นโยบายต่างประเทศของจิมมี คาร์เตอร์โดยย่อ ชีวประวัติ เรื่องราว ข้อเท็จจริง ภาพถ่าย ชีวิตหลังทำเนียบขาว

จิมมี่ คาร์เตอร์ ประธานาธิบดีคนที่ 39 ของสหรัฐอเมริกา (เจมส์ เอิร์ล คาร์เตอร์ จูเนียร์ จิมมี่) เกิดเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2467 ในเมืองเพลนส์ รัฐจอร์เจียของอเมริกา James Earl Carter Sr. พ่อของเขาเป็นชาวนาและนักธุรกิจ ส่วนแม่ของเขา Lillian Gordy Carter ทำงานเป็นพยาบาล

จิมมี่ คาร์เตอร์ สำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนมัธยมในท้องถิ่น วิทยาลัยจอร์เจียตะวันตกเฉียงใต้ และจอร์เจียเทค

ในปี พ.ศ. 2489 เขาได้รับปริญญาตรีจาก United States Naval Academy

เขาทำหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่เรือดำน้ำในกองเรือแปซิฟิกและแอตแลนติก

ในปีพ.ศ. 2496 เขาลาออกเนื่องจากบิดาเสียชีวิต และย้ายไปอยู่ที่ที่ราบเพื่อประกอบธุรกิจเกษตรกรรมของครอบครัว

ในช่วงทศวรรษที่ 1950 คาร์เตอร์ได้เข้าเป็นสมาชิกของคณะกรรมการการศึกษาของซัมเตอร์เคาน์ตี้ และต่อมาเป็นประธาน

ในปีพ.ศ. 2505 คาร์เตอร์ได้รับเลือกเข้าสู่วุฒิสภารัฐจอร์เจีย

เขาดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐจอร์เจียตั้งแต่ปี พ.ศ. 2514-2518

เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2517 เขาประกาศผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาจากพรรคเดโมแครต

ตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2520 ถึงวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2524 เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา

ความสำเร็จด้านนโยบายต่างประเทศของคาร์เตอร์ในฐานะประธานาธิบดีถือเป็นบทสรุปในปี 1978 ผ่านการไกล่เกลี่ยของข้อตกลงสันติภาพแคมป์เดวิดระหว่างอียิปต์และอิสราเอล เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ. 2522 เขาได้ลงนามในสนธิสัญญาว่าด้วยการจำกัดอาวุธรุกทางยุทธศาสตร์ (SALT-2) ระหว่างสหภาพโซเวียตและสหรัฐอเมริกา

เมื่อวันที่ 23 มกราคม พ.ศ. 2523 จิมมี่ คาร์เตอร์ กล่าวปราศรัยประจำปีเรื่อง State of the Union ซึ่งเขาได้ประกาศหลักคำสอนด้านนโยบายต่างประเทศใหม่ ภูมิภาคอ่าวเปอร์เซียได้รับการประกาศให้เป็นเขตผลประโยชน์ของสหรัฐฯ เพื่อให้สอดคล้องกับ “หลักคำสอนของคาร์เตอร์” ความพยายามของอำนาจใดๆ ก็ตามที่จะสร้างการควบคุมเหนือภูมิภาคอ่าวเปอร์เซียได้รับการประกาศล่วงหน้าโดยผู้นำอเมริกันว่าเป็นการรุกล้ำผลประโยชน์ที่สำคัญของสหรัฐฯ

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2523 "คำสั่งประธานาธิบดีหมายเลข 59" ได้รับการอนุมัติซึ่งอุทิศให้กับสงครามนิวเคลียร์ที่อาจเกิดขึ้นกับสหภาพโซเวียต

ความนิยมของคาร์เตอร์ลดลงหลังจากพลเมืองอเมริกันถูกจับเป็นตัวประกันในอิหร่านในปี 1979 ความพยายามที่จะปล่อยตัวประกันสิ้นสุดลงด้วยความล้มเหลว

การเลือกตั้งปี 1980: คาร์เตอร์ถึงพรรครีพับลิกัน โรนัลด์ เรแกน

ตั้งแต่ปี 1982 คาร์เตอร์สอนอยู่ที่มหาวิทยาลัยเอมอรีในแอตแลนตา รัฐจอร์เจีย ในปีเดียวกันนั้น เขาได้ก่อตั้งสถาบันเอกชน The Carter Center

คาร์เตอร์เป็นผู้นำความพยายามรักษาสันติภาพในเอธิโอเปีย เกาหลีเหนือ เฮติ บอสเนีย ยูกันดา ซูดาน และประเทศอื่นๆ และร่วมกับเจ้าหน้าที่ของศูนย์ของเขา เขาทำหน้าที่เป็นผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้งในประเทศต่างๆ ภารกิจสุดท้ายของคาร์เตอร์คือการไปเนปาลซึ่งที่นั่น

เจมส์ เอิร์ล คาร์เตอร์ จูเนียร์ เกิดเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2467 ในที่ราบ (จอร์เจีย) เขาสำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนในท้องถิ่น ได้แก่ Georgia Southwestern College และ Georgia Tech ในปี 1943 เขาถูกส่งไปที่ US Naval Academy ซึ่งเขาสำเร็จการศึกษาในปี 1947 หลังจากรับราชการบนเรือรบสองลำ เขาได้ย้ายไปกองเรือดำน้ำ จากนั้นจึงย้ายไปกองเรือดำน้ำนิวเคลียร์ เขาตั้งใจจะอุทิศชีวิตทั้งชีวิตให้กับอาชีพทหารเรือ แต่เมื่อพ่อของเขาเสียชีวิตในปี 2496 เขาก็ลาออกและกลับไปยังที่ราบเพื่อดูแลฟาร์มของครอบครัวที่กำลังเสื่อมถอย

ในช่วงทศวรรษที่ 1950 คาร์เตอร์ได้เข้าเป็นสมาชิกของคณะกรรมการการศึกษาของซัมเตอร์เคาน์ตี้ และต่อมาเป็นประธาน ในปีพ.ศ. 2505 และ พ.ศ. 2507 เขาได้รับเลือกเข้าสู่วุฒิสภารัฐจอร์เจีย เขาลงสมัครรับตำแหน่งผู้ว่าการรัฐจอร์เจียในปี พ.ศ. 2509 แต่พ่ายแพ้ในการเลือกตั้ง ในการเลือกตั้งปี 1970 เขาได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลาย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2515 เขาเริ่มเตรียมพร้อมสำหรับการต่อสู้เพื่อชิงตำแหน่งในปี พ.ศ. 2519 ในฐานะผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรคประชาธิปัตย์ ความสำเร็จครั้งแรกระหว่างทางไปทำเนียบขาวคือการได้รับการแต่งตั้งในปี 2516 ในตำแหน่งประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งของคณะกรรมการแห่งชาติของพรรคเดโมแครต เมื่อคาร์เตอร์ลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 1976 ผู้สังเกตการณ์ส่วนใหญ่ไม่ได้จริงจังกับเขา เขามาจากทางใต้สุดซึ่งผลิตผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีครั้งสุดท้ายในปี พ.ศ. 2391 (แซด เทย์เลอร์จากหลุยเซียน่า) ไม่มีใครรู้จักคาร์เตอร์นอกจอร์เจีย การสำรวจความคิดเห็นระดับชาติที่ดำเนินการในเดือนมกราคม พ.ศ. 2519 แสดงให้เห็นว่าผู้สมัครรับเลือกตั้งของคาร์เตอร์ได้รับการสนับสนุนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากพรรคเดโมแครตเพียง 4% เท่านั้น เขายังไม่มีพันธมิตรที่มีอิทธิพลในการเป็นผู้นำของพรรคประชาธิปัตย์

ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งปี 1976 เป็นที่ชัดเจนว่าโอกาสหลักของคาร์เตอร์ในการได้รับการยอมรับและการสนับสนุนในระดับชาติคือชัยชนะที่น่าเชื่อเหนือเจ. วอลเลซในภาคใต้ คาร์เตอร์เริ่มต้นด้วยการฝ่าฝืนคู่แข่งของเขาต่อสาธารณะ และเริ่มทำให้เขาถูกโจมตีที่รุนแรงมากขึ้น เขาสามารถเอาชนะวอลเลซได้อย่างหวุดหวิดในฟลอริดาเบื้องต้น และหลังจากชนะในนอร์ทแคโรไลนา เขาก็ทำให้เขาออกจากเกม เมื่อเวลาผ่านไป คาร์เตอร์ชนะการเลือกตั้งขั้นต้นทุกรายการในรัฐทางใต้ ยกเว้นแอละแบมาและมิสซิสซิปปี้

ภาพลักษณ์ของคาร์เตอร์ในฐานะผู้สมัครชิง "ภาคใต้ใหม่" ได้รับการประสานโดยการสนับสนุนจากผู้นำชาวอเมริกันเชื้อสายแอฟริกันที่มีชื่อเสียง เช่น ส.ส. อี. ยัง แห่งจอร์เจีย และซี. ยัง นายกเทศมนตรีเมืองดีทรอยต์ ก่อนการประชุมใหญ่แห่งชาติของพรรคเดโมแครต คาร์เตอร์ได้รับการสนับสนุนจากผู้แทนอย่างน้อย 1,100 คน เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2519 ในการลงคะแนนเสียงรอบแรกในการประชุม เขาได้รับการเสนอชื่อให้เป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคเดโมแครตของสหรัฐอเมริกา คาร์เตอร์เลือกดับเบิลยู. มอนเดล สมาชิกวุฒิสภาเสรีนิยมจากมินนิโซตาเป็นผู้สมัครชิงตำแหน่ง

ตำแหน่งของคาร์เตอร์ส่วนใหญ่เป็นประชาธิปไตยเสรีนิยม เขาแย้งว่ามีความเป็นไปได้ที่จะลดการว่างงานลงเหลือ 4.5% และลดอัตราเงินเฟ้อลงเหลือ 4% ต่อปี เขาสัญญาว่าจะทบทวนระบบภาษีของรัฐบาลกลางอย่างละเอียดถี่ถ้วน ซึ่งเขาเรียกว่า “ความอับอายต่อเผ่าพันธุ์มนุษย์” เขาระบุว่าเขาจะพยายามแนะนำระบบประกันสังคมของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรและลดต้นทุนการรักษาในโรงพยาบาลทางการแพทย์ คาร์เตอร์วิพากษ์วิจารณ์รูปแบบการทูตแปดปีของเฮนรี คิสซิงเจอร์ เรียกร้องให้ยุติ "นโยบายต่างประเทศลับของคาวบอยผู้โดดเดี่ยว" เขาประกาศว่าสิทธิมนุษยชนควรกลายเป็นประเด็นสำคัญของนโยบายต่างประเทศ กองทัพสหรัฐควรถอนตัวออกจากไทย ฟิลิปปินส์ เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น

คาร์เตอร์ยังให้คำมั่นว่าจะปรับโครงสร้างระบบราชการของรัฐบาลกลางใหม่ทั้งหมด และสร้าง “รัฐบาลเปิด” เขาออกจากการประชุมประชาธิปไตยโดยเป็นผู้นำอย่างมีนัยสำคัญเหนือประธานาธิบดีจอร์จ ฟอร์ดในการสำรวจความคิดเห็นระดับชาติ แต่หลังจากที่ฟอร์ดชนะการเสนอชื่อจากพรรครีพับลิกันอย่างหวุดหวิดและเริ่มการหาเสียงเลือกตั้ง ผู้นำของคาร์เตอร์ก็ลดลงอย่างเห็นได้ชัด ผู้สมัครทั้งสองรายประสบความสำเร็จพอๆ กัน (หรือไม่สำเร็จ) ในการอภิปรายทางโทรทัศน์ทั้งสามรายการ และเผชิญหน้ากันในวันเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม ในการเลือกตั้ง คาร์เตอร์และมอนเดลยังคงมีชัยเหนือฟอร์ดและอาร์ โดล เพื่อนร่วมงานของเขา ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 40.8 ล้านคนลงคะแนนให้พวกเขา หรือ 51% ของจำนวนผู้ลงคะแนนทั้งหมด (และผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 297 คนต่อ 241 คน)

ตั้งแต่แรกเริ่ม ประธานาธิบดีคาร์เตอร์ได้ไปเยือนเมืองเล็กๆ ในต่างจังหวัด ซึ่งเขาจัดการประชุมกับประชาชนในท้องถิ่น เขาตอบคำถามจากพลเมืองในรายการวิทยุ “ถามประธานาธิบดีคาร์เตอร์” เขาประกาศนิรโทษกรรมสำหรับผู้ที่หลบเลี่ยงการเกณฑ์ทหารในสงครามเวียดนาม แนะนำผู้หญิงสองคนเข้าสู่คณะรัฐมนตรี (มากกว่าใครๆ ก่อนหน้าเขา) และค้นหาตำแหน่งทางการเมืองที่มีความรับผิดชอบสำหรับตัวแทนของชนกลุ่มน้อยระดับชาติ

ในเวลาเดียวกัน แผนการบรรลุงบประมาณที่สมดุลภายในปีงบประมาณ 2524 ถูกกระทบจากอัตราเงินเฟ้อที่ไม่ลดละ ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 5.2% ในปี 2519 เป็น 13.4% ในปี 2522 และ 16% ในครึ่งแรกของปี 2523 ในปี 2519 คาร์เตอร์ให้สัญญาว่าเขา จะไม่ต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อที่ก่อให้เกิด "ภาวะเศรษฐกิจถดถอย การว่างงาน ข้อจำกัดทางการเงิน และอัตราดอกเบี้ยที่สูง" แต่ภายในปี 1980 มาตรการเหล่านี้ได้กลายเป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจหลักในการบริหารของเขา

คาร์เตอร์สัญญาว่าจะลดขนาด "ระบบราชการที่เลวร้ายที่สุด สับสน บวม และสิ้นเปลืองที่สุดเท่าที่มนุษย์เคยสร้างมา" แต่ได้เพิ่มแผนกใหม่อีก 2 แผนก ได้แก่ ด้านพลังงานและการศึกษา และเพิ่มจำนวนพนักงานของรัฐบาลกลางโดยรวม ข้อเสนอของเขาในการควบคุมค่าใช้จ่ายของโรงพยาบาลและการปฏิรูประบบภาษีไม่เคยถูกนำมาใช้ คาร์เตอร์ให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับโครงการพลังงานเพื่อประหยัดน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ โดยการลดการควบคุมราคาของแหล่งพลังงานเหล่านี้ และส่งผลให้ราคาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว อัตราเงินเฟ้อสูงขึ้น แต่การบริโภคลดลงจริง และการนำเข้าน้ำมันลดลง ประธานาธิบดีโน้มน้าวให้สภาคองเกรสกำหนดภาษีจากกำไรส่วนเกินของบริษัทน้ำมันที่เกี่ยวข้องกับการยกเลิกการควบคุมราคา และริเริ่มโครงการสร้างเชื้อเพลิงสังเคราะห์

ในช่วงสองปีแรกของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี คาร์เตอร์ไม่ได้เน้นประเด็นด้านการทหาร เขาไม่ปฏิบัติตามคำสัญญาที่จะลดงบประมาณการป้องกันลง 5–7 พันล้านดอลลาร์ แม้จะคำนึงถึงภาวะเงินเฟ้อแล้ว การใช้จ่ายทางทหารก็เพิ่มขึ้นค่อนข้างมากทุกปี หลังจากปฏิเสธแผนสำหรับเครื่องบินทิ้งระเบิด B-1 ใหม่เนื่องจากราคา คาร์เตอร์จึงเดินหน้าต่อไปสำหรับระบบขีปนาวุธ MX ใหม่ที่มีราคาแพงกว่า ปริมาณการส่งออกอาวุธก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ในปีพ.ศ. 2523 ประธานาธิบดีเสนอให้มีการลงทะเบียนระดมพลสำหรับเด็กชายอายุ 19-20 ปีทั้งหมดในประเทศ

ความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนและไม่เป็นมิตรในบางครั้งกับสภาคองเกรสมีลักษณะตลอดระยะเวลาการบริหารของคาร์เตอร์ ในปีพ.ศ. 2523 สภาคองเกรสซึ่งเป็นครั้งแรกในรอบเกือบสามสิบปีได้ลบล้างการยับยั้งโดยประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครตและปฏิเสธข้อเสนอของคาร์เตอร์สำหรับการเก็บภาษีนำเข้าน้ำมัน ในปีเดียวกันนั้นเอง คณะกรรมการตุลาการของวุฒิสภาปฏิเสธการเสนอชื่อชิงตำแหน่งผู้พิพากษาเขตเป็นครั้งแรกในรอบ 42 ปี อย่างไรก็ตาม คาร์เตอร์ได้ปรับเปลี่ยนระบบศาลของรัฐบาลกลางใหม่ทั้งหมด เมื่อสิ้นสุดวาระสี่ปี แต่งตั้งผู้พิพากษาเขตและผู้พิพากษาเขตมากกว่า 260 คน และผู้พิพากษาของรัฐบาลกลาง 40% ในบรรดาผู้พิพากษาชุดใหม่ ประมาณหนึ่งในสามเป็นผู้หญิง ชาวแอฟริกันอเมริกัน และชาวอเมริกันเชื้อสายฮิสแปนิก

ความสำเร็จของนโยบายต่างประเทศ ได้แก่ การอนุมัติข้อเสนอของวุฒิสภาในการโอนคลองปานามาไปยังปานามาภายในปี พ.ศ. 2543 คาร์เตอร์พยายามโน้มน้าวประธานาธิบดีอียิปต์ A. Sadat และนายกรัฐมนตรีอิสราเอล M. เริ่มจำเป็นต้องสรุปสนธิสัญญาสันติภาพ กระบวนการรับรองทางการทูตอย่างเป็นทางการของคอมมิวนิสต์จีนก็เสร็จสิ้นเช่นกัน ในปีพ.ศ. 2522 คาร์เตอร์ได้ลงนามในสนธิสัญญาจำกัดอาวุธทางยุทธศาสตร์ฉบับที่สอง (SALT 2) กับสหภาพโซเวียต แต่หลังจากการรุกรานอัฟกานิสถานโดยกองทัพโซเวียตในเดือนธันวาคมของปีเดียวกัน เขาจึงตัดสินใจงดการส่งข้อตกลงนี้ไปยังวุฒิสภาเป็นการชั่วคราว เขาสั่งห้ามการจัดหาข้าวสาลีอเมริกันให้กับสหภาพโซเวียตและประกาศคว่ำบาตรการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกปี 1980 ที่กรุงมอสโก

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน พ.ศ. 2522 นักศึกษาหัวรุนแรงชาวอิหร่านเข้ายึดสถานทูตสหรัฐฯ ในกรุงเตหะราน และจับพนักงานเป็นตัวประกัน เมื่อรัฐบาลอิหร่านปฏิเสธที่จะเจรจาการปล่อยตัวพวกเขา โดยอ้างว่าเป็นการตอบโต้พันธมิตรสหรัฐฯ กับชาห์ที่ถูกโค่นล้ม คาร์เตอร์ยุติความสัมพันธ์ทางการฑูตกับอิหร่านเมื่อวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2523 และส่งกองกำลังคอมมานโดไปปล่อยตัวประกันในวันที่ 25 เมษายน อย่างไรก็ตาม การโจมตีจบลงด้วยเหตุเครื่องบินตกซึ่งห่างจากเป้าหมาย 320 กม. เอส. แวนซ์ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ซึ่งคัดค้านการโจมตีครั้งนี้ ลาออก และคาร์เตอร์ได้แต่งตั้งวุฒิสมาชิก อี. มัสกี้จากรัฐเมนให้ดำรงตำแหน่งนี้

ในซีกโลกตะวันตก ประธานาธิบดีสนับสนุนการเผยแพร่รูปแบบการปกครองที่เป็นประชาธิปไตย เขาไม่ได้เข้าไปแทรกแซงเมื่อเอ. โซโมซา เผด็จการนิการากัวซึ่งเป็นพันธมิตรเก่าแก่ของสหรัฐฯ ถูกโค่นล้มในปี 1979 ความสัมพันธ์กับคิวบาเสื่อมโทรมลงในปี 1980 เมื่อรัฐบาลคิวบาไม่ได้ทำอะไรเลยเพื่อหยุดการอพยพของผู้ลี้ภัยมากกว่า 115,000 คนไปยังสหรัฐอเมริกาอย่างกะทันหันและไม่เป็นระเบียบ

การมุ่งเน้นไปที่การสร้างสายสัมพันธ์กับโลกที่สามประสบความสำเร็จในการดำเนินการโดยตัวแทนชาวอเมริกันใน UN E. Young แต่เขาแสดงให้เห็นถึงความไร้ศีลธรรมในวิธีการของเขาโดยการสนับสนุนองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์และถูกบังคับให้ลาออก สมาชิกคนอื่นๆ ก็ลาออกจากการบริหารด้วย ในช่วงหนึ่งสัปดาห์ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2522 คาร์เตอร์ไล่รัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุข การศึกษา และสวัสดิการ เจ. คาลิฟาโน รัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม บี. อดัมส์ และรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง เอ็ม. บลูเมนธาล ออก นอกจากนี้เขายังยอมรับการลาออกของรัฐมนตรีอีกสองคนที่เชื่อว่ามีความเห็นอกเห็นใจ ได้แก่ รัฐมนตรีกระทรวงพลังงาน เจ. ชเลซิงเจอร์ และรัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม จี. เบลล์ เพื่อให้เกิดความภักดีมากขึ้น ประธานาธิบดีเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่อาวุโสเข้ารับการทดสอบเครื่องจับเท็จเป็นระยะ และสั่งให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว เอช. จอร์แดน เก็บ "ดัชนีไฟล์" ไว้กับพวกเขา บี. แลนซ์ เพื่อนร่วมชาติและเพื่อนสนิทของคาร์เตอร์ ผู้อำนวยการคนแรกของสำนักงานบริหารและงบประมาณ ลาออกหลังถูกกล่าวหาว่าไม่เหมาะสมทางการเงิน ต่อมาคณะลูกขุนของรัฐบาลกลางได้เคลียร์ข้อกล่าวหาบางส่วนแก่เขา แต่ส่วนที่เหลือถูกกระทรวงยุติธรรมยกฟ้อง เจ. มิลเลอร์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังคนที่สอง อยู่ระหว่างการสอบสวนในข้อหารับสินบนขณะดำรงตำแหน่งประธานบริษัทเอกชนแห่งหนึ่ง แต่กระทรวงยุติธรรมพบว่าหลักฐานดังกล่าวไม่สามารถสรุปได้ ในปี 1980 บิลลี่ คาร์เตอร์ น้องชายของประธานาธิบดียอมรับว่าได้รับเงินอย่างน้อย 200,000 ดอลลาร์ในฐานะผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาที่ไม่ได้ลงทะเบียนให้กับรัฐบาลลิเบีย

แม้จะมีปัญหาทั้งหมดนี้ คาร์เตอร์ก็ประสบความสำเร็จในการฟื้นคืนชีพทางการเมืองในช่วงครึ่งแรกของปี 1980 ซึ่งเป็นหนึ่งในประวัติศาสตร์การเมืองของสหรัฐฯ ที่น่าประทับใจที่สุด ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2522 เมื่อวุฒิสมาชิก อี. เคนเนดีแห่งแมสซาชูเซตส์ประกาศว่าเขาจะท้าทายคาร์เตอร์ในการประชุมพรรคเดโมแครตครั้งถัดไปเพื่อการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดี การสำรวจความคิดเห็นระดับชาติพบว่าสองในสามของคนอเมริกันไม่เห็นด้วยกับผลงานของคาร์เตอร์ และการเลือกตั้งในรัฐไอโอวา ซึ่งจัดงานปาร์ตี้ "คอคัส" แสดงให้เห็นว่าเคนเนดีจะเอาชนะคาร์เตอร์ที่นั่น โดยได้รับคะแนนนิยม 49% เป็น 26% อย่างไรก็ตาม คาร์เตอร์ไม่เพียงแต่ชนะการเลือกตั้งพรรคการเมืองเท่านั้น แต่ยังชนะสองในสามของพรรคการเมืองด้วย

แม้จะเห็นได้ชัดว่าเคนเนดีจะไม่ชนะ แต่เขาก็ไม่ยอมแพ้ในการต่อสู้และชนะห้าในแปดพรรคสุดท้าย แต่คาร์เตอร์มาถึงการประชุมของพรรคเดโมแครตโดยได้รับเสียงสนับสนุนอย่างเด็ดขาดด้วยคะแนนเสียง 300 เสียง เมื่อได้รับการเสนอชื่อ เขาพยายามฟื้นฟูความสามัคคีของพรรคโดยสนับสนุนโครงการเศรษฐกิจเสรีนิยมของเคนเนดีบางส่วน แต่ถึงกระนั้น ยังคงมีการแบ่งแยกอย่างรุนแรงระหว่างพรรคเดโมแครต

ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง คาร์เตอร์ถูกต่อต้านโดยพรรครีพับลิกัน อาร์. เรแกน อดีตผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย และเจ. แอนเดอร์สัน ผู้ลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีอิสระ คาร์เตอร์เน้นย้ำถึงการขาดประสบการณ์และการตอบโต้ของเรแกน การมุ่งเน้นไปที่การใช้กำลังทหารเพื่อแก้ไขปัญหานโยบายต่างประเทศ และในระหว่างการโต้วาทีระหว่างคู่แข่ง เขาตั้งชื่อการควบคุมอาวุธเป็นประเด็นหลักของการรณรงค์ แต่ปัญหาทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่เรแกนและผลที่ตามมาจากการเลือกตั้งของเขา ที่สร้างปัญหาหลักให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ เรแกนเอาชนะคาร์เตอร์ได้อย่างกึกก้อง โดยได้รับคะแนนนิยม 51% เป็น 41% และคะแนนผู้มีสิทธิเลือก 489 เสียงต่อ 49 เสียง

จิมมี คาร์เตอร์ (เจมส์ เอิร์ล คาร์เตอร์ จูเนียร์) เป็นประธานาธิบดีคนที่ 39 ของสหรัฐอเมริกา เป็นสมาชิกพรรคเดโมแครต และผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ “สำหรับผลงานอันยิ่งใหญ่ของเขาในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างประเทศอย่างสันติ เสริมสร้างประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน ”

คาร์เตอร์เกิดเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2467 ในครอบครัวของชาวนาผู้มั่งคั่งในเพลนส์ รัฐจอร์เจีย ซึ่งเขาใช้เวลาช่วงวัยเด็กทั้งหมด เขาได้รับการศึกษาที่ Georgia Southwestern College และ Georgia Institute of Technology ในปี 1943 เขาเข้าเรียนที่ US Naval Academy หลังจากสำเร็จการศึกษาในปี 1947 เขารับราชการบนเรือรบ และต่อมาได้ย้ายไปอยู่ในกองเรือดำน้ำนิวเคลียร์ คาร์เตอร์ต้องการอุทิศทั้งชีวิตเพื่อรับราชการในกองทัพเรือ แต่สถานการณ์กลับแตกต่างออกไป ทำให้เขาไม่สามารถตระหนักถึงแผนการของเขาได้ ในปีพ.ศ. 2496 พ่อของคาร์เตอร์เสียชีวิต และเขาถูกบังคับให้ลาออกและกลับไปยังบ้านเกิดของเขาที่เพลนส์ เพื่อทำฟาร์มของครอบครัวตามลำดับ

อาชีพทางการเมืองของคาร์เตอร์เริ่มต้นขึ้นในทศวรรษ 1950: เขาเป็นประธานคณะกรรมการการศึกษาของซัมเตอร์เคาน์ตี้ ในปี พ.ศ. 2505 และ พ.ศ. 2507 ได้รับเลือกเข้าสู่วุฒิสภาแห่งรัฐจอร์เจีย ในปี 1966 เขาลงสมัครรับตำแหน่งผู้ว่าการรัฐจอร์เจีย แต่ไม่ได้รับการสนับสนุนเพียงพอในการเลือกตั้งและในปี 1970 เขายังคงสามารถดำรงตำแหน่งนี้ได้โดยได้รับชัยชนะอย่างเด็ดขาดเหนือคู่ต่อสู้ของเขา ในยุค 70 อาชีพทางการเมืองของคาร์เตอร์ก้าวไปสู่ขั้นต่อไป ในปี 1976 เขาลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี คาร์เตอร์ ซึ่งเป็นชาวจังหวัดชายแดนภาคใต้และไม่ค่อยมีใครรู้จักนอกรัฐบ้านเกิดของเขา ในตอนแรกไม่ได้รับการสนับสนุนหรือความนิยมในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ตามการสำรวจความคิดเห็นสาธารณะที่ดำเนินการเมื่อต้นปี พ.ศ. 2519 ประชากรไม่เกิน 4% สนับสนุนการลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์ แต่ในระหว่างการเลือกตั้งขั้นต้นในรัฐทางตอนใต้ คาร์เตอร์พยายามทุกวิถีทางเพื่อเอาชนะคู่แข่งทางการเมือง เจ. วอลเลซ ซึ่งเขาประสบความสำเร็จค่อนข้างมาก คาร์เตอร์ยังได้รับการสนับสนุนจากผู้นำแอฟริกันอเมริกันที่มีชื่อเสียงบางคนและผู้แทนจำนวนมากไปยังการประชุมแห่งชาติของพรรคเดโมแครตที่กำลังจะมีขึ้น ด้วยเหตุนี้เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2519 เขาจึงได้รับการเสนอชื่อให้เป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ จากพรรคเดโมแครต

คาร์เตอร์ยึดมั่นในมุมมองประชาธิปไตยเสรีนิยม สนับสนุนขบวนการสิทธิพลเมือง และต่อต้านการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง เขาสัญญาว่าจะลดการว่างงานและอัตราเงินเฟ้อ ลดระบบราชการ ปรับปรุงระบบภาษี และแนะนำระบบประกันสังคมของรัฐบาลกลางแบบครบวงจร คาร์เตอร์ประณามนโยบายต่างประเทศที่ดำเนินการโดยรัฐมนตรีต่างประเทศ เฮนรี คิสซิงเกอร์ และเชื่อว่าสิทธิมนุษยชนควรเป็นพื้นฐานของนโยบายต่างประเทศ ซึ่งเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญและอุดมคติที่สำคัญที่สุดของนโยบายทั้งในประเทศและต่างประเทศของคาร์เตอร์

เรื่องอื้อฉาวเรื่อง Watergate และการลาออกของ Nixon การสิ้นสุดสงครามเวียดนามอย่างน่าอับอาย ตลอดจนความล้มเหลวทางการเมืองและเรื่องอื้อฉาวอื่น ๆ ทั้งหมดนี้บ่อนทำลายศรัทธาของประชาชนในรัฐบาลของพวกเขา และปัจจัยหลักประการหนึ่งที่ทำให้คาร์เตอร์ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งประธานาธิบดีคือภาพลักษณ์ของเขาที่เป็นคนเรียบง่ายของประชาชนซึ่งมีพื้นเพมาจากสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ชาวนาที่ซื่อสัตย์และเคร่งศาสนา ห่างไกลจากการทุจริตและเรื่องอื้อฉาวทางการเมืองของวอชิงตัน และไม่ถูกทำลายจากการเมืองใหญ่ๆ ดังนั้นจิมมี่คาร์เตอร์จึงสามารถเอาชนะผู้สมัครพรรครีพับลิกันเจ. ฟอร์ดได้

จุดเริ่มต้นของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์เกิดขึ้นจากการริเริ่มที่ประสบความสำเร็จหลายประการ ในวันเข้ารับตำแหน่ง เขาเดินไปตลอดทางจากศาลากลางไปยังทำเนียบขาว แทนที่จะนั่งรถลีมูซีนตามธรรมเนียม ขายเรือยอทช์ประธานาธิบดีแล้ว หลังจากเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี คาร์เตอร์ได้เดินทางไปยังเมืองเล็กๆ หลายครั้ง ซึ่งเขาได้พบกับประชาชนในท้องถิ่น เขาทุ่มเทความสนใจเป็นอย่างมากในการมีปฏิสัมพันธ์กับพลเมือง โดยตอบคำถามของพวกเขาในรายการวิทยุเรื่อง Ask President Carter ประกาศนิรโทษกรรมสำหรับผู้ที่หลบเลี่ยงการเกณฑ์ทหารในสงครามในเวียดนามเหนือ ด้วยการกระทำเหล่านี้ คาร์เตอร์จึงได้รับความนิยมอย่างมากในหมู่ประชาชน แต่ความคิดริเริ่มที่ประสบความสำเร็จตามระบอบประชาธิปไตยเหล่านี้ทั้งหมดก็ถูกขีดฆ่าออกไปในเวลาต่อมา

โดยทั่วไปนโยบายของประธานาธิบดีขัดแย้งกัน อัตราเงินเฟ้อซึ่งคาร์เตอร์สัญญาว่าจะต่อสู้อย่างแข็งขัน โดยสังเกตว่าการต่อสู้ครั้งนี้จะไม่เกิดขึ้นกับ “ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ การว่างงาน ข้อจำกัดทางการเงิน และอัตราดอกเบี้ยที่สูง” เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ (อัตราเงินเฟ้ออยู่ที่ 5.2% ในปี พ.ศ. 2521 และในปี พ.ศ. 2523 เพิ่มขึ้น ถึง 16%) และมันเป็นมาตรการเหล่านี้ที่กลายเป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจขั้นพื้นฐานในการบริหารงานของประธานาธิบดี ด้วยสัญญาว่าจะลดขนาดระบบราชการ คาร์เตอร์จึงก่อตั้งแผนกเพิ่มเติมอีกสองแผนก (กระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงพลังงาน) ซึ่งทำให้จำนวนเจ้าหน้าที่ของรัฐเพิ่มขึ้นอย่างมาก นอกจากนี้ คำสัญญาของคาร์เตอร์ที่จะลดงบประมาณทางทหารลง 5-7 พันล้านก็ไม่บรรลุผล ซึ่งในทางกลับกัน เพิ่มขึ้นอย่างมากทุกปี เมื่อมีแผนสำหรับเครื่องบินทิ้งระเบิดรุ่นใหม่ซึ่งต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก คาร์เตอร์จึงแทนที่ด้วยการพัฒนาระบบขีปนาวุธที่มีราคาแพงกว่า คำมั่นสัญญาว่าจะลดการว่างงานลงเหลือ 4.5% กลายเป็นเพิ่มขึ้นเป็น 7.6% การขาดดุลงบประมาณซึ่งคาร์เตอร์สัญญาว่าจะลดให้เหลือศูนย์ภายในปี 1980 มีมูลค่า 59 พันล้านดอลลาร์

ลักษณะเด่นของวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์นั้นยากมาก และความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดกับสภาคองเกรส แม้ว่าในเวลานั้นคนส่วนใหญ่ในสภาคองเกรสจะเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตของคาร์เตอร์ก็ตาม ในปีพ.ศ. 2523 สภาคองเกรสได้ยกเลิกการยับยั้งโดยประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครตเป็นครั้งแรกในรอบระยะเวลานาน และปฏิเสธร่างกฎหมายภาษีนำเข้าน้ำมันของคาร์เตอร์ ข้อเสนอของประธานาธิบดีสำหรับการปฏิรูปภาษีและการควบคุมต้นทุนการรักษาในโรงพยาบาลอย่างสม่ำเสมอไม่ได้รับการยอมรับ คาร์เตอร์ให้ความสนใจอย่างมากกับโครงการพลังงานเพื่อการประหยัดน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ โดยการขจัดกฎระเบียบด้านทรัพยากรพลังงานของรัฐบาล เขาสามารถผ่านสภาคองเกรสออกกฎหมายเพื่อเพิ่มภาษีจากกำไรส่วนเกินของบริษัทน้ำมันได้ และคาร์เตอร์ยังได้ริเริ่มโครงการสร้างเชื้อเพลิงสังเคราะห์อีกด้วย

ในด้านนโยบายต่างประเทศ คาร์เตอร์ได้ตัดสินใจเชิงบวกหลายประการ เขาจัดการเพื่อให้วุฒิสภาได้รับอนุมัติข้อเสนอให้โอนคลองปานามาไปยังปานามาภายในปี 2543 ความสำเร็จด้านนโยบายต่างประเทศที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งคือการสรุปข้อตกลงสันติภาพระหว่างนายกรัฐมนตรีอิสราเอลและประธานาธิบดีอียิปต์ ซึ่งมีการเจรจาผ่านการไกล่เกลี่ยของคาร์เตอร์ ณ ถิ่นพำนักในประเทศของเขา ความมุ่งมั่นในนโยบายต่างประเทศต่อสิทธิมนุษยชนและหลักการประชาธิปไตยทำให้คาร์เตอร์ไม่แทรกแซงกิจการของนิการากัว เมื่อเผด็จการที่เป็นประโยชน์ต่อผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ถูกโค่นล้มที่นั่นในปี 1979 ภายใต้คาร์เตอร์ การยอมรับทางการทูตของจีนก็เสร็จสมบูรณ์ในที่สุด ความสัมพันธ์กับสหภาพโซเวียตค่อนข้างยาก เป้าหมายของคาร์เตอร์คือการเจรจาสนธิสัญญาควบคุมอาวุธและเปลี่ยนแปลงนโยบายสิทธิมนุษยชนของรัฐบาลโซเวียต ซึ่งเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญพื้นฐานของคาร์เตอร์ในฐานะผู้สนับสนุนสิทธิมนุษยชนอย่างกระตือรือร้น ในปี พ.ศ. 2522 สนธิสัญญาฉบับที่สองว่าด้วยการจำกัดอาวุธโจมตีทางยุทธศาสตร์ (SALT 2) ได้ลงนามกับสหภาพโซเวียต แต่ในไม่ช้าความสัมพันธ์ระหว่างโซเวียตและอเมริกาก็ตึงเครียดอีกครั้งซึ่งเกี่ยวข้องกับการรุกรานอัฟกานิสถานของโซเวียต ด้วยเหตุนี้คาร์เตอร์จึงตัดสินใจงดการส่งสนธิสัญญา SALT II ไปยังวุฒิสภาและยังสั่งห้ามการจัดหาข้าวสาลีจากสหรัฐอเมริกาไปยังสหภาพโซเวียตและคว่ำบาตรการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกในมอสโก

ในฤดูใบไม้ผลิปี 1979 คาร์เตอร์ไปพักผ่อนและตกปลาที่บ้านเกิด เมื่อวันที่ 20 เมษายน ขณะตกปลา จู่ๆ กระต่ายหนองน้ำที่ดุร้ายว่ายขึ้นไปบนเรือของประธานาธิบดี ส่งเสียงขู่ขู่และตั้งใจจะปีนขึ้นไปบนเรือ คาร์เตอร์ใช้ไม้พายเพื่อป้องกันตัวเองจากการโจมตีที่ไม่คาดคิด หลังจากนั้นกระต่ายก็ว่ายขึ้นฝั่ง เหตุการณ์ประหลาดนี้รั่วไหลออกสู่สื่ออย่างรวดเร็ว ในหนังสือพิมพ์ฉบับหนึ่งในยุคนั้น เดอะวอชิงตันโพสต์ พาดหัวข่าวว่า "ประธานาธิบดีถูกโจมตีโดยแรบบิท" เป็นที่จับตามอง ในการตีความของนักวิจารณ์ของคาร์เตอร์ เรื่องราวนี้กลายเป็นสัญลักษณ์ของนโยบายที่ไม่ประสบความสำเร็จและอ่อนแอของประธานาธิบดี เช่นเดียวกับลางสังหรณ์ถึงความพ่ายแพ้ของคาร์เตอร์ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งต่อไป

การที่ประธานาธิบดีคาร์เตอร์ออกจากเวทีการเมืองสหรัฐฯ ในฐานะประธานาธิบดี ก็มีเหตุการณ์ไม่พึงประสงค์เกิดขึ้นตามมา เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน พ.ศ. 2522 นักศึกษาชาวอิหร่านที่ก้าวร้าวได้ยึดสถานทูตอเมริกันในกรุงเตหะรานและจับเป็นตัวประกัน หลังจากที่เจ้าหน้าที่อิหร่านซึ่งเป็นศัตรูกับคาร์เตอร์เนื่องมาจากการสนับสนุนผู้ปกครองอิหร่านที่ถูกโค่นล้ม ปฏิเสธที่จะเจรจาการปล่อยตัวตัวประกัน คาร์เตอร์ได้ตัดความสัมพันธ์ทางการฑูตกับอิหร่าน และส่งกองกำลังทหารไปปล่อยตัวประกันเมื่อวันที่ 25 เมษายน แต่กลุ่มนี้ก็พบกับหายนะไปไม่ถึงจุดหมาย

นอกจากนี้ การสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์ยังเกิดจากวิกฤตการณ์ทางการเมืองภายในที่ร้ายแรงในการบริหารงานของประธานาธิบดีและเรื่องอื้อฉาวทางการเมือง หลังจากปฏิบัติการล้มเหลวในกรุงเตหะราน รัฐมนตรีต่างประเทศ เอส. แวนซ์ ซึ่งในตอนแรกไม่สนับสนุนความคิดริเริ่มของประธานาธิบดีก็ลาออก สมาชิกฝ่ายบริหารคนอื่นๆ ที่ถูกประธานาธิบดีคาร์เตอร์ไล่ออกก็ออกจากฝ่ายบริหารเช่นกัน ได้แก่ รัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุข เจ. คาลิฟาโน รัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม บี. อดัมส์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง เอ็ม. บลูเมนธาล รัฐมนตรีกระทรวงพลังงาน เจ. ชเลซิงเกอร์ รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม G. กระดิ่ง. นอกจากนี้ คาร์เตอร์ยังเรียกร้องให้สมาชิกฝ่ายบริหารของทำเนียบขาวและเจ้าหน้าที่อาวุโสเข้ารับการทดสอบเครื่องจับเท็จเป็นระยะๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความภักดีมากขึ้น กรณีของการฉ้อโกงทางการเงินในฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีได้ถูกเปิดเผยแล้ว บี. แลนซ์ ผู้อำนวยการคนแรกของสำนักงานบริหารและงบประมาณและเป็นเพื่อนสนิทของคาร์เตอร์ ลาออกเนื่องจากข้อกล่าวหาเรื่องความไม่เหมาะสมทางการเงิน เจ. มิลเลอร์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังคนที่สอง ถูกดำเนินคดีในข้อหารับสินบน แต่ต่อมาก็พ้นผิด ในปี 1980 บิลลี่ คาร์เตอร์ น้องชายของประธานาธิบดีก็ยอมรับว่าได้รับสินบนจำนวนมากเช่นกัน

แม้ว่าเขาจะได้รับความนิยมต่ำ แต่คาร์เตอร์ก็ยังคงสามารถคว้าแชมป์ขั้นต้นได้เหมือนที่เคยทำได้ในปี 1976 ทำให้เขาสามารถลงสมัครรับตำแหน่งได้สมัยที่สอง คู่แข่งหลักของคาร์เตอร์คือโรนัลด์เรแกน ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง ประเด็นหลักประการหนึ่งคือการปล่อยตัวตัวประกันในกรุงเตหะราน ทางการอิหร่านระบุชัดเจนว่าจะไม่มีการพูดถึงการปล่อยตัวตัวประกันชาวอเมริกัน ตราบใดที่คาร์เตอร์ยังคงเป็นประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกา

เมื่อการเลือกตั้งใกล้เข้ามา การวิพากษ์วิจารณ์คาร์เตอร์ทั่วประเทศรุนแรงขึ้นและไม่เป็นที่พอใจมากขึ้น เขาถูกกล่าวหาว่าไม่สามารถเป็นผู้นำประเทศในสถานการณ์ที่ยากลำบากได้ ความยากลำบากทางเศรษฐกิจของรัฐและเหตุการณ์ที่น่าเศร้าเมื่อเร็ว ๆ นี้ทำให้โอกาสของคาร์เตอร์ลดลงอย่างมากซึ่งความนิยมในประเทศลดลงอย่างต่อเนื่องและชนะการเลือกตั้ง เป็นผลให้เรแกนชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 1980 สร้างความพ่ายแพ้ให้กับคาร์เตอร์อย่างย่อยยับ ทันทีหลังจากที่เรแกนเข้ารับตำแหน่ง ตัวประกันในอิหร่านก็ได้รับการปล่อยตัว

ความยากลำบากรบกวนประธานาธิบดีตลอดระยะเวลาดำรงตำแหน่ง การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์ถือว่าไม่ประสบความสำเร็จ เมื่อสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี เขากลายเป็นบุคคลที่น่าสมเพชและเยาะเย้ย และเป็นหนึ่งในตัวการ์ตูนที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในยุคนั้น

คาร์เตอร์รู้สึกเจ็บปวดอย่างมากจากการสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขาอย่างน่าเศร้า และความพ่ายแพ้อย่างรุนแรงในการเลือกตั้ง แต่ในไม่ช้าเขาก็หลุดพ้นจากความตกตะลึงเหล่านี้ และเริ่มดำเนินชีวิตทางการเมืองต่อไป สร้างห้องสมุดประธานาธิบดีในแอตแลนตา และก่อตั้งศูนย์คาร์เตอร์ ซึ่งอดีตประธานาธิบดีและผู้ช่วยของเขากำลังพยายามแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน Carter มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่คนยากจน สร้างอพาร์ตเมนต์ให้พวกเขา และต่อสู้กับโรคภัยไข้เจ็บในแอฟริกา ในปี 1994 เขาทำหน้าที่เป็นคนกลางในเฮติ ซึ่งเขาสนับสนุนให้มีการคืนสถานะของประธานาธิบดีที่ถูกขับไล่ ในปี 1995 เขาเป็นคนกลางในความขัดแย้งในบอสเนีย เขายังทำหน้าที่เป็นคนกลางในการแก้ไขข้อขัดแย้งในประเทศอื่นด้วย สำหรับกิจกรรมการรักษาสันติภาพของเขา คาร์เตอร์ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพในปี พ.ศ. 2545

อำนาจทางการเมืองของอดีตประธานาธิบดีทำให้เป็นที่ต้องการอย่างมาก แม้ว่าการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์จะถือว่าล้มเหลว แต่เขาก็ยังคงประสบความสำเร็จอยู่บ้าง และในบางกรณี เขาก็นำหน้าเวลาของเขาด้วยซ้ำ ปัญหาด้านพลังงาน การปฏิรูปสวัสดิการ และการดูแลสุขภาพ อยู่ในวาระการประชุมในการบริหารงานปัจจุบันของประธานาธิบดีบารัค โอบามา. คาร์เตอร์อาจไม่ประสบความสำเร็จในฐานะประธานาธิบดี แต่โครงการและกิจกรรมทางการเมืองที่มีความหวังของเขา แม้ว่าจะไม่ได้ดำเนินการก็ตาม ก็สมควรได้รับความสนใจและความเคารพอย่างแน่นอน

คะแนน 5.00 (1 โหวต)

นักการเมืองจิมมี คาร์เตอร์มีอาชีพที่ชาวอเมริกันทุกคนใฝ่ฝัน เขาเปลี่ยนจากชาวนาธรรมดาๆ มาเป็นทำเนียบขาว และยังคงอยู่ในประวัติศาสตร์ของสหรัฐฯ แต่ไม่สมควรได้รับความรักจากประชาชนมากนัก และไม่สามารถรักษาตำแหน่งประธานาธิบดีไว้ได้ อย่างไรก็ตามคาร์เตอร์มีบทบาทในประวัติศาสตร์โลกและเส้นทางชีวิตของเขาก็สมควรได้รับความสนใจ

ปีที่ก่อสร้าง

จิมมี่ คาร์เตอร์ เกิดในครอบครัวชาวนาผู้มั่งคั่งเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2467 ไม่มีอะไรบ่งบอกถึงอาชีพทางการเมืองที่ยอดเยี่ยมแม้ว่าพ่อแม่จะให้การศึกษาที่ยอดเยี่ยมแก่เด็กก็ตามเขาเรียนที่ Southwestern State College และ Georgia Technological University แต่เขาไม่ได้วางแผนที่จะเข้าสู่การเมือง แต่ใฝ่ฝันที่จะเป็นทหาร ดังนั้นเขาจึงเข้าเรียนที่ US Naval Academy โดยหวังว่าจะบรรลุความฝันของเขา เขาประสบความสำเร็จในอาชีพทหารเรือ ทำหน้าที่ในกองเรือดำน้ำนิวเคลียร์ และกลายเป็นนายทหารอาวุโสเป็นเวลา 10 ปี

แต่ในปี 1953 สถานการณ์ทางครอบครัวทำให้เขาต้องลาออกจากกองทัพ พ่อของเขาเสียชีวิต และจิมมี่ต้องแบกรับความกังวลในการจัดการฟาร์มทั้งหมดไว้บนบ่า เขาเป็นลูกชายคนเดียวและน้องสาวของเขาไม่สามารถปลูกถั่วลิสงได้ จิมมี่จึงเข้ามาดูแลฟาร์มแทน ครอบครัวของเขามีกฎเกณฑ์ที่เข้มงวด พ่อของเขายอมรับการบัพติศมาและเลี้ยงดูลูก ๆ ตามประเพณีทางศาสนา จิมมี่สืบทอดแนวคิดอนุรักษ์นิยมมาจากพ่อของเขา แต่แม่ของเขาได้ผ่านกิจกรรมทางสังคมในระดับสูงของเขาไป เธอมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางสังคมมากมาย และแม้จะอายุมากแล้ว เธอก็ไม่ละทิ้งกิจกรรมและทำงานในหน่วยสันติภาพในอินเดีย เป็นต้น

จิมมี่ดำเนินธุรกิจอย่างประสบความสำเร็จจนในไม่ช้าเขาก็กลายเป็นเศรษฐีและเริ่มทำกิจกรรมทางสังคม

เส้นทางของนักการเมือง

ในปีพ.ศ. 2504 จิมมี่ คาร์เตอร์ เริ่มต้นเส้นทางการเมือง เขากลายเป็นสมาชิกของคณะกรรมการการศึกษาประจำเทศมณฑล จากนั้นจึงได้รับการแต่งตั้งให้เป็นวุฒิสภาแห่งรัฐจอร์เจีย ในปีพ.ศ. 2509 คาร์เตอร์เสนอชื่อตัวเองให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ แต่แพ้การแข่งขัน แต่ก็ไม่ได้เบี่ยงเบนไปจากเป้าหมายที่ตั้งใจไว้ และเข้าสู่จุดสูงสุดนี้ในอีกสี่ปีต่อมา โปรแกรมการเลือกตั้งของเขามีพื้นฐานอยู่บนการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ แนวคิดนี้เป็นดาวเด่นของเขาในการเลือกตั้งทั้งหมดในจอร์เจีย ซึ่งเป็นไปตามลักษณะนิสัยและมุมมองของนักการเมือง คาร์เตอร์เป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตและหวังว่าเขาจะได้เป็นรองประธานาธิบดีในสมัยบริหารของ ดี.ฟอร์ด แต่เขาถูกเลี่ยงไป จากนั้น จิมมี่ก็มีความคิดที่จะเป็นประธานาธิบดีด้วยตัวเอง

แข่งเลือกตั้ง

สถานการณ์ในสหรัฐฯ ส่งผลให้ผู้คนไม่แยแสกับพรรครีพับลิกัน และพรรคเดโมแครต รวมถึงคาร์เตอร์ จะมีโอกาสต่อสู้เพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีมากขึ้น คาร์เตอร์ก้าวกระโดดอย่างเหลือเชื่อ เขาบินเข้าสู่กลุ่มหัวกะทิของการเมืองอเมริกันอย่างรวดเร็ว โดยเปลี่ยนจากคนนอกเชื้อชาติมาเป็นผู้นำที่ชัดเจนใน 9 เดือน

การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งของเขาเกิดขึ้นทันทีหลังจากการนำกฎหมายว่าด้วยการจัดหาเงินทุนสาธารณะสำหรับเหตุการณ์ดังกล่าวทั้งหมดมาใช้ ซึ่งทำให้โอกาสของผู้สมัครเท่าเทียมกันและช่วยคาร์เตอร์ เรื่องอื้อฉาวของ Watergate ก็ส่งผลดีต่อเขาเช่นกัน หลังจาก Nixon ใช้อุบาย ชาวอเมริกันก็ไม่ต้องการเชื่อใจนักการเมืองมืออาชีพที่ทำให้ตัวเองเสื่อมเสียชื่อเสียงอีกต่อไป พรรคประชาธิปัตย์ใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้โดยการเสนอชื่อผู้สมัครจากประชาชน ซึ่งคาร์เตอร์ก็ถือว่าเป็น จิมมี่ได้รับการสนับสนุนจากผู้นำขบวนการเพื่อปกป้องสิทธิของประชากรผิวดำ ซึ่งทำให้เขาได้รับคะแนนเสียงข้างมาก ในช่วงเริ่มต้นของการแข่งขัน Carter นำหน้า D. Ford ประมาณ 30% แต่สุดท้ายแล้วความได้เปรียบของเขาก็อยู่ที่ 2 เปอร์เซ็นต์เสมอ เขายังคงถูกขัดขวางจากสำเนียงทางใต้ที่เด่นชัดของเขา และในรายงานข่าวของสื่อ เขาก็ไม่ได้ดูได้เปรียบเท่าคู่ต่อสู้ของเขา คาร์เตอร์ไม่มีสายสัมพันธ์ที่ดีกับชนชั้นสูงทางการเมือง เขาถูกมองว่าเป็นมือสมัครเล่นทางการเมือง และสิ่งนี้จะขัดขวางเขาไม่เพียงแต่ในระหว่างการเลือกตั้งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในระหว่างการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีด้วย

ชายหมายเลข 1 ของอเมริกา

เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2519 สำนักข่าวทั่วโลกรายงานว่า จิมมี คาร์เตอร์ เป็นประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งสิ้นสุดลงแล้ว แต่ช่วงเวลาที่ยากลำบากสำหรับคาร์เตอร์เพิ่งเริ่มต้นขึ้น ในช่วงเวลานี้ สงครามเวียดนามหมดลงและวิกฤตน้ำมันที่รุนแรงซึ่งถือเป็นเรื่องใหม่ของประเทศ จำเป็นต้องมีมาตรการใหม่ที่รุนแรงซึ่งจะช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจ ประธานาธิบดีต้องต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อที่สูง มองหาวิธีฟื้นฟูการเติบโตทางเศรษฐกิจ เขาทำการตัดสินใจที่ไม่เป็นที่นิยม และเพิ่มภาษี ซึ่งไม่ได้ให้ผลทางเศรษฐกิจที่ต้องการ แต่ทำให้ประชาชนต่อต้านนโยบายของรัฐบาล

เนื่องจากน้ำมันเบนซินและสินค้าอื่นๆ ในประเทศมีราคาแพงขึ้น จิมมี่ คาร์เตอร์จึงมองหาวิธีที่จะเอาชนะปัญหาดังกล่าว นอกจากนี้ เขายังพยายามอย่างเต็มที่ที่จะไม่เป็นเหมือนประธานาธิบดีนิกสันผู้โด่งดังซึ่งลาออกก่อนกำหนด คาร์เตอร์ปฏิเสธผลประโยชน์มากมายที่เกิดจากบุคคลแรกของรัฐ: เขาไม่ต้องการนั่งรถลีมูซีนในวันเข้ารับตำแหน่ง เขาถือกระเป๋าเดินทางของตัวเอง เขาขายเรือยอชท์ของประธานาธิบดี ในตอนแรกประชากรชอบสิ่งนี้ แต่ต่อมาพวกเขาก็ตระหนักว่าไม่มีเนื้อหาอยู่เบื้องหลังการกระทำเหล่านี้ แต่เป็นเพียงพิธีการเท่านั้น

เพื่อเอาชนะความเย่อหยิ่งของชนชั้นสูงทางการเมือง คาร์เตอร์รับสมัครพนักงานรุ่นใหม่เข้าทำงานในรัฐบาลที่ทำงานร่วมกับเขาในจอร์เจีย คนกลางเพียงคนเดียวระหว่างประธานาธิบดีและชนชั้นสูงของรัฐคือรองประธานาธิบดีวอลเตอร์ มอนเดล

จิมมี่ คาร์เตอร์ ผู้เป็นคนภายในและไม่สอดคล้องกัน พยายามตระหนักถึงความตั้งใจที่ดีที่สุด แต่เขาไม่ประสบความสำเร็จเสมอไป เขากลายเป็นเป้าหมายของการเยาะเย้ยและล้อเลียนอย่างรวดเร็ว ตัวอย่างเช่น เรื่องราวของกระต่ายที่ถูกกล่าวหาว่าทำร้ายคาร์เตอร์ขณะตกปลากลายเป็นจุลสารเสียดสีที่แสดงให้เห็นถึงความอ่อนแอและความไม่แน่ใจของประธานาธิบดี

ประธานาธิบดีผู้รักสงบ

นโยบายต่างประเทศของจิมมี คาร์เตอร์มีลักษณะเฉพาะคือการปกป้องผลประโยชน์ของสหรัฐฯ เช่นเดียวกับความปรารถนาที่จะลดความตึงเครียดทั่วโลก ในสุนทรพจน์เข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีกล่าวว่าเขาจะทำทุกอย่างเท่าที่ทำได้เพื่อเสริมสร้างสันติภาพบนโลกนี้ แต่เขาไม่ประสบความสำเร็จในทุกสิ่ง รัชสมัยของคาร์เตอร์โดดเด่นด้วยความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับสหภาพโซเวียตที่ถดถอยลง เขากำลังดำเนินการตามข้อตกลงเพื่อจำกัดอาวุธเชิงกลยุทธ์ แต่ทั้งหมดนี้ไม่ได้หยุดรัฐบาลโซเวียตจากการส่งกองทหารไปยังอัฟกานิสถาน คาร์เตอร์ตอบโต้ด้วยการคว่ำบาตรการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่มอสโก ความสัมพันธ์กำลังถดถอย สภาคองเกรสไม่ให้สัตยาบันสนธิสัญญา SALT II และความรักสันติภาพของคาร์เตอร์ไม่พบรูปแบบที่แท้จริงในการเมืองของประเทศ ภายใต้คาร์เตอร์ปรากฏหลักคำสอนที่ประกาศสิทธิของสหรัฐฯ ในการปกป้องผลประโยชน์ของตนไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม รวมถึงการทหารด้วย ท้ายที่สุด เขาถูกบังคับให้เพิ่มการใช้จ่ายเพื่อรักษาความสามารถในการป้องกันประเทศ และทำให้สถานการณ์ทางการเงินที่ยากลำบากของสหรัฐอเมริกาเลวร้ายลง

ประธานาธิบดีจัดการเพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งระหว่างอียิปต์กับอิสราเอลเหนือคาบสมุทรซีนาย แต่ปัญหากับชาวปาเลสไตน์ยังไม่ได้รับการแก้ไข นอกจากนี้เขายังบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยของดินแดนคลองปานามา

ปัญหานโยบายต่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดของคาร์เตอร์คือความซับซ้อนของความสัมพันธ์กับอิหร่าน สหรัฐฯ ระบุว่าภูมิภาคนี้เป็นขอบเขตผลประโยชน์ของตน ซึ่งพร้อมที่จะปกป้อง ในช่วงรัชสมัยของคาร์เตอร์ มีการปฏิวัติเกิดขึ้นที่นั่น อยาตุลลอฮ์ โคมัยนี ประกาศให้สหรัฐอเมริกาเป็น "ซาตานผู้ยิ่งใหญ่" และเรียกร้องให้ต่อสู้กับประเทศนี้ ความขัดแย้งถึงจุดสูงสุดเมื่อพนักงานสถานทูตอเมริกัน 60 คนถูกจับเป็นตัวประกันในกรุงเตหะราน สิ่งนี้ยุติความหวังสุดท้ายของคาร์เตอร์ในการเป็นประธานาธิบดีเป็นครั้งที่สอง ความขัดแย้งเฉียบพลันกับอิหร่านยังไม่สิ้นสุดจนถึงทุกวันนี้

สหรัฐอเมริกาภายใต้การนำของจิมมี คาร์เตอร์

ประเทศคาดหวังว่าประธานาธิบดีคนใหม่จะแก้ไขปัญหาได้ วิกฤตพลังงานที่รุนแรง การขาดดุลงบประมาณจำนวนมาก ภาวะเงินเฟ้อ สิ่งเหล่านี้เป็นงานที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน จิมมี คาร์เตอร์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ผู้ซึ่งออกจากประเทศไปอยู่ในสภาพที่ยากลำบาก พยายามเอาชนะการพึ่งพาพลังงานของสหรัฐฯ แต่โครงการปฏิรูปถูกขัดขวางโดยรัฐสภา เขาล้มเหลวในการควบคุมราคาที่สูงขึ้นในประเทศ และสิ่งนี้ทำให้เกิดความไม่พอใจอย่างร้ายแรงในหมู่ประชากร

นโยบายภายในประเทศของจิมมี่ คาร์เตอร์ไม่สอดคล้องกันและอ่อนแอ เขามีความตั้งใจดีหลายประการ เขาวางแผนที่จะปฏิรูประบบประกันสังคมของประเทศ ต้องการลดต้นทุนการรักษาพยาบาล แต่โครงการเหล่านี้ไม่ได้รับการสนับสนุนจากสภาคองเกรสเช่นกัน แนวคิดเรื่องการเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงของระบบราชการไม่พบการตอบสนองที่เหมาะสมและยังคงเป็นโครงการ คาร์เตอร์ล้มเหลวในการรักษาสัญญาว่าจะลดอัตราเงินเฟ้อและลดการว่างงานในประเทศเนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบาก และนโยบายภายในประเทศของคาร์เตอร์กลับกลายเป็นว่าไม่มีประสิทธิภาพ และมีแต่ทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งดูถูกเขามากขึ้นเท่านั้น สื่อกล่าวหาว่าจิมมี่ไร้หนทางและไร้หน้า พวกเขาบ่นกับเขาว่าเขาไม่สามารถตอบความท้าทายส่วนใหญ่ในขณะนั้นได้

การลอบสังหาร

ประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์ เช่นเดียวกับเพื่อนร่วมงานหลายคนในทำเนียบขาว ก็ไม่รอดพ้นจากการโจมตีครั้งนี้ สื่อไม่ได้รายงานเหตุการณ์นี้ เนื่องจากหน่วยรักษาความปลอดภัยสามารถป้องกันการยิงปืนได้ ดังนั้น ในปี 1979 ระหว่างที่ประธานาธิบดีเดินทางไปแคลิฟอร์เนีย ได้มีการวางแผนโจมตีประธานาธิบดีด้วยอาวุธเพื่อกล่าวสุนทรพจน์ต่อหน้าสาธารณชนในละตินอเมริกา แต่ผู้เข้าร่วมการสมรู้ร่วมคิดสองคนถูกควบคุมตัวทันเวลา: ออสวัลโด ออร์ติซ และเรย์มอนด์ ลี ฮาร์วีย์ ซึ่งควรจะส่งเสียงด้วยปืนพกเพื่อให้ผู้เข้าร่วมคนอื่น ๆ ยิงคาร์เตอร์ด้วยปืนไรเฟิล ชื่อของผู้สมรู้ร่วมคิดหมายถึงชื่อของฆาตกรทันทีและทำให้เกิดข้อสงสัยมากมาย นักข่าวบางคนถึงกับกล่าวหาว่าประธานาธิบดีพยายามลอบสังหารเพื่อหลอกล่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้อยู่เคียงข้างเขา กระบวนการนี้ไม่ได้รับการเผยแพร่ต่อสาธารณะหรือการพัฒนาด้านตุลาการ ผู้ที่อาจเป็นฆาตกรได้รับการประกันตัวแล้ว และทั้งหมดนี้เป็นอีกหนึ่งความอดทนของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองของคาร์เตอร์

ความพ่ายแพ้

เส้นทางการเป็นประธานาธิบดีทั้งหมดของคาร์เตอร์เป็นเส้นทางแห่งความผิดพลาด ความอ่อนแอ และปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข นโยบายของจิมมี คาร์เตอร์ไม่แข็งแกร่ง ดังนั้นความพ่ายแพ้ของโรนัลด์ เรแกนจึงค่อนข้างคาดหวัง สำนักงานการเลือกตั้งของฝ่ายหลังใช้ประโยชน์จากสถานการณ์ตัวประกันในอิหร่านอย่างชาญฉลาดตลอดจนการคำนวณผิดทั้งหมดของประธานาธิบดีคนปัจจุบัน มีฉบับหนึ่งที่จอร์จ ดับเบิลยู บุช สมาชิกทีมเรแกนสมคบคิดกับกลุ่มติดอาวุธอิหร่าน โน้มน้าวให้พวกเขาจับตัวประกันจนกว่าจะประกาศผลการเลือกตั้ง ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง ชัยชนะของโรนัลด์ เรแกนได้รับการคาดหวัง และในวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2524 จิมมี่ คาร์เตอร์ ลาออกจากตำแหน่งประธานาธิบดี และภายในห้านาที ผู้ก่อการร้ายในอิหร่านก็ปล่อยตัวตัวประกันที่ใช้เวลา 444 วันในการถูกจองจำ

ชีวิตหลังทำเนียบขาว

ความพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งสร้างความผิดหวังอย่างมากสำหรับคาร์เตอร์ แต่เขาพบความเข้มแข็งที่จะกลับไปสู่การเคลื่อนไหวทางสังคม หลังจากจบอาชีพประธานาธิบดี คาร์เตอร์กระโจนเข้าสู่งานสอน เขากลายเป็นศาสตราจารย์กิตติคุณที่มหาวิทยาลัยเอมอรีในแอตแลนตา รัฐจอร์เจีย และเขียนหนังสือหลายเล่ม ต่อมาเขาได้เปิดศูนย์แห่งนี้ในนามของเขา ซึ่งเกี่ยวข้องกับปัญหาการเมืองอเมริกันในระดับชาติและนานาชาติ

จิมมี คาร์เตอร์ ซึ่งชีวประวัติของเขากลับมามีชีวิตตามปกติหลังดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี พบว่าตัวเองอยู่ในกิจกรรมการกุศลและสังคม เขามีส่วนร่วมในการแก้ไขข้อขัดแย้งต่างๆ ปกป้องสิทธิมนุษยชน ความยุติธรรม และประชาธิปไตย และป้องกันการแพร่กระจายของโรคร้ายแรง กิจกรรมนี้ทำให้คาร์เตอร์ตระหนักถึงแนวคิดของเขาเกี่ยวกับระเบียบโลกที่ถูกต้อง แม้ว่าแน่นอนว่าเขาไม่สามารถแก้ไขปัญหาทั้งหมดได้ แต่หนึ่งในความสำเร็จของเขาคือการมีส่วนร่วมในการสถาปนาสันติภาพในบอสเนีย รวันดา เกาหลี เฮติ และเขาเป็นฝ่ายตรงข้ามอย่างแข็งขันในการโจมตีทางอากาศต่อเซอร์เบีย สำหรับกิจกรรมการรักษาสันติภาพของเขา ประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์ แห่งสหรัฐอเมริกาคนที่ 39 ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพในปี 2545 นี่เป็นครั้งเดียวที่ประธานาธิบดีที่เกษียณอายุแล้วได้รับรางวัลสำคัญเช่นนี้ นอกจากนี้ คาร์เตอร์ยังได้รับรางวัล UNESCO Peace Prize และ Presidential Medal of Freedom ความพยายามของเขาในการต่อสู้กับโรคร้ายแรงของแอฟริกา dracunculiasis ได้รับการยอมรับทั่วโลก ในปี 2545 คาร์เตอร์กลายเป็นชาวอเมริกันระดับสูงคนแรกที่ทำลายการปิดล้อมอย่างเป็นทางการของคิวบา และเดินทางเยือนประเทศเพื่อริเริ่มสันติภาพ เขาเป็นสมาชิกของ Elders ซึ่งเป็นชุมชนผู้นำอิสระที่ก่อตั้งโดยเนลสัน แมนเดลา องค์กรนี้มีส่วนร่วมในการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างประเทศที่รุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาชิกมาที่มอสโกเพื่อค้นหาวิธีแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการผนวกไครเมียเข้ากับรัสเซีย ในปี 2009 สนามบินเล็กๆ ในบ้านเกิดของคาร์เตอร์ได้รับชื่อของเขา

คาร์เตอร์ จิมมี่ กลายเป็นเจ้าของสถิติในหมู่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่เกษียณอายุแล้ว โดยมีอายุยืนยาวที่สุดรองจากทำเนียบขาว เขายังเป็นหนึ่งในหกอดีตประธานาธิบดีที่มีอายุยืนยาวที่สุดซึ่งมีอายุครบ 90 ปี

ชีวิตส่วนตัว

Carter เป็นสามีที่ซื่อสัตย์และไว้วางใจได้มาก เขาแต่งงานกับ Rosalie Smith เพื่อนในวัยหนุ่มของเขา ย้อนกลับไปในปี 1946 และพวกเขายังคงอยู่ด้วยกัน จิมมี่ คาร์เตอร์ ซึ่งมีรูปถ่ายปรากฏในหนังสือพิมพ์ทุกฉบับระหว่างที่เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ไม่ได้ละทิ้งภรรยาของเขาเมื่อเขาขึ้นสู่โอลิมปัส เธออยู่กับเขาทุกช่วงเวลาในชีวิตของเขา ทั้งคู่มีลูกสี่คนและวันนี้มีหลานหลายคนแล้ว หลังจากที่ครอบครัวคาร์เตอร์ออกจากทำเนียบขาว ครอบครัวของพวกเขาก็ได้เริ่มต้นชีวิตใหม่ตามคำรับรอง ทุกวันนี้ ทั้งครอบครัวอาศัยอยู่อย่างเป็นกันเองในเพลนส์ บ้านเกิดของคาร์เตอร์ ซึ่งเขามอบพินัยกรรมให้ฝังไว้ ในปี 2558 สื่อเริ่มส่งเสียงเตือนเกี่ยวกับสุขภาพของจิมมี่ เขาได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นมะเร็งตับ เขาเข้ารับการผ่าตัดและเคมีบำบัดได้สำเร็จ และในเดือนธันวาคม 2558 บอกกับผู้สื่อข่าวเป็นการส่วนตัวว่าเขาหายขาดแล้ว

เจมส์ เอิร์ล คาร์เตอร์ จูเนียร์ - ประธานาธิบดีคนที่ 39 แห่งสหรัฐอเมริกา- เกิดเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2467 ที่เมืองเพลนส์ รัฐจอร์เจีย ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา ตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2520 ถึงวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2524

เจมส์ เอิร์ล คาร์เตอร์ จูเนียร์ รับบทเป็น จิมมี คาร์เตอร์ ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีคนที่ 39 ของสหรัฐอเมริกา เขายังคงเป็น “จิมมี่” แม้ว่าเขาจะได้เป็นประธานาธิบดีก็ตาม การเลือกชื่อนี้เป็นสัญลักษณ์ของความสำเร็จของเขา แต่ยังช่วยอธิบายการล่มสลายของเขาในฐานะประธานาธิบดีด้วย จิมมี่ คาร์เตอร์ สัญญากับชาวอเมริกันว่าจะนำพวกเขาทั้งทางการเมืองและจิตใจออกจากห้วงแห่งความอัปยศอดสูที่พวกเขาพบว่าตนเองอยู่หลังจากเหตุการณ์ Watergate ของ Nixon และการยุติสงครามเวียดนามอย่างน่าสยดสยองในช่วงที่ Ford ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ทำไมไม่ดีที่สุด? - นี่คือคำอุทธรณ์ของเขาต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ทำไมไม่เลือกประธานาธิบดีที่มีคุณธรรมบริสุทธิ์ ซื่อสัตย์ ปราศจากอคติ แล้วใครจะกำหนดชะตากรรมของประเทศบนเส้นทางใหม่ที่กำหนดโดยค่านิยมและคุณธรรมดั้งเดิมของอเมริกาล่ะ ทำไมไม่ลองจิมมี่ คาร์เตอร์ ประชาชนธรรมดาๆ ที่ไม่โอ้อวด ยังไม่คอรัปชั่นจากวอชิงตันและการเมืองใหญ่ๆ ล่ะ? ทำไมไม่ลองจิมมี่ เกษตรกรผู้นับถือศาสนาถั่วลิสงในภาคใต้ตอนล่าง ซึ่งยังไม่เคยครอบครองสิ่งใดๆ ที่โดยทั่วไปเกี่ยวกับการเมือง และใครจึงเชื่อถือได้ในการช่วยประเทศชาติให้พ้นจากความยากลำบาก ในโอกาสครบรอบ 200 ปีของสหรัฐฯ เมื่อสหรัฐฯ เฉลิมฉลองครบรอบ 200 ปีแห่งการประกาศเอกราชอย่างภาคภูมิใจ ชาวอเมริกันก็พร้อมรับการปฏิบัติเช่นนี้

แต่จิมมี่ คาร์เตอร์ไม่ใช่คนที่ดีที่สุดในยุคหลังเวียดนามและวอเตอร์เกตอย่างไม่ต้องสงสัย ระบบการเมืองที่ตอบสนองต่อประสบการณ์อันเจ็บปวดเริ่มกำหนดขอบเขตอำนาจประธานาธิบดี นักการเมืองที่มีประสบการณ์มากกว่าซึ่งได้รับมอบอำนาจอย่างล้นหลามจากผู้ลงคะแนนเสียงจำเป็นต้องดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จในสภาวะที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ความขัดแย้งนี้ - เนื่องจากวอเตอร์เกตในการเลือกมือสมัครเล่นทางการเมืองให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี และตำแหน่งที่ต้องการ อีกครั้งเนื่องจากวอเตอร์เกต นักการเมืองที่ยอดเยี่ยม - กลายเป็นประเด็นที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์ สิ่งนี้อธิบายถึงความยากลำบากของเขาในฐานะประธานาธิบดี ซึ่งบังคับให้เขาต้องพบกับความขึ้นๆ ลงๆ ของรถไฟเหาะทางการเมืองอย่างต่อเนื่องอย่างรวดเร็ว ในท้ายที่สุด "ผู้ส่ง" ก็กลายเป็นร่างจิมมี่ตัวน้อยที่เกือบจะน่าสมเพชตามที่นักล้อเลียนทางการเมืองแสดงภาพเขา

จิมมี่ คาร์เตอร์เกิดเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2467 ในเมืองเพลนส์ ทางตอนใต้ของจอร์เจีย และเติบโตในเมืองเล็กๆ ในครอบครัวที่ค่อนข้างร่ำรวย พ่อของเขาเป็นชาวไร่ถั่วลิสงที่อนุรักษ์นิยมทางการเมือง แม่ของเขา - ในรูปแบบภาคใต้ที่เรียกว่ามิสลิลลี่เท่านั้น - เป็นคนรู้แจ้งอย่างยิ่งในช่วงเวลาและภูมิภาคของเธอ เป็นพยาบาลโดยอาชีพที่เมื่ออายุ 68 ปีทำงานเป็นเวลาสองปีใน อินเดียในหน่วยสันติภาพ คาร์เตอร์เรียนรู้การเคลื่อนไหวทางการเมืองจากเธอ เขาได้มอบหมายให้เธอมีบทบาทสำคัญในฐานะ "มารดาคนแรก" ในสมัยที่เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี

ชายหนุ่มผู้ทะเยอทะยานเติบโตขึ้นมาในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 และเข้าเรียนที่ Naval Academy ที่แอนนาโพลิสได้สำเร็จในปี 1943 เขาสำเร็จการศึกษาในปี พ.ศ. 2489 และหลังจากนั้นไม่นานก็แต่งงานกับโรซาเลีย สมิธ เพื่อนสมัยเด็กจากที่ราบ โรซาเลีย คาร์เตอร์คือกำลังใจที่เชื่อถือได้สำหรับสามีของเธอในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่ตามมา ในฐานะ "สุภาพสตรีหมายเลขหนึ่ง" เธอได้รับตำแหน่ง แม้ว่าความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับสามีของเธออย่างผิดปกติจะสังเกตได้ด้วยความกังขาในระดับหนึ่ง

จิมมี คาร์เตอร์ ใฝ่ฝันที่จะประกอบอาชีพเป็นเจ้าหน้าที่ในกองทัพเรือ แต่อาชีพของเขาในฐานะนักเดินเรือดำน้ำต้องหยุดชะงักลงในปี 1953 เมื่อพ่อของเขาเสียชีวิต และเขาตัดสินใจเข้ารับกิจการธุรกิจถั่วลิสงในเพลนส์ โดยขัดกับความปรารถนาของภรรยา ที่นั่นเขากลายเป็นเศรษฐีและยังหาเวลาทำกิจกรรมทางการเมืองและสังคม เขามีประสบการณ์การเปลี่ยนใจเลื่อมใสทางศาสนาและเปิดเผยต่อสาธารณะว่าเขาเป็นคริสเตียนที่ "บังเกิดใหม่"

คาร์เตอร์เริ่มมีบทบาททางการเมืองในระดับท้องถิ่นในด้านการศึกษาเป็นครั้งแรกโดยได้รับแรงกระตุ้นจากการถกเถียงอันขมขื่นเกี่ยวกับสิทธิพลเมืองผิวดำ ในปีพ.ศ. 2506 ก้าวเข้าสู่การเมืองระดับภูมิภาคตามมา ในวุฒิสภารัฐจอร์เจีย เขาเป็นตัวแทนของตำแหน่งที่มีแนวคิดเสรีนิยมเป็นส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตาม เมื่อเขาลงสมัครชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐจากพรรคเดโมแครตในปี 1970 เขาได้แสวงหาการสนับสนุนจากฝ่ายตรงข้ามของขบวนการสิทธิพลเมืองอย่างมีชั้นเชิง เมื่อเข้ารับตำแหน่ง เขาได้ดึงดูดความสนใจของชาติเมื่อเขาประกาศว่า “วันเวลาแห่งการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติสิ้นสุดลงแล้ว” ผู้ว่าการคนใหม่ทำสิ่งต่างๆ มากมายในปีต่อๆ มาเพื่อขจัดผลที่เลวร้ายที่สุดของการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในจอร์เจีย ฝ่ายตรงข้ามของเขารับทราบถึงวิธีการฉวยโอกาสซึ่งคาร์เตอร์ปูทางทางการเมืองของเขา

ในช่วงก่อนการเลือกตั้งปี 1972 คาร์เตอร์ในฐานะตัวแทนของชาวใต้ที่มีความรู้แจ้งและเป็นอุตสาหกรรม "ใหม่" มีความปรารถนาที่จะดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดี แต่ถูกคนของผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจอร์จ แมคโกเวิร์นปฏิเสธอย่างเย็นชา เพื่อตอบสนองต่อสิ่งนี้ คาร์เตอร์จึงตัดสินใจลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครตในปี 1976

ปัจจัยสามประการเป็นตัวชี้ขาดต่อความสำเร็จของผู้แพ้อย่างเห็นได้ชัด ด้วยความหวาดกลัวต่อกลอุบายของ Nixon ชาวอเมริกันจึงไม่ไว้วางใจนักการเมืองมืออาชีพของตน พรรคประชาธิปัตย์กำหนดความต้องการคนของประชาชนโดยเพิ่มจำนวนพรรคการเมืองขึ้นอย่างมาก โดยแบ่งคะแนนเสียงที่ได้รับตามสัดส่วนระหว่างผู้สมัคร เพื่อขจัดอิทธิพลหายนะของเงินจำนวนมากในการเลือกตั้งประธานาธิบดี การจัดหาเงินทุนของรัฐสำหรับการรณรงค์การเลือกตั้งจึงถูกนำมาใช้ในปี 1976 (โดยจำกัดการบริจาคและค่าใช้จ่าย) ปัจจัยเหล่านี้ทำให้ผู้ว่าการรัฐทางใต้ที่ไม่รู้จักมาก่อนหน้านี้สามารถเข้าร่วมการเลือกตั้งได้สำเร็จ

หลังจากการเสนอชื่อ คาร์เตอร์นำประธานาธิบดีฟอร์ดด้วยคะแนนเสียง 30% ในที่สุดเขาก็ชนะไป 2% คาร์เตอร์ ค่อนข้างไม่มีอำนาจและไม่ค่อยเปิดเผยผ่านสื่อ เสียเปรียบด้วยภาษาถิ่นใต้ที่ชัดเจน และพยายามหลีกเลี่ยงความขัดแย้งในประเด็นร้ายแรง ถูกมองว่ามีความกังขาเพิ่มมากขึ้น ในที่สุด เขาก็ชนะเพราะความสงสัยเกี่ยวกับฟอร์ดมีมากขึ้น เขายังคงถูกหลอกหลอนด้วยการอภัยโทษของ Nixon และในการดีเบตเรื่องนโยบายต่างประเทศครั้งสำคัญทางโทรทัศน์ เขาได้ทำผิดพลาด อย่างไรก็ตาม ผลการเลือกตั้งไม่ได้แสดงถึงการมอบอำนาจอย่างท่วมท้นสำหรับประธานาธิบดีภาคใต้คนแรกนับตั้งแต่ Zachary Taylor (1848)

ก่อนที่เขาจะเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2520 คาร์เตอร์ต้องเผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา เมื่อได้รับเลือกให้เป็นนักกีฬาสมัครเล่น เขาจึงต้องแสวงหาความร่วมมือกับกลุ่มหัวกะทิทางการเมืองแบบดั้งเดิม ในเวลาเดียวกัน ในไม่ช้าเขาก็ตกอยู่ภายใต้ภัยคุกคามที่จะทรยศต่อภาพลักษณ์และอุดมคติของเขา ซึ่งก็คือการดำเนินตาม "นโยบายตามปกติ"

สิ่งนี้ชัดเจนแล้วว่าเมื่อใดในการดำรงตำแหน่งสำคัญเขาถูกบังคับให้ใช้บุคคลที่มีชื่อเสียงของสถานประกอบการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ แต่ในทำเนียบขาว เขาล้อมรอบตัวเองเกือบทั้งหมดด้วยเจ้าหน้าที่อายุน้อย ที่ไม่มีประสบการณ์ในการเมืองระดับประเทศ และคุ้นเคยกับเขาตั้งแต่สมัยที่เขาดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ เห็นได้ชัดว่าสะพานแห่งนี้ควรจะเป็นรองประธานาธิบดีวอลเตอร์ มอนเดล ซึ่งต่อมากลายเป็นผู้สนับสนุนฝ่ายบริหารจริงๆ

รูปแบบการปกครองของคาร์เตอร์คือการตอบสนองอย่างมีสติต่อการบริหารงานของนิกสัน "จักรวรรดิ" ที่มากเกินไป ในวันเข้ารับตำแหน่ง แทนที่จะนั่งรถลีมูซีน เขาเดินจากศาลากลางไปยังทำเนียบขาว ขายเรือยอชท์ของประธานาธิบดี หยุดเล่นเพลงสรรเสริญพระบารมีประธานาธิบดี ประธานาธิบดีถือกระเป๋าเดินทางของตัวเอง เมนูในงานเลี้ยงต้อนรับของรัฐไม่มี เขียนอีกต่อไปเป็นภาษาฝรั่งเศส ภาษา ในตอนแรก คาร์เตอร์ได้รับความนิยมจากท่าทางสัญลักษณ์เหล่านี้ ต่อมา สาธารณชนขาดเนื้อหาที่อยู่เบื้องหลังรูปแบบนี้ และคู่แข่งที่แย่งชิงอำนาจและอิทธิพลก็ไม่สามารถโน้มน้าวหรือกดดันได้ง่ายนักเนื่องจากขาดตัวแทนจากประธานาธิบดี

อุปสรรคอีกประการหนึ่งคือการปฏิเสธเสนาธิการในทำเนียบขาว (ตำแหน่งที่ Haldeman เสนาธิการของ Nixon ทำให้เสื่อมเสียชื่อเสียง) คาร์เตอร์ต้องการแนะนำรัฐบาลคณะรัฐมนตรีแบบหนึ่ง แต่อย่างอื่นก็ให้กุมบังเหียนของรัฐบาลทั้งหมดอยู่ในมือของเขาเอง วินัยของคณะรัฐมนตรีไม่ใช่ลักษณะเฉพาะของระบบอเมริกัน และในกรณีนี้ก็พังทลายลงอย่างรวดเร็วเช่นกัน ประธานาธิบดีถึงแม้จะมีความสามารถทางสติปัญญาและขยันหมั่นเพียรในการปฏิบัติหน้าที่อย่างไม่ต้องสงสัย แต่ก็ไม่สามารถรับมือกับสิ่งนี้ได้และเจ้าหน้าที่ของเขาก็จมอยู่กับการต่อสู้แย่งชิงตำแหน่งและเรื่องอื้อฉาวทุกประเภท เมื่อคาร์เตอร์จัดทำเนียบขาวใหม่ในช่วงสิ้นสุดการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี การหวนคืนสู่การใช้อำนาจแบบเดิมๆ (รวมถึงการโฆษณาและการรณรงค์ข้อมูล) ไม่สามารถฟื้นฟูอำนาจที่แตกร้าวของเขาได้อีกต่อไป

ด้วยรูปแบบการปกครองที่ไม่ธรรมดาของเขา คาร์เตอร์ยังได้ท้าทายสภาคองเกรสด้วย จริงอยู่ วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรอยู่ในมือของพรรคเดโมแครต แต่นักการเมืองชั้นนำของพรรคประชาธิปัตย์กลับไม่ก้าวไปสู่ตำแหน่งประธานาธิบดีได้ง่ายๆ ยิ่งไปกว่านั้นคือข้อเท็จจริงที่ว่าสภาคองเกรสซึ่งอาศัยการปฏิรูปที่ดำเนินการหลังวอเตอร์เกต กลายเป็นเผด็จการมากขึ้นและสามารถยืนยันความเป็นอิสระจากประธานาธิบดีได้ดีขึ้น

บางทีทุกอย่างอาจไม่เป็นปัญหามากนักหากคาร์เตอร์ไม่รับจำนองนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศอย่างหนัก ซึ่งแทบจะในทันทีที่ต้องการวิธีแก้ปัญหาอย่างรวดเร็ว เศรษฐกิจตกต่ำอย่างรุนแรงหลังสงครามเวียดนามและวิกฤตน้ำมันครั้งแรก ดัชนีเงินเฟ้อสองหลักบ่งชี้ถึงความร้ายแรงของสถานการณ์ คาร์เตอร์ไม่ต้องการดำเนินนโยบายงบประมาณที่อนุรักษ์นิยมเกี่ยวกับนโยบายภาษี ดังนั้นสิ่งที่เหลืออยู่ก็คือการเพิ่มอัตราดอกเบี้ยเงินกู้อย่างมากซึ่งก็ไม่ได้ผลเช่นกัน ขณะเดียวกัน “การเปลี่ยนแปลงของน้ำมัน” ครั้งใหม่ด้วยการขาดแคลนน้ำมันเบนซินและราคาที่สูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ทำให้เกิดความไม่พอใจทางการเมืองในประเทศ ซึ่งทำให้คาร์เตอร์ตกอยู่ในวิกฤตที่ลึกที่สุดในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขาในช่วงฤดูร้อนปี 2522 ถึงตอนนี้ นโยบายสนับสนุนความเข้มงวดด้านพลังงานของเขา ซึ่งจะทำให้สหรัฐฯ เป็นอิสระจากการนำเข้าพลังงาน ได้ล้มเหลวไปแล้วเนื่องจากการต่อต้านในสภาคองเกรส ในทำนองเดียวกัน การสนับสนุนการปฏิรูปอย่างรุนแรงในด้านการดูแลสุขภาพและประกันสังคมพบว่าแทบไม่ได้รับการสนับสนุนจากเพื่อนในพรรคของเขา ประการแรก วุฒิสมาชิกเอ็ดเวิร์ด เคนเนดีประสบความสำเร็จในการขัดขวางการปฏิรูปของคาร์เตอร์โดยมีข้อเรียกร้องที่กว้างขวางว่า เนื่องจากมีการเพิ่มภาษี จึงไม่เอื้ออำนวยต่อข้อตกลงด้วยซ้ำ ดังนั้น นโยบายภายในประเทศของคาร์เตอร์ ยกเว้นการยกเลิกกฎจราจรทางอากาศและมาตรการบางอย่างเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยทั่วไปจึงไม่มีประสิทธิภาพ นโยบายภายในประเทศที่ซ้อนทับกันกดดันปัจจัยด้านนโยบายต่างประเทศ ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง คาร์เตอร์ซึ่งเกือบจะเป็นผู้สอนศาสนาได้วางสิทธิมนุษยชนในสหภาพโซเวียตและโลกที่สามไว้ที่ศูนย์กลางของนโยบายต่างประเทศของเขา แต่ก่อนอื่นเขาต้องทำความตั้งใจหลายประการที่บรรพบุรุษของเขาได้เริ่มดำเนินการให้สำเร็จก่อน อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ที่ได้กลับกลายเป็นข้อขัดแย้งอย่างมากจนทำให้ประธานาธิบดีไม่ได้รับการอนุมัติเลย ประการแรก สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการกลับมาของคลองปานามา ซึ่งเป็นเป้าหมายที่ใกล้กับหัวใจของคาร์เตอร์เป็นพิเศษ เนื่องจากคลองปานามามีสัญลักษณ์ต่อต้านจักรวรรดิ เพียงหกเดือนต่อมาเขาสามารถนำเสนอข้อตกลงที่สมบูรณ์ซึ่งกำหนดให้การคืนคลองไปยังปานามาภายในสิ้นศตวรรษ การให้สัตยาบันในสภาคองเกรสเป็นเรื่องยากมากและต้องแลกมาด้วยความล่าช้าของแผนอื่นๆ

ความสำเร็จด้านนโยบายต่างประเทศที่สำคัญคือข้อตกลงสันติภาพระหว่างอิสราเอลและอียิปต์ ซึ่งทำให้การสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และอียิปต์เป็นไปได้ตามที่คิสซิงเกอร์ผลักดันมาตั้งแต่ปี 1973 คาร์เตอร์แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนตั้งแต่เนิ่นๆ ว่าเขาพร้อมที่จะมองหาโอกาสใหม่ๆ ในการแก้ไขความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ความพยายามที่เริ่มต้นอย่างงุ่มง่ามเหล่านี้พัฒนาไปสู่การเจรจาระหว่างอิสราเอลและอียิปต์ ซึ่งคาร์เตอร์เร่งดำเนินการอย่างเด็ดขาดโดยเชิญนายกรัฐมนตรีอิสราเอล เบกิน และประธานาธิบดีซาดัตของอียิปต์ไปยังบ้านพักในประเทศของเขาที่แคมป์เดวิล หลังจากการเจรจาสิบสามวันซึ่งคาร์เตอร์ในฐานะคนกลางมีบทบาทชี้ขาด ข้อตกลงสันติภาพก็ได้ข้อสรุปในเดือนกันยายน พ.ศ. 2521 การลงนามของเขาในสวนกุหลาบทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 26 มีนาคม พ.ศ. 2522 ถือเป็นจุดสูงสุดในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์ จริงอยู่ ความหวังที่ถูกปลุกให้ตื่นขึ้นโดยข้อตกลงแคมป์เดวิด ต้องขอบคุณการรวมอิสราเอล-อียิปต์ เพื่อแก้ไขปัญหาของชาวปาเลสไตน์ในตอนแรกไม่ได้เกิดขึ้นจริง แต่แนวทางต่อไปของกระบวนการสันติภาพคงคิดไม่ถึงหากปราศจากการมีส่วนร่วมของคาร์เตอร์ .

ความพยายามที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อความเข้าใจร่วมกันกับสหภาพโซเวียตนั้นยากยิ่งขึ้น คาร์เตอร์ต้องการบรรลุสองสิ่งที่แทบจะเข้ากันไม่ได้: ข้อตกลงควบคุมอาวุธและสัมปทานสิทธิมนุษยชนของโซเวียต - เป้าหมายที่ครอบคลุมของนโยบายต่างประเทศของคาร์เตอร์ ซึ่งเนื่องจากแรงจูงใจในอุดมคติ เขาจึงถือว่าจำเป็นสำหรับตัวเขาเองและวางไว้ก่อนหน้า เขาโดยสภาคองเกรส เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ เขามักจะขัดแย้งกับฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองในประเทศและพันธมิตรชาวยุโรปที่ไม่เชื่ออยู่ตลอดเวลา

ในที่สุด ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2522 SALT II ก็บรรลุถึงเพื่อจำกัดอาวุธนิวเคลียร์ทางยุทธศาสตร์ โดยมีการลดลงต่ำกว่าที่คาร์เตอร์ต้องการในตอนแรกอย่างมาก การลงนามข้อตกลงนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกในด้านหนึ่งโดยนโยบายสิทธิมนุษยชนที่อ่อนแอลงบางประการในอีกด้านหนึ่งโดยการใช้ "บัตรจีน" เนื่องจากในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2521 คาร์เตอร์ได้บรรลุการฟื้นฟูความสัมพันธ์กับสาธารณรัฐประชาชนให้เป็นปกติ ของจีน (ซึ่งต้องแลกกับการยุติความสัมพันธ์ทางการฑูตกับไต้หวัน) ถือเป็นเหตุการณ์ที่ถกเถียงกันอย่างมากในแง่ของนโยบายภายในประเทศ

SALT II และนโยบาย détente ทั้งหมดไม่เป็นประโยชน์ต่อคาร์เตอร์ในท้ายที่สุด แม้จะอยู่ในแวดวงที่ปรึกษาที่ใกล้ชิด แต่หลักสูตรนี้ยังนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างรัฐมนตรีต่างประเทศ ไซรัส แวนซ์ ผู้ซึ่งมุ่งมั่นเพื่อความสมดุล และที่ปรึกษาด้านความปลอดภัย ซบิกนิว เบร์ซีซินสกี ผู้ซึ่งชอบการเมืองที่มีอำนาจ เพื่อให้วุฒิสภามีโอกาสให้สัตยาบัน SALT II สำเร็จ คาร์เตอร์จึงถูกบังคับให้ตกลงที่จะเพิ่มงบประมาณการป้องกันประเทศอย่างมาก สิ่งนี้มีส่วนไม่เพียงแต่ทำให้การขาดดุลงบประมาณเพิ่มมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังบ่อนทำลายความน่าเชื่อถือของคาร์เตอร์ด้วย เนื่องจากในตอนแรกเขาสนับสนุนให้ลดการใช้จ่ายทางทหาร

สหภาพโซเวียตพลิกคว่ำการคำนวณทั้งหมดเมื่อบุกอัฟกานิสถานเมื่อปลายปี พ.ศ. 2522 และทำลายจุดเริ่มต้นทั้งหมดของนโยบาย Détente ทั้งหมด จริงอยู่ที่ฝ่ายบริหารของคาร์เตอร์ให้การสนับสนุนอย่างลับๆ ต่อการต่อต้านของอัฟกานิสถานทันทีและกำหนดมาตรการคว่ำบาตรหลายครั้ง (รวมถึงการหยุดการขายธัญพืชให้กับสหภาพโซเวียตและการคว่ำบาตรการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่มอสโกในฤดูร้อนปี 2523) แต่มาตรการเหล่านี้ยังไม่เพียงพอ เพื่อชักจูงโซเวียตให้เป็นพันธมิตรในการให้สัมปทานหรือกอบกู้อำนาจของคาร์เตอร์ SALT II ไม่ได้รับการให้สัตยาบัน (แต่บทบัญญัติของมันถูกสังเกตอย่างเงียบๆ)

ในฤดูใบไม้ผลิปี 1979 คาร์เตอร์ไปเยี่ยมเพลนส์บ้านเกิดของเขาเพื่อพักผ่อนและตกปลา เมื่อวันที่ 20 เมษายน ขณะตกปลา กระต่ายป่าหนองน้ำว่ายขึ้นมาบนเรือของเขา ตามที่สื่อรายงาน กระต่ายขู่ฟ่อ ขบเขี้ยวเคี้ยวฟัน และพยายามปีนขึ้นไปบนเรือ ประธานาธิบดีใช้ไม้พายเพื่อสะท้อนการโจมตี หลังจากนั้นกระต่ายก็หันหลังกลับและมุ่งหน้าไปยังฝั่ง ต่อมาเรื่องนี้ก็ออกสื่อ หนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์พาดหัวข่าวว่า “ประธานาธิบดีถูกโจมตีโดยแรบบิท” และสื่ออื่นๆ ก็ได้หยิบข่าวนี้ขึ้นมา ในการตีความคำวิจารณ์ของคาร์เตอร์ เหตุการณ์นี้กลายเป็นคำอุปมาสำหรับนโยบายที่ไม่ประสบความสำเร็จและอ่อนแอของเขา เช่นเดียวกับสัญลักษณ์ที่แสดงถึงความพ่ายแพ้อย่างย่อยยับของคาร์เตอร์ต่อเรแกนในการเลือกตั้งปี 1980

อย่างไรก็ตาม การสิ้นสุดการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์เริ่มต้นขึ้นในกรุงเตหะราน ซึ่งเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน พ.ศ. 2522 ผู้สนับสนุนกลุ่มติดอาวุธของอยาตุลเลาะห์ โคมัยนี ได้จับพนักงานสถานทูตอเมริกัน 60 คนเป็นตัวประกัน เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นก่อนการโค่นล้มพระเจ้าชาห์ ซึ่งก่อนหน้านี้คาร์เตอร์เคยคำนึงถึงการสนับสนุนทางประชาธิปไตยของนักการเมืองอเมริกันในภูมิภาคที่เสียหายจากสงครามแห่งนี้ เมื่อชาห์ผู้เป็นมะเร็งเข้ารับการรักษาที่สหรัฐอเมริกาเมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน ความโกรธของอิหร่านพบว่าบรรเทาลงจากการยึดสถานทูตสหรัฐฯ ปฏิกิริยาปิดเสียงครั้งแรกของเขาได้รับความเข้าใจจากสาธารณชน แต่ยิ่งเจ้าหน้าที่สถานทูตถูกจับเป็นตัวประกันนานเท่าไร ความไม่พอใจต่อนโยบายของอเมริกาที่ทำอะไรไม่ถูกก็ยิ่งมากขึ้นเท่านั้น จริงอยู่ ประธานาธิบดีได้กล่าวปราศรัยต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 23 มกราคม พ.ศ. 2523 โดยพยายามริเริ่มสิ่งที่เรียกว่า "หลักคำสอนคาร์เตอร์" ในนโยบายต่างประเทศของอเมริกาในเวลาต่อมา ในนั้น เขาตราหน้าความพยายามทุกวิถีทางโดยอำนาจที่สามเพื่อให้ได้มาซึ่งอิทธิพลในภูมิภาคอ่าวเปอร์เซีย ว่าเป็นการละเมิดผลประโยชน์ที่สำคัญของสหรัฐอเมริกา ซึ่งหากจำเป็น ก็สามารถตอบโต้ทางทหารได้ แต่เมื่อในเดือนเมษายน ในช่วงเริ่มต้น ความพยายามที่จะปล่อยตัวประกันในกรุงเตหะรานด้วยกำลังทหารล้มเหลวอย่างน่าอัปยศอดสู และสิ่งนี้นำไปสู่การลาออกของรัฐมนตรีต่างประเทศแวนซ์ อารมณ์ในประเทศเปลี่ยนไปอย่างมาก การจับตัวประกันในกรุงเตหะรานกลายเป็นประเด็นหลักของการรณรงค์หาเสียง คาร์เตอร์พบว่าตัวเองถูกก้ามหนีบ ในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครต เขาถูกท้าทายโดยคู่แข่งตลอดกาล เอ็ดเวิร์ด เคนเนดี้ คาร์เตอร์สามารถเอาชนะตัวแทนของฝ่ายเสรีนิยมนี้ได้เพียงต้องแลกกับการแบ่งแยกพรรคอย่างลึกซึ้ง ในการต่อสู้การเลือกตั้งหลัก โรนัลด์ เรแกน พรรครีพับลิกันหัวอนุรักษ์ ซึ่งเป็นฝ่ายตรงข้ามของเขา ได้กล่าวถึงจุดอ่อนของประธานาธิบดีอย่างช่ำชอง: “หากสหรัฐฯ ควรที่จะอดทนต่อ “เผด็จการผู้ยิ่งใหญ่” เช่น เบรจเนฟ หรือ “อาชญากรตัวน้อย” เหมือนผู้ก่อการร้ายที่จับตัวประกัน ปฏิบัติต่อ สหรัฐอเมริกาชอบอำนาจอัตราที่สาม? และสิ่งต่างๆ จะดีขึ้นสำหรับชาวอเมริกันหลังจากดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์มาเป็นเวลา 4 ปีมากกว่าเมื่อก่อนหรือไม่”

การคัดค้านอย่างรุนแรงของคาร์เตอร์ที่ว่าเรแกนเป็นอันตรายต่อโลกและจะทำลายประกันสังคมนั้นช่วยได้เพียงเล็กน้อย ประธานาธิบดีซึ่งละทิ้งการหาเสียงเลือกตั้งที่กระตือรือร้นเนื่องจากการหลอกลวงตัวประกันและเกษียณไปที่ทำเนียบขาวด้วยความหวังว่าจะได้รับโบนัสอย่างเป็นทางการต้องประสบกับความพ่ายแพ้อันขมขื่น: เรแกนได้รับคะแนนนิยม 51% และคะแนนเสียงของสมาชิก 489 เสียง ของวิทยาลัยการเลือกตั้ง ชาวอเมริกันผิดหวังกับความคุ้นเคยกับมือสมัครเล่นสมัครเล่นส่งเขาเข้าสู่วัยเกษียณอย่างสบายใจ จนกระทั่งถึงวันเข้ารับตำแหน่งของผู้สืบทอดตำแหน่ง นักการทูตอเมริกันเดินทางกลับมายังสหรัฐอเมริกา 444 วันหลังจากถูกจับเป็นตัวประกัน

คาร์เตอร์และภรรยาของเขา ได้รับบาดเจ็บสาหัสจากการถอนตัวของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แต่ในไม่ช้าพวกเขาก็ฟื้นจากความพ่ายแพ้และเริ่มต้นชีวิตในฐานะอดีตคู่สามีภรรยาประธานาธิบดี ซึ่งทำให้พวกเขาได้รับความเคารพและแม้กระทั่งความรัก Carter ได้สร้างห้องสมุดประธานาธิบดีในแอตแลนตา ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นที่จัดเก็บเอกสารและบันทึกความทรงจำของเขาเท่านั้น ที่คาร์เตอร์เซ็นเตอร์ อดีตประธานาธิบดีและเจ้าหน้าที่ของเขากำลังพยายามแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศ ในฐานะคนกลาง จิมมี่ คาร์เตอร์สามารถบอกเล่าความสำเร็จบางอย่างได้ ปลายเดือนกันยายน พ.ศ. 2537 ระหว่างปฏิบัติภารกิจทางการทูตที่เฮติ เขาได้สนับสนุนการคืนสถานะของประธานาธิบดีอริสไทด์ที่ถูกโค่นล้มกลับคืนสู่ตำแหน่งเดิม ในช่วงต้นปี 1995 เขาเป็นสื่อกลางในความขัดแย้งในบอสเนีย นอกจากนี้เขายังดึงดูดความสนใจในฐานะผู้ช่วยที่แข็งขันในโครงการก่อสร้างอพาร์ทเมนท์สำหรับคนยากจน

อำนาจทางการเมืองของตำแหน่งประธานาธิบดีคาร์เตอร์ยังคงไม่มีนัยสำคัญ ไม่มีอะไรจะพิสูจน์สิ่งนี้ได้ดีไปกว่าความพยายามอันอุตสาหะของประธานาธิบดีบิล คลินตัน คนต่อไปจากพรรคเดโมแครต เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้มีความคล้ายคลึงกับคาร์เตอร์ การประเมินเชิงลบนี้ดูเกินจริงและไม่ยุติธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเปรียบเทียบกับผู้สืบทอดของเขาที่ออกจากประเทศด้วยการจำนองจำนวนมาก (และเป็นหนี้เกือบสี่เท่า) คาร์เตอร์รับงานที่ยากลำบากภายใต้สภาวะที่ยากลำบาก อย่างไรก็ตาม เขาประสบความสำเร็จในระยะยาว ในอีกแง่หนึ่ง เขานำหน้าเวลาของเขา: โครงการพลังงาน การปฏิรูปการดูแลสุขภาพ และการปฏิรูประบบประกันสังคม กลับมาอยู่ในวาระทางการเมืองอีกครั้ง ในนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับประเด็นสิทธิมนุษยชน การทำให้เป็นประชาธิปไตยและการทำให้ความสัมพันธ์กับศัตรูเป็นปกติในช่วงสงครามเย็นทำให้เกิดผลลัพธ์ที่ล่าช้า บางทีคาร์เตอร์อาจไม่ประสบความสำเร็จในฐานะประธานาธิบดี แต่ในฐานะผู้ริเริ่มกิจกรรมทางการเมืองที่มีแนวโน้มดี เขาสมควรได้รับความเคารพ แม้จะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีก็ตาม

ในการเตรียมเนื้อหา เราใช้บทความของแกร์ฮาร์ด ชไวเกลอร์เรื่อง “The Outsider as President”