W Rio de Janeiro, na Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Środowiska i Rozwoju (Rio de Janeiro, 3-14 czerwca 1992 r.), Było 114 głów państw, przedstawicieli 1600 organizacji pozarządowych. Było to niewątpliwie najokazalsze forum ekologiczne XX wieku.

Otwierając konferencję, sekretarz generalny ONZ Boutros Ghali zauważył: „Nigdy wcześniej w historii tak wiele nie zależało od tego, co robisz lub czego nie robisz dla siebie, dla swoich dzieci, dla wnuków, od życia we wszystkich jego formach”.

Podczas konferencji zatwierdzono pięć głównych dokumentów: Deklarację RIO w sprawie środowiska i rozwoju; Agenda - XXI wiek; Oświadczenie w sprawie zasad gospodarowania, ochrony i zrównoważonego rozwoju wszystkich rodzajów lasów; Ramowa Konwencja w sprawie Zmian Klimatu; Konwencja o różnorodności biologicznej.

Wymieńmy pokrótce istotę najważniejszych decyzji podjętych na tej konferencji:

1. Troska o ludzi musi być centralnym elementem wysiłków na rzecz osiągnięcia zrównoważonego rozwoju. Ludzie mają prawo do zdrowego i owocnego życia w zgodzie z naturą.

2. Wszystkie państwa świata mają suwerenne prawo do rozwijania własnych zasobów zgodnie z ich polityką środowiskową i rozwojową oraz są w pełni odpowiedzialne za szkody w środowisku.

3. Prawo do rozwoju musi być realizowane, aby zapewnić sprawiedliwe zaspokojenie potrzeb rozwojowych i środowiskowych obecnych i przyszłych pokoleń.

4. Ochrona środowiska powinna być integralną częścią rozwoju społeczeństwa ludzkiego.

5. Wszystkie państwa i wszystkie narody muszą współpracować, aby podjąć kluczowe zadanie, jakim jest wykorzenienie ubóstwa.

6. Niezbędne jest wspieranie rozwoju krajów rozwijających się.

7. Wszystkie narody muszą współpracować w duchu globalnego partnerstwa w celu zachowania, ochrony i przywrócenia zdrowia i integralności ekosystemu Ziemi.

8. Konieczne jest ograniczanie i eliminowanie niezrównoważonych wzorców produkcji i konsumpcji oraz zachęcanie do prowadzenia odpowiedniej polityki demograficznej.

9. Kwestie środowiskowe należy rozwiązywać w najbardziej efektywny sposób. Ponadto każda osoba powinna mieć odpowiedni dostęp do informacji związanych ze środowiskiem.

11. Państwa powinny uchwalić skuteczne przepisy dotyczące ochrony środowiska.

12. Aby lepiej przeciwdziałać degradacji środowiska, Państwa muszą współpracować w celu stworzenia wspierającego i integracyjnego międzynarodowego systemu gospodarczego, który doprowadzi do wzrostu gospodarczego i zrównoważonego rozwoju we wszystkich krajach.

13. Wszystkie stany powinny opracować przepisy krajowe dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań dla ofiar zanieczyszczenia i innych szkód środowiskowych.

14. Państwa powinny skutecznie współpracować w celu powstrzymania lub zapobieżenia przenoszeniu i przenoszeniu do innych państw wszelkich działań i substancji, które powodują poważne szkody w środowisku lub są uważane za szkodliwe dla zdrowia ludzkiego.

15. W celu ochrony środowiska naturalnego zasada ostrożności jest szeroko stosowana przez państwa zgodnie z ich możliwościami.

15. Należy chronić środowisko i zasoby naturalne narodów żyjących w warunkach ucisku, dominacji i okupacji. Wojna nieuchronnie ma niszczący wpływ na zrównoważony rozwój. Dlatego państwa muszą respektować prawo międzynarodowe chroniące środowisko w czasie konfliktu zbrojnego i w razie potrzeby współpracować w jego dalszym rozwoju.

16. Pokój, rozwój i ochrona środowiska są współzależne i nierozłączne.

17. Państwa muszą rozwiązywać wszystkie swoje spory dotyczące środowiska polubownie i za pomocą odpowiednich środków, zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych.

18. Państwa i narody muszą współpracować w duchu dobrej woli i partnerstwa we wdrażaniu przyjętych zasad oraz w dalszym rozwoju prawa międzynarodowego w dziedzinie zrównoważonego rozwoju.

Najważniejszymi osiągnięciami Konferencji ONZ było zatem uznanie następujących faktów: „nie można rozpatrywać osobno problemu środowiska i rozwoju gospodarczego” (zasada 4), „państwa powinny współpracować w duchu wszechstronnego partnerstwa w w celu zachowania, ochrony i przywrócenia zdrowia i integralności ekosystemu Ziemi” (zasada 7), „pokój, rozwój i ochrona środowiska są ze sobą powiązane i nierozłączne” (zasada 25). Stan społeczności światowej zalecił postawienie koncepcji zrównoważonego rozwoju jako podstawy do opracowania strategii środowiskowej.

Na Konferencji podkreślono, że nie ma sensownej alternatywy dla zrównoważonego rozwoju, co oznacza jednoczesne rozwiązywanie problemów rozwoju gospodarczego i ekologii.

Podsumowując wyniki konferencji Sekretarz Generalny Komitetu Organizacyjnego M. Strong (Kanada) podkreślił bezprecedensową skalę i znaczenie tego wydarzenia. „Świat po konferencji powinien być inny” – powiedział. „Innymi muszą być dyplomacja i system stosunków międzynarodowych ONZ, a także rządy zaangażowane w dążenie do zrównoważonego rozwoju”. Dla populacji ludzkiej siedliskiem jest cała biosfera, która stanowi jeden i integralny system, a zatem udany

BIBLIOGRAFIA

Raport Konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Środowiska Człowieka, Sztokholm, 5-16 czerwca 1972 r. (publikacja ONZ, nr sprzedaży E.73. II.A.14), rozdz. 1.


VI Korobkin, L.V. Peredelsky Ekologia. – Rostów nad Donem, 2001.

WYKAZ PODSTAWOWYCH ZASAD ŚRODOWISKOWYCH STRUKTURA PRAWA ŚRODOWISKOWEGO. OGÓLNE POSTANOWIENIA PRAWA BENZYNA POWODY W ŚRODOWISKU KONCEPCJA SUBSTANCJI RAKOTWÓRCZYCH. SUBSTANCJE RAKOTWÓRCZE W ŚRODOWISKU

2002-06-03T00: 22Z

2008-06-05T12: 25Z

https: //site/20020603/163271.html

https: //cdn22.img..png

Wiadomości RIA

https: //cdn22.img..png

Wiadomości RIA

https: //cdn22.img..png

Do 10. rocznicy Konferencji ONZ nt. Środowiska i Rozwoju

Konieczność zwołania specjalnej konferencji ONZ na temat środowiska i rozwoju jest spowodowana poważnym zaniepokojeniem społeczności światowej stanem środowiska i perspektywami rozwoju społecznego w kontekście ciągłego wzrostu liczby ludności świata. Po raz pierwszy pytanie to zostało poruszone podczas sztokholmskiej konferencji ONZ na temat środowiska, która odbyła się w 1972 r., na której utworzono specjalną organizację, Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP). W 1987 roku Światowa Komisja ds. Środowiska i Rozwoju ONZ opublikowała raport „Nasza wspólna przyszłość”, znany jako raport Gro Harlem Brundtland, która kierowała pracami Komisji. Po raz pierwszy użyto w nim terminu „zrównoważony rozwój”, który jest rozumiany jako model rozwoju człowieka, w którym osiąga się zaspokojenie potrzeb życiowych obecnego pokolenia bez pozbawiania przyszłych pokoleń takiej możliwości. W grudniu 1989 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło rezolucję 44/428 wzywającą do zorganizowania ...

Konieczność zwołania specjalnej konferencji ONZ na temat środowiska i rozwoju jest spowodowana poważnym zaniepokojeniem społeczności światowej stanem środowiska i perspektywami rozwoju społecznego w kontekście ciągłego wzrostu liczby ludności świata.

Po raz pierwszy pytanie to zostało poruszone podczas sztokholmskiej konferencji ONZ na temat środowiska, która odbyła się w 1972 r., gdzie utworzono specjalną organizację, Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP). W 1987 roku Światowa Komisja ds. Środowiska i Rozwoju ONZ opublikowała raport zatytułowany Our Common Future, znany jako raport Gro Harlem Brundtland, która kierowała pracami Komisji. Po raz pierwszy użyto w nim terminu „zrównoważony rozwój”, który jest rozumiany jako model rozwoju człowieka, w którym osiąga się zaspokojenie potrzeb życiowych obecnego pokolenia bez pozbawiania przyszłych pokoleń takiej możliwości.

W grudniu 1989 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło rezolucję 44/428, wzywającą do zorganizowania specjalnej konferencji na szczeblu szefów państw i rządów poświęconej opracowaniu strategii zrównoważonego, przyjaznego dla środowiska rozwoju cywilizacji. W tym samym czasie powołano Komitet Przygotowawczy do przyszłej konferencji, który odbył cztery sesje robocze w latach 1990-1992, na których można było uzgodnić dokumenty robocze konferencji.

Konferencja rozpoczęła swoją pracę 3 czerwca 1992 roku w Rio de Janeiro, poruszała kwestie globalnego ocieplenia, zubożenia warstwy ozonowej, kwaśnych deszczy, akumulacji toksycznych metali ciężkich i pestycydów w glebie, zanieczyszczenia dużych obszarów radionuklidami, coraz większa przepaść między krajami rozwijającymi się a rozwiniętymi, cięcia w wydatkach na obronę i realokacja funduszy na rzecz krajów ubogich.

Prace forum prowadzone były w ośmiu grupach roboczych, gdzie problematyka zasobów finansowych, transfer technologii przyjaznych środowisku do krajów rozwijających się, ochrona atmosfery, zasobów słodkiej wody, ochrona lasów, różnorodność biologiczna i biotechnologia, omówiono instrumenty prawne oraz instytucjonalne środki ochrony przyrody.

W wyniku konferencji powstała Deklaracja z Rio w sprawie Środowiska i Rozwoju, Oświadczenie w sprawie zasad globalnego konsensusu w sprawie gospodarowania, ochrony i zrównoważonego rozwoju wszystkich rodzajów lasów, a także Agenda 21, dokument integrujący główne zadania ludzkości na przełomie tysiącleci.

Jednak w trakcie dyskusji między uczestnikami forum powstało szereg zasadniczych nieporozumień. Tym samym Stany Zjednoczone odmówiły podpisania Konwencji o ochronie różnorodności biologicznej, która przewiduje transfer zaawansowanych biotechnologii do krajów rozwijających się na preferencyjnych warunkach. W dużej mierze z inicjatywy Stanów Zjednoczonych i arabskich krajów produkujących ropę wykastrowano Konwencję Klimatyczną oraz część Agendy 21 zajmującą się problematyką emisji szkodliwych substancji do atmosfery. Takie stanowisko Stanów Zjednoczonych wiąże się z niechęcią do ograniczania własnego wzrostu gospodarczego i utraty zysków ze sprzedaży najnowszej biotechnologii.

W ramach konferencji odbyło się Globalne Forum Przedstawicieli Organizacji Pozarządowych pomyślane jako wydarzenie ukazujące potrzebę interakcji pomiędzy rządami i organizacjami pozarządowymi w dyskutowaniu kwestii środowiskowych i zrównoważonego rozwoju. Wydarzenie zgromadziło ok. 17 tys. uczestników ze 165 krajów oraz 7650 krajowych i międzynarodowych organizacji pozarządowych, w tym Międzynarodową Unię Związków Naukowych i Międzynarodową Unię Ochrony Przyrody.

Dekada, która minęła od forum, pokazała pilność podniesionych tam problemów. W związku z tym postanowiono zorganizować jesienią 2002 r. w Kapsztadzie jubileuszową konferencję „10 lat Konferencji ONZ w sprawie Środowiska i Rozwoju” na szczeblu szefów państw i rządów, na której wyniki realizacji podjęte decyzje zostaną podsumowane i podjęte zostaną kroki w celu dalszej poprawy sytuacji środowiskowej na planecie.

Głównym celem współpracy międzynarodowej w dziedzinie ochrony środowiska jest zjednoczenie wysiłków społeczności światowej na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa środowiska, doskonalenia metod kontroli środowiska oraz oceny stanu środowiska. Sztokholmska Konferencja Środowiskowa ONZ przyjęła dwa główne dokumenty – Deklarację Zasad i Plan Działania, które odegrały kluczową rolę w rozwoju polityki ekologicznej państw oraz intensyfikacji współpracy międzynarodowej w tym zakresie. Deklaracja zawiera ponad dwadzieścia zasad, które formułują stosunek społeczności światowej do problemu środowiska. W szczególności te zasady określają: ochrona zasobów naturalnych z korzyścią dla obecnych i przyszłych pokoleń; prawo człowieka do korzystnych warunków życia w środowisku wysokiej jakości, które umożliwia mu godne i dostatnie życie; suwerenność praw państw do rozwoju własnych zasobów naturalnych oraz odpowiedzialność państw za szkody w środowisku; współpraca w rozwiązywaniu międzynarodowych problemów środowiskowych; wyzwolenie człowieka i środowiska od skutków użycia broni jądrowej i innych rodzajów broni masowego rażenia. Plan działania zawiera ponad sto punktów umożliwiających rozwiązanie kwestii organizacyjnych, ekonomicznych, politycznych ochrony środowiska, sposobów relacji między państwami i organizacjami międzynarodowymi. Jedną z historycznych decyzji konferencji jest utworzenie stałego organu ONZ ds. ochrony środowiska – UNEP (Program Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych), Edukacja Fundusz Ochrony Środowiska. Ponadto konferencja ogłosiła 5 czerwca Światowym Dniem Ochrony Środowiska. W sierpniu 1975 r. w Helsinkach gościł Konferencja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, w której wzięły udział wszystkie kraje europejskie (z wyjątkiem Albanii), Stany Zjednoczone i Kanada. Jedna z sekcji zaakceptowanych przez forum Ostatni akt poświęcony był zagadnieniom bezpieczeństwa środowiskowego. W dokumencie określono obszary, cele, metody i formy międzynarodowej współpracy ekologicznej (m.in. zwalczanie zanieczyszczenia powietrza, ochrona wód przed zanieczyszczeniem, ochrona środowiska morskiego i gleby, ochrona rezerwatów przyrody, ochrona środowiska w miastach). W tym samym dokumencie co formy i metody współpracy zaproponowano wykorzystanie wymiany informacji, organizowania konferencji, wymiany naukowców. W trakcie 1986 Wiedeńskie Spotkanie Przedstawicieli Państw Uczestniczących w KBWE szczególną uwagę zwrócono na stan środowiska i realizację porozumień helsińskich. Dokument wynikowy Spotkanie wiedeńskie zawierało w szczególności następujące rekomendacje: * redukcja emisji siarki o 30% do 1995 roku, redukcja emisji węglowodorów i innych zanieczyszczeń; * opracowanie metod alternatywnych do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych na morzu; * zachęcanie do działań mających na celu ograniczenie produkcji substancji przyczyniających się do niszczenia warstwy ozonowej; * opracowanie wspólnego programu monitorowania i oceny rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń na dalekie odległości w Europie (EMEP); * wymiana informacji o potencjalnie niebezpiecznych chemikaliach, w tym oceny ryzyka zdrowotnego i środowiskowego; * intensyfikacja badań nad zjawiskami globalnego ocieplenia. Konferencja Narodów Zjednoczonych nt. Środowiska i Rozwoju (3-14 czerwca 1992 r., Rio de Janeiro) została zorganizowana w celu podsumowania prac w zakresie ochrony środowiska od czasu konferencji sztokholmskiej ONZ w 1972 roku. Na forum w Rio de japeiro Wzięło w nim udział ok. 15 tys. delegatów ze 178 krajów świata. Główne decyzje konferencji: Deklaracja określająca zasady ochrony środowiska; obszerny program działań w tej dziedzinie na nadchodzące stulecie; Oświadczenie o zasadach ochrony i racjonalnego użytkowania lasów we wszystkich strefach klimatycznych; Konwencja o ochronie różnorodności biologicznej; Konwencja Klimatyczna. Inne decyzje tego forum to powołanie Komisji ONZ ds. Środowiska, opracowanie projektu Konwencji o Pustyniach i Strefach Suchych.

W 1972 w Sztokholmie odbyła się Pierwsza Światowa Konferencja Ochrony Środowiska. Wzięli w nim udział przedstawiciele 113 państw. Podczas konferencji po raz pierwszy sformułowano koncepcję ekorozwój - rozwój społeczno-gospodarczy zorientowany na środowisko, w którym wzrostowi dobrobytu człowieka nie towarzyszy degradacja środowiska i degradacja systemów przyrodniczych. Zanim sformułowano praktyczne zasady ekorozwoju, prace badawczo-rozwojowe prowadzone były w kilku obszarach:

1) Uogólnianie informacji o trendach w dynamice świata, opracowywanie prognoz rozwoju i scenariuszy sytuacji przyrodniczo-gospodarczych z różnymi opcjami wzrostu gospodarczego i specjalizacji gospodarczej.

2) Przyrodnicze prognozowanie stanu biosfery, dużych regionalnych zespołów przyrodniczych oraz zmian klimatu pod wpływem oddziaływań technogenicznych.

3) Badanie możliwości orientacji ekologicznej i regulacji wykorzystania zasobów naturalnych oraz wysokiej jakości zazieleniania produkcji w celu zmniejszenia antropogenicznej presji na środowisko.

4) Organizacja współpracy międzynarodowej i koordynacja działań w zakresie rozwiązywania regionalnych i krajowych problemów ekorozwoju i zarządzania środowiskiem.

Wymagało to stworzenia specjalnej struktury – Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP). Wstępne zadania UNEP obejmowały opracowanie rekomendacji dotyczących najpilniejszych problemów nadchodzącego kryzysu ekologicznego - pustynnienia, degradacji gleby, ograniczenia dostaw wody słodkiej, zanieczyszczenia oceanów, wylesiania, utraty cennych gatunków zwierząt i roślin. UNEP czerpie z doświadczeń Programu Człowiek i Biosfery UNESCO i kontynuuje z nim ścisłą współpracę.

W 1983 roku z inicjatywy Sekretarza Generalnego ONZ Międzynarodowa Komisja ds. Środowiska i Rozwoju(ICOSR). Organizacja ta została wezwana do ujawnienia problemów, które łączą troski środowiskowe i społeczno-gospodarcze ludzi w różnych regionach świata, przede wszystkim w krajach rozwijających się. W 1987 roku opublikowano raport ICEDD zatytułowany „Nasza wspólna przyszłość”. Dokument ten wyraźnie pokazuje niemożność postawienia i rozwiązania głównych problemów środowiskowych poza ich powiązaniem z problemami społecznymi, gospodarczymi i politycznymi. Komisja stwierdziła, że ​​gospodarka musi zaspokajać potrzeby ludzi, ale jej wzrost musi odpowiadać ekologicznym możliwościom planety. Zaapelowano o nową erę przyjaznego dla środowiska rozwoju gospodarczego.

W czerwcu 1992 r. w Rio de Janeiro Konferencja Narodów Zjednoczonych na temat Środowiska i Rozwoju(KOSR-92). Wzięli w nim udział szefowie, członkowie rządów i eksperci ze 179 państw, a także przedstawiciele wielu organizacji pozarządowych, nauki i biznesu.

Do czasu otwarcia KOSR-92 stało się oczywiste, że zwiększona demokracja świata, otwartość granic i świadomość mas stoją w ostrej sprzeczności z nierównością ekonomiczną ludzi i krajów, ich udziałem w używaniu zasobów planety.

Dlatego KOSR-92 postulował jako centralne idee:

· Nieuchronność kompromisów i poświęceń, zwłaszcza ze strony krajów rozwiniętych, na drodze do bardziej sprawiedliwego świata i zrównoważonego rozwoju;

· niezdolność krajów rozwijających się do podążania ścieżką, którą kraje rozwinięte doszły do ​​swojego dobrobytu;

· Potrzeba przejścia społeczności światowej na ścieżkę zrównoważonego rozwoju długoterminowego;

· Wymóg, aby wszystkie warstwy społeczeństwa we wszystkich krajach uznawały bezwarunkową potrzebę takiej transformacji i promowały ją w każdy możliwy sposób.

Deklaracja z Rio-92 wzywa wszystkie państwa do przyjęcia odpowiedzialności za wszelkie formy działalności, które szkodzą środowisku w innych krajach, do informowania innych krajów o potencjalnych i zaistniałych katastrofach spowodowanych przez człowieka i klęskach żywiołowych, do zwiększenia skuteczności ustawodawstwa środowiskowego, do zapobiegania przeniesienie źródeł zagrożenia środowiska na terytorium innych państw...

Równolegle z pracą KOSR-92 w Rio de Janeiro, Światowe Forum Przedstawicieli Organizacji Pozarządowych... Przyciągnęło około 17 000 uczestników ze 165 krajów oraz 7650 organizacji krajowych i międzynarodowych. Już na początku sformułowano niezwykłe wytyczne ideologiczne:

· Rozwój gospodarczy w oderwaniu od ekologii prowadzi do przekształcenia Ziemi w pustynię;

· Ekologia bez rozwoju gospodarczego utrwala biedę i niesprawiedliwość;

· Równość bez rozwoju gospodarczego to ubóstwo dla wszystkich;

· Ekologia bez prawa do działania staje się częścią systemu zniewolenia;

· Prawo do działania bez ekologii otwiera drogę do zbiorowej i równie trafnej autodestrukcji;

Surowy, kategoryczny charakter tych postulatów odzwierciedlał dobrze znany ekstremizm szerokich kręgów publicznych, zainteresowanych status quo w ekologii. Stały się niejako wynikiem ideologicznego uzbrojenia licznych publicznych organizacji ekologicznych, partii zielonych w różnych krajach świata i organizacji międzynarodowych, takich jak Greenpeace, Green Cross itp. Ich programy przewidują nie tylko propagandę ekologiczną, publiczną kontrolę środowiska oraz realizacja prawa do działania, ale także naciski polityczne na rządy, aby ożywić i zwiększyć ochronę środowiska.