârsta de 25 de ani) cu drept de reales pentru 3 mandate.
Dintre aceștia, 212 sunt aleși în circumscripții uninominale. Restul (în prezent 24 de membri) sunt numiți de președinte în conformitate cu listele de partide într-un sistem complex care depinde de numărul de voturi primite de partide la alegeri. Președintele Filipinelor poate pune veto asupra proiectelor de lege sau articolelor aprobate de Congres. Depășirea dreptului de veto necesită două treimi din voturile ambelor camere ale Congresului.

AUTORITĂȚILE LOCALE.

Filipine este împărțită în 17 districte (regiuni) economice și administrative, care constau din 79 de provincii și 116 orașe autonome. Pentru ușurința planificării. dezvoltarea și coordonarea activităților administrative ale provinciei sunt unite în municipalități, barangay (districte rurale)
Dintre aceste regiuni, două au statut autonom: Regiunea Autonomă Musulmană Mindanao (unind 4 provincii - Magindanao, South Lanao, Sulu, Tavitavi) și în Munții Central Cordillera din nordul Luzonului. Greater Manila este o zonă separată.
Provinciile sunt guvernate de consilii alese conduse de guvernatori. Regiunile - cu excepția celor autonome - nu au administrație proprie. Provinciile, la rândul lor, sunt împărțite în orașe și municipii. Ele, ca și orașele autonome, sunt conduse de consilii conduse de primari. Municipalitățile (aproximativ 1.495) și orașele sunt formate din barangays (cea mai joasă unitate administrativă locală care include unul sau mai multe sate sau localități. Aproximativ 42.000)

PARTIDE POLITICE.

După obținerea independenței în 1946, în Filipine a existat un sistem cu două partide: Partidul Liberal (la guvernare în 1946-1954 și 1961-1965) și Partidul Naționalist (la guvernare în 1954-1961 și din 1965) au înlocuit puterea. În 1972, activitatea politică a fost interzisă de către președintele Ferdinand Marcos, care a declarat stare de urgență, iar în 1978 a creat un nou partid de guvernământ, Mișcarea pentru o nouă societate. După răsturnarea regimului Marcos în 1986, sistemul multipartid a fost restabilit. cu toate acestea, echilibrul forțelor politice s-a schimbat dramatic.
Puterea poporului - democrații creștini și musulmani- o coaliție politică formată în 1992 ca bloc Puterea Poporului - Uniunea Națională a Creștin-Democraților, căreia i s-a alăturat ulterior și Democrații Musulmani Uniți din Filipine. Ea a fost la putere în 1992-1998 (președintele Fidel Ramos), dar candidatul ei a fost învins la alegerile prezidențiale din 1998. Ea a revenit la putere în 2001, când președintele Joseph Estrada a fost înlăturat de la putere, iar puterile șefului statului au fost transferate vicepreședintelui Gloria Macapagal-Arroyo. Până la alegerile din 2004, „Puterea Poporului - KMD” a condus blocul „Coaliția Adevărului și Experienței pentru Viitor” („Patru K”), care a câștigat alegerile prezidențiale. Partidul are 93 de locuri în Camera Reprezentanților și 7 locuri în Senat. Lideri - Gloria Macapagal-Arroyo (Președinte), F. Ramos, Jose de Venezia.
Coaliția Populară Naționalistă (NPC)- o organizație politică conservatoare, fondată înainte de alegerile din 1992. Din 2000, a susținut guvernul Gloriei Macapgal-Arroyo, a intrat în coaliția „Patru K”. Are 53 de locuri în Camera Reprezentanților. Lideri - Eduardo Cohuangco, Frisco San Juan.
Partidul Liberal (LP)- formată în 1946. Membru al Internaționalei Liberale, membru al coaliției de guvernământ „Patru K”. Are 34 de locuri în Camera Reprezentanților și 3 locuri în Senat. Lideri - Franklin Drilon, Jose Atienza.
Partidul Naționalist este cel mai vechi partid politic din țară, creat în 1907 și conducând lupta pentru independența Filipinelor. Ia o poziție conservatoare. Inclus în coaliția de guvernământ „Patru K”. Liderul este Manuel Villar.
Partidul Popular pentru Reforma (PNR)- s-a format înainte de alegerile din 1992 pentru a susține candidatura la președinție a fostei judecători Maria Defensor-Santiago, renumită pentru lupta ei împotriva corupției. Inclus în coaliția de guvernământ „Patru K”. La alegerile din 2004, ea a câștigat 1 din 12 locuri în Senat.
Lupta Democrată a Filipinilor (BDF)- conservatoare, s-a conturat în 1988 ca suport principal al președintelui Corazon Aquino (1986 - 1992). În 1992, partidul a fost învins la alegeri, dar și-a păstrat influența în Congres. În 2003, s-a împărțit în facțiunile lui Edgaro Angara și Aquino - Panfilo Laxon. La alegerile din 2004, fracțiunea Angara a condus coaliția de opoziție a Filipinilor Unite. Fracțiunea lui Laxon a acționat independent. Partidul are 11 locuri în Camera Reprezentanților. La alegerile din 2004, fracțiunea Angara a câștigat 1 din 12 locuri alese în Senat.
Partidul Maselor din Filipine (PFM)- populist, creat la începutul anilor 1990 de susținătorii celebrului actor Joseph Estrada (președintele țării în 1998-2001). În 2001 a intrat în opoziție, în 2004 a intrat în „Coaliția Filipinilor Unite”, are 2 locuri în Senat. Lideri - Joseph Estrada, Juan Ponce Enrile.
Partidul Democrat din Filipine - Luptă- partidul centrist, fondat în 1982. În 2004, a intrat în opoziție Coaliția Filipinelor Unite, a câștigat 1 din 12 locuri alese în Senat. Liderul este Aquilino Pimentel.
Alianța Speranței- coaliția de opoziție, creată pentru alegerile din 2004 de partidele de centru, care până în 2003 a susținut-o pe președintele Gloria Macapagal-Arroyo. Acesta a inclus Partidul Acțiunea Democrată (lider - Paul Roco), Partidul Reformei (lider - Renato de Villa) și Partidul pentru Dezvoltare Provincială Primară (lider - Leto Osmenya).
Sunt si petreceri:
Mișcarea „Rise Philippines” (lider - Eduardo Villanueva),
Partidul „O națiune, un spirit” (lideri - Rodolfo Pajo, Eddie Gil),
Mișcarea pentru o nouă societate (partidul foștilor susținători ai lui F. Marcos)
Centristă- Partidul Progresist, Partidul Verzilor, Partidul de stânga al Acțiunii Civile, „Nation First” (ramură juridică a Partidului Comunist, formată în 1999), Partidul Muncitorilor, Partidul Muncitoresc Revoluționar Troțkist și altele.
Partidul Comunist din Filipine (PCF)- Maoist, creat în 1968 de grupuri care s-au desprins de Partidul Comunist pro-sovietic (creat în 1930). Acționează sub sloganurile marxism-leninismului, conduce o luptă armată insurecțională pentru a răsturna regimul existent din Filipine. El conduce „Noua Armată a Poporului”, care are până la 11 mii de soldați și operează în principal pe insula Luzon.
Organizații separatiste(în sudul țării, în regiunile musulmane Mindanao etc.): Frontul Moro de Eliberare Națională (FNOM, creat în 1969, un grup moderat care a semnat un acord cu guvernul filipinez în 1987, iar în 1996 a fost de acord să crearea unei regiuni autonome condusă de liderul frontului Nur Misuari), Frontul de Eliberare Islamică Moro (despărțit de FONM în 1978, pledează pentru crearea unui stat islamic independent Moro, duce o luptă armată, bazându-se pe 11-15 mii de luptători; liderul este Istaz Salami Hashim), Grupul Abu Sayyaf (despărțit în 1991 de FNOM; susține un stat islamic și recurge la metode teroriste de luptă; lider - Abdurazhik Abubarak Janjalani).

SISTEM JURIDIC.

Cel mai înalt organ judiciar este Curtea Supremă. Membrii săi (șeful judecătorului și 14 membri) sunt numiți de președintele Filipinelor la sfatul unui consiliu de judecători și avocați. De asemenea, Curtea Supremă este împuternicită să determine constituționalitatea legilor emise și legalitatea acțiunilor guvernamentale. Există, de asemenea, o Curte de Apel și o Curte Specială care examinează cazurile de corupție în instituțiile guvernamentale (Sandigan Bayan). Se are în vedere posibilitatea formării unor comisii independente pentru alegeri, audituri și revizuiri etc. Organele judiciare subordonate operează în cadrul diviziunilor teritoriale din Filipine.

POLITICA EXTERNA.

Filipine este membru al ONU și al organizațiilor sale specializate, precum și al asociațiilor și organismelor regionale internaționale - ASEAN, Banca Asiatică, Conferința Economică Asia-Pacific etc. Au relații diplomatice cu Rusia (stabilită cu URSS în 1976).
În politica externă, Filipine s-a concentrat în mod tradițional asupra Statelor Unite, cu care a fost încheiat un tratat militar în 1952. Însă încă din anii 1980, autoritățile țării au încercat să urmeze un curs mai independent în afacerile internaționale și să diversifice relațiile bilaterale din regiune. În 1992, bazele militare americane de la Clark Field și Subic Bay au fost închise. În ciuda persistenței disputelor teritoriale cu o serie de state din Asia de Est și de Sud-Est (cu China, Taiwan și Vietnam cu privire la proprietatea asupra insulelor Spratly bogate în petrol și gaze din Marea Chinei de Sud, cu Malaezia asupra proprietății Sabah), Filipine dezvoltă cooperarea cu statele vecine din regiune. Cooperarea militară cu Statele Unite s-a intensificat din nou la începutul anilor 2000 în legătură cu „războiul terorismului” declarat al Statelor Unite. Țările cooperează în lupta împotriva grupării islamiste „Abu Sayyaf”. Filipine și-a trimis unitățile militare în Irak.

CATALOGUL MILITAR.

Forțele armate din Filipine sunt formate din Armată, Marina (inclusiv Garda de Coastă și Marinei) și Forțele Aeriene. Numărul total este St. 100 mii.Serviciul militar - de la vârsta de 18 ani (obligatoriu și voluntar). Există, de asemenea, unități teritoriale de apărare civilă și unități de poliție. Pentru nevoi militare, cca. 1,5% din PIB.

MASS MEDIA.

Există 225 de posturi de televiziune și peste 900 de posturi de radio în Insulele Filipine. Țara are 11,5 milioane de radiouri și 3,7 milioane de televizoare. În capitală, fiecare zi iese cca. 30 de ziare, majoritatea în engleză, unele în pilipino și 4 în chineză. Ziarele sunt publicate și în provincii. Philippine Daily Inquirer, cel mai autorizat dintre ziarele capitalei, are un tiraj de peste 280.000 în zilele lucrătoare.
Mai multe studiouri de film funcționează în Manila, unde filme în engleză și tagalog sunt realizate pentru publicul local.

ECONOMIE

Înainte de al Doilea Război Mondial, economia Filipinelor se baza în principal pe agricultură și silvicultură. În perioada postbelică, industria prelucrătoare a început să se dezvolte, iar la sfârșitul secolului XX. - de asemenea industria serviciilor. Cu toate acestea, din punct de vedere economic, țara a rămas în urmă multor alte state din Asia de Est, nu în ultimul rând din cauza inegalității sociale puternice, a corupției birocratice larg răspândite și a naturii dependente a economiei sale. La sfârşitul secolului al XX-lea. Filipine a cunoscut o creștere economică moderată, determinată de remitențele din filipinezii de peste mări, progrese în tehnologia informației și disponibilitatea forței de muncă ieftine.
Criza financiară asiatică din 1997 a făcut puține pagube Filipinelor; remitențele filipinezilor care lucrează în străinătate (6–7 miliarde USD anual) s-au dovedit a fi un ajutor semnificativ. În anii următori, economia țării a început să se îmbunătățească: dacă în 1998 PIB-ul sa contractat cu 0,8%, atunci în 1999 a crescut cu 2,4%, iar în 2000 - cu 4,4%. În 2001, creșterea a încetinit din nou la 3,2% din cauza recesiunii economice globale și a scăderii exporturilor. Ulterior, datorită dezvoltării sectorului serviciilor, creșterii producției industriale și promovării exporturilor, PIB-ul a crescut cu 4,4% în 2002 și cu 4,5% în 2003. Distribuția inegală a veniturilor și un nivel ridicat de sărăcie (în 2001). aproximativ 40% din populație trăia sub nivelul sărăciei) și îndatorare mare (volumul datoriei publice este de 77% din PIB). Peste 11% din populația de vârstă activă este șomer.
În 2003, PIB-ul a fost estimat la 390,7 miliarde de dolari, ceea ce corespundea la 4.600 de dolari pe cap de locuitor. Totodată, ponderea agriculturii în structura PIB este de 14,5%, industrie - 32,3%, servicii - 53,2%. Din cei aproape 35 de milioane de muncitori, 45% erau angajați în agricultură, 15% în industrie și 40% în industriile legate de servicii.

AGRICULTURA SI SILVICULTURA.

Sub teren agricol se afla cca. o treime din suprafața totală a țării. În același timp, cele mai fertile terenuri sunt ocupate de plantații mari de culturi de export, iar cea mai mare parte a fermelor (dimensiunea medie - 4 hectare) sunt mici și nu pot hrăni proprietarii, care sunt nevoiți să părăsească producția sau să închirieze ca chiriași. .
Principala cultură agricolă din Filipine este orezul (recolta în 2002 - 13,3 milioane de tone). Porumbul, care ocupă o treime din terenul arabil. În 2002, au fost recoltate 4,3 milioane de tone de porumb. Filipine este un producător major de ananas (pentru export) și banane, precum și zahăr obținut din trestie de zahăr (25,8 Mt - 2002). Cafeaua (132,1 mii tone și 1,8% din producția sa mondială) și cauciucul natural (73,3 mii tone, locul 12 în lume) sunt de mare importanță. Stuf, cocos, cartofi dulci (pentru a satisface cererea internă), hevea, ramie, diverse culturi de fructe și legume, agave, abaca (canepa de Manila) - fibra unei banane textile, din care se fac funii, covoare și rogojini, sunt de asemenea cultivate. Înainte de al Doilea Război Mondial, una dintre cele mai mari industrii locale era asociată cu acesta. În perioada postbelică, când materialele sintetice au intrat în modă, cererea de abac a scăzut semnificativ, dar se exportă în continuare, deși într-un volum mai mic. Abacul este cultivat în sudul insulei Luzon, în regiunile de est ale insulelor Visay și pe insula Mindanao.
Tutunul de trabucuri de înaltă calitate este cultivat în Filipine de aproape 200 de ani. Din 1950, acesta a fost completat de cultivarea soiurilor de țigări aromate de tutun destinate în principal consumatorilor casnici. Principalele plantații de tutun sunt situate în nordul Luzonului.
Zone agricole.
În Filipine, există 10 zone agricole.
1.Ilocos este o zonă de coastă dens populată din nord-vestul Luzonului, unde se cultivă orez și tutun. În sezonul ploios, peste 60% din pană cultivată este ocupată de culturi de orez; în sezonul uscat, multe câmpuri de orez sunt dedicate legumelor și tutunului.
2. Valea râului Cagayan din nord-estul insulei Luzon, care a fost mult timp considerată una dintre cele mai favorabile regiuni din țară pentru cultivarea tutunului, porumbului și orezului.
3. Câmpia Centrală, la nord de Manila, este un grânar de orez și un centru important pentru cultivarea trestiei de zahăr.
4. Regiunea Yuzhnotagalogsky la sud de Manila cu soluri vulcanice fertile, unde se dezvoltă agricultura tropicală diversificată. Aici se cultivă orez, palmier de cocos, trestie de zahăr, cafea, tot felul de culturi de fructe și legume.
5. Valea râului Bicol din sud-estul Luzonului, unde producția agricolă este specializată în cultivarea palmierului de cocos și a orezului, care sunt recoltate de două ori pe an în multe zone.
7. Insulele Visay de Est. Principalele mărfuri de export sunt produsele din palmier de cocos. Trestia de zahăr este cultivată pentru piața internă. Porumbul este principala cultură de cereale pe insula Cebu, la est de insulă Negros și în unele zone ale insulei Leyte; orezul predomină pe Insulele Samar și Bohol și în estul insulei Leyte.
7. Western Visayas, unde se cultivă orez și trestie de zahăr.
8. Insulele Mindoro și Palawan sunt zona de colonizare agricolă primară.
9. La nord și la est de Mindanao - zona de cultură a porumbului și a nucii de cocos. Cultivarea ananasului și creșterea vitelor sunt de importanță locală. 10. Partea de sud și vest a orașului Mindanao este lider în dezvoltarea unei economii diversificate de plantații. Aici se cultivă nucă de cocos, hevea, cafea, ananas, precum și orez și porumb.

SILVICULTURA SI PESCUITUL.

În prezent, pădurile ocupă aproximativ 40% din Filipine (în 1946 - mai mult de 50%). Conform calculelor experților guvernamentali în protecția mediului, pentru a păstra sustenabilitatea ecosistemelor, este necesar ca suprafața acoperită cu pădure să fie de cel puțin 54%. Între timp, ca urmare a tăierilor intensive, suprafețe vaste sunt complet lipsite de acoperire cu copaci. Silvicultură rămâne una dintre cele mai importante industrii, ale cărei produse (în special lemnul de mahon) joacă un rol important în export.
Peștele și orezul sunt alimentele de bază ale filipinezilor. Aproximativ jumătate din capturile totale provin de la comunitățile tradiționale de pescari profesioniști, un sfert din captură provine de la companiile de pescuit și un alt sfert provine din dezvoltarea activă a acvaculturii. Deteriorarea mediului acvatic este o problemă serioasă pentru pescuitul local.

INDUSTRIE.

Filipine este unul dintre cei mai mari zece producători de crom din lume. Mineralele includ aur, cupru, nichel, fier, plumb, mangan, argint, zinc și cobalt. Mineralele identificate includ cărbune, calcar, materii prime pentru industria cimentului. În prezent, doar o mică parte din zăcămintele existente de importanță industrială sunt exploatate. Minereul de cupru este extras în principal în Cebu și în partea de sud a orașului Negros; aur - în nordul Luzonului și în partea de nord-est a Mindanao; minereu de fier - pe insula Samar și în sud-estul Luzonului; cromit - în vestul Luzonului și în partea de nord a Mindanao; nichel - în nord-estul Mindanao; cărbune - pe insula Cebu și în vestul Mindanao.
Câmpul de petrol a fost descoperit în largul coastei Palawan în 1961, iar dezvoltarea sa comercială a început în 1979. Cu toate acestea, în 1993, doar 2% din petrolul consumat a fost produs în Filipine.
Industria prelucrătoare este dezvoltată. Creșterea bruscă a ponderii produselor manufacturate în export - de la mai puțin de 10% în 1970 la 75% în 1993 - a făcut din această industrie principala sursă de venituri în valută pentru Filipine. Echipamentele electronice și îmbrăcămintea au ocupat un loc deosebit de important în export. În plus, industria filipineză produce alte bunuri de larg consum: alimente, băuturi, produse din cauciuc, încălțăminte, produse farmaceutice, vopsele, placaj și furnir, hârtie și produse din hârtie și aparate electrice. Întreprinderile din industria grea produc ciment, sticlă, produse chimice, îngrășăminte, metale feroase și sunt angajate în rafinarea petrolului.
Skype: poruchikag sau ag-5858
E-mail: