πολιτική ανάπτυξη. Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας Δημοκρατικό Παράρτημα της Κριμαίας Υιοθέτηση του νέου συντάγματος της ΕΣΣΔ του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού

Το 1977 εγκρίθηκε το Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού. Κατοχύρωσε σε επίπεδο νομοθεσίας την ολοκλήρωση της οικοδόμησης μιας ανεπτυγμένης σοσιαλιστικής κοινωνίας στη χώρα. Ήταν ο τελευταίος βασικός νόμος της ΕΣΣΔ, σύμφωνα με τον οποίο η χώρα ζούσε τα τελευταία 13 χρόνια. Αυτό είναι, στην πραγματικότητα, το πιο δημοκρατικό σύνταγμα της Σοβιετικής Ένωσης. Ο λόγος για την έγκριση αυτού του εγγράφου ήταν η ασχετοσύνη του προηγούμενου σταλινικού βασικού νόμου.

Ποιο ήταν το νέο σύνταγμα

Ο Βασικός Νόμος αποτελούνταν από το Προοίμιο (εισαγωγή), 9 τμήματα, αποτελούμενα από 21 κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένων 174 άρθρων. Το σύνταγμα εγκρίθηκε την επέτειο της Οκτωβριανής Επανάστασης, επομένως αντί για εισαγωγή, συμπεριλήφθηκε μια επισκόπηση όλων των επιτευγμάτων της χώρας κατά τα 60 χρόνια της σοβιετικής εξουσίας. Η καθημερινή έκφραση "ανεπτυγμένος σοσιαλισμός" εμφανίστηκε λόγω του γεγονότος ότι στο έγγραφο η σοβιετική κοινωνία ονομαζόταν αναπτυγμένη σοσιαλιστική.

Μετά την υιοθέτηση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού στην ΕΣΣΔ, εξετάστηκαν και εγκρίθηκαν οι Θεμελιώδεις Νόμοι σε όλες τις δημοκρατίες της Ένωσης. Στην πραγματικότητα, αντιγράφουν το Σύνταγμα της χώρας των Σοβιετικών. Μετά από μια πανεθνική συζήτηση, εγκρίθηκαν τα συντάγματα των σοβιετικών δημοκρατιών.

Προαπαιτούμενα

Η ανάγκη υιοθέτησης ενός νέου Συντάγματος της ΕΣΣΔ -το Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού- έχει δημιουργηθεί εδώ και πολύ καιρό. Πίσω στην εποχή του Στάλιν, δόθηκε εντολή να ξεκινήσουν οι εργασίες για την προετοιμασία ενός νέου σχεδίου Συντάγματος, αλλά ο θάνατός του δεν επέτρεψε να γίνει αυτό. Την εποχή του Χρουστσόφ, αυτό το ερώτημα τέθηκε ξανά. Δημιουργήθηκε ειδική Συνταγματική Επιτροπή, με επικεφαλής τον Ν. Σ. Χρουστσόφ. Η προετοιμασία του έργου έχει ξεκινήσει. Τον Αύγουστο του 1964 παρουσιάστηκε ένα έργο που δεν έγινε αποδεκτό, καθώς απαιτούσε σοβαρή αναθεώρηση. Την ίδια χρονιά, την προεδρία αυτής της επιτροπής ανέλαβε ο L.I. Ο Μπρέζνιεφ και 33 νέα μέλη συμπεριλήφθηκαν σε αυτό για να αντικαταστήσουν όσους αποχώρησαν.

Η ανάγκη αλλαγής του Βασικού Νόμου συνίστατο, καταρχάς, στο ότι το παλιό Σύνταγμα, που υιοθετήθηκε το 1936, δεν ανταποκρίνεται στην κοινωνία, τις κοινωνικές σχέσεις που αναπτύχθηκαν σαράντα χρόνια αργότερα. Υπήρξαν πάρα πολλές αλλαγές, σε σχέση με αυτό, το πολιτικό καθεστώς έχει μετατραπεί προς την κατεύθυνση του μετριασμού. Δεν μπορούσε να συγκριθεί με αυτό που ήταν στην εποχή του Στάλιν.

Οι δικηγόροι που συμμετείχαν στην επιτροπή για την προετοιμασία του Βασικού Νόμου έπρεπε να απομακρυνθούν από τα τρία κύρια δόγματα στα οποία βασιζόταν το πρώην Σύνταγμα - αυτή είναι η ταξική πάλη, η δικτατορία του προλεταριάτου και η αστική τάξη ως κύριος εχθρός . Η δικτατορία του προλεταριάτου, ως μεταβατική φάση, εγκαθιδρύθηκε, η ταξική πάλη εκείνη την εποχή απουσίαζε, όπως και η αστική τάξη.

Βασικές διαφορές

Βασική προϋπόθεση για την υιοθέτηση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού στην ΕΣΣΔ ήταν η οικονομική πρόοδος σε σύγκριση με το 1936. Πρώτα απ 'όλα, εκφράστηκε στο γεγονός ότι το 1936 ολόκληρη η οικονομία χτίστηκε στους πόρους που κληρονόμησε η χώρα από τον εκκαθαρισμένο καπιταλισμό, ως αποτέλεσμα των κρατικοποιημένων επιχειρήσεων και τραπεζών. Την εποχή της σύνταξης του νέου Συντάγματος, ολόκληρη η εθνική οικονομία είχε μια βάση που είχε διαμορφωθεί τις τελευταίες δεκαετίες. Υπήρχαν ιδιόκτητες επιχειρήσεις που χτίστηκαν τα περασμένα χρόνια, οι οποίες τότε διέθεταν προηγμένες τεχνολογίες και παρήγαγαν προϊόντα υψηλής ποιότητας και δημοφιλή.

Στη δεκαετία του 1930, η εργατική τάξη, ως ηγεμόνας, αποτελούσε μειοψηφία, το ένα τρίτο του συνόλου του αρτιμελούς πληθυσμού της χώρας. Στη δεκαετία του 1970, η εργατική τάξη αποτελούσε ήδη τα δύο τρίτα. Η απουσία ταξικής πάλης οδήγησε στο γεγονός ότι ολόκληρος ο λαός γίνεται η βάση του κράτους, η στήριξή του. Το κράτος από τον προλετάριο γίνεται εθνικό. Το δημοφιλέστερο σύνθημα εκείνης της εποχής ήταν η ενότητα της εργατικής τάξης, των συλλογικών αγροτών και της διανόησης. Η αστική τάξη ως τάξη έπαψε να υπάρχει.

Λαϊκή συζήτηση

Οι εργασίες για την ανάπτυξη του έργου διήρκεσαν περίπου 20 χρόνια. Η ημερομηνία υιοθέτησης του Συντάγματος της ΕΣΣΔ - το Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού - καθορίστηκε προκαταρκτικά. Διορίστηκε στις 10/07/1977.Τον Ιούνιο, τέσσερις μήνες πριν από την έκδοσή του, ξεκίνησε μια πανελλαδική συζήτηση. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, 180 εκατομμύρια άνθρωποι συμμετείχαν σε αυτό, που είναι περισσότερο από το 80% του ενήλικου πληθυσμού. Συναντήσεις για τη συζήτηση του σχεδίου βασικού νόμου πραγματοποιήθηκαν σε όλες τις επιχειρήσεις, τις συλλογικές εκμεταλλεύσεις, το στρατό και το ναυτικό και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Κανένας θεσμός δεν μένει πίσω.

Οι ίδιες συζητήσεις έγιναν σε δημόσιες, κομματικές οργανώσεις, Komsomol και συνδικάτα. Μόνο μετά από συζήτηση εγκρίθηκε η τελική ημερομηνία για την έγκριση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού. Υποβλήθηκαν περισσότερες από 400.000 προτάσεις τροπολογιών.

Πώς ελήφθη το έγγραφο

Διορίστηκε ειδική Συνταγματική Επιτροπή, η οποία συμμετείχε στην ανάπτυξη του έργου. εξέτασε όλες τις τροποποιήσεις και προσθήκες που συμπεριλήφθηκαν σε αυτό. Στις 27 Σεπτεμβρίου 1977, πραγματοποιήθηκε συνεδρίαση της επιτροπής, στην οποία εξετάστηκε το σχέδιο με όλες τις αλλαγές και τροποποιήσεις, μόνο μετά από αυτό έγινε η υιοθέτηση του νέου Συντάγματος της ΕΣΣΔ - το Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού.

Το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ πέρασε σταδιακά την εξέταση και υιοθέτηση του βασικού νόμου. Αρχικά εξετάστηκε το προοίμιο και στη συνέχεια οι βουλευτές εξέτασαν και υιοθέτησαν κάθε ενότητα. Χρειάστηκαν αρκετές μέρες. Στην τελευταία συνεδρίαση, 07.10.1977, ολοκληρώθηκε η ψήφιση του Συντάγματος της ΕΣΣΔ (ανεπτυγμένος σοσιαλισμός).

Πολιτική δομή

Το άρθρο 6 της ενότητας 1 ήταν θεμελιώδες, στο οποίο καθοριζόταν η ηγετική και κυρίαρχη σημασία του ΚΚΣΕ. Το Κομμουνιστικό Κόμμα παρουσιάστηκε ως ο πολιτικός πυρήνας ολόκληρου του συστήματος. Ο νόμος καθόριζε τη σημασία των πολιτικών και δημόσιων οργανώσεων, όπως η Komsomol, το συνδικάτο και άλλοι. Η σοσιαλιστική ιδιοκτησία ανακηρύχθηκε η βάση της οικονομίας, η οποία με τη σειρά της χωρίστηκε σε δύο τάξεις: κρατική και συλλογική-αγροτική-συνεταιριστική.

Σύμφωνα με τον βασικό νόμο, οι δραστηριότητες ενός κόμματος, του ΚΚΣΕ, επιτρέπονταν στη Σοβιετική Ένωση. Οι πολίτες της χώρας μπορούσαν να συμμετέχουν μόνο σε δημόσιους οργανισμούς.

Η δομή του κράτους

Η δομή του κράτους αντικατοπτρίζεται στην τρίτη ενότητα. Όπως και πριν, η απόφαση των δημοκρατιών για αυτοδιάθεση, για ελεύθερη απόσχιση από την Ένωση, καθορίστηκε. Αυτό έπαιξε σημαντικό ρόλο στην κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Η υιοθέτηση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού (το έτος 1977) καθόρισε την κρατική και εθνική δομή της ΕΣΣΔ.

Αρχές

Τι νέο υπήρχε στη ζωή της σοβιετικής κοινωνίας; Αν στον προηγούμενο Βασικό Νόμο η εργατική τάξη θεωρούνταν ανώτερη από τις άλλες τάξεις που την όριζαν ως φορέα της εξουσίας, τώρα στη θέση της βρισκόταν ολόκληρος ο λαός. Αντί για την «κινητήρια δύναμη – το προλεταριάτο», ήρθε η έννοια «πανελλαδικά».

Το κύριο σώμα της Σοβιετικής Ένωσης ήταν το Κογκρέσο των Λαϊκών Βουλευτών, το οποίο τόνιζε τη σημασία των ίδιων των βουλευτών. Μεταξύ των συνεδρίων λειτουργούσε το Ανώτατο Συμβούλιο, το οποίο είχε δύο σώματα: το πρώτο - το Συμβούλιο της Ένωσης και το δεύτερο - το Συμβούλιο των Εθνοτήτων. Δρούσε συνεχώς. Το διοικητικό τους όργανο ήταν το Προεδρείο του Ανωτάτου Συμβουλίου. Σύμφωνα με τις τροπολογίες, καθορίστηκε η θέση του Προέδρου του Προεδρείου και της Επιτροπής Συνταγματικής Εποπτείας. Μετά την υιοθέτηση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού, ο Πρόεδρος του Προεδρείου του Ανωτάτου Συμβουλίου έγινε αρχηγός του κράτους.

Το νέο όνομα - "Σοβιέτ των Λαϊκών Αντιπροσώπων" - δόθηκε στις αρχές. Το Σύνταγμα τόνισε τον ρόλο τους στη ζωή ολόκληρης της κοινωνίας. Έγιναν οι εκφραστές της βούλησης των κατοίκων και σύμβολο της δημοκρατίας στη χώρα. Η υιοθέτηση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού το 1977 προκαθόρισε ότι όλα τα όργανα της χώρας θα λογοδοτούσαν στα Συμβούλια των Λαϊκών Βουλευτών, νομιμοποιώντας έτσι την εξουσία του λαού (δημοκρατία). Αυτό αποτυπώθηκε στη νέα (τέταρτη) ενότητα, η οποία επέκτεινε τη θητεία των βουλευτών. Στα τοπικά Σοβιέτ ανήλθαν σε 2,5 χρόνια, στο Ανώτατο Σοβιέτ - 5 χρόνια.

Νέο στο εκλογικό σύστημα

Όπως και στα προηγούμενα Συντάγματα, επιβεβαιώθηκαν τα ίσα δικαιώματα συμμετοχής στις εκλογές με μυστική ψηφοφορία. Ως αποτέλεσμα της υιοθέτησης του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού (ημερομηνία - έτος 1977), η ηλικία του ψηφοφόρου μειώθηκε. Για τις εκλογές για τα τοπικά Σοβιέτ, ο κατώτερος πήχης ορίστηκε στα 18 έτη, για το Ανώτατο Σοβιέτ ήταν 21 χρόνια.

Το δικαίωμα προετοιμασίας για τις εκλογές παραχωρήθηκε σε δημόσιους οργανισμούς. Όλα τα υλικά έξοδα για την υλοποίησή τους επιβαρύνουν το κράτος. Οι όροι εκλογής των βουλευτών περιορίστηκαν σε δύο συγκλήσεις.

Εθνική συσκευή

Από τον σχηματισμό του σοβιετικού κράτους, όλοι οι λαοί που ζούσαν στη χώρα ήταν προικισμένοι με ίσα δικαιώματα. Αυτό αντικατοπτρίζεται σε προηγούμενα Συντάγματα. Αυτό ενισχύθηκε από το γεγονός ότι κάθε μεγάλο έθνος είχε τις δικές του δημοκρατίες. Τους δόθηκε το δικαίωμα στην αυτοδιάθεση. Δεν έγινε διάκριση σε βάρος της εθνικότητας. Η υιοθέτηση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού έφερε κάποιες αλλαγές σε αυτό το ζήτημα.

Έδωσε έμφαση στον σχηματισμό ενός ενιαίου σοβιετικού λαού. Αυτό δικαιολογήθηκε από το γεγονός ότι οι περισσότεροι από τους κατοίκους που ζούσαν στη χώρα γεννήθηκαν μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση. Ολόκληρος ο λαός θεωρούνταν ως μια ενιαία ιστορική κοινότητα ανθρώπων που γεννήθηκαν και μεγάλωσαν σε ίσες συνθήκες. Δεν επρόκειτο δηλαδή για την ισότητα των εθνών, αλλά για την ενότητά τους. Ίσως ήταν λίγο πρόωρο.

Πολιτεία και προσωπικότητα

Η ψήφιση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού διακήρυξε με νέο τρόπο τη στάση του κράτους απέναντι στον πολίτη. Στον πυρήνα του, αυτό είναι το πιο δημοκρατικό Σύνταγμα, που κάνει λόγο για επικράτηση των συμφερόντων του πολίτη στο κράτος. Ο κατάλογος δικαιωμάτων και υποχρεώσεων έχει διευρυνθεί. Το κράτος εγγυάται τα δικαιώματα στη στέγαση, την υγειονομική περίθαλψη, την εργασία και τη δωρεάν εκπαίδευση. Δηλώθηκε η ελευθερία κάθε δημιουργικότητας.

Εκπαίδευση εγγύησης

Αν και προς το παρόν λένε ότι η στάση του κράτους προς τον πολίτη ήταν δηλωτική, αλλά αυτό δεν είναι έτσι. Το άρθρο 45 μιλούσε για την εγγύηση σε έναν πολίτη κάθε είδους εκπαίδευσης δωρεάν. Το κράτος εγγυήθηκε την καταβολή υποτροφιών σε ανώτατα και δευτεροβάθμια εξειδικευμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Συζητήθηκε η ανάπτυξη της εκπαίδευσης στην εργασία (βραδινή, μερικής απασχόλησης). Τα σχολικά εγχειρίδια εκδόθηκαν δωρεάν. Όλα αυτά παρέχονται στην πραγματικότητα.

οικονομικό σύστημα

Η ψήφιση του Συντάγματος του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού έγινε σε μια εποχή που η προγραμματισμένη οικονομία βρισκόταν σε άνοδο. Το προγραμματισμένο σύστημα παραγωγής, τα πενταετή σχέδια από την εποχή του Στάλιν πέρασαν στη δεκαετία του εβδομήντα του εικοστού αιώνα. Στο νέο Σύνταγμα έγραφε ότι όλη η συνδικαλιστική οικονομία υπαγόταν στον κρατικό σχεδιασμό. Για να επιτευχθεί οικονομική επιτυχία, όπως και πριν, πρέπει να χρησιμοποιηθεί η συγκέντρωση της διαχείρισης της παραγωγής, η πρωτοβουλία των ίδιων των επιχειρήσεων και των αγροκτημάτων. Αυτό κατοχυρώθηκε στο Άρθ. 16, κεφ. 2

Η οικονομία του σοβιετικού κράτους είναι ένα ενιαίο σύμπλεγμα της εθνικής οικονομίας. Στο άρθρο 10 του ίδιου κεφαλαίου αναφέρθηκε ότι η σοσιαλιστική ιδιοκτησία είναι η βάση όλου του οικονομικού συστήματος και έχει μόνο δύο μορφές: κρατική και συλλογική-αγροτική-συνεταιριστική.

Παρά τον ισχυρισμό ότι η αστική τάξη ως τάξη έχει πλήρως εξαλειφθεί, το νέο σύνταγμα εξακολουθεί να αναφέρει μεμονωμένες δραστηριότητες με τη μορφή κάθε είδους βιοτεχνίας, αγροτικής παραγωγής και παροχής υπηρεσιών στον τομέα των υπηρεσιών.

Εκτός από το διακηρυγμένο δικαίωμα στην εργασία, το Σύνταγμα επισήμανε και την ανάγκη για κοινωνικά χρήσιμη εργασία. Δίνοντας σε ένα άτομο το δικαίωμα σε μια εγγυημένη εργασία, το κράτος τιμωρούσε αυστηρά για την αποφυγή της. Στη Σοβιετική Ένωση δικάστηκε για παρασιτισμό.

Η αρχή της νομιμότητας

Το άρθρο 57 εγγυόταν σε κάθε πολίτη την τήρηση της αρχής της νομιμότητας, της βασικής αρχής της πολιτικής του σοβιετικού συστήματος. Οι κρατικοί φορείς ήταν υποχρεωμένοι να σέβονται τον άνθρωπο ως άτομο, να προστατεύουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες του.

Στις 7 Οκτωβρίου 1977, το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ υιοθέτησε ένα νέο σύνταγμα, το οποίο αποδείχθηκε ότι ήταν το τέταρτο και τελευταίο στην ιστορία της σοβιετικής χώρας. Αυτός ο Βασικός Νόμος, που ονομάστηκε περήφανα «σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού», έπαψε να λειτουργεί το 1991, μόλις έπαψε να υπάρχει η ίδια η Σοβιετική Ένωση.

Η έναρξη της συνταγματικής διαδικασίας στο νέο σοβιετικό κράτος δόθηκε από το Πρώτο Σύνταγμα, το οποίο εγκρίθηκε το 1918 σε σχέση με τον σχηματισμό της RSFSR. Αντικατόπτριζε το κάλεσμα «Όλη η εξουσία στα Σοβιέτ!», που ήταν σχετικό εκείνη την εποχή, το οποίο μετατράπηκε από απλό σύνθημα σε θεμελιώδη αρχή της οικοδόμησης ενός νέου κράτους. Σε σχέση με αυτό, το Σύνταγμα της RSFSR του 1918 καθόρισε ότι η ανώτατη αρχή στη χώρα είναι το Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ και κατά την περίοδο μεταξύ των συνεδρίων - η Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή (VTsIK).

Το Δεύτερο Σύνταγμα (το πρώτο Σύνταγμα της ΕΣΣΔ) υιοθετήθηκε στην τελική του εκδοχή από το II Συνέδριο των Σοβιέτ της ΕΣΣΔ στις 31 Ιανουαρίου 1924 σε σχέση με τον σχηματισμό της ΕΣΣΔ. Το Συνέδριο των Σοβιέτ της ΕΣΣΔ έγινε το ανώτατο όργανο της κρατικής εξουσίας, την περίοδο μεταξύ των συνεδρίων - η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή (CEC) της ΕΣΣΔ, και κατά την περίοδο μεταξύ των συνόδων της CEC της ΕΣΣΔ - το Προεδρείο της CEC της ΕΣΣΔ. Η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ είχε το δικαίωμα να ακυρώσει και να αναστείλει πράξεις οποιωνδήποτε αρχών στο έδαφος της ΕΣΣΔ (με εξαίρεση την ανώτερη - το Κογκρέσο των Σοβιέτ). Το Προεδρείο της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής είχε το δικαίωμα να αναστείλει και να ακυρώσει τις αποφάσεις του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων και των μεμονωμένων λαϊκών επιτροπών της ΕΣΣΔ, της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων των δημοκρατιών της Ένωσης.

Μετά την εκβιομηχάνιση, την κολεκτιβοποίηση και την πραγματική βασική μεταρρύθμιση της εξουσίας, η οποία ήταν το αποτέλεσμα της νίκης του I.V. Στάλιν σε έναν σκληρό εσωκομματικό αγώνα, η αρχή «Όλη η εξουσία στα Σοβιέτ», αν και συνέχισε να υπάρχει τυπικά, ωστόσο, χάθηκε εντελώς το πραγματικό του νόημα. Αυτή η περίσταση απαιτούσε κατάλληλη νομοθετική επισημοποίηση, με αποτέλεσμα να εμφανιστεί το Τρίτο Σύνταγμα - το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, το οποίο ονομάστηκε ευρέως "Στάλιν". Από αυτό ακριβώς το προσωνύμιο προέκυψε ότι η αποκλειστική εξουσία του αρχηγού υποστηρίχθηκε πλέον συνταγματικά, όπως και η υπεροχή των κομματικών δομών έναντι των κρατικών. Και επιπλέον, ο νέος Θεμελιώδης Νόμος εξασφάλισε τελικά την προτεραιότητα της συνδικαλιστικής νομοθεσίας έναντι της δημοκρατικής, εγκαθιδρύοντας έτσι έναν άκαμπτο (πρακτικά τσαρικό) συγκεντρωτισμό της εξουσίας.

Το τελευταίο Σύνταγμα της ΕΣΣΔ («του Μπρέζνιεφ») υιοθετήθηκε από το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ στις 7 Οκτωβρίου 1977. Αν και δεν εισήγαγε σημαντικές αλλαγές στο πολιτικό σύστημα, το γενικό του πνεύμα εισήγαγε κάποια φιλελευθεροποίηση στην εσωτερική πολιτική πρακτική, σαν να έδινε έμφαση στο οριστικό τέλος της εποχής του Στάλιν. Μία από τις στιγμές μιας τέτοιας απελευθέρωσης ήταν η εισαγωγή μιας νέας έννοιας - "εργατικής συλλογικότητας", η οποία συμπεριλήφθηκε στον κατάλογο των νόμιμων δημόσιων οργανισμών και προικισμένη με το επίσημο δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας και το δικαίωμα να προτείνει υποψηφίους για κυβερνητικά όργανα. Αυτό, αν και καθαρά ονομαστικό, αλλά εξίσωσε τα δικαιώματα των εργατικών συλλογικοτήτων με το CPSU, την Komsomol, το Πανσυνδικαλιστικό Κεντρικό Συμβούλιο Συνδικάτων και άλλες νόμιμες οργανώσεις.

Αυτή η όψη «εξάρτησης από τους εργαζόμενους» εντυπωσίασε τόσο πολύ την ηγεσία της χώρας που η νομοθετική βάση για τις δραστηριότητες των εργατικών συλλογικοτήτων διευρυνόταν συνεχώς. Αποτέλεσμα του οποίου ήταν η εμφάνιση το 1983 ενός ειδικού νόμου «Περί εργατικών συλλογικοτήτων και αύξηση του ρόλου τους στη διοίκηση επιχειρήσεων, ιδρυμάτων, οργανισμών».

Το σύνταγμα του Μπρέζνιεφ εισήγαγε μια σειρά από καθαρά αισθητικές αλλαγές. Για παράδειγμα, τα συμβούλια των εργαζομένων λαϊκών βουλευτών μετονομάστηκαν σε συμβούλια λαϊκών βουλευτών και η θητεία τους παρατάθηκε σε 2,5 χρόνια (η θητεία του Ανωτάτου Συμβουλίου παρατάθηκε σε 5 χρόνια). Ήταν επίσης σημαντικό ότι αυτό το σύνταγμα νομοθετούσε ένα μονοκομματικό πολιτικό σύστημα (άρθρο 6), το οποίο ούτως ή άλλως υπήρχε στην πραγματικότητα. Αυτός ο τελευταίος Βασικός Νόμος στην ιστορία της ΕΣΣΔ έμεινε στην ιστορία ως το «σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού».

Σε όλη την περίοδο του τελευταίου Συντάγματος της ΕΣΣΔ, τροποποιήσεις στο κείμενό του έγιναν έξι φορές και αφορούσαν κυρίως άρθρα αφιερωμένα στις δραστηριότητες των κυβερνητικών οργάνων. Και το τυπικό τέλος της δράσης του ήρθε μαζί με τη διακοπή της ύπαρξης της ίδιας της χώρας για την οποία γράφτηκε. Συνέβη στις 8 Δεκεμβρίου 1991 στο Βισκούλι κοντά στη Βρέστη (Δημοκρατία της Λευκορωσίας). Την ημέρα αυτή, οι Πρόεδροι της RSFSR και της Ουκρανίας, Boris Yeltsin και Leonid Kravchuk, καθώς και ο Πρόεδρος του Ανώτατου Συμβουλίου της Λευκορωσίας, Stanislav Shushkevich, υπέγραψαν τη «Συμφωνία για την ίδρυση της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών» (γνωστή ως η συμφωνία Belovezhskaya). Το έγγραφο, το οποίο αποτελούνταν από το Προοίμιο και 14 άρθρα, ανέφερε ότι η ΕΣΣΔ έπαψε να υπάρχει ως υποκείμενο του διεθνούς δικαίου και της γεωπολιτικής πραγματικότητας.

Η συγκρότηση του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού

Ο θεμελιώδης νόμος του εθνικού κράτους, ο οποίος καθόρισε τα πολιτικά και οικονομικά συστήματα που αναπτύχθηκαν υπό τις συνθήκες του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού, το επίπεδο κοινωνικής ανάπτυξης και κουλτούρας της ΕΣΣΔ που επιτεύχθηκε, τα θεμελιώδη δικαιώματα, ελευθερίες και υποχρεώσεις των σοβιετικών πολιτών, το εθνικό -κρατική και διοικητική-εδαφική δομή της Σοβιετικής Ένωσης, το σύστημα και οι αρχές οργάνωσης και δραστηριότητας των οργάνων της κρατικής εξουσίας και διοίκησης.

Το σημερινό Σύνταγμα της ΕΣΣΔ, που εγκρίθηκε στις 7 Οκτωβρίου 1977 στην έκτακτη έβδομη σύνοδο του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, είναι ένα εξαιρετικό έγγραφο της σύγχρονης εποχής, ένα συμπυκνωμένο αποτέλεσμα της 60χρονης ανάπτυξης του σοβιετικού κράτους. μεγάλες νίκες του κόμματός μας και ολόκληρου του σοβιετικού λαού. Είναι ο πρώτος στον κόσμο Θεμελιώδης Νόμος ενός σοσιαλιστικού κράτους ολόκληρου του λαού, ζωντανή απόδειξη της εφαρμογής των ιδεών της Οκτωβριανής Επανάστασης και του μεγάλου χάρτη του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού.

Περίπου ενάμισι εκατομμύριο συναντήσεις εργαζομένων σε επιχειρήσεις, συλλογικές εκμεταλλεύσεις, στρατιωτικές μονάδες και στον τόπο κατοικίας αφιερώθηκαν στην εξέταση του σχεδίου Συντάγματος. Συνολικά, πάνω από 140 εκατομμύρια άνθρωποι συμμετείχαν στη συζήτηση του σχεδίου Συντάγματος, δηλαδή πάνω από το ⅔ του ενήλικου πληθυσμού της χώρας.

Οι αντικειμενικές προϋποθέσεις για τη δημιουργία του Συντάγματος του 1977 ήταν οι βαθιές αλλαγές στην εσωτερική ζωή της χώρας μας, που αποτυπώθηκαν στον Βασικό Νόμο. Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977 αντικατοπτρίζει την κοινωνικοπολιτική ενότητα της σοβιετικής κοινωνίας, ηγετική δύναμη της οποίας είναι· χαρακτηρίζει την κοινωνία μας ως μια κοινωνία ώριμων σοσιαλιστικών κοινωνικών σχέσεων, στην οποία, στη βάση της προσέγγισης όλων των τάξεων και κοινωνικών στρωμάτων, νομικών και πραγματικών όλων των εθνών και εθνικοτήτων, της φιλίας και της αδελφικής τους συνεργασίας, έχει αναπτυχθεί μια νέα ιστορική κοινότητα - ; καθορίζει την εξέλιξη του κράτους της δικτατορίας του προλεταριάτου στο κράτος ολόκληρου του λαού. αποκαλύπτει την ουσία του σοβιετικού κράτους ολόκληρου του λαού, εκφράζοντας τα συμφέροντα των εργατών, των αγροτών και των εργατών όλων των εθνών και εθνικοτήτων της χώρας, καθορίζει τα κύρια καθήκοντά του - τη δημιουργία, τη βελτίωση των σοσιαλιστικών κοινωνικών σχέσεων και τη μετατροπή τους σε κομμουνιστικές, η εκπαίδευση ενός νέου ανθρώπου της κομμουνιστικής κοινωνίας, η αύξηση της υλικής ευημερίας και του πολιτιστικού επιπέδου των εργαζομένων, η διασφάλιση της ασφάλειας της χώρας, η προώθηση της ειρήνης και της διεθνούς συνεργασίας. υποδηλώνει τον υψηλότερο στόχο του σοβιετικού κράτους ολόκληρου του λαού - την κατασκευή. Σε αντίθεση με το Σύνταγμα του 1936, ο Βασικός Νόμος της χώρας (άρθρο 6) δίνει μια λεπτομερή περιγραφή του πρωτοποριακού ρόλου του Κομμουνιστικού Κόμματος: «Η ηγετική και καθοδηγητική δύναμη της σοβιετικής κοινωνίας, ο πυρήνας του πολιτικού της συστήματος, οι κρατικοί και δημόσιοι οργανισμοί είναι το Κομμουνιστικό Κόμμα της Σοβιετικής Ένωσης. Το ΚΚΣΕ υπάρχει για τον λαό και υπηρετεί τον λαό». Ένα από τα κύρια χαρακτηριστικά του Συντάγματος του 1977 είναι ότι αντικατοπτρίζει την επέκταση και την εμβάθυνση της σοσιαλιστικής δημοκρατίας. Οι δημοκρατικές αρχές της συγκρότησης και λειτουργίας των Σοβιέτ των Λαϊκών Βουλευτών αναπτύχθηκαν περαιτέρω. Σε σύγκριση με το Σύνταγμα του 1936, το σύμπλεγμα των κοινωνικοοικονομικών δικαιωμάτων παρουσιάζεται ευρύτερα και τα πολιτικά δικαιώματα και ελευθερίες των σοβιετικών πολιτών διατυπώνονται πληρέστερα. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στην περαιτέρω ανάπτυξη της σοσιαλιστικής δημοκρατίας, η κύρια κατεύθυνση στην ανάπτυξη του πολιτικού συστήματος της σοβιετικής κοινωνίας. Το Σύνταγμα του 1977, ευρύτερα από το Σύνταγμα του 1936, αντανακλά την ανάπτυξη του οικονομικού συστήματος της ΕΣΣΔ, το οποίο βασίζεται στη σοσιαλιστική ιδιοκτησία των μέσων παραγωγής με τη μορφή κρατικής (εθνικής) και συλλογικής συνεταιριστικής ιδιοκτησίας. Ο Θεμελιώδης Νόμος ορίζει ότι η οικονομία της ΕΣΣΔ αποτελεί ένα ενιαίο εθνικό οικονομικό σύμπλεγμα, που περιλαμβάνει όλους τους δεσμούς κοινωνικής παραγωγής, διανομής και ανταλλαγής στην επικράτεια της χώρας. Το Σύνταγμα του 1977 καθόρισε την κοινωνική βάση της ΕΣΣΔ, η οποία είναι μια άφθαρτη συμμαχία εργατών, αγροτών και διανόησης. Ειδικά κεφάλαια του Βασικού Νόμου της χώρας μας είναι αφιερωμένα στην ειρηνική εξωτερική πολιτική της ΕΣΣΔ και.

Κάθε σοβιετικό Σύνταγμα αντικατοπτρίζει τα ιστορικά στάδια στην ανάπτυξη της σοβιετικής κοινωνίας και του κράτους. Το Σύνταγμα της RSFSR του 1918 - ο πρώτος στον κόσμο Θεμελιώδης Νόμος ενός σοσιαλιστικού κράτους - συνόψισε τον αγώνα των μαζών στη Μεγάλη Οκτωβριανή Σοσιαλιστική Επανάσταση για την ανατροπή του ζυγού των εκμεταλλευτών, συνόψισε και εδραίωσε την εμπειρία δημιουργίας και ενίσχυσης της σοβιετικής εξουσίας . Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1924 αντανακλούσε το γεγονός του σχηματισμού της Ένωσης Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών, δημιούργησε μια νομική βάση για την περαιτέρω ενίσχυση της ενότητας, της φιλίας και της συνεργασίας των ενωτικών δημοκρατιών, όλων των εθνών και εθνικοτήτων του ενιαίου σοβιετικού κράτους. Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936 αντανακλούσε ένα σημαντικό στάδιο στην ανάπτυξη της κοινωνίας και του κράτους - και την ιδιωτική ιδιοκτησία των μέσων παραγωγής, διακήρυξε την οικοδόμηση των θεμελίων του σοσιαλισμού στην ΕΣΣΔ, τις αρχές της σοσιαλιστικής δημοκρατίας, που αποτέλεσαν τη βάση για η επακόλουθη δημιουργική δραστηριότητα του σοβιετικού λαού στην επίλυση των προβλημάτων της κομμουνιστικής οικοδόμησης.

Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977 νομοθέτησε ένα νέο ιστορικό ορόσημο - οικοδόμηση στη χώρα μας. Διατήρησε τη διαδοχή των Συνταγμάτων του 1918, 1924, 1936. Κατά τη σύνταξη του Συντάγματος της ΕΣΣΔ το 1977, ελήφθη υπόψη η εμπειρία της συνταγματικής οικοδόμησης σε άλλες αδελφικές σοσιαλιστικές χώρες. Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977 κατοχύρωσε την κύρια αρχή της δημοκρατίας στη Σοβιετική Ένωση - την κυριαρχία του λαού στο πρόσωπο των Σοβιέτ των Λαϊκών Βουλευτών, που αποτελούν την πολιτική βάση της ΕΣΣΔ, εξέφρασαν τις θεμελιώδεις αρχές του σοβιετικού συστήματος , τα κύρια χαρακτηριστικά του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού. Δικαίως ονομάζεται νόμος της ζωής σε μια κοινωνία ανεπτυγμένου σοσιαλισμού. Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977 είναι η νομική βάση της σοβιετικής νομοθεσίας. Τα συντάγματα της ένωσης και των αυτόνομων δημοκρατιών και άλλοι νόμοι εγκρίνονται με βάση το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ, οι κανόνες των οποίων έχουν την υψηλότερη νομική ισχύ.

Το Σοβιετικό Σύνταγμα συμμορφώνεται πλήρως με τη θέση που εξέφρασε ο Β. Ι. Λένιν ότι «συγκεντρώνει ό,τι έχει ήδη δώσει ζωή και θα διορθωθεί και θα συμπληρωθεί με την πρακτική εφαρμογή του στη ζωή» (τόμος 37, σ. 21). Η υιοθέτηση του Συντάγματος της ΕΣΣΔ έγινε σημαντικό ορόσημο στην ιστορία του κράτους μας, ισχυρό ερέθισμα στον διεθνή αγώνα των εργαζομένων όλου του κόσμου για ελευθερία, δημοκρατία, κοινωνική πρόοδο της ανθρωπότητας και διαρκή ειρήνη.

Επιστημονικός Κομμουνισμός: Λεξικό. - Μ.: Politizdat. Alexandrov V. V., Amvrosov A. A., Anufriev E. A. και άλλοι. Εκδ. A. M. Rumyantseva. 1983 .

Δείτε τι είναι το «Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού» σε άλλα λεξικά:

Σύνταγμα ΕΣΣΔ 1977

Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977- Αυτός ο όρος έχει άλλες έννοιες, βλέπε το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ. Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977 είναι το σύνταγμα της ΕΣΣΔ που ίσχυε από το 1977 έως το 1991. Εγκρίθηκε από το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ στις 7 Οκτωβρίου 1977. Η πρώτη έκδοση δεν άλλαξε σημαντικά ... ... Wikipedia

Σύνταγμα- (Σύνταγμα) Το Σύνταγμα είναι ο βασικός νόμος του κράτους, που καθορίζει τα θεμέλια του πολιτικού, οικονομικού και νομικού συστήματος της χώρας Η ιστορία του συντάγματος, η ταξινόμηση των συνταγμάτων, η δομή και το περιεχόμενο του συντάγματος, οι λειτουργίες του συντάγματος, ...... Εγκυκλοπαίδεια του επενδυτή

Σύνταγμα Μπρέζνιεφ- Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ εγκρίθηκε στις 7 Οκτωβρίου 1977 από το Ανώτατο Συμβούλιο της ΕΣΣΔ για να αντικαταστήσει το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, ήταν ο βασικός νόμος της ΕΣΣΔ, φέρνοντας το νόμο πιο κοντά στη νομική πρακτική εκείνης της εποχής . Αυτό το σύνταγμα εδραίωσε μια μονοκομματική πολιτική ... ... Wikipedia

Σύνταγμα Μπρέζνιεφ της ΕΣΣΔ- Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ εγκρίθηκε στις 7 Οκτωβρίου 1977 από το Ανώτατο Συμβούλιο της ΕΣΣΔ για να αντικαταστήσει το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, ήταν ο βασικός νόμος της ΕΣΣΔ, φέρνοντας το νόμο πιο κοντά στη νομική πρακτική εκείνης της εποχής . Αυτό το σύνταγμα κατοχύρωσε ένα μονοκομματικό πολιτικό ... ... Η Wikipedia είναι ένας κοινωνικός μηχανισμός μέσω του οποίου οι εργαζόμενοι, με επικεφαλής την εργατική τάξη και το κόμμα της, ασκούν την εξουσία τους στην κοινωνία. Περιλαμβάνει και διέπει όλες τις σχέσεις που αναπτύσσονται μεταξύ τάξεων, κοινωνικών στρωμάτων, εθνών και... ... Επιστημονικός Κομμουνισμός: Λεξικό

ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ- ένα σύνολο πολιτικών προθέσεων, κανόνων, αξιών, ιδεών και σχέσεων στις οποίες ασκείται η πολιτική εξουσία. Αυτή η έννοια ήρθε στην πολιτική φιλοσοφία από την κοινωνιολογία στις δεκαετίες του 1950 και του 1960. και βοήθησε τους ερευνητές να εξορθολογίσουν την περιγραφή των πολιτικών ... Φιλοσοφική Εγκυκλοπαίδεια

ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΣΤΗ ΡΩΣΙΑ ΜΕΤΑ ΤΟΝ ΟΚΤΩΒΡΙΟ ΤΟΥ 1917- Το Σύνταγμα της RSFSR 1918. (ήταν το σύνταγμα της ταξικής πάλης, ο εμφύλιος πόλεμος), το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1924 (εξασφάλιση της δημιουργίας της ΕΣΣΔ για τους λόγους που οδήγησαν στην κατάρρευσή της στις αρχές της δεκαετίας του '90), το Σύνταγμα της RSFSR του 1925 ( ως μέρος του ... ... Εγκυκλοπαιδικό Λεξικό Οικονομικών και Νομικών

Στις 25 Απριλίου 1962, το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ ενέκρινε ψήφισμα «Περί ανάπτυξης σχεδίου νέου Συντάγματος της ΕΣΣΔ» και σχημάτισε τη Συνταγματική Επιτροπή. Της δόθηκε εντολή να βασίσει όλες τις εργασίες στο σχέδιο του νέου Βασικού Νόμου της χώρας στην ιδεολογική κληρονομιά του V.I. Lenin, έγγραφα του Κομμουνιστικού Κόμματος. Λίγο αργότερα, συγκροτήθηκαν εννέα υποεπιτροπές στο πλαίσιο της Συνταγματικής Επιτροπής, οι οποίες άρχισαν να προετοιμάζουν το σχετικό υλικό για το σχέδιο Συντάγματος. Τον Ιούλιο του 1964, η επιτροπή άκουσε μια ερώτηση σχετικά με την πρόοδο των εργασιών αυτών των υποεπιτροπών και τους έδωσε εντολή να συνεχίσουν το έργο τους, λαμβάνοντας υπόψη την ανταλλαγή απόψεων που είχε γίνει.

11 Δεκεμβρίου 1964 Με διάταγμα του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, η σύνθεση της Συνταγματικής Επιτροπής αναπληρώθηκε και ενημερώθηκε. Οι εκδόσεις του σχεδίου Συντάγματος βελτιώθηκαν, τα σημαντικότερα τμήματα και η δομή του νέου Βασικού Νόμου επεξεργάζονταν. Έπρεπε να αντικατοπτρίζει λεπτομερώς τα πιο χαρακτηριστικά γνωρίσματα της σύγχρονης σοβιετικής κοινωνίας, τα κύρια χαρακτηριστικά της κοινωνικοοικονομικής και πολιτιστικής ζωής της και τις λειτουργίες του κράτους ολόκληρου του λαού. Αυτό το καθήκον τέθηκε ενώπιον της Συνταγματικής Επιτροπής από το 21ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ. Το συνέδριο τόνισε ότι ένα από τα κύρια χαρακτηριστικά του νέου Συντάγματος της ΕΣΣΔ θα πρέπει να είναι η ανάπτυξη της σοσιαλιστικής δημοκρατίας, ιδίως η ευρύτερη χρήση τέτοιων μεθόδων συμμετοχής των μαζών που έχουν δικαιολογηθεί για πολλά χρόνια εμπειρίας στη διαχείριση ενός αυστηρότερου συστήματος λογοδοσίας των εκτελεστικών οργάνων έναντι των εκλεγμένων οργάνων εξουσίας.

Οι αποφάσεις και τα άλλα υλικά του Συνεδρίου του Κόμματος αποτέλεσαν τη βάση για την οριστικοποίηση του σχεδίου Συντάγματος της ΕΣΣΔ, το οποίο ετοίμαζε η Συνταγματική Επιτροπή. Στις 23 Μαΐου 1977, η Συνταγματική Επιτροπή, αφού συζήτησε προσεκτικά το προετοιμασμένο σχέδιο, εισήλθε στο Προεδρείο του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ με πρόταση να το δημοσιεύσει για δημόσια συζήτηση. Η Ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, που συνήλθε στις 24 Μαΐου 1977, ενέκρινε βασικά το σχέδιο που υπέβαλε η Συνταγματική Επιτροπή και συνέστησε στο Προεδρείο του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ να το υποβάλει για δημόσια συζήτηση. Σύμφωνα με το διάταγμα του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, το σχέδιο του νέου Βασικού Νόμου της χώρας δημοσιεύτηκε στις 4 Ιουνίου 1977 στον κεντρικό και τοπικό τύπο για ευρεία συζήτηση από όλους τους πολίτες της Σοβιετικής Ένωσης.

Στην πανελλαδική συζήτηση του σχεδίου Συντάγματος, που διήρκεσε σχεδόν 4 μήνες, συμμετείχε ο ενήλικος πληθυσμός της χώρας. Περίπου ενάμισι εκατομμύριο συναντήσεις εργατικών συλλογικοτήτων, στρατιωτικών μονάδων και πολιτών στον τόπο κατοικίας, περισσότερες από 450 χιλιάδες κομματικές και 465 χιλιάδες συνεδριάσεις της Komsomol αφιερώθηκαν στη συζήτηση του έργου. Το σχέδιο Βασικού Νόμου συζητήθηκε και εγκρίθηκε σε συνόδους περισσότερων από 50.000 τοπικών Σοβιέτ και σε συνόδους των Ανώτατων Σοβιέτ όλων των Ενώσεων και Αυτόνομων Δημοκρατιών. Κατά τη συζήτηση του έργου, ελήφθησαν 180 χιλιάδες επιστολές από τους εργαζόμενους. Συνολικά, λήφθηκαν περίπου 400 χιλιάδες προτάσεις σε όλη τη χώρα κατά τη διάρκεια της πανελλαδικής συζήτησης με στόχο τη διευκρίνιση, τη βελτίωση και τη συμπλήρωση του σχεδίου Συντάγματος. Πάνω από το 57% αυτών των τροπολογιών αφορούσε τις διατάξεις του νέου Συντάγματος που περιλαμβάνονται στην ενότητα "Κράτος και προσωπικότητα", περίπου το 23% - στην ενότητα "Βασικές αρχές του κοινωνικού συστήματος και πολιτικής της ΕΣΣΔ", πάνω από 19,5% - σε άλλες τμήματα του έργου.

Όλες οι εργασίες για την προετοιμασία του σχεδίου Συντάγματος και την πανεθνική του συζήτηση διεξήχθησαν υπό την άμεση επίβλεψη της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Το έργο συζητήθηκε 18 φορές στη Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής και 5 φορές στο Πολιτικό Γραφείο της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Στις 21 Ιουλίου 1977 η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος υιοθέτησε ψήφισμα «Για την πορεία της πανεθνικής συζήτησης του σχεδίου Συντάγματος της ΕΣΣΔ». Το διάταγμα αυτό υποχρέωνε όλες τις κομματικές οργανώσεις να φροντίσουν ώστε η συζήτηση του σχεδίου βασικού νόμου να πραγματοποιηθεί παντού χωρίς βιασύνη και φορμαλισμό, να εξασφαλιστεί σύγκριση και εξέταση των εκφραζόμενων απόψεων, ώστε να μην υπάρχει ούτε μία σημαντική σκέψη, ούτε μία λογική πρόταση. χάθηκε.

Δημιουργήθηκε ένα καλά μελετημένο σύστημα για την ανάλυση της κοινής γνώμης. Κάθε εισερχόμενη πρόταση καταχωρήθηκε, σε σύγκριση με άλλες προτάσεις, ετοιμάστηκαν συγκεντρωτικά στοιχεία, τα οποία διαβιβάστηκαν για τελική μελέτη και αξιολόγηση στη Συνταγματική Επιτροπή. Στην προετοιμασία του σχεδίου Συντάγματος συμμετείχε μια μεγάλη ομάδα ανώτατων στελεχών του μηχανισμού της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, ορισμένων κρατικών φορέων και δημόσιων οργανισμών, εξέχοντες επιστήμονες - ειδικοί στον τομέα του δικαίου και άλλων κλάδων της γνώσης. .

Τα αποτελέσματα της πανεθνικής συζήτησης του σχεδίου Συντάγματος της ΕΣΣΔ εξετάστηκαν στις συνεδριάσεις της Συνταγματικής Επιτροπής και του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, και στη συνέχεια στην Ολομέλεια του Οκτωβρίου (1977) της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Σημειώθηκε ότι η ευρεία μαζική συζήτηση του σχεδίου Συντάγματος κατέστησε δυνατό τον εμπλουτισμό του έργου με την εμπειρία εκατομμυρίων ανθρώπων, την οξύτητα πολλών από τις διατυπώσεις του και τη βελτίωση του περιεχομένου τους.

4 Οκτωβρίου 1977 άνοιξε η έκτακτη έβδομη σύνοδος του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ της ένατης σύγκλησης, κατά την οποία ο πρόεδρος της Συνταγματικής Επιτροπής L.I. Brezhnev έκανε έκθεση σχετικά με το σχέδιο Συντάγματος της ΕΣΣΔ και τα αποτελέσματα της συζήτησής του. Στη συζήτηση για την έκθεση συμμετείχαν 92 βουλευτές του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ. Λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις και τις προτάσεις τους που υπέβαλε η Συνταγματική Επιτροπή, το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ έκανε τις απαραίτητες τροποποιήσεις σε 118 άρθρα του σχεδίου και πρόσθεσε ένα νέο άρθρο σε αυτό.

Στις 7 Οκτωβρίου 1977, το νέο Σύνταγμα της ΕΣΣΔ υιοθετήθηκε ομόφωνα από το ανώτατο όργανο της κρατικής εξουσίας της χώρας.

Η ψήφιση του Συντάγματος του 1977 σηματοδότησε ένα νέο σημαντικό βήμα στην πολιτική ιστορία της κοινωνίας μας. Η σημασία αυτού του βήματος συνίστατο κυρίως στο γεγονός ότι στο ανώτατο νομοθετικό επίπεδο η φύση του σοβιετικού κράτους ορίστηκε ως κράτος ολόκληρου του λαού, εκφράζοντας τη βούληση και τα συμφέροντα των εργατών, των αγροτών και της διανόησης, των εργαζομένων όλων. έθνη και εθνικότητες της χώρας. Αυτό προκαθόρισε την αλλαγή της συνταγματικής φόρμουλας για το περιεχόμενο της κρατικής εξουσίας. Αν το Σύνταγμα του 1936 διακήρυξε ότι όλη η εξουσία στην ΕΣΣΔ ανήκει στους εργαζόμενους της πόλης και της επαρχίας, τότε το άρθρο 2 του Συντάγματος του 1977 ορίζει: «Όλη η εξουσία στην ΕΣΣΔ ανήκει στον λαό». Αυτός ο κανόνας καθορίζει τη συνεπή επέκταση της κοινωνικής βάσης του σοσιαλιστικού κράτους, η οποία αντικατοπτρίζεται στο νέο όνομα των αντιπροσωπευτικών οργάνων εξουσίας - Σοβιέτ των Λαϊκών Βουλευτών.

Έτσι, η ιστορική αποστολή του σοβιετικού κράτους, που συνίσταται στην ένωση των μαζών των εργατών και των αγροτών, όλων των εργαζομένων, ολόκληρου του λαού, εκφράστηκε στην αντικειμενικά καθορισμένη ανάπτυξη του πολιτικού θεμελίου της ΕΣΣΔ: από τα Σοβιέτ των Εργατών. , Βουλευτές Στρατιωτών και Αγροτών στα Σοβιέτ των Εργαζομένων Λαϊκών Βουλευτών και από αυτούς στα Συμβούλια των Λαϊκών Βουλευτών.

Πολύ περισσότερο από τα προηγούμενα συντάγματά μας, ο νέος θεμελιώδης νόμος αποκαλύπτει τη φύση του σοβιετικού πολιτικού συστήματος, το οποίο διασφαλίζει την αποτελεσματική διαχείριση όλων των υποθέσεων της κοινωνίας και την ενεργό συμμετοχή των ευρειών εργατικών μαζών σε αυτή τη διαδικασία. Το πρώτο κεφάλαιο του Συντάγματος χαρακτηρίζει τις κύριες λειτουργίες του σοβιετικού κράτους, τα καθήκοντα των συνδικάτων, της Komsomol και άλλων δημόσιων οργανισμών, τον ρόλο των εργατικών συλλογικοτήτων στη διαχείριση της παραγωγής και την επίλυση διαφόρων ζητημάτων του κράτους και της δημόσιας ζωής.

Θεμελιώδης σημασία, για πρώτη φορά στη νομοθετική μας πρακτική, είναι η άμεση κατοχύρωση από το Σύνταγμα του ρόλου του Κομμουνιστικού Κόμματος ως ηγετικής και καθοδηγητικής δύναμης της σοβιετικής κοινωνίας, του πυρήνα του πολιτικού της συστήματος και όλων των κρατικών και δημόσιων οργανισμών. . Δείχνοντας την πραγματική θέση του κόμματος στη σοβιετική κοινωνία, το άρθρο 6 του Συντάγματος τονίζει ταυτόχρονα ότι οι κομματικές οργανώσεις λειτουργούν στο πλαίσιο του Συντάγματος της ΕΣΣΔ. Σε αυτό, όπως σημειώνεται στην έκθεση της Συνταγματικής Επιτροπής, εκφράστηκε η λενινιστική αρχή της σαφούς οριοθέτησης των λειτουργιών των κομματικών και κρατικών οργάνων, η οποία συνίσταται στο γεγονός ότι το κόμμα ακολουθεί τη γραμμή του σε θέματα κρατικής ζωής κυρίως μέσω των κομμουνιστών. εκλεγμένοι από τον λαό στα Σοβιέτ και εργαζόμενοι σε κρατικά όργανα. Το Κόμμα θεωρεί ένα από τα πιο σημαντικά καθήκοντά του να ενισχύσει και να βελτιώσει τη δύναμη των Σοβιέτ με κάθε δυνατό τρόπο και να φροντίσει για την περαιτέρω ανάπτυξη της σοσιαλιστικής δημοκρατίας.

Αν το Σύνταγμα του 1936 επισήμανε ότι η οικονομική βάση της ΕΣΣΔ είναι το σοσιαλιστικό οικονομικό σύστημα και η σοσιαλιστική ιδιοκτησία, η οποία ιδρύθηκε ως αποτέλεσμα της εκκαθάρισης του καπιταλιστικού οικονομικού συστήματος και της κατάργησης της ιδιωτικής ιδιοκτησίας, το Σύνταγμα του 1977 προέρχεται από το γεγονός ότι ο σοσιαλισμός είναι αναπτύσσεται τώρα στη δική της οικονομική βάση, η οποία έχει από καιρό απορροφήσει και διαλύσει ό,τι είχε αφαιρεθεί κάποτε από τους καπιταλιστές και τους γαιοκτήμονες. Η οικονομία της ΕΣΣΔ, όπως αναφέρεται στο άρθρο. 16 Το Σύνταγμα του 1977 αποτελεί ένα ενιαίο εθνικό οικονομικό σύμπλεγμα, που καλύπτει όλους τους δεσμούς κοινωνικής παραγωγής, διανομής και ανταλλαγής εντός της επικράτειας και ανταλλαγής εντός της επικράτειας της χώρας. Η διαχείριση της οικονομίας πραγματοποιείται βάσει κρατικών σχεδίων οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, λαμβάνοντας υπόψη κλαδικές και εδαφικές αρχές, με συνδυασμό κεντρικής διαχείρισης με οικονομική ανεξαρτησία και πρωτοβουλία επιχειρήσεων, ενώσεων και άλλων οργανισμών.

Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977 αντανακλούσε τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικά που ενυπάρχουν στην κοινωνική εικόνα της σύγχρονης σοσιαλιστικής κοινωνίας και της δομής της. Ηγετική δύναμη εδώ ήταν και παραμένει η εργατική τάξη, αλλά αν το 1936 ήταν το 1/3, τώρα οι εργάτες αποτελούν τα 2/3 του συνόλου του απασχολούμενου πληθυσμού της χώρας. Η αγροτιά των συλλογικών αγροτών, της οποίας οι απόψεις και η κολεκτιβιστική ψυχολογία έχουν ήδη διαμορφωθεί σε σοσιαλιστική βάση, και όχι στη βάση της μικρής ιδιωτικής αγροτικής ιδιοκτησίας, ενεργεί σε μια ισχυρή συμμαχία με την εργατική τάξη. Η σοβιετική διανόηση, η οποία έχει γίνει μια μεγάλη δύναμη που επηρεάζει ενεργά την παραγωγή και όλους τους άλλους τομείς της κοινωνικής ζωής, βαδίζει σε μια ενιαία σειρά με τους εργάτες και τους συλλογικούς αγρότες. Λαμβάνοντας υπόψη αυτές τις αλλαγές στην ανάπτυξη της σοβιετικής κοινωνίας, το Σύνταγμα του 1977 καθόρισε ότι η κοινωνική βάση της ΕΣΣΔ είναι μια άφθαρτη συμμαχία εργατών, αγροτών και διανόησης. Το κράτος, όπως τονίζεται στο άρθρο 19 του Συντάγματος, συμβάλλει στην ενίσχυση της κοινωνικής ομοιογένειας της κοινωνίας - την εξάλειψη των ταξικών διαφορών, τις σημαντικές διαφορές μεταξύ πόλης και υπαίθρου, ψυχική και σωματική εργασία, τη συνολική ανάπτυξη και προσέγγιση όλων των εθνών και εθνικότητες της ΕΣΣΔ. Έτσι, το Σύνταγμα θέτει τη νομοθετική βάση για τη σταδιακή εγκαθίδρυση στο μέλλον της αταξικής δομής της κοινωνίας μας.

Το σύνταγμα του 1977 όριζε την ΕΣΣΔ ως ένα ενιαίο πολυεθνικό κράτος που σχηματίστηκε με βάση την αρχή του σοσιαλιστικού φεντεραλισμού, ως αποτέλεσμα της ελεύθερης αυτοδιάθεσης των εθνών και της εθελοντικής ενοποίησης των σοβιετικών σοσιαλιστικών δημοκρατιών. Ταυτόχρονα, τονίζεται ο συνταγματικός κανόνας ότι η ΕΣΣΔ προσωποποιεί την κρατική ενότητα του σοβιετικού λαού, ενώνει όλα τα έθνη και τις εθνικότητες για να οικοδομηθεί από κοινού ο κομμουνισμός. Βάσει ενός συνδυασμού όλων των συνδικαλιστικών και δημοκρατικών συμφερόντων, το Σύνταγμα αποκαλύπτει τις εξουσίες της ΕΣΣΔ, τη συμμετοχή των συνδικαλιστικών και αυτόνομων δημοκρατιών στην επίλυση ζητημάτων παντοσυντεχνιακής σημασίας και εξετάζει ένα ευρύ φάσμα θεμάτων εντός της δικαιοδοσίας του οι δημοκρατίες. Ξεχωριστά ορίζονται στο Σύνταγμα της ΕΣΣΔ τα δικαιώματα των αυτόνομων περιοχών, καθώς και των αυτόνομων περιφερειών, που μέχρι το 1977 ονομάζονταν εθνικές περιφέρειες.

Ουσιαστικό χαρακτηριστικό του Συντάγματος του 1977 ήταν η ένταξη σε αυτό ενός κεφαλαίου για την εξωτερική πολιτική της χώρας μας. Ο Θεμελιώδης Νόμος αναφέρει ότι η ΕΣΣΔ ακολουθεί σταθερά τη λενινιστική πολιτική ειρήνης, είναι υπέρ της ενίσχυσης της ασφάλειας των λαών και της ευρείας διεθνούς συνεργασίας και αποκαλύπτει τις βασικές αρχές της ειρηνικής συνύπαρξης στις οποίες βασίζονται οι σχέσεις του σοβιετικού κράτους με άλλες χώρες. χτισμένο. Ένα ξεχωριστό άρθρο του Συντάγματος είναι αφιερωμένο στα καθήκοντα της Σοβιετικής Ένωσης ως αναπόσπαστο μέρος του παγκόσμιου συστήματος του σοσιαλισμού, της σοσιαλιστικής κοινότητας.

Σύνταγμα της ΕΣΣΔ 1977 διεύρυνε σημαντικά το οπλοστάσιο των δημοκρατικών δικαιωμάτων και ελευθεριών που διαθέτει ο σοβιετικός πολίτης. Εκτός από τα προηγουμένως κατοχυρωμένα δικαιώματα στην εργασία, στην εκπαίδευση, στην ανάπαυση, στην κοινωνική ασφάλιση, αναζητήθηκαν νέα - αυτά είναι το δικαίωμα στην υγειονομική περίθαλψη, το δικαίωμα στη στέγαση, το δικαίωμα χρήσης της πολιτιστικής κληρονομιάς, το δικαίωμα συμμετοχής τη διαχείριση των κρατικών και δημοσίων υποθέσεων, να υποβάλει προτάσεις σε κρατικούς φορείς, να επικρίνει τις ελλείψεις στο έργο τους, να προσφύγει στο δικαστήριο κατά των ενεργειών των υπαλλήλων. Πολύ ευρύτερα από πριν, το Σύνταγμα του 1977 ερμηνεύει το δικαίωμα του συνεταιρίζεσθαι σε δημόσιους οργανισμούς, την ελευθερία της επιστημονικής, καλλιτεχνικής και τεχνικής δημιουργικότητας, τις εγγυήσεις της ελευθερίας του λόγου και του Τύπου, την ελευθερία της συνείδησης, το απαραβίαστο του προσώπου και του σπιτιού.

Ταυτόχρονα, το Σύνταγμα της Ένωσης απορρέει πάντοτε από το γεγονός ότι η άσκηση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών ενός πολίτη είναι αδιαχώριστη από την εκπλήρωση των καθηκόντων του. Τα κυριότερα από αυτά είναι η υποχρέωση τήρησης του Συντάγματος και των νόμων, η ευσυνείδητη εργασία και η διατήρηση της εργασιακής πειθαρχίας, η προστασία των συμφερόντων του σοβιετικού κράτους και η συμβολή στην ενίσχυση της εξουσίας του, η ενίσχυση της φιλίας όλων των εθνών και εθνικοτήτων της χώρας. για την προστασία της σοσιαλιστικής περιουσίας, την καταπολέμηση της σπατάλης και την προώθηση της προστασίας της δημόσιας τάξης, την προστασία της φύσης και των πολιτιστικών μνημείων. Το Σύνταγμα τονίζει ιδιαίτερα την υποχρέωση να φέρει με αξιοπρέπεια τον υψηλό τίτλο του πολίτη της ΕΣΣΔ, να υπερασπιστεί τη σοσιαλιστική Πατρίδα, να προωθήσει την ενίσχυση της φιλίας και της συνεργασίας μεταξύ των λαών.

Σύνταγμα του 1977 επιδιώκει με συνέπεια την αρχή της υπεροχής των Σοβιετικών ως των μοναδικών και ενιαίων οργάνων της κρατικής εξουσίας. Εδραιώνοντας την κυρίαρχη φύση των Σοβιέτ, καθιερώνει ότι όλα τα άλλα κρατικά όργανα ελέγχονται και λογοδοτούν στα Σοβιέτ των Λαϊκών Βουλευτών. Εξάλλου, αυτή η αρχική αρχή αναπτύσσεται και συγκεκριμενοποιείται σε μια σειρά από άρθρα του Συντάγματος.

Το Σύνταγμα του 1977 κάνει ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός στην επίλυση ενός τόσο σημαντικού πολιτικού ζητήματος όπως η ενότητα του συστήματος των Σοβιέτ. Μια τέτοια ενότητα βρίσκει την έκφανσή της στην κοινότητα εκείνων των βασικών αρχών βάσει των οποίων λειτουργούν τα σοβιετικά αντιπροσωπευτικά όργανα. Αυτές οι αρχές διατυπώνονται στο Κεφάλαιο 12 του Συντάγματος της ΕΣΣΔ. Επικεντρώνεται στην εκλογή των Σοβιέτ των Λαϊκών Βουλευτών, στην επίλυση των πιο σημαντικών θεμάτων στις συνόδους τους, στη δημιουργία από τα Σοβιέτ μόνιμων επιτροπών εκτελεστικών και διοικητικών οργάνων, στα όργανα ελέγχου του λαού και στην ευθύνη όλων αυτών των οργάνων σε οι Σοβιετικοί. Ακριβώς δίπλα σε αυτούς τους συνταγματικούς κανόνες βρίσκονται τα κεφάλαια 13 και 14 του Συντάγματος, τα οποία θεσπίζουν ενιαίες αρχές για τις εκλογές για τα Σοβιέτ και για πρώτη φορά ρυθμίζουν λεπτομερώς το νομικό καθεστώς ενός λαϊκού βουλευτή, συμπεριλαμβανομένου ενός τόσο βασικού ζητήματος όπως ο συνδυασμός του άσκηση αναπληρωματικών αρμοδιοτήτων με παραγωγικές ή υπηρεσιακές δραστηριότητες.

Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ ορίζει ότι όλες οι δραστηριότητες των Σοβιέτ των Λαϊκών Αντιπροσώπων χτίζονται στη βάση της συλλογικής, ελεύθερης, επιχειρηματικής συζήτησης και επίλυσης θεμάτων, της δημοσιότητας, της τακτικής αναφοράς εκτελεστικών και διοικητικών οργάνων, άλλων οργάνων που δημιουργούνται από το Σοβιέτ προς τα Σοβιέτ και τον πληθυσμό, και ευρεία συμμετοχή των πολιτών στη δουλειά τους.

Με βάση αυτές τις αρχικές διατάξεις, το Σύνταγμα ρυθμίζει τις εξουσίες και τις μορφές δραστηριότητας των ανώτατων οργάνων εξουσίας και διοίκησης της ΕΣΣΔ, τα θεμέλια για την οικοδόμηση κρατικών αρχών και διοίκησης στις δημοκρατίες της Ένωσης, καθώς και τις κύριες λειτουργίες της δικαιοσύνης , διαιτησίας και εισαγγελικής εποπτείας. Κατά την επίλυση αυτών των ζητημάτων, το Σύνταγμα βασίζεται σταθερά στην καθιερωμένη εμπειρία του έργου των κρατικών οργάνων, διασφαλίζει τη σταθερότητα και τη βελτίωση της δομής του σοβιετικού κρατικού μηχανισμού.

Ταυτόχρονα, συνεχίζοντας την παράδοση των λενινιστικών συνταγμάτων, το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977 όχι μόνο εδραιώνει όσα έχουν επιτευχθεί, αλλά σκιαγραφεί επίσης ένα πρόγραμμα για την περαιτέρω κίνηση της σοβιετικής κοινωνίας προς τα εμπρός. Οι κύριες κατευθύνσεις της ανάπτυξης της κοινωνίας που διατυπώνονται σε αυτό αποκτούν ισχύ συνταγματικής επιταγής, πρέπει να διασφαλίζονται από το σοβιετικό κράτος και όλα τα όργανα του και να καθορίζονται στην ομοσπονδιακή και δημοκρατική νομοθεσία.

Η πιο σημαντική εκδήλωση μιας τέτοιας επίδρασης του Συντάγματος της ΕΣΣΔ στην ανάπτυξη της νομοθεσίας ήταν η ανάπτυξη και η υιοθέτηση νέων συνταγμάτων της ένωσης και των αυτόνομων δημοκρατιών. Η προετοιμασία των σχεδίων τους ξεκίνησε στις δημοκρατίες στα μέσα του 1977, όταν ακόμη βρισκόταν σε εξέλιξη μια πανεθνική συζήτηση για το σχέδιο Συντάγματος της ΕΣΣΔ. Για το σκοπό αυτό, έγινε μια πανεθνική συζήτηση για το σχέδιο Συντάγματος της ΕΣΣΔ. Για το σκοπό αυτό, τα Ανώτατα Σοβιέτ των δημοκρατιών σχημάτισαν τις δικές τους επιτροπές για την προετοιμασία σχεδίων συνταγμάτων. Όπως και η σύνταξη του Συντάγματος της Ένωσης, έτσι και η προετοιμασία των σχεδίων δημοκρατικών θεμελιωδών νόμων πραγματοποιήθηκε στην πιο δημοκρατική βάση. Διευθύνονταν από όργανα του Κόμματος, με τη συμμετοχή τοπικών Σοβιέτ, υπουργείων και τμημάτων, μεγάλου αριθμού επιστημόνων και άλλων ειδικών. Μια εκτενής συζήτηση των σχεδίων συνταγμάτων των δημοκρατιών από τους εργαζόμενους και στη συνέχεια στις συνόδους των Ανώτατων Σοβιέτ, κατέστησε δυνατή όχι μόνο τη διασφάλιση της συμμόρφωσής τους με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ, αλλά και τον πληρέστερο αντικατοπτρισμό στους θεμελιώδεις νόμους τις ιδιαιτερότητες κάθε δημοκρατίας, την εμπειρία που αποκτήθηκε σε αυτήν στην οικοδόμηση έθνους-κράτους, το έργο των Σοβιετικών. Αρκεί να πούμε ότι μόνο στη Ρωσική Ομοσπονδία, κατά την περίοδο συζήτησης του σχεδίου Συντάγματος, πραγματοποιήθηκαν περισσότερες από 330 χιλιάδες συναντήσεις κομματικών οργανώσεων, εργατικών συλλογικοτήτων, αγροτικές συγκεντρώσεις, συναντήσεις στον τόπο κατοικίας. Έκαναν περίπου 10 χιλιάδες προτάσεις και τροποποιήσεις στο σχέδιο του Βασικού Νόμου της Δημοκρατίας.

Τα συντάγματα της ένωσης και των αυτόνομων δημοκρατιών που εγκρίθηκαν τον Απρίλιο-Ιούνιο του 1978 έγιναν ο πυρήνας της δημοκρατικής νομοθεσίας. Πολλοί κανόνες του Συντάγματος της ΕΣΣΔ αναπτύχθηκαν σε αυτά, ειδικά για την επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με τις εξουσίες και τις διαδικασίες των Ανώτατων και τοπικών Σοβιέτ, το σύστημα των κρατικών αρχών και της τοπικής διοίκησης, την προετοιμασία, την έγκριση και την εφαρμογή σχεδίων για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και κρατικοί προϋπολογισμοί.

Έτσι, η ψήφιση του Συντάγματος της ΕΣΣΔ το 1977 και, στη συνέχεια, τα νέα ρεπουμπλικανικά συντάγματα εξασφάλισαν στο υψηλότερο επίπεδο την είσοδο της χώρας μας στην περίοδο του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού και τη μετατροπή του σοβιετικού κράτους σε πανεθνικό σοσιαλιστικό κράτος.

2. ΔΙΑΦΟΡΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ

ΚΑΙ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ

ΖΩΗ.

Βουνά λογοτεχνίας έχουν ήδη γραφτεί για την «περίοδο της στασιμότητας»: «στασιμότητα» στην οικονομία, την πολιτική, τον πολιτισμό, τις εθνικές σχέσεις, την κοινωνική σφαίρα, την επιστήμη, την πνευματική ζωή κ.λπ.

Από τη σκοπιά της «στασιμότητας» εξετάζεται κάθε στρώμα, κάθε τμήμα της ζωής της κοινωνίας στις δεκαετίες του '70 και του '80. Ταυτόχρονα, φαίνεται ότι κάθε κίνηση στην κοινωνία έχει σταματήσει, δεν υπήρχε καμία απολύτως ποικιλία χρωμάτων, αποχρώσεων, εκδηλώσεων.

Εν τω μεταξύ, η «στασιμότητα» δεν ήταν ποτέ απόλυτη. Τα 15 χρόνια πριν τον Απρίλιο του 1985 ήταν μια εποχή πολλών χρωμάτων, γεμάτη παράδοξα και αντιθέσεις. Από τη μια υπήρχε μια διαδικασία δημιουργίας νέων ολόκληρων βιομηχανιών και από την άλλη μια μείωση του ρυθμού οικονομικής ανάπτυξης. Από τη μια πλευρά - το προηγμένο επίπεδο της αεροδιαστημικής και της αμυντικής βιομηχανίας, από την άλλη - ξεπερασμένες τεχνολογίες και εξοπλισμός σε περιοχές μαζικής παραγωγής. Από τη μία πλευρά - η αύξηση της ευημερίας, τα πραγματικά εισοδήματα του πληθυσμού, από την άλλη - η ταχεία αύξηση του ελλείμματος. Στη μία πλευρά της ζυγαριάς υπάρχει μια τεράστια δύναμη συγκεντρωμένη στο υψηλότερο επίπεδο, πολλές σωστές, στοχαστικές, προοδευτικές αποφάσεις, από την άλλη πλευρά υπάρχει απόλυτη ανικανότητα στην εφαρμογή των δικών του αποφάσεων. Ελσίνκι και Τσεχοσλοβακία, ύφεση και Αφγανιστάν. Η απαξίωση των ιδεολογικών και ηθικών αξιών, η ανοχή, η ανομία, ο νεποτισμός και - η ωρίμανση νέων κοινωνικών δυνάμεων που κατάφεραν να εκτιμήσουν ρεαλιστικά την κατάσταση, βρήκαν από μόνες τους τη δύναμη «για τη μη συμμετοχή στα ψέματα».

Μιλώντας για τις δεκαετίες του 1970 και του 1980, μπορεί κανείς να αναφέρει πολλά στοιχεία για την αύξηση της παραγωγής, την αύξηση της ευημερίας των ανθρώπων και τα επιτεύγματα της επιστήμης και του πολιτισμού. Για παράδειγμα, τη δεκαετία του 1970, η ΕΣΣΔ ξεπέρασε τις πιο ανεπτυγμένες δυτικές χώρες όσον αφορά τη βιομηχανική παραγωγή. Στις αρχές της δεκαετίας του 1980, είχε ξεπεράσει και μάλιστα ξεπεράσει τις ΗΠΑ, τη Γερμανία, την Ιαπωνία, την Αγγλία και τη Γαλλία στην κατά κεφαλήν παραγωγή χάλυβα, άνθρακα, ηλεκτρικής ενέργειας και τσιμέντου. Η ΕΣΣΔ ξεπέρασε τις ΗΠΑ όσον αφορά τις επενδύσεις κεφαλαίου, στην παραγωγή οπτάνθρακα, μεταλλεύματος, χυτοσιδήρου, χαλύβδινων σωλήνων, τουρμπινών, ατμομηχανών ντίζελ, τρακτέρ, κομπίνας και ξυλείας.

Πολλά άλλα γεγονότα μπορούν να απαριθμηθούν. Έτσι, για παράδειγμα, το κατά κεφαλήν εθνικό εισόδημα τις δεκαετίες του 1950 και του 1970 τετραπλασιάστηκε στην ΕΣΣΔ. Βιομηχανική παραγωγή - 5 φορές. Η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας αυξήθηκε περισσότερο από 5 φορές. περισσότερες από 4 φορές - παραγωγή λαδιού. η παραγωγή ορυκτών λιπασμάτων αυξήθηκε 10 φορές. 14 φορές - παραγωγή φυσικού αερίου. Η παραγωγή προϊόντων χαρακτηριστικών της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης αυξήθηκε επίσης: αυτόματες και ημιαυτόματες γραμμές, αυτόματοι χειριστές με έλεγχο προγραμμάτων και τεχνολογία υπολογιστών. Η επίτευξη ισοτιμίας στον τομέα των πυρηνικών όπλων και των μέσων παράδοσής τους, η επιτυχία στην εξερεύνηση του διαστήματος ήταν η ενσάρκωση της βιομηχανικής ισχύος της χώρας. Έτσι, για παράδειγμα, ο συνολικός αριθμός των τεχνητών δορυφόρων που εκτόξευσε η ΕΣΣΔ έφτασε σχεδόν τους 2.000 μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1970.

Υπάρχουν πολλές θετικές αλλαγές που έχουν παρατηρηθεί στον κοινωνικό και πνευματικό τομέα της κοινωνίας. Σε σύγκριση με την μισή φτώχεια της εποχής του Στάλιν, η υλική κατάσταση του μεγαλύτερου μέρους του πληθυσμού έχει βελτιωθεί, οι μισθοί έχουν αυξηθεί, οι συνθήκες στέγασης, διατροφής κ.λπ. Κατά τις δεκαετίες του 1960 και του 1970, έγινε μια μετάβαση στην καθολική πλήρη δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Το 1979, το 64% του πληθυσμού είχε δευτεροβάθμια εκπαίδευση και άνω (ενώ το 1959 ήταν μόνο 17%).

Αυτά ήταν τα γεγονότα που έφεραν στο προσκήνιο οι στατιστικές και η προπαγάνδα μας, δίνοντας μια εμπνευσμένη εικόνα εξαιρετικών επιτυχιών και επιτευγμάτων. Επιτυχίες και επιτεύγματα ήταν πραγματικά. Αλλά μόνο κατά την ανάλυσή τους, πρέπει να έχουμε κατά νου ότι τις δεκαετίες του 1970 και του 1980 η οικονομία μας βρισκόταν στο στάδιο της βιομηχανικής ανάπτυξης, ενώ οι οικονομίες των αναπτυγμένων χωρών ανέβηκαν στο επιστημονικό-βιομηχανικό στάδιο ή το προσέγγισαν. Σε μια εποχή που η ανάπτυξη των δυτικών χωρών καθοριζόταν από την επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο, στον κλάδο μας στις αρχές της δεκαετίας του '80 μόνο το 10-15% των επιχειρήσεων ήταν αυτοματοποιημένες ή τουλάχιστον πλήρως μηχανοποιημένες. Λιγότερο από το 10-15% των βιομηχανικών εργατών απασχολούνταν σε επιστημονικές-βιομηχανικές εργασίες. Και το μερίδιο της χειρωνακτικής εργασίας ήταν 35-40% στη βιομηχανία, 55-60% στις κατασκευές, 70-75% στη γεωργία.

Έτσι, τη δεκαετία του 70-80, η χώρα μας, όπως και τη δεκαετία του 20-30, αντιμετώπισε τον κίνδυνο μιας νέας υστέρησης σταδίου. Αυτή η απειλή έγινε ακόμη πιο πραγματική γιατί η ίδια η πορεία της προόδου στη χώρα μας ήταν δυσανάλογη, αντιφατική και, επιπλέον, εξασθενούσε ραγδαία. Η σχετική επιτυχία οφειλόταν στην εκτεταμένη ανάπτυξη, λόγω της διοικητικής και κανονιστικής ρύθμισης. Όπου αφορούσαν τις ανάγκες της νέας εποχής, η τάση της αναστολής και της στασιμότητας ήταν όλο και πιο ισχυρή. Επιπλέον, όλοι οι κύριοι δείκτες οικονομικής ανάπτυξης έχουν επιδεινωθεί σταθερά από τα μέσα της δεκαετίας του 1960. Μια σαφής επιβεβαίωση αυτού είναι τα στοιχεία των επίσημων στατιστικών:

Μέση ετήσια ποσοστά σε % 1966-1970! 1971-1975! 1976-1980!.1981-1985.

Εθνική ανάπτυξη 7,7 5,7 4,2 3,5

Αύξηση παραγωγικότητας 6,8 4,6 3,4 3,0

Μεταβολές στην παραγωγικότητα του κεφαλαίου -0,4 -2,7 -2,7 -3,0

Ταυτόχρονα, η επιδείνωση της δημογραφικής κατάστασης, η απορρόφηση των επενδύσεων κεφαλαίου και η πτώση της παραγωγικότητας του κεφαλαίου οδήγησαν στην εξάντληση των δυνατοτήτων για εκτεταμένη ανάπτυξη. Οξεία προβλήματα δημιουργήθηκαν από την απομάκρυνση των πηγών πρώτων υλών και φορέων ενέργειας από τους παραδοσιακούς χώρους χρήσης τους. Το καθεστώς μιας παγκόσμιας δύναμης κόστιζε στη χώρα όλο και πιο ακριβά: η διαμόρφωση και διατήρηση στρατηγικής ισοτιμίας, βοήθεια σε συμμάχους και λαούς που πολέμησαν για την κοινωνική απελευθέρωση. Η οικολογική κατάσταση έχει επιδεινωθεί απότομα. Δεν ήταν δυνατό να σταματήσει η αποψιλοποίηση, η ερήμωση της υπαίθρου (μόνο το 1981-1988, 4,5 εκατομμύρια άνθρωποι έφυγαν από το ρωσικό χωριό, ετησίως περίπου 3 χιλιάδες αγροτικοί οικισμοί διαγράφηκαν από τον χάρτη της δημοκρατίας). Δεν κατέστη δυνατό να ξεπεραστεί το χάσμα μεταξύ των τιμών των αγροτικών και βιομηχανικών προϊόντων, που συγκρούονταν με τα συμφέροντα των εργατών των πόλεων και της υπαίθρου. Η δυσαρέσκεια της διανόησης μεγάλωνε, ο ρόλος της οποίας αυξήθηκε αισθητά στις συνθήκες της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης.

Προσπαθώντας να επιβραδύνει την επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης, η ηγεσία της χώρας προχώρησε σε σημαντική ανακατανομή των πόρων από την κοινωνική στην παραγωγική σφαίρα. Τα κονδύλια για κοινωνικούς σκοπούς άρχισαν να διατίθενται σύμφωνα με τη λεγόμενη «αρχή της υπολειμματικής», η οποία ενδέχεται να μην οδηγήσει σε απότομη επιδείνωση των κοινωνικών προβλημάτων. Η διαδικασία επιβράδυνσης της κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της κοινωνίας στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του '60 - το πρώτο μισό της δεκαετίας του '80. απεικονίζει ξεκάθαρα τα ακόλουθα σχήματα:

Ανάπτυξη σε %! 1966-1970! 1971-1975! 1976-1980! 1981-1985

Πραγματικό εισόδημα για

κατά κεφαλήν 5,9 4,4 3,4 2,1

Κύκλος λιανικής

κράτος και συνεταιρισμός-

ορθολογικό εμπόριο 8.2 6.3 4.4 3.1

Όγκος πωλήσεων νοικοκυριού

δημόσιες υπηρεσίες 16,3 10,4 7,4 5,8

Στη χώρα, η οποία στις αρχές της δεκαετίας του '60 ήταν στην κορυφή στον κόσμο όσον αφορά τον αριθμό των κατοικιών υπό κατασκευή, στις αρχές της δεκαετίας του '80 υπήρχε οξύ πρόβλημα στέγασης (το 1984, χτίστηκαν 2 εκατομμύρια διαμερίσματα η ΕΣΣΔ - ο ίδιος αριθμός που χτίστηκε στις αρχές της δεκαετίας του 1960, αν και ο πληθυσμός της χώρας αυξήθηκε αισθητά σε 25 χρόνια).

Μια απότομη πτώση του ρυθμού της αγροτικής παραγωγής (VIII πενταετές σχέδιο - 21%, 1Χ - 13%, Χ -9%, x1 - 6%) περιέπλεξε την ήδη δύσκολη επισιτιστική κατάσταση. Όσον αφορά την κατανάλωση κρέατος, γαλακτοκομικών προϊόντων και λαχανικών, η ΕΣΣΔ υστερούσε πολύ σε σχέση με το επίπεδο των ανεπτυγμένων χωρών. Η κατανάλωση φρούτων είναι 3 φορές μικρότερη από αυτή που ορίζεται από τα ιατρικά πρότυπα. Και αυτό παρά το γεγονός ότι οι εισαγωγές τροφίμων αυξάνονταν συνεχώς: το 1970-1987. Οι εισαγωγικές αγορές κρέατος και προϊόντων κρέατος αυξήθηκαν κατά 5,2 φορές, ψαριών και προϊόντων ψαριών - κατά 12,4 φορές, φυτικών ελαίων - κατά 12,8 φορές, σιτηρών - κατά 13,8 φορές, ζωικού ελαίου - κατά 183,2 φορές, κ.λπ.

Οι δημόσιες δαπάνες για την υγειονομική περίθαλψη έχουν μειωθεί σημαντικά. Και αν στις αρχές της δεκαετίας του '60 είχαμε τη χαμηλότερη θνησιμότητα στον κόσμο (6-7 άτομα ανά 1000) και υψηλό προσδόκιμο ζωής (70 χρόνια - το ίδιο και στην Ιαπωνία), τότε το 1985 το ποσοστό θνησιμότητας εκτοξεύτηκε απότομα (10,6% ), το προσδόκιμο ζωής έχει μειωθεί στα 68 χρόνια, η βρεφική θνησιμότητα έχει αυξηθεί (26 ανά 1.000 γεννήσεις).

Επιπλέον, μια παράδοξη κατάσταση έχει δημιουργηθεί στην κοινωνία: τόσο περισσότερο η χώρα έχανε δυναμισμό, βυθίζοντας στο βάλτο της «στασιμότητας»,όσο πιο έντονα γίνονταν τα κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα, όσο πιο δυνατά ακούγονταν οι νικηφόρες αναφορές,τόσο υψηλότερο αξιολογούνταν το επίπεδο και η ωριμότητα του κτισμένου σοσιαλισμού. Στη δεκαετία του 1970, η κοινωνικοπολιτική ζωή της χώρας φαινόταν να διχάζει: από τη μια πλευρά, ένας κόσμος επιδεικτικής ευημερίας, επιτυχιών και νικών άρχισε να αναδύεται γρήγορα. από την άλλη, ένας κόσμος καθημερινών πραγματικοτήτων, δυσκολιών και προβλημάτων υπήρχε εντελώς ανεξάρτητα από αυτόν και σύμφωνα με άλλους νόμους. Μια τέτοια διάσπαση καλύφθηκε έντονα από τη διανομή βραβείων, τίτλων, βραβείων, την πολιτική της «ευθυμίας», την επιθυμία να ζεις από καμπάνια σε εκστρατεία, να μετράς τη ζωή με «ρολόγια σοκ», διακοπές.

Στη δεκαετία του '70, ήταν της μόδας «επετειακά ρολόγια», μαζικές κινήσεις για μια άξια συνάντηση ..., «αυξημένες υποχρεώσεις για την περίσταση ...». Μήνες φιλίας, εργατικές εβδομάδες σοκ, κινήσεις για κουλτούρα υπηρεσίας κ.λπ., πραγματοποιήθηκαν σε όλη τη χώρα.

Αυτή η αναταραχή εκκλήσεων - "για έγκαιρη παράδοση" των εθνικών οικονομικών διευκολύνσεων, "για την ανάπτυξη πατριωτικών πρωτοβουλιών" - δημιούργησε μια ιδιαίτερη ατμόσφαιρα επιτευγμάτων, επιτυχίας, βιώσιμης ανάπτυξης, μια ατμόσφαιρα υψηλότερης ενότητας που υποτίθεται ότι υπήρχε στην κοινωνία, αν και όλα αυτά ήταν απουσιάζει στην καθημερινότητα. Φαινόταν ότι κάπου - σε μια άλλη επιχείρηση, σε μια άλλη περιοχή, σε μια άλλη δημοκρατία - τα πράγματα δεν πήγαιναν τόσο άσχημα, ότι τα σχέδια εκπληρώνονταν πραγματικά και υπερεκπληρώνονταν εκεί,η ποιότητα των προϊόντων βελτιώνεται, η νέα προοδευτική τεχνολογία χρησιμοποιείται, ο ρόλος των Σοβιετικών αυξάνεται, οι δημόσιοι οργανισμοί γίνονται πιο ενεργοί και ούτω καθεξής. Η πίστη στον κόσμο της επιτυχίας και της ευημερίας ενισχύθηκε από την επίδειξη στρατιωτικής ισχύος κατά τις στρατιωτικές παρελάσεις, την επισημότητα των επίσημων τελετών και τη μεγαλοπρέπεια των εορτών.

Τα συνέδρια του ΚΚΣΕ έπαιξαν ιδιαίτερο ρόλο στη δημιουργία μιας νικηφόρας, θριαμβευτικής ατμόσφαιρας στην κοινωνία. Καθένας από αυτούς συνέβαλε στη δημιουργία μιας εικόνας εντυπωσιακής επιτυχίας, ευημερίας, πολιτικής και κοινωνικής δραστηριότητας των εργαζομένων. Έτσι, για παράδειγμα, στο Εικοστό Πρώτο Συνέδριο, που ακολούθησε το αποτυχημένο 10ο Πενταετές Σχέδιο, κατά τη σύνοψη των αποτελεσμάτων, αναφέρθηκε ότι στην ανάπτυξη της οικονομικής ισχύος της χώρας «δεν έχει ίσο». Μιλώντας από το βήμα του συνεδρίου, ο πρώτος γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚ Αζερμπαϊτζάν, Γ. Αλίεφ, δήλωσε ότι «ένα πραγματικά λενινιστικό στυλ ηγεσίας έχει εδραιωθεί σταθερά στη ζωή και τις δραστηριότητες του κόμματος». Ο πρώτος γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Καζακστάν, D. Kunaev, αναφώνησε επίσημα ότι η πολιτική του κόμματος ασκείται «στο υψηλότερο επίπεδο, με εξαιρετική αποτελεσματικότητα και αντίκτυπο, που ευχαριστεί ειλικρινά όλη την προοδευτική ανθρωπότητα. Σε μια τόσο πανηγυρική και εορταστική ατμόσφαιρα, δεν θα μπορούσε παρά να μιλήσει κανείς για επιτυχία. Και μίλησαν, ο πρώτος γραμματέας του CPSU MGK V. Grishin - για τη μετατροπή της Μόσχας - "σε μια υποδειγματική κομμουνιστική πόλη", ο Sh. Rashidov - για μια άνευ προηγουμένου συγκομιδή βαμβακιού στο Ουζμπεκιστάν.

Επιπλέον, αυτό το εκπληκτικό συγκρότημα προοπτικών και ψεύδους, ασυνειδησίας και διπλής σκέψης καμουφλαρίστηκε έντονα με στρογγυλές φράσεις για την ολόπλευρη ανάπτυξη της σοβιετικής δημοκρατίας στο νέο Σύνταγμα της ΕΣΣΔ (1977), υποστηριζόμενες από κατάλληλες παραθέσεις από τους κλασικούς. Η «Πορεία του Λένη», το «λάβαρο του λενινισμού» κάλυψε το χρόνο που σημειώθηκε, τον φόβο για ριζικές αλλαγές, την έξαρση όλων των ασθενειών της κοινωνίας - οικονομικές, πολιτικές, κοινωνικές, εθνικές.

Σημαντικό ρόλο στη δημιουργία των απαραίτητων θεωρητικών θεμελίων έπαιξε η έννοια του «ανεπτυγμένου σοσιαλισμού», που έγινε το αποκορύφωμα της ιδεολογίας και των προπαγανδιστικών προσπαθειών μας στις δεκαετίες του '60 και του '70. Η έννοια του «ανεπτυγμένου σοσιαλισμού» εκφράστηκε για πρώτη φορά το 1967. Μιλώντας σε μια έκθεση αφιερωμένη στην 50ή επέτειο της Οκτωβριανής Επανάστασης, ο L.I. Brezhnev είπε ότι η κοινωνία μας έχει εισέλθει σε μια νέα φάση ανάπτυξης. Το δόγμα του «ανεπτυγμένου σοσιαλισμού», το οποίο υιοθετήθηκε ενεργά από την προπαγάνδα, κηρύχθηκε αμέσως ως σημαντική συνεισφορά στη θεωρία του μαρξισμού-λενινισμού. Από τη μία πλευρά, υπήρχε ένας ορθολογικός κόκκος στην ιδέα του «ανεπτυγμένου σοσιαλισμού». Σε κάθε περίπτωση, προβλήθηκε ως εναλλακτική λύση στις αβάσιμες θεωρίες για την άμεση οικοδόμηση του κομμουνισμού. Αλλά σύντομα αυτή η ίδια η θεωρία απέκτησε έναν καθαρά κερδοσκοπικό χαρακτήρα - τον χαρακτήρα μιας ξεδιάντροπης συγγνώμης για την υπάρχουσα τάξη πραγμάτων.

Ακολουθώντας τις αδελφικές σοσιαλιστικές χώρες, που έθεσαν το καθήκον της οικοδόμησης του αναπτυγμένου σοσιαλισμού, η τότε ηγεσία του ΚΚΣΕ έσπευσε να δηλώσει ότι το πρόβλημα είχε ήδη λυθεί στην ΕΣΣΔ. Στην Έκθεση της Κεντρικής Επιτροπής του 21ου Συνεδρίου του Κόμματος ειπώθηκε ότι στην ΕΣΣΔ «η ανεπτυγμένη σοσιαλιστική κοινωνία χτίστηκε από την ανιδιοτελή εργασία του σοβιετικού λαού». Έκτοτε, έγινε γενικά αποδεκτό ότι η Σοβιετική Ένωση υπάρχει και αναπτύσσεται σε ποιοτικά υψηλότερο επίπεδο - υπό τις συνθήκες του «ανεπτυγμένου σοσιαλισμού», που παρουσιάστηκε ως η κορυφή του ανθρώπινου πολιτισμού, η κορυφή της κοινωνικής προόδου. Φυσικά, μια τέτοια θέση απέκλεισε εντελώς το ενδεχόμενο κριτικής αξιολόγησης της πραγματικής κατάστασης, των πραγματικών προβλημάτων από την άποψη της κοινής λογικής και ενίσχυε τις διαθέσεις κομφορμισμού και πολιτικής αδιαφορίας των ανθρώπων.

Στην πολιτική ζωή της δεκαετίας του '70, και πάλι, όπως και τα προηγούμενα χρόνια, η δωρεάν μηχανή άρχισε να αποκτά ραγδαία δυναμική. Στο 21ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ (1971), ξεκινά μια αυθόρμητη φράση που απευθύνεται στον L.I. Brezhnev. Έκτοτε έγινε ιεροτελεστία, συνήθεια, κάθε επίσημη ομιλία να συνοδεύεται από «υπόκλιση» προς τον Γενικό Γραμματέα (η θέση του Γενικού Γραμματέα αποκαταστάθηκε στο κόμμα το 1966).

Χρησιμοποιήθηκαν όλα τα ενθουσιώδη επίθετα: «μεγάλος λενινιστής επαναστάτης», «εξέχων πολιτικός και πολιτικός της εποχής μας», «άξιος γιος της εργατικής τάξης», «εξέχων αγωνιστής για την ειρήνη». Αργότερα, σε αυτό προστέθηκε ένας «εξέχων συγγραφέας», του οποίου τα λογοτεχνικά έργα (γραμμένα από την πένα κάποιου άλλου) είχαν «τεράστια επίδραση σε όλα τα είδη και τα είδη της λογοτεχνίας και της τέχνης». Αυτή η υπέρμετρη δοξολογία εντάθηκε μετά το Εικοστό Πρώτο Συνέδριο του ΚΚΣΕ (1977) και έφτασε στο απόγειό της στο Εικοστό Πρώτο Συνέδριο (1981). Ξεκίνησε η εποχή του «θυελλώδους χειροκροτήματος, που μετατρέπεται σε ovation».

Μια νέα λατρεία φυτεύτηκε - η λατρεία της προσωπικότητας του L.I. Brezhnev. Αν και θα μπορούσε να ονομαστεί ακριβέστερα «μια λατρεία χωρίς προσωπικότητα». Η απουσία ορισμένων χαρακτηριστικών προσωπικότητας αντισταθμίστηκε με τη φύτευση αμιγώς εξωτερικών αξεσουάρ: τέσσερις φορές Ήρωας της Σοβιετικής Ένωσης (1966, 1976, 1978, 1981), Ήρωας της Σοσιαλιστικής Εργασίας (1961), Στρατάρχης της Σοβιετικής Ένωσης (1976), Διεθνές Βραβείο Λένιν (1973), Χρυσό Μετάλλιο Ειρήνης F. Joliot-Curie (1975), Χρυσό Μετάλλιο Ειρήνης του ΟΗΕ (1977), Χρυσό μετάλλιο της Παγκόσμιας Συνδικαλιστικής Ομοσπονδίας (1982). Επιπλέον, η νέα λατρεία πήρε γκροτέσκες μορφές, περιέχοντας εμφανή στοιχεία φάρσας. Και αν η εποχή του Στάλιν αντηχούσε στα μυαλά των ανθρώπων με πόνο και φόβο, τότε η διακυβέρνηση του Μπρέζνιεφ δεν άφηνε παρά ένα αίσθημα ντροπής, αμηχανίας ή ενόχλησης.

Ο L.I. Brezhnev από την αρχή δεν είχε φωτεινά προσωπικά χαρακτηριστικά. Από την πρώτη στιγμή, ήταν αδύνατο να τον αποκαλέσουμε μεγάλο πολιτικό ηγέτη. Από τη φύση του, τη φύση της εκπαίδευσης και της καριέρας του, ήταν ένας τυπικός διοικητικός υπάλληλος περιφερειακής κλίμακας, ένας καλός ερμηνευτής. Χαρακτηρίστηκε ως άτομο «αδύναμο σχεδόν από όλες τις απόψεις», «ως άτομο που είναι αμόρφωτο, αδαής και απρόθυμο να εμβαθύνει σε οποιοδήποτε θέμα. Ταυτόχρονα, οι σύγχρονοι σημείωσαν τις ανθρώπινες ιδιότητές του, πίστευαν ότι ήταν, γενικά, καλός άνθρωπος - σχετικά σεμνός, κοινωνικός, σταθερός στις στοργές του, φιλόξενος, φιλόξενος οικοδεσπότης. Πολλοί εντυπωσιάστηκαν από το γεγονός ότι στην αρχή ανέλαβε μόνο μία θέση - ο επικεφαλής του κόμματος, αφήνοντας τις θέσεις του Προέδρου του Υπουργικού Συμβουλίου και του Προέδρου του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ σε άλλους ηγέτες (A.N. Kosygin, N.V. Podgorny).

Και τότε - ο Μπρέζνιεφ άρχισε να καταρρέει, να καταρρέει τόσο ως άτομο όσο και ως πολιτικός. Και αυτό που ήταν μια τραγωδία τώρα είναι φάρσα. Άμετροι έπαινοι, πληθώρα βραβείων και τίτλων πήραν γκροτέσκες μορφές. Επιπλέον, υπήρχαν εμφανή ίχνη της νόσου, τα οποία το περιβάλλον προσπάθησε να κρύψει. Όλα αυτά έκαναν την κατάσταση γενικά κάποιου είδους σουρεαλιστική.

Έτσι, στη δεκαετία του '70, η στασιμότητα στην οικονομική, πολιτική, κοινωνική ανάπτυξη, πνευματική σφαίρα, εθνικές σχέσεις, ζωή και δραστηριότητα του ίδιου του κόμματος ήταν ήδη εμφανής. Στα τέλη της δεκαετίας του '70 - αρχές της δεκαετίας του '80. αυτές οι τάσεις έχουν επικρατήσει. Οι βαθιές παραμορφώσεις που συσσωρεύονται εδώ και δεκαετίες έχουν φέρει τη χώρα στο χείλος της κρίσης. Ήταν σχεδόν αδύνατο να κρύψουμε πλέον την κρίση της χώρας.

Κι όμως προσπάθησαν να το κάνουν. Το 1981, στο 21ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ, τα αποτελέσματα της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας συνοψίστηκαν όχι για την πενταετία, αλλά για ολόκληρη τη δεκαετία του '70, η οποία, φυσικά, δεν έδινε ιδέα για την εικόνα του οικονομική ανάπτυξη τα τελευταία πέντε χρόνια.

Το 1982, η οικονομία της χώρας βρισκόταν στο χαμηλότερο σημείο όσον αφορά το ετήσιο ποσοστό του εθνικού εισοδήματος. Η γενική οικονομική κατάσταση συνέχισε να επιδεινώνεται: ο προϋπολογισμός της χώρας έγινε ελλιπής, η έκδοση χρημάτων ξεπέρασε το επιτρεπόμενο μέγεθος, τα κοινωνικά προγράμματα που σχεδιάζονταν για το 10ο και 10ο πενταετές πρόγραμμα ματαιώθηκαν και οι δυσκολίες διατροφής αυξάνονταν ραγδαία. Το επισιτιστικό πρόγραμμα, που εγκρίθηκε επειγόντως το 1981, δεν μπορούσε να αλλάξει τίποτα, γιατί. δεν περιείχε παρά τακτικές εκκλήσεις και συνθήματα.

Έτσι, η χώρα βρέθηκε σε μια κατάσταση κρίσης, η οποία ήταν απλά αδύνατο να ξεπεραστεί με τις συνήθεις, τυπικές, δοκιμασμένες και δοκιμασμένες μεθόδους. Χρειάζονταν θεμελιώδεις, ριζικές αλλαγές και αλλαγές, θεμελιωδώς νέες μορφές ανάπτυξης.

Αυτή η ανάγκη για μια νέα γενική γραμμή υπαγορεύτηκε όχι μόνο από εσωτερικές, αλλά και από διεθνείς, εξωτερικές συνθήκες. Τι είδους?

Πρώτον, η επιβράδυνση του ρυθμού της οικονομικής ανάπτυξης στην ΕΣΣΔ συνοδεύτηκε από μια παρόμοια τάση σε ολόκληρο το παγκόσμιο σοσιαλιστικό σύστημα. «Τα τελευταία χρόνια», είπε το 21ο Συνέδριο του ΚΚΣΕ, «δεν ήταν τα πιο ευημερούσα για την εθνική οικονομία ορισμένων σοσιαλιστικών κρατών. Ωστόσο, πίσω από μια τέτοια εξορθολογισμένη διατύπωση, κρυβόταν μια απότομη πτώση του ρυθμού οικονομικής ανάπτυξης. Η μέση ετήσια αύξηση της βιομηχανικής παραγωγής στις σοσιαλιστικές χώρες ήταν 7,4% το πρώτο μισό της δεκαετίας του 1970, 4,4% το δεύτερο μισό της δεκαετίας του 1970 και 3,3% το πρώτο μισό της δεκαετίας του 1980. Η μέση ετήσια αύξηση του εθνικού εισοδήματος - αντίστοιχα - 5,7%, 4,2%, 3,3%.

Λόγω της έλλειψης μεταφορέων ενέργειας, υπήρξαν διακοπές στην παραγωγή και η υστέρηση του παγκόσμιου σοσιαλιστικού συστήματος στη μηχανική και την τεχνολογία, στην υλοποίηση των επιτευγμάτων της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης, γινόταν όλο και πιο σαφής. Η αύξηση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού έχει επιβραδυνθεί ή έχει σταματήσει. Όλο και περισσότερο σημειώθηκαν διακοπές στην παροχή τροφίμων στον πληθυσμό.

Οι πολιτικές και οικονομικές κρίσεις και οι κοινωνικοπολιτικές συγκρούσεις έχουν γίνει πιο συχνές στις σοσιαλιστικές χώρες. Έτσι, το 1966. Κρίσεις έλαβαν χώρα στην Πολωνία, το 1968 - στην Τσεχοσλοβακία, το 1970 - ξανά στην Πολωνία και τη Γιουγκοσλαβία (γύρω από το Κόσοβο). 1976 - νέα κρίση στην Πολωνία. 1980 - 1982 - η βαθύτερη οικονομική και πολιτική κρίση στην Πολωνία.

Το οικονομικό χρέος των σοσιαλιστικών χωρών αυξήθηκε κατακόρυφα. Πολλά από αυτά εξαρτώνται άμεσα από την προμήθεια δυτικών προϊόντων. Αυτή ήταν η πρώτη μεγάλη ομάδα λόγων.

Το δεύτερο συνδέθηκε με μια απότομη στροφή στις σχέσεις της ΕΣΣΔ με τον καπιταλιστικό κόσμο. Όπως γνωρίζετε, στις αρχές της δεκαετίας του '70, το παγκόσμιο σοσιαλιστικό σύστημα, με τίμημα κολοσσιαίων προσπαθειών και θυσιών (λόγω της αυξανόμενης τεχνολογικής υστέρησης σε άλλους τομείς της οικονομίας, σε βάρος της γεωργίας, της κοινωνικής σφαίρας, λόγω το «πάγωμα» του χαμηλού βιοτικού επιπέδου του λαού), κατάφερε να πετύχει στρατιωτικο-στρατηγική ισοτιμία με το μπλοκ του ΝΑΤΟ. Αναπτύχθηκε μια κατά προσέγγιση στρατιωτικο-στρατηγική ισορροπία μεταξύ του Συμφώνου της Βαρσοβίας και του ΝΑΤΟ.

Με βάση αυτό, στη δεκαετία του 1970, έγινε μια στροφή από τον «ψυχρό πόλεμο» στην εκτόνωση της διεθνούς έντασης. Η δεκαετία του 1970 πέρασε στην ιστορία των διεθνών σχέσεων ως περίοδος ύφεσης. Ακολούθησαν η μία μετά την άλλη συναντήσεις υψηλού επιπέδου και η υπογραφή των πιο σημαντικών εγγράφων που περιορίζουν τον αγώνα των εξοπλισμών: τον Μάιο του 1972, ο L.I. Brezhnev πραγματοποίησε συνομιλίες με τον R. Nixon στη Μόσχα, τη Συνθήκη για τον περιορισμό των συστημάτων αντιπυραυλικής άμυνας και την Υπεγράφη ενδιάμεση συμφωνία για ορισμένα μέτρα στον τομέα του περιορισμού των στρατηγικών επιθετικών όπλων. Τον Ιούνιο του 1973, ακολούθησε η επίσκεψη του Λεονίντ Μπρέζνιεφ στις Ηνωμένες Πολιτείες, κατά την οποία υπογράφηκε η Συμφωνία για την Αποτροπή του Πυρηνικού Πολέμου. Τον Ιούνιο του 1974, ο R. Nixon πραγματοποίησε μια νέα επίσκεψη στη Μόσχα, κατά την οποία υπογράφηκε μια ολόκληρη σειρά συμφωνιών για τον περιορισμό των συστημάτων αντιπυραυλικής άμυνας και τις υπόγειες δοκιμές πυρηνικών όπλων. Τέλος, το 1973 Η Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη πραγματοποιήθηκε στο Ελσίνκι, στην οποία συμμετείχαν 33 ευρωπαϊκά κράτη, οι Ηνωμένες Πολιτείες και ο Καναδάς (η τελική πράξη του Ελσίνκι - η Διακήρυξη των Αρχών των Αμοιβαίων Σχέσεων - υπογράφηκε την 1η Αυγούστου 1975).

Ωστόσο, στα τέλη της δεκαετίας του 1970, η διεθνής κατάσταση έγινε και πάλι αισθητά πιο περίπλοκη. Η πολιτική της «μείωσης» έδωσε τη θέση της σε έναν ισχυρό νέο γύρο της κούρσας των εξοπλισμών. Ένας νέος γύρος αγώνα άρχισε να σπάει την υπάρχουσα ισορροπία, να εξαλείψει τη στρατιωτική-στρατηγική ισοτιμία, για τη στρατηγική υπεροχή. Ήταν εξαντλητικά δύσκολο να αντέξεις έναν νέο γύρο εξοπλισμών σε μια χώρα που βρισκόταν στα πρόθυρα κρίσης. Χρειάζονταν αποφασιστικά μέτρα, ριζικές αλλαγές για να βγούμε από την τρέχουσα κατάσταση κρίσης.

Έτσι, τόσο η όλη εσωτερική ατμόσφαιρα όσο και η διεθνής κατάσταση υπαγόρευαν επιβλητικά ένα πράγμα - την ανάγκη για επείγουσες διαρθρωτικές αλλαγές.

Οι πρώτες προσπάθειες αλλαγής στην κοινωνία μας συνδέονται συνήθως με το όνομα του Yu. V. Andropov, ο οποίος, μετά το θάνατο του L. I. Brezhnev τον Νοέμβριο του 1982, εξελέγη Γενικός Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Είναι αυτό το γεγονός που συνήθως θεωρείται το όριο από το οποίο μάλιστα ξεκίνησε η απομάκρυνση από την προηγούμενη πορεία που οδηγούσε στην άβυσσο.

Πράγματι, υπήρχε μια εντυπωσιακή αντίθεση μεταξύ του πρώην και του νέου ηγέτη. Ως προσωπικότητα, ο Yu.V. Andropov διέφερε σημαντικά από πολλές πολιτικές προσωπικότητες της γενιάς του. Ήταν άνθρωπος με κοφτερό και επίμονο μυαλό, ατελείωτο αίσθημα ευθύνης, υψηλό επίπεδο κουλτούρας, δημιουργικές ικανότητες, ολόκληρος στην κοσμοθεωρία του. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ο Yu.V. Andropov ήταν εξέχων εκπρόσωπος μιας σκληρής πολιτικής «εξουσίας». Αυτό φαίνεται ξεκάθαρα σε όλα τα στάδια της πολιτικής του δραστηριότητας - τόσο στις αρχές της δεκαετίας του '50, όταν ήταν επικεφαλής της κομματικής οργάνωσης της Καρελίας, όσο και στα μέσα της δεκαετίας του '50, όταν ήταν πρεσβευτής στην Ουγγαρία.

Ως πρεσβευτής της ΕΣΣΔ στην Ουγγαρία, ο Yu.V. Andropov, φυσικά, δεν έμεινε μακριά από τη σοβιετική ένοπλη επέμβαση στα γεγονότα που εκτυλίχθηκαν σε αυτή τη χώρα το 1956, τα οποία σήμερα αξιολογούνται ως «λαϊκή εξέγερση ενάντια στο σταλινικό καθεστώς του Ρακόσι και η Γέρα». Σύμφωνα με ανθρώπους που γνωρίζουν από κοντά τον Yu.V. Andropov, αυτά τα γεγονότα σχημάτισαν ένα είδος «ουγγρικού συμπλέγματος»: ήταν πάντα πολύ επιφυλακτικός με τέτοια φαινόμενα στις σοσιαλιστικές χώρες που δεν ταίριαζαν στο σοβιετικό μοντέλο.

Για δεκαπέντε χρόνια (1967 - 1982) ο Yu.V. Andropov ήταν επικεφαλής της KGB της ΕΣΣΔ, ήταν ο Πρόεδρός της στην κορύφωση της στασιμότητας. Και τώρα είναι ήδη πολύ καλά γνωστό τι ρόλο έπαιξε η KGB στη δίωξη των αντιφρονούντων, στην καταπολέμηση των αντιφρονούντων κ.λπ. στο Αφγανιστάν - αντίθετα με τη γνώμη στρατιωτικών και πολιτικών εμπειρογνωμόνων. Ο Γιούρι Βλαντιμίροβιτς δεν έκρυψε ποτέ την προσωπική του επιδοκιμαστική στάση απέναντι σε αυτήν την πράξη και υπερασπίστηκε τη νομιμότητά της μέχρι το τέλος. Ήταν με την άφιξη του Αντρόποφ που συνέπεσε η πιο «κρύα» περίοδος στις σοβιετοαμερικανικές σχέσεις. Το όνομά του συνδέεται επίσης με τη γνωστή αποχώρηση της αντιπροσωπείας μας από τις συνομιλίες της Γενεύης για τον περιορισμό των πυρηνικών όπλων το 1983 και την υιοθέτηση μέτρων αντιποίνων, που σήμαιναν έναν νέο γύρο στον αγώνα των εξοπλισμών.

Έτσι, μπορούμε να αναφέρουμε πολλά στοιχεία που μιλούν για τον Yu. Andropov ως έναν σκληρό πολιτικό, επιρρεπή σε αναγκαστικές αποφάσεις. Ταυτόχρονα θεωρείται ο πρόδρομος της περεστρόικα. Με την άφιξή του εμφανίστηκαν ρεαλιστικές εκτιμήσεις σε επίσημα έγγραφα και ομιλίες, νικηφόρες αναφορές άρχισαν να δίνουν τη θέση τους στην κριτική και για πρώτη φορά ακούστηκε αγωνία για το μέλλον της χώρας. Για πρώτη φορά δημοσιοποιήθηκαν τα γεγονότα της υποπαραγωγής στη χώρα, επισήμως επισημάνθηκαν σοβαρές δυσκολίες στην ανάπτυξη της οικονομίας της, η αναστολή της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου, η ανάγκη για ριζική βελτίωση του οικονομικού μηχανισμού και η ιδέα για την επιτάχυνση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας εκφράστηκε αρχικά.

Οι πρώτες ομιλίες του Yu. V. Andropov φάνηκαν φρέσκες και δυναμικές στο φόντο του Μπρέζνιεφ, προκάλεσαν ελπίδες για επικείμενες αλλαγές προς το καλύτερο. Αλλά από πολλές απόψεις, ολόκληρο το θετικό πρόγραμμα του Yu.V. Andropov περιορίστηκε στην πράξη στην ενίσχυση των πειθαρχιών. Στην ανευθυνότητα, την απειθαρχία, τη χαλαρότητα έβλεπε τις ρίζες και την αιτία όλων των προβλημάτων και των δυσκολιών μας. «Είναι απαραίτητο να αγωνιστούμε πιο αποφασιστικά ενάντια σε οποιεσδήποτε παραβιάσεις της κομματικής, κρατικής και εργασιακής πειθαρχίας», είπε ο Yu.V. Andropov σε μια από τις πρώτες επίσημες ομιλίες του - στην Ολομέλεια του Νοεμβρίου (1982) της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Ένα μήνα αργότερα ξεκαθάρισε τη θέση του: «Γιατί τέθηκε τόσο έντονα το ζήτημα της εργασιακής πειθαρχίας στην Ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής; αυτός είπε. - Καταρχήν είναι απαίτηση ζωής. Γιατί χωρίς την κατάλληλη πειθαρχία -εργασία, προγραμματισμό, κράτος- δεν θα μπορέσουμε να προχωρήσουμε γρήγορα. Το να βάλεις τα πράγματα σε τάξη δεν απαιτεί επένδυση και το αποτέλεσμα είναι τεράστιο.

Έτσι, υπήρχε ξεκάθαρη επιθυμία να επιτευχθεί ένα γρήγορο αποτέλεσμα με τη βοήθεια της θέλησης και της σταθερότητας. Ωστόσο, το να απαιτεί κανείς πειθαρχία από τον εργάτη όταν περιμένει μισή μέρα για εξαρτήματα και υλικά, να απαιτεί πειθαρχία μπροστά σε γενικές ελλείψεις, καταχρήσεις και κάθε είδους επικαλύψεις δεν σήμαινε να ενισχύσει την πειθαρχία, αλλά να την καταστρέψει.

Ωστόσο, οι απαιτήσεις του Γενικού Γραμματέα άρχισαν να εφαρμόζονται στην πράξη. Οι ηγέτες βιομηχανιών και περιφερειών, που προηγουμένως είχαν εγκαταλείψει τις υψηλές θέσεις τους μόνο «στο τελευταίο τους ταξίδι», έδειξαν με ανησυχία την επισφάλεια της θέσης τους. Κατά τους δεκαπέντε μήνες που ο Andropov ήταν στην εξουσία, σύμφωνα με στοιχεία που δημοσιεύθηκαν στον Τύπο, απομακρύνθηκαν 18 υπουργοί συνδικάτων, 37 πρώτοι γραμματείς περιφερειακών επιτροπών, περιφερειακών επιτροπών και της Κεντρικής Επιτροπής των Κομμουνιστικών Κομμάτων των δημοκρατιών της Ένωσης. Τέτοιες αλλαγές προσωπικού δεν έχουν παρατηρηθεί εδώ και πολύ καιρό.

Ταυτόχρονα, δεν ήταν χωρίς τις συνήθεις υπερβολές. Στον αγώνα για πειθαρχία, άρχισε μια μαζική «σύλληψη» όσων καθυστερούσαν στη δουλειά, «επιδρομές» σε παντζούρια σε καταστήματα, ακόμη και σε μπάνια. Επιπλέον, το κωμικό αποτέλεσμα ξεπέρασε σαφώς το επαγγελματικό.

Πώς θα εξελίσσονταν περαιτέρω τα γεγονότα; Θα μπορούσε να είχε ήδη ξεκινήσει η περεστρόικα τότε ή ο Yu.V. Andropov θα ακολουθούσε τον δρόμο του «σφίξιμο των βιδών»; Αυτή τη στιγμή, μπορούμε μόνο να κάνουμε εικασίες ή να κάνουμε υποθέσεις σχετικά με αυτό. Η ασθένεια και ο θάνατος εμπόδισαν τον Yu. V. Andropov να συνειδητοποιήσει το όραμά του για αλλαγές στη χώρα. Και αν αξιολογήσουμε τη δραστηριότητα του Andropov στο σύνολό της, τότε μπορεί να ονομαστεί μια προσπάθεια αναζωογόνησης του ήδη αγωνιώδους διοικητικού-διοικητικού συστήματος. Αντιτάχθηκε αμείλικτα στα κακά της, αλλά τα κακά της μπορούσαν να εξαλειφθούν μόνο μαζί με τον εαυτό της. Δεκαπέντε μήνες ηγεσίας του Αντρόποφ δεν έβγαλαν τη χώρα από την παλιά της αποκοπή. Η προσέγγιση της κρίσης επιβραδύνθηκε κάπως, αλλά δεν σταμάτησε. Και τα γεγονότα που ακολούθησαν έφεραν στο μηδέν αυτό που κατάφερε ακόμα να επιτευχθεί.

Η έλευση στην ηγεσία του Konstantin Ustinovich Chernenko (Φεβρουάριος 1984) σήμαινε επιστροφή στην παλιά, καθιερωμένη τάξη πραγμάτων. Είναι αλήθεια ότι τέθηκε ξανά το ζήτημα της ανάγκης «επιτάχυνσης της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας». Ωστόσο, δεν ελήφθησαν συγκεκριμένα μέτρα. Η κίνηση των στελεχών άρχισε και πάλι να φθίνει. Και πάλι σέρνονταν οι οικονομικοί δείκτες, πλησιάζοντας το μοιραίο σημείο της κρίσης.

Ωστόσο, ίσως ήταν αυτοί οι μήνες, όταν ο KU Chernenko ήταν στην πολιτική ηγεσία της χώρας, που έπαιξε το ρόλο της τελευταίας σταγόνας που ξεχείλισε το κύπελλο, το τελευταίο επιχείρημα που έπεισε μια ομάδα ηγετών για την ανάγκη μιας απότομης στροφής.

Ο Μάρτιος του 1985 σηματοδότησε όχι μόνο το τέλος της «εποχής Μπρέζνιεφ», αλλά και χάραξε μια ολόκληρη εποχή της ιστορίας μας, το κύριο μάθημα της οποίας ήταν η κατάρρευση του αυταρχικού-κρατικού συστήματος του σταλινικού ή μετασταλινικού μοντέλου. Έχοντας διαμορφωθεί τελικά στα μέσα της δεκαετίας του 1930, αυτό το σύστημα αρχικά έφερε ένα ισχυρό καταστροφικό φορτίο επακόλουθης οπισθοδρόμησης και παρακμής. Αρχικά αναποτελεσματική, δυσκίνητη, αδέξια γραφειοκρατική, χωρίς εσωτερικά κίνητρα ανάπτυξης, ήταν προφανώς καταδικασμένη. Στα μέσα της δεκαετίας του 1980, όλα τα αποθέματα ανάπτυξης, οι δυνατότητες περαιτέρω προόδου και ανάπτυξης με βάση αυτό το σύστημα είχαν εξαντληθεί. Εθνικοποίηση των μέσων παραγωγής, πλήρης συγκεντροποίηση της διαχείρισης, ένας εξαιρετικά δαπανηρός οικονομικός μηχανισμός, η συγκέντρωση όλης της πολιτικής εξουσίας στην ανώτερη βαθμίδα, ο αποκλεισμός της δημόσιας ζωής ακόμη και από στοιχειώδεις δημοκρατικές διαδικασίες, η συγχώνευση του κομματικού και του κρατικού μηχανισμού, Η γραφειοκρατία, η εθνικοποίηση όχι μόνο της οικονομίας, αλλά και της δημόσιας ζωής, του πολιτισμού, έχουν φτάσει στο απόγειό τους, στο πιθανό όριο.

Στα μέσα της δεκαετίας του '80 στην ανάπτυξή του, το σύστημα έφτασε στο τελευταίο, αδιέξοδο. Ανίκανος ούτε να σταματήσει ούτε να επιβραδύνει την ανάπτυξη της στασιμότητας, έχει φέρει την κοινωνία στο χείλος της κρίσης.

Απρίλιος 1985 έγινε μια φυσική αντίδραση των λογικών δυνάμεων της ηγεσίας της χώρας στην αυξανόμενη απειλή μιας συνολικής κρίσης.

Παρόμοιες πληροφορίες.

Υιοθέτηση του πρώτου Συντάγματος της ΕΣΣΔ - 1924

Υιοθέτηση του δεύτερου ("σταλινικού") Συντάγματος της ΕΣΣΔ - 1936

Υιοθέτηση του τρίτου ("Brezhnev") Συντάγματος της ΕΣΣΔ - 1977

Σύνταγμα της ΕΣΣΔ 1924

Εγκρίθηκε από το 2ο Συνέδριο των Σοβιέτ της ΕΣΣΔ και έγινε ο βασικός νόμος στην ΕΣΣΔ. Η απόφαση του Κογκρέσου να αναπτύξει ένα πανενωσιακό έγγραφο αποτέλεσε τη βάση για τη δημιουργία του Συντάγματος της ΕΣΣΔ.

Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ περιελάμβανε 2 τμήματα:

• Διακήρυξη για το σχηματισμό της ΕΣΣΔ - περιλάμβανε τις αρχές της ενοποίησης και κατευθυνόταν προς έναν από τους κύριους στόχους εκείνη την εποχή - τον αγώνα ενάντια στον παγκόσμιο καπιταλισμό.
• Συνθήκη για τον σχηματισμό της ΕΣΣΔ, που αποτελείται από 11 κεφάλαια.

Τα κύρια χαρακτηριστικά του Συντάγματος του 1924:

• Το Κογκρέσο των Σοβιέτ της ΕΣΣΔ θεωρήθηκε το κύριο διοικητικό όργανο, χωρίς τη γνώση του οποίου ήταν αδύνατο να γίνουν αλλαγές στο έγγραφο.
• η ενωσιακή δημοκρατία είχε το δικαίωμα να αποχωρήσει από την ΕΣΣΔ ανά πάσα στιγμή, αλλά να αλλάξει το έδαφος μόνο με την έγκρισή της. καθιερώθηκε η ενιαία ιθαγένεια του συνδικάτου.
• Η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ θεωρούνταν η ανώτατη αρχή στα μεσοδιαστήματα μεταξύ των συνεδρίων, και στα μεσοδιαστήματα μεταξύ των συνόδων της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, το Προεδρείο της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ ήταν το κύριο νομοθετικό σώμα.
• Η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ ίδρυσε το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, το οποίο είναι το κύριο εκτελεστικό και διοικητικό όργανο, το οποίο περιλάμβανε τον πρόεδρο του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, τους αναπληρωτές του και 10 λαϊκούς επιτρόπους.

Χάρη στο Σύνταγμα, οι ενωσιακές δημοκρατίες έγιναν μέρος της ομοσπονδιακής ένωσης κατά τη διάρκεια του σχηματισμού της ΕΣΣΔ.

Σύνταγμα της ΕΣΣΔ 1936

Γνωστό και ως «σταλινικό» και «Σύνταγμα του ανεπτυγμένου σοσιαλισμού». Εγκρίθηκε από το 8ο Έκτακτο Συνέδριο του Σοβιέτ της ΕΣΣΔ στις 5 Δεκεμβρίου. Το καθήκον του ήταν να εκφράσει ένα σημαντικό στάδιο στην ιστορία του κράτους - την οικοδόμηση του σοσιαλισμού.

Ο ιστορικός O.V. Ο Khlevnyuk είπε ότι αυτό το Σύνταγμα, σε σύγκριση με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1924, είναι πιο δημοκρατικό, καθώς θέλει να επιτύχει τη συμπάθεια για τη Σοβιετική Ένωση από τη διεθνή κοινότητα προκειμένου να πολεμήσει από κοινού ενάντια στον αυξανόμενο φασισμό.

Ο Μπουχάριν συμμετείχε επίσης ενεργά στη δημιουργία του κειμένου του Συντάγματος. Δημοσιεύτηκε επίσημα στις 6 Δεκεμβρίου.

Το σύνταγμα του 1936 αποτελούνταν από 13 κεφάλαια και 146 άρθρα. Η κοινωνική δομή της ΕΣΣΔ εγκρίθηκε σε 12 άρθρα του 1ου κεφαλαίου. Εξετάστε το περιεχόμενο του Συντάγματος:

• Η βάση της οικονομίας είναι το σχεδιασμένο σοσιαλιστικό οικονομικό σύστημα και η σοσιαλιστική ιδιοκτησία εργαλείων και μέσων παραγωγής.
• όλοι οι πολίτες του σοβιετικού κράτους είχαν για πρώτη φορά ίσα δικαιώματα:
  • καθολική, ισότιμη και άμεση ψηφοφορία με μυστική ψηφοφορία·
  • το δικαίωμα στην εργασία και την ανάπαυση, την υλική ασφάλεια σε γήρατα και ασθένειες, το δικαίωμα στη δωρεάν εκπαίδευση.
• Δηλώθηκαν η ελευθερία του λόγου, της συνείδησης, του Τύπου, των συναντήσεων και των συναντήσεων, το απαραβίαστο του προσώπου και το απόρρητο της αλληλογραφίας·
• Τα μέσα επικοινωνίας, οι μεταφορές, η γη, το νερό και πολλά άλλα κηρύχθηκαν δημόσια περιουσία. η γη που καταλαμβανόταν από συλλογικές εκμεταλλεύσεις τους δόθηκε για αέναη χρήση.
• το Μπολσεβίκικο Κόμμα ανακηρύχθηκε ο κύριος εκπρόσωπος όλων των δημόσιων και κρατικών οργανώσεων.
• Το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ ανακηρύχθηκε το ανώτατο νομοθετικό σώμα εξουσίας· μεταξύ των συνόδων, αυτές οι λειτουργίες εκτελούνταν από το Προεδρείο του.
• Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ (αργότερα το Υπουργικό Συμβούλιο) θεωρήθηκε το ανώτατο εκτελεστικό όργανο.

Στις 27 Φεβρουαρίου 1947 εγκρίθηκε μια νέα έκδοση του Συντάγματος με τις τροπολογίες. Το 1962, σύμφωνα με την απόφαση του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ, ιδρύθηκε μια επιτροπή με επικεφαλής τον, η οποία συμμετείχε στη δημιουργία ενός σχεδίου νέου Συντάγματος της ΕΣΣΔ. Στα τέλη του 1964 ήταν επικεφαλής αυτής της επιτροπής.

Στις 7 Οκτωβρίου 1977 εγκρίθηκε ένα νέο («Μπρέζνιεφ») Σύνταγμα της ΕΣΣΔ. Η 5η Δεκεμβρίου ανακηρύχθηκε Ημέρα Συντάγματος - επίσημη αργία.

Σύνταγμα ΕΣΣΔ 1977

Σε ισχύ από τις 7 Οκτωβρίου 1977 έως το (1991), που έγινε το τελευταίο Σύνταγμα της Σοβιετικής Ένωσης. Κατά τη στιγμή της υιοθέτησής του, περιελάμβανε 9 ενότητες, 21 κεφάλαια και 174 άρθρα. Εξετάστε την περίληψη του Συντάγματος:

• το εισαγωγικό μέρος - περιείχε μια περιγραφή της σοβιετικής κοινωνίας, διατήρησε τις αρχές των προηγούμενων συνταγμάτων. Το κείμενό του ήταν πολύ μεγαλύτερο από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 1993.
• πολιτικό σύστημα - αυτό το τμήμα περιλάμβανε τις γενικές αρχές του σοσιαλιστικού συστήματος και τη βάση μιας αναπτυγμένης σοσιαλιστικής κοινωνίας.
• το οικονομικό σύστημα - η βάση του ήταν η κρατική και συλλογική-αγροτική-συνεταιριστική σοσιαλιστική ιδιοκτησία των μέσων παραγωγής, η αρχή της σχεδιασμένης οικονομίας ήταν σε ισχύ.
• αρχές - η θητεία της κυβέρνησης για τα ανώτατα και τοπικά Σοβιέτ έχει αυξηθεί, από το προηγουμένως εγκριθέν Σύνταγμα της ΕΣΣΔ, οι πολίτες διατήρησαν το δικαίωμα σε δημοψήφισμα.
• κρατική δομή - χωρίς σημαντικές αλλαγές. Οι δημοκρατίες της Ένωσης διατήρησαν το δικαίωμα απόσχισης από την ΕΣΣΔ ανά πάσα στιγμή, το οποίο χρησιμοποίησαν κατά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ.

Κατά την περίοδο αυτού του Συντάγματος της ΕΣΣΔ έγιναν διάφορες αλλαγές σε αυτό, η σημαντικότερη από τις οποίες ήταν η κατάργηση του 6ου άρθρου. Το μονοκομματικό σύστημα καταργήθηκε, το ΚΚΣΕ απομακρύνθηκε από την ηγετική του θέση και εισήχθη η θέση του Προέδρου της ΕΣΣΔ.