"Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας" με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2015 N 21-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 27 Δεκεμβρίου 2019)

CAS RF Άρθρο 227

1. Δικαστική απόφαση σε διοικητική υπόθεση για προσβολή απόφασης, δράσης (αδράνειας) φορέα, οργανισμού, προσώπου που έχει κρατικές ή άλλες δημόσιες εξουσίες (εφεξής στο παρόν άρθρο - απόφαση σε διοικητική υπόθεση για προσβολή απόφασης, δράση (αδράνεια), θεσπίζονται σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο Κεφάλαιο 15 του παρόντος Κώδικα.

2. Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης διοικητικής υπόθεσης για προσβολή απόφασης, ενέργειας (αδράνειας) φορέα, οργανισμού, προσώπου που έχει κρατικές ή άλλες δημόσιες εξουσίες, το δικαστήριο λαμβάνει μία από τις ακόλουθες αποφάσεις:

1) για την ικανοποίηση, εν όλω ή εν μέρει, των δηλωθέντων απαιτήσεων για την αναγνώριση της προσβαλλόμενης απόφασης, πράξη (παράλειψη) ως παράνομη, εάν το δικαστήριο τις αναγνωρίσει ως ασυμβίβαστες με κανονιστικές νομικές πράξεις και παραβιάζουν τα δικαιώματα, τις ελευθερίες και τις νόμιμες τα συμφέροντα του διοικητικού ενάγοντα και την υποχρέωση του διοικητικού εναγόμενου να εξαλείψει παραβιάσεις δικαιωμάτων, ελευθεριών και έννομων συμφερόντων του διοικητικού ενάγοντα ή εμπόδια στην εφαρμογή τους ή εμπόδια στην άσκηση των δικαιωμάτων, ελευθεριών και έννομων συμφερόντων προσώπων στα οποία συμφέροντα υποβλήθηκε η αντίστοιχη διοικητική αξίωση·

2) σχετικά με την άρνηση να ικανοποιηθούν οι αναφερόμενες προϋποθέσεις για την αναγνώριση της επίδικης απόφασης, ενέργεια (αδράνεια) ως παράνομη.

3. Το διατακτικό της απόφασης επί της διοικητικής υπόθεσης περί προσβολής της απόφασης, αγωγές (αδράνεια) πρέπει να περιέχει:

1) ένδειξη αναγνώρισης της επίδικης απόφασης, δράσης (αδράνειας) ως μη σύμφωνης με κανονιστικές νομικές πράξεις και παραβίασης των δικαιωμάτων, ελευθεριών και έννομων συμφερόντων του διοικητικού ενάγοντος, για να ικανοποιηθεί πλήρως ή εν μέρει η αναφερόμενη απαίτηση με παραπομπές σε φορέα, οργανισμό, πρόσωπο προικισμένο με κρατικές ή άλλες δημόσιες εξουσίες που έλαβε την επίδικη απόφαση ή διέπραξε την επίδικη ενέργεια (αδράνεια) και επί της ουσίας της επίδικης απόφασης ενέργεια (αδράνεια). Εάν ικανοποιηθεί διοικητική αξίωση για αμφισβήτηση απόφασης, ενέργεια (αδράνεια) και η ανάγκη του διοικητικού εναγόμενου να λάβει οποιεσδήποτε αποφάσεις, να προβεί σε ενέργειες για την εξάλειψη των παραβιάσεων των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των έννομων συμφερόντων του διοικητικού ενάγοντα ή των εμποδίων για την εφαρμογή τους, το δικαστήριο επισημαίνει την ανάγκη λήψης απόφασης για ένα συγκεκριμένο ζήτημα, την εκτέλεση μιας συγκεκριμένης ενέργειας ή την ανάγκη να εξαλειφθούν με άλλο τρόπο οι παραβιάσεις των δικαιωμάτων, ελευθεριών και έννομων συμφερόντων του διοικητικού ενάγοντος και των περίοδος εξάλειψης τέτοιων παραβιάσεων, καθώς και της ανάγκης αναφοράς για την εκτέλεση απόφασης σε διοικητική υπόθεση που αμφισβητεί απόφαση, ενέργεια (αδράνεια) στο δικαστήριο και στο πρόσωπο που ήταν ο διοικητικός ενάγων σε αυτή τη διοικητική υπόθεση, εντός ένα μήνα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της δικαστικής απόφασης, εκτός εάν οριστεί άλλη προθεσμία από το δικαστήριο·

3) πληροφορίες για ζητήματα που επιλύθηκαν από το δικαστήριο με βάση τις ειδικές περιστάσεις της διοικητικής υπόθεσης, συμπεριλαμβανομένης της ακύρωσης ή της διατήρησης μέτρων προκαταρκτικής προστασίας σε διοικητική αξίωση·

4. Η σύνταξη αιτιολογημένης δικαστικής απόφασης διενεργείται σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζει το άρθρο 177 του παρόντος Κώδικα. Εάν στο τέλος της δίκης σε διοικητική υπόθεση προσβολής απόφασης, ενέργεια (αδράνεια) φορέα, οργανισμού, προσώπου που έχει κρατικές ή άλλες δημόσιες εξουσίες, που σχετίζεται με τη διεξαγωγή δημόσιας εκδήλωσης (συνέλευση, συγκέντρωση, διαδήλωση, πομπή, πικετοφορία), η δικαστική συνεδρίαση ανακοινώνει μόνο το διατακτικό της δικαστικής απόφασης, αιτιολογημένη απόφαση του δικαστηρίου για άρνηση ικανοποίησης της σχετικής διοικητικής αξίωσης, πρέπει να συνταχθεί από το δικαστήριο την ημέρα της απόφασης αμέσως μόλις δυνατό μετά το πέρας της δικαστικής συνεδρίας.

5. Απόφαση για διοικητική υπόθεση περί προσβολής απόφασης, ενέργεια (αδράνεια) τίθεται σε ισχύ σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπονται στο άρθρο 186 του παρόντος Κώδικα.

6. Αντίγραφα της απόφασης επί της διοικητικής υπόθεσης για την προσβολή της απόφασης, αγωγή (αδράνεια) παραδίδονται έναντι παραλαβής στα πρόσωπα που συμμετέχουν στην υπόθεση, στους εκπροσώπους τους ή αποστέλλονται σε αυτούς εντός τριών ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της δικαστική απόφαση στην τελική μορφή και στη διοικητική υπόθεση που σχετίζεται με τη διεξαγωγή δημόσιας εκδήλωσης (συγκέντρωση, συγκέντρωση, διαδήλωση, πορεία, πικετοφορία) και εξετάζεται πριν από την ημέρα της δημόσιας εκδήλωσης ή την ημέρα διεξαγωγής της, αμέσως μετά την έκδοσή της της παρούσας απόφασης, παραδίδονται ή αποστέλλονται στα υποδεικνυόμενα πρόσωπα με μεθόδους που διασφαλίζουν την έγκαιρη παράδοση των αντιγράφων αυτών.

7. Την ημέρα έναρξης ισχύος της δικαστικής απόφασης, η οποία πληροί τις αναφερόμενες προϋποθέσεις, ή την ημέρα που η απόφαση εφαρμόζεται για άμεση εκτέλεση, τα αντίγραφά της αποστέλλονται με μεθόδους που επιτρέπουν την ταχεία παράδοση τέτοιων αντιγράφων στους επικεφαλής η κρατική αρχή, η τοπική αυτοδιοίκηση, άλλος φορέας, οργανισμοί που διαθέτουν κρατικές ή άλλες δημόσιες εξουσίες, πρόεδροι του συμβουλίου προσόντων των δικαστών, η εξεταστική επιτροπή για τη διεξαγωγή εξετάσεων για τη θέση του δικαστή, ενός υπαλλήλου, του κρατικού ή δημοτικού υπαλλήλου, του οποίου αποφάσεις, ενέργειες (αδράνεια) αμφισβητήθηκαν. Το δικαστήριο μπορεί επίσης να αποστείλει αντίγραφα της απόφασης αυτής σε ανώτερο κατά σειρά υπαγωγής όργανο, οργανισμό ή ανώτερο κατά σειρά υπαγωγής στο πρόσωπο, στον εισαγγελέα, σε άλλα πρόσωπα.

8. Απόφαση σε διοικητική υπόθεση περί προσβολής απόφασης, ενέργειας (παράλειψης) εκτελείται σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο άρθρο 187 του παρόντος Κώδικα. Αποφάσεις με τις οποίες λαμβάνονται αποφάσεις, ενέργειες (αδράνεια) της εκτελεστικής αρχής της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης για θέματα που σχετίζονται με τον συντονισμό του τόπου και του χρόνου διεξαγωγής μιας δημόσιας εκδήλωσης (συνάντηση, συγκέντρωση, διαδήλωση , πομπή, πικετοφορία), καθώς και οι αρχές με προειδοποίηση σχετικά με τους σκοπούς μιας τέτοιας δημόσιας εκδήλωσης και τη μορφή διεξαγωγής της, υπόκεινται σε άμεση εκτέλεση.

9. Σε περίπτωση που μια απόφαση, ενέργεια (αδράνεια) αναγνωριστεί ως παράνομη, ο φορέας, ο οργανισμός, το πρόσωπο που διαθέτει κρατικές ή άλλες δημόσιες εξουσίες και έλαβε την προσβαλλόμενη απόφαση ή διέπραξε την προσβαλλόμενη ενέργεια (αδράνεια) υποχρεούται να εξαλείψει παραβιάσεις ή εμπόδια στην άσκηση δικαιωμάτων, ελευθεριών και άσκησης έννομων συμφερόντων του διοικητικού ενάγοντος ή των δικαιωμάτων, ελευθεριών και έννομων συμφερόντων των προσώπων προς όφελος των οποίων ασκήθηκε η σχετική διοικητική αξίωση και για την αποκατάσταση αυτών των δικαιωμάτων, ελευθεριών και έννομα συμφέροντα με τον τρόπο που ορίζει το δικαστήριο εντός της προθεσμίας που έχει ορίσει, και επίσης να το κοινοποιήσει εντός ενός μηνός από την ημερομηνία έναρξης ισχύος απόφασης σε διοικητική υπόθεση σχετικά με την προσβολή απόφασης, ενέργεια (αδράνεια) δικαστήριο, πολίτης, οργανισμός, άλλο πρόσωπο για το οποίο έχουν διαπραχθεί αναλόγως παραβάσεις, έχουν δημιουργηθεί εμπόδια.

10. Εάν απόφαση για διοικητική υπόθεση που αμφισβητεί την απόφαση, ενέργεια (αδράνεια) υποδηλώνει την ανάγκη δημοσίευσής της, πρέπει να δημοσιευθεί εντός της προθεσμίας που ορίζει το δικαστήριο στην έντυπη δημοσίευση που υποδεικνύει το δικαστήριο και ελλείψει ένδειξη μιας τέτοιας δημοσίευσης στην επίσημη έντυπη έκδοση του φορέα, του οργανισμού, του υπαλλήλου. Εάν είναι αδύνατη η δημοσίευση της δικαστικής απόφασης εντός της καθορισμένης προθεσμίας λόγω ορισμένης περιοδικότητας στην κυκλοφορία της επίσημης έντυπης έκδοσης, η απόφαση αυτή πρέπει να δημοσιευτεί μετά τη λήξη της καθορισμένης προθεσμίας στο επόμενο τεύχος της εν λόγω δημοσίευσης. Εάν η επίσημη έντυπη έκδοση έχει παύσει τη δραστηριότητά της, η δικαστική απόφαση δημοσιεύεται σε άλλη έντυπη έκδοση, στην οποία δημοσιεύονται νομικές πράξεις της αρμόδιας κρατικής αρχής, του φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης, άλλου φορέα, εξουσιοδοτημένου οργανισμού ή υπαλλήλου.

Εάν ένας πολίτης φέρει διοικητική ευθύνη, έχει το δικαίωμα να ασκήσει έφεση σε μια τέτοια απόφαση και σχετικά με το πώς να το κάνει αυτό, καθώς και ποιο έντυπο καταγγελίας είναι καλύτερο να χρησιμοποιήσει - αυτή τη στιγμή.

Τέτοιες περιπτώσεις συμβαίνουν σε αρκετά μεγάλο αριθμό καταστάσεων που διευκρινίζονται στον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων. Υποδεικνύει επίσης τη γενική διαδικασία που μπορεί να χρησιμοποιήσει ένα άτομο για να ασκήσει έφεση κατά μιας απόφασης που του φαίνεται άδικη. Πληροφορίες σχετικά περιέχονται στο κεφάλαιο 30 του κώδικα ( άρθρα από 30.1 έως 20.8 συμπεριλαμβανομένων).

Ανεξάρτητα από το είδος της παράβασης που σημειώθηκε και καταγράφηκε από την αστυνομία, η διαδικασία τεκμηρίωσής της και, κατά συνέπεια, η έναρξη της εξέτασης αποτελείται από 2 στάδια:

1. Πρώτον, οι αρχές κινούν υπόθεση για διοικητικό αδίκημα που διαπράχθηκε από πολίτη. Το στάδιο αυτό συνοδεύεται από την κατάρτιση ειδικού πρωτοκόλλου.
2. Στη συνέχεια εξετάζεται η υπόθεση, με αποτέλεσμα να επέλθει η εκτέλεση και η έναρξη ισχύος της απόφασης επί αυτής.

Υπάρχουν σημαντικές νομικές διαφορές μεταξύ των δύο εγγράφων, οι οποίες συζητούνται παρακάτω.

Μητρώο Παράβασης

Η αστυνομία καλείται να συντάξει έκθεση για το περιστατικό. Στην πραγματικότητα, αυτό το έγγραφο αποτυπώνει μόνο την κατάσταση (περιστατικό) ακριβώς από τη σκοπιά των αρχών. Ο ίδιος ο πολίτης δεν είναι υποχρεωμένος να συμφωνήσει με το πρωτόκολλο, άρα έχει δικαίωμα επιλογής. Εάν δεν αντιταχθεί, η συγκατάθεσή του αναγνωρίζεται αυτόματα. Εάν αντιταχθεί επί της ουσίας αυτού του εγγράφου, έχει το δικαίωμα να εκφράσει τη θέση του εγγράφως, για την οποία γίνεται αντίστοιχη σημείωση στο πρωτόκολλο.

Το πρωτόκολλο λοιπόν είναι:

• δεν απαγγέλλει κατηγορίες κατά του πολίτη·
• Συνεπώς, δεν μπορεί να ασκηθεί έφεση - δεδομένου ότι δεν υπάρχουν αξιώσεις εναντίον του ατόμου σε αυτό το στάδιο.
• Επιπλέον, σε αυτό το έγγραφο, ο ίδιος ο πολίτης μπορεί να εκφράσει διαφωνία και να ζητήσει να συμπεριληφθούν αυτές οι πληροφορίες στο κείμενό του.

Το έγγραφο περιέχει πάντα τις ακόλουθες πληροφορίες:

1. Ημερομηνία, τόπος σύνταξης.
2. Πλήρες όνομα, θέση του ατόμου που συντάσσει το έγγραφο.
3. Αναλυτική περιγραφή του αδικήματος και υποχρεωτική αναφορά σε συγκεκριμένο άρθρο/άρθρα του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων.
4. Πληροφορίες για τον δράστη - πλήρες όνομα, ημερομηνία γέννησης, φύλο, στοιχεία διαβατηρίου.

Η τυπική μορφή του πρωτοκόλλου παρουσιάζεται παρακάτω.

Αδικηματική Διάταξη

1. Το πρωτόκολλο και η υπόθεση εξετάζονται από ανώτερο υπάλληλο - τον επικεφαλής ή τον αναπληρωτή προϊστάμενο του τοπικού τμήματος του Υπουργείου Εσωτερικών. Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης, ο υπάλληλος συντάσσει ψήφισμα.
2. Το έγγραφο μαζί με άλλα αποδεικτικά στοιχεία, εάν υπάρχουν, υποβάλλεται στο δικαστήριο και στη συνέχεια είναι η απόφαση του δικαστηρίου που θα έχει έννομες συνέπειες για τον παραβάτη.

Είναι η απόφαση για διοικητικό αδίκημα που αποτελεί άμεση κατηγορία πολίτη σε ένα περιστατικό, αντίστοιχα, μπορούμε να μιλήσουμε για το πώς θα ασκηθεί έφεση στο συγκεκριμένο έγγραφο.

Έτσι η απόφαση:

• διαπιστώνει το γεγονός διοικητικού αδικήματος·
• τον κατηγορεί για ό,τι έχει κάνει.
• αναγκάζει να φέρει ορισμένη ευθύνη - πρόστιμο, διοικητική σύλληψη κ.λπ.

Αυτό το έγγραφο είναι νομικά δεσμευτικό, δηλ. ο παραβάτης υποχρεούται να εκπληρώσει την παραγγελία του και, για παράδειγμα, να πληρώσει πρόστιμο. Ωστόσο, είναι σε αυτό το στάδιο που ένας πολίτης έχει το δικαίωμα να συντάξει μια καταγγελία συγκεκριμένου τύπου, διαφωνώντας με τα επιχειρήματα που εκτίθενται για ένα διοικητικό αδίκημα.

Φυσικά, σε ορισμένες περιπτώσεις, η απόφαση μπορεί να έχει και αθωωτικό χαρακτήρα, αλλά τέτοιες καταστάσεις συμβαίνουν πολύ λιγότερο συχνά από έγγραφα που αναφέρουν παραβίαση.

Γνώμη ειδικού

Σομπολέφ Ντμίτρι

Θα πρέπει να ληφθεί μέριμνα ώστε να βεβαιωθείτε ότι θα λάβετε ένα αντίγραφο της απόφασης στα χέρια σας - αυτό το έγγραφο θα χρησιμεύσει ως το κύριο αποδεικτικό στοιχείο για όλες τις επόμενες νομικές διαδικασίες προσφυγής.

Προθεσμία προσφυγής

Στις περισσότερες περιπτώσεις, το δικαίωμα προσφυγής κατά της απόφασης είναι 10 ημερολογιακές ημέρες από την επομένη της ημέρας έναρξης ισχύος της απόφασης.

Ωστόσο, για ορισμένους βάσιμους λόγους, μια τέτοια περίοδος μπορεί να αποκατασταθεί ακόμη και όταν εφαρμόζεται, για παράδειγμα, μετά από ένα μήνα:

• ασθένεια του δράστη·
• τη σοβαρή ασθένεια του στενού συγγενή του, ενός παιδιού, λόγω της οποίας έπρεπε να τον φροντίσει·
• πυρκαγιές, σεισμοί, πλημμύρες και άλλες φυσικές καταστροφές·
• γεγονότα ανωτέρας βίας: ληστεία, επίθεση, κλοπή σε διαμέρισμα κ.λπ.

Σε όλες τις περιπτώσεις, η απόφαση για την επαναφορά των όρων λαμβάνεται από ανώτερο πρόσωπο - για παράδειγμα, επικεφαλής τμήματος του Υπουργείου Εσωτερικών ή ανώτερης δομής του Υπουργείου Εσωτερικών (ή δικαστηρίου). Το καθήκον να αποδείξει το γεγονός ενός καλού λόγου ανήκει στον πολίτη - πρέπει να φέρει έγγραφα από το νοσοκομείο, πιστοποιητικά από την αστυνομία κ.λπ.

Διαδικασία προσφυγής

Υπάρχουν πολλές επιλογές για την υποβολή καταγγελίας. Σε αυτήν την περίπτωση, μπορείτε να επιλέξετε ανεξάρτητα οποιοδήποτε από αυτά, χωρίς καν να επικοινωνήσετε με μια ενδιάμεση περίπτωση. Για παράδειγμα, εάν ο φερόμενος ως παραβάτης δεν θέλει να ασκήσει έφεση για την υπόθεση μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών, μπορεί να το κάνει μέσω των δικαστηρίων. Αν υποβάλει καταγγελία ταυτόχρονα και στο Υπουργείο Εσωτερικών και στο δικαστήριο, τότε η υπόθεση θα εξεταστεί στο δικαστήριο.

Γενικά, υπάρχουν 3 τρόποι προσφυγής:

1. Προσφυγή στο Υπουργείο Εσωτερικών ή σε συγκεκριμένο υπάλληλο που είναι υψηλότερος σε θέση σε σχέση με τον υπάλληλο που έλαβε την απόφαση για το αδίκημα.
2. Προσφυγή απευθείας στο δικαστήριο εάν ο πολίτης πιστεύει ότι ένα τέτοιο μέτρο είναι πιο αποτελεσματικό.
3. Τέλος, η πιο ακραία επιλογή σε τέτοιες καταστάσεις είναι να επικοινωνήσετε με την εισαγγελία, δηλ. όργανο αρμόδιο για την επίβλεψη της τήρησης του νόμου από την αστυνομία. Μια τέτοια ευκαιρία μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε περιπτώσεις όπου η προθεσμία υποβολής αίτησης έχει λήξει ή το αποτέλεσμα της αίτησης στο Υπουργείο Εσωτερικών δεν ταιριάζει στον πολίτη.

Έτσι, μπορείτε να πάτε στην αστυνομία ή αμέσως στο δικαστήριο. Από την άλλη, με βάση τα αποτελέσματα της έρευνας για τη νομιμότητα της εκδοθείσας απόφασης από την αστυνομία, μπορείτε να κάνετε αίτηση στον εισαγγελέα ή να πάτε περαιτέρω στο δικαστήριο. Όλες αυτές οι λύσεις απεικονίζονται στο διάγραμμα.

ΣΗΜΕΙΩΣΗ. Ακόμη και το λάθος ενός πολίτη κατά τον καθορισμό της δικαιοδοσίας εξαλείφει τον κίνδυνο να μην εξεταστεί η καταγγελία. Έτσι, εάν, για παράδειγμα, υποβλήθηκε αξίωση σε άλλο δικαστήριο, το όργανο υποχρεούται να διαβιβάσει την καταγγελία σε άλλο βαθμό εντός 3 εργάσιμων ημερών. Ο πολίτης θα λάβει ειδοποίηση μέσω ταχυδρομείου.

Επικοινωνία με το Υπουργείο Εσωτερικών

Από την άποψη της απλότητας, αυτή είναι η καλύτερη επιλογή, γιατί:

• η υπόθεση αντιμετωπίζεται πολύ γρήγορα.
• δεν αναμένεται να καταβληθεί κρατικός φόρος.

Από την άλλη πλευρά, η αποτελεσματικότητα ενός τέτοιου μέτρου δεν είναι μεγάλη - στις περισσότερες περιπτώσεις, ένα ανώτερο όργανο του Υπουργείου Εσωτερικών ή ένας υπάλληλος συμφωνεί με το ψήφισμα που εγκρίθηκε και δεν αναγνωρίζει τα επιχειρήματα του πολίτη ως δικαιολογημένα.

Ωστόσο, είναι πολύ πιθανό να προσπαθήσουμε να χρησιμοποιήσουμε αυτό το μονοπάτι. Για να γίνει αυτό, ο πολίτης κάνει αίτηση:

1. Σε υπάλληλο που έχει υψηλότερη θέση σε σχέση με τον αξιωματικό που εξέδωσε την απόφαση για το αδίκημα (για παράδειγμα, τον επικεφαλής του τμήματος του Υπουργείου Εσωτερικών).
2. Σε ανώτερο όργανο του Υπουργείου Εσωτερικών - για παράδειγμα, το Γραφείο του Υπουργείου Εσωτερικών για την Περιφέρεια του Ομσκ.

Σε όλες τις περιπτώσεις, πρέπει να παρέχετε:

• αντίγραφο της απόφασης·
• το διαβατήριό σας?
• καταγγελία κατά απόφασης για διοικητικό αδίκημα, δείγμα της οποίας εξετάζεται παρακάτω·
• εάν είναι δυνατόν, έγγραφα που υποστηρίζουν τη θέση σας (για παράδειγμα, ένορκες βεβαιώσεις).

Τότε υπάρχουν 2 επιλογές - ανώτερος υπάλληλος είτε συμφωνεί με τα επιχειρήματα του πολίτη είτε τα απορρίπτει. Σε κάθε περίπτωση εκδίδεται κατάλληλο έγγραφο, νέο ψήφισμα, αντίγραφο του οποίου λαμβάνει ο πολίτης. Πρέπει να φυλάσσεται για να χρησιμοποιηθεί ως αποδεικτική βάση κατά την περαιτέρω εξέταση της υπόθεσης στο δικαστήριο, σε ανώτερο αστυνομικό όργανο ή στην εισαγγελία.

Πηγαίνοντας στο δικαστήριο

Κατά την υποβολή αίτησης στο δικαστήριο, πρέπει να προσκομίσετε τα ίδια έγγραφα, αλλά συνοδεύονται και από δήλωση αγωγής, η οποία συντάσσεται με οποιαδήποτε μορφή. Η σειρά σε αυτή την περίπτωση είναι:

1. Πρώτα πρέπει να πάτε στο Ειρηνοδικείο στον τόπο εγγραφής σας (και εάν βρίσκεστε σε άλλη περιοχή - στην πλησιέστερη).
2. Στη συνέχεια, μπορείτε να ασκήσετε έφεση κατά της αρνητικής απόφασης του δικαστηρίου στο περιφερειακό δικαστήριο.
3. Επιπλέον, μπορεί να προσφύγει κατά της απόφασης του περιφερειακού δικαστηρίου στο περιφερειακό ή περιφερειακό δικαστήριο (ανάλογα με το όνομα της συγκεκριμένης περιοχής).
4. Τέλος, τελευταίος βαθμός είναι το Προεδρείο του αντικειμένου και ο Άρειος Πάγος.

Σε αυτή την κατάσταση, επίσης δεν αναμένεται να πληρώσει το κρατικό τέλος, δηλ. σε κάθε περίπτωση για έναν πολίτη η διαδικασία προσφυγής είναι εντελώς δωρεάν. Επιπλέον, το δικαστήριο θα εργαστεί όχι περισσότερο από 15 ημερολογιακές ημέρες από την ημέρα υποβολής όλων των απαραίτητων εγγράφων.

Έτσι, το δικαστήριο μπορεί να λάβει έναν από τους ακόλουθους τύπους αποφάσεων στην υπόθεση:

1. Η αρνητική επιλογή είναι ότι το παράπονό του παραμένει ανικανοποίητο και η απόφαση αναγνωρίζεται ως νόμιμη και δεν γίνονται αλλαγές σε αυτήν. Εκείνοι. μετά από μια τέτοια απόφαση, εάν δεν υπάρξει περαιτέρω έφεση, ο πολίτης υποχρεούται να συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις της απόφασης - πρόστιμο, διοικητική σύλληψη κ.λπ.
2. Αλλαγή ανάλυσης. Στην περίπτωση αυτή, ο νόμος είναι πάντα με το μέρος του πολίτη -δηλ. η ισχύς της διοικητικής ποινής δεν μπορεί να αυξηθεί σε σχέση με αυτή που αρχικά προβλεπόταν σύμφωνα με την απόφαση. Έτσι, η αλλαγή μπορεί πάντα να είναι μόνο θετική - για παράδειγμα, μείωση του ποσού μιας χρηματικής ποινής.
3. Η απόφαση μπορεί να ακυρωθεί και η υπόθεση να επιστραφεί για νέα εξέταση - στο ίδιο τμήμα του Υπουργείου Εσωτερικών, όπου ξεκίνησε η διαδικασία.
4. Ή η απόφαση θα ακυρωθεί, αλλά η υπόθεση θα επιστραφεί για εξέταση σε κατώτερο δικαστήριο, εάν ο πολίτης είχε αρχικά υποβάλει αίτηση εκεί.
5. Τέλος, η απόφαση μπορεί να ακυρωθεί και να αναγνωριστεί ως παράνομη. Εκείνοι. ο πολίτης απαλλάσσεται από τη διοικητική ευθύνη, η απόφαση καθίσταται άκυρη.

Γνώμη ειδικού

Σομπολέφ Ντμίτρι

Δικηγόρος διοικητικών αδικημάτων, ιστοτόπος

ΣΗΜΕΙΩΣΗ. Εάν το δικαστήριο πάρει το μέρος σας, έχετε το δικαίωμα να απαιτήσετε να θεωρηθεί υπεύθυνος ο υπάλληλος για υπέρβαση των εξουσιών του, καθώς και πιθανή αποζημίωση για υλική ή ηθική ζημία. Όλες οι περαιτέρω ενέργειες γίνονται με πρωτοβουλία του πολίτη και μόνο δικαστικά.

Δείγμα καταγγελίας 2018

Τέλος, είναι σημαντικό να κατανοήσουμε πώς να συντάξετε σωστά μια καταγγελία, ποιο μοντέλο να χρησιμοποιήσετε για να ασκήσετε έφεση κατά απόφασης για διοικητικό αδίκημα, για το οποίο υπάρχουν διαφωνίες.

Ανεξάρτητα από τον λόγο της κράτησης, δηλ. ποιο άρθρο του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων παραβιάζεται από την πλευρά της αστυνομίας, είναι απαραίτητο να τηρηθεί το γενικό μοντέλο, το οποίο περιλαμβάνει:

1. Αναφορά του δικαστηρίου ή ονοματεπώνυμο, θέση ανώτερου αξιωματικού του Υπουργείου Εσωτερικών (ή της εισαγγελίας) στον οποίο υποβάλλεται η καταγγελία προς εξέταση.
2. Αναφορά της απόφασης – αριθμός, ημερομηνία.
3. Περιγραφικό μέρος που αναλύει το γεγονός του συμβάντος - για το ποιος, πότε και με ποια βάση συνέταξε την απόφαση, τι είδους παράβαση διαπράχθηκε από την πλευρά της αστυνομίας (με αναφορά στο άρθρο του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων ). Μάλιστα, σε αυτό το μέρος, μπορείτε να ξαναγράψετε το κύριο περιεχόμενο του πρωτοκόλλου ή της ανάλυσης.
4. Το παρακλητικό μέρος - δηλ. άμεση αίτηση ακύρωσης.
5. Παραρτήματα - έγγραφα που επισυνάπτονται στην καταγγελία. Χωρίς αποτυχία, αυτό είναι αντίγραφο της απόφασης και, κατόπιν αιτήματος του φερόμενου ως παραβάτη, τυχόν έγγραφα που, από την άποψή του, μπορούν να αποδείξουν την ορθότητα της θέσης. Για παράδειγμα, ένορκες καταθέσεις μαρτύρων, καταγραφές κάμερας κινητού τηλεφώνου κ.λπ.
6. Ημερομηνία, υπογραφή, μεταγραφή της υπογραφής.

Πώς να υποβάλετε καταγγελία κατά μιας απόφασης σε μια διοικητική υπόθεση, ή μάλλον, σε μια υπόθεση για διοικητικό αδίκημα, εάν δεν συμφωνείτε με την απόφαση; σε ποιον να απευθυνθει? τι ώρα? Πώς να ασκήσετε έφεση εάν η απόφαση δεν έχει τεθεί σε ισχύ;

Άσκηση του δικαιώματός τους για προσφυγή κατά αποφάσεων σε διοικητικές υποθέσεις, αποκαθιστούμε παραβιασμένα δικαιώματα.
Καταγγελία, εξ ορισμού του νόμου, είναι ένα αίτημα για αποκατάσταση ή προστασία παραβιασμένων δικαιωμάτων, ελευθεριών ή έννομων συμφερόντων ή δικαιωμάτων, ελευθεριών ή έννομων συμφερόντων άλλων.
Η προσφυγή είναι ένα από τα εργαλεία νομικές εγγυήσεις. Και ας κάνουμε αμέσως μια επιφύλαξη ότι η διαδικασία προσφυγής κατά απόφασης σε διοικητική υπόθεση, πιο συγκεκριμένα, απόφαση σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος, περιπλέκεται όχι μόνο από τον πόρο εξουσίας, τον οποίο αναφέραμε στο άρθρο για τους δικηγόρους σε διοικητικές υποθέσεις (RTA).
Η κύρια δυσκολία έγκειται στην ποικιλία επιλογών για την άσκηση διοικητικής ευθύνης, αντίστοιχα, ο νόμος ορίζει διαφορετικές προθεσμίες για την εξέταση των καταγγελιών κ.λπ. Ο όγκος αυτός είναι πάνω από δώδεκα σελίδες και τελικά μπορεί να προκαλέσει μόνο σύγχυση σε ένα άτομο που δεν έχουν νομική εκπαίδευση. Επομένως, αν είναι πολύ σύντομα, τότε πρέπει να απευθυνθείτε σε έναν διοικητικό δικηγόρο που θα σας εξηγήσει τα πάντα, με βάση τις περιστάσεις της συγκεκριμένης επιλογής σας να αναλάβετε διοικητική ευθύνη.

Σε αυτό το άρθρο, θα εξηγήσουμε τον σκελετό μιας προσφυγής κατά απόφασης σε διοικητική υπόθεση. Άρα, «από τη σόμπα»: η υπόθεση διοικητικού αδικήματος λήγει με την έκδοση «κατηγορητικής» απόφασης για την υπόθεση. Η απόφαση για διοικητική υπόθεση εκδίδεται μόνο από υπάλληλο, όργανο ή δικαστή. Ουσιαστικά πρόκειται για απόφαση κυρώσεων, η οποία έχει εξουσιαστικό χαρακτήρα, η εκτέλεσή της διασφαλίζεται με κρατικό καταναγκασμό και μπορεί να ασκηθεί έφεση κατά σειρά υπαγωγής ή δικαστικά. Το δικαίωμα επιλογής του τρόπου προσφυγής κατά της απόφασης έχει εκείνος που διαφωνεί με αυτήν.

Σχετικά με τους νόμους που διέπουν τις διαδικασίες προσφυγής

Ο έλεγχος των αποφάσεων και των αποφάσεων σε περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων ρυθμίζεται από το Κεφάλαιο 30 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων. Η προσφυγή σε δικαστικές αποφάσεις σε διοικητικές υποθέσεις ρυθμίζεται από τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, τον Κώδικα Διαιτητικής Διαδικασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ανάλογα με το θέμα).
Από τις 15 Σεπτεμβρίου 2015, η διαδικασία υποβολής και εξέτασης προσφυγών, αναίρεσης και εποπτικών καταγγελιών θα διεξάγεται σύμφωνα με τους κανόνες του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Προθεσμία για την άσκηση προσφυγής κατά απόφασης

Προσφυγή κατά απόφασης σε υπόθεση που αφορά διοικητικό αδίκημα μπορεί να ασκηθεί εντός δέκα μέρεςαπό την ημερομηνία παράδοσης ή λήψης αντιγράφου της απόφασης (δηλαδή λήψη αντιγράφου ταχυδρομικώς). Σύμφωνα με το μέρος 3 του άρθρου. 4.8 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η περίοδος που υπολογίζεται σε ημέρες λήγει την τελευταία ημέρα της καθορισμένης περιόδου. Εάν το τέλος μιας περιόδου που υπολογίζεται σε ημέρες συμπίπτει με μη εργάσιμη ημέρα, η τελευταία ημέρα της περιόδου είναι η πρώτη επόμενη εργάσιμη ημέρα. Εάν η προθεσμία των δέκα ημερών παραλειφθεί για βάσιμους λόγους, κατόπιν αιτήματος του προσώπου που υποβάλλει την καταγγελία, η προθεσμία μπορεί να αποκατασταθεί από δικαστή ή υπάλληλο εξουσιοδοτημένο να εξετάσει την καταγγελία. Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης για επαναφορά της προθεσμίας προσφυγής κατά της απόφασης σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος, εκδίδεται απόφαση.

Για τη διαδικασία προσφυγής σε διοικητικές υποθέσεις

Μια απόφαση για υπόθεση διοικητικού αδικήματος που εκδίδεται από δικαστή μπορεί να ασκηθεί έφεση σε ανώτερο δικαστήριο και να εκδοθεί από υπάλληλο - σε ανώτερο όργανο, ανώτερο υπάλληλο ή στο περιφερειακό δικαστήριο στον τόπο εξέτασης της υπόθεσης. Εάν η εξέταση της καταγγελίας δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του δικαστή, υπαλλήλου που άσκησε έφεση κατά της απόφασης σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος, η καταγγελία αποστέλλεται για εξέταση σύμφωνα με τη δικαιοδοσία εντός τριών ημερών.

Καταγγελία κατά απόφασης σε υπόθεση που αφορά διοικητικό αδίκημα δεν υπόκειται σε κρατικό καθήκον.

Η καταγγελία εξετάζεται από τον δικαστή, μόνο τον υπάλληλο.

Ο δικαστής, ανώτερος υπάλληλος δεν δεσμεύονται από τα επιχειρήματα της καταγγελίας και ελέγχουν την υπόθεση πλήρως.

Εάν δεν συμφωνείτε με την απόφαση σχετικά με την καταγγελία σας, ο νόμος παρέχει το δικαίωμα προσφυγής. Μια απόφαση που εκδίδεται από έναν υπάλληλο και (ή) μια απόφαση ανώτερου υπαλλήλου σχετικά με καταγγελία κατά αυτής της απόφασης μπορεί να προσβληθεί στο δικαστήριο στον τόπο εξέτασης της καταγγελίας και, στη συνέχεια, σε ανώτερο δικαστήριο.

Πώς μπορεί να βοηθήσει ένας δικηγόρος αστικού δικαίου;

Οι δικηγόροι του Δικηγορικού Συλλόγου της Μόσχας έχουν εμπειρία στον χειρισμό διοικητικών υποθέσεων. Παροχή επαγγελματικής νομικής βοήθειας
σύνταξη και υποβολή μήνυσης κατά απόφασης σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος που δεν έχει τεθεί σε ισχύ,
σχετικά με την αποκατάσταση της προθεσμίας για την άσκηση έφεσης, λαμβανομένων υπόψη των επιμέρους περιστάσεων του γεγονότος και της διαδικασίας στη διοικητική υπόθεση,
βοήθεια για την έφεση, την αναίρεση και την εποπτική προσφυγή,
άλλα θέματα σχετικά με την έφεση της απόφασης σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος,
εκπροσωπεί αρμοδίως τα συμφέροντά σας σε δικαστήρια διαφόρων βαθμών.

Αλγόριθμος ενεργειών κατά την προσφυγή κατά αποφάσεων και αποφάσεων σε περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων (Κεφάλαιο 30 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας)

Γενικές προμήθειες

1. Τι μπορεί να ασκηθεί ένσταση;

Με βάση τα άρθρα 30.1, 30.9, 30.10, 30.12 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορείτε να ασκήσετε έφεση κατά:

1) Αποφάσεις για την περίπτωση διοικητικού αδικήματος που δεν έχουν τεθεί σε ισχύ.

2) Αποφάσεις σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος που έχουν τεθεί σε ισχύ.

3) Μεταγενέστερες αποφάσεις για καταγγελία κατά απόφασης σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος.

4) Απόφαση σχετικά με την άρνηση κίνησης διαδικασίας για διοικητικό αδίκημα.

2. Ποιος έχει το δικαίωμα να ασκήσει έφεση κατά απόφασης για υποθέσεις διοικητικού αδικήματος που δεν έχει τεθεί σε ισχύ;

Τα πρόσωπα που καθορίζονται στο άρθρο 30.1 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν δικαίωμα προσφυγής, και συγκεκριμένα:

1) Πρόσωπο για το οποίο διεξάγονται διαδικασίες σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος (άρθρο 25.1 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

2) Θύμα (άρθρο 25.2 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

3) Νόμιμοι εκπρόσωποι ενός ατόμου και μιας νομικής οντότητας (άρθρα 25.3-25.4 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

4) Συνήγορος και εκπρόσωπος (άρθρο 25.5 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

5) Επίτροπος υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία των δικαιωμάτων των επιχειρηματιών (άρθρο 25.5.1 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

2.1. Έχει δικαίωμα ο εισαγγελέας να διαμαρτυρηθεί για απόφαση για υποθέσεις διοικητικού αδικήματος (ΠΔΑΠ);

Ναι, σύμφωνα με το άρθρο 30.10 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο εισαγγελέας έχει το δικαίωμα να διαμαρτυρηθεί:

1) Απόφαση για υπόθεση που αφορά διοικητικό αδίκημα που δεν έχει τεθεί σε ισχύ ή έχει τεθεί σε ισχύ.

2) Και (ή) μεταγενέστερες αποφάσεις ανώτερων αρχών για καταγγελίες κατά της απόφασης αυτής

2.2. Έχει δικαίωμα προσφυγής κατά απόφασης (ΠΔΑΠ) που εκδόθηκε από δικαστή, πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από το νόμο να συντάξει πρωτόκολλο για διοικητικό αδίκημα;

Ναι, σύμφωνα με το μέρος 1.1 του άρθρου 30.1 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ένα τέτοιο άτομο έχει το δικαίωμα να ασκήσει έφεση κατά του PDAP που εκδόθηκε από τον δικαστή σε ανώτερο δικαστήριο. Αλλά αυτό το δικαίωμα ισχύει μόνο για αποφάσεις που δεν έχουν τεθεί σε ισχύ. Εάν η απόφαση έχει ήδη τεθεί σε ισχύ, τότε ένα τέτοιο άτομο δεν έχει τέτοιο δικαίωμα (άρθρο 30.12 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

3. Πού προσβάλλονται αποφάσεις για υποθέσεις διοικητικού αδικήματος που δεν έχουν τεθεί σε ισχύ;

Όλα εξαρτώνται από το πρόσωπο ή το όργανο που εξέδωσε την απόφαση (άρθρο 30.1 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας):

Δικαστής - σε ανώτερο δικαστήριο (για παράδειγμα, ένας ειρηνοδίκης εξέδωσε απόφαση, γίνεται έφεση σε περιφερειακό δικαστήριο).

Συλλογικό όργανο - στο περιφερειακό δικαστήριο στην τοποθεσία του συλλογικού οργάνου.

Ένας υπάλληλος - σε ανώτερο αξιωματούχο ή σε ανώτερο όργανο ή στο περιφερειακό δικαστήριο στον τόπο εξέτασης της υπόθεσης (στρατιωτικοί - στο στρατοδικείο της φρουράς). Δηλαδή, σε αυτή την περίπτωση, παρέχεται το δικαίωμα επιλογής που θα υποβάλει καταγγελία.

Ψήφισμα (PDAP) που εκδόθηκε από άλλο όργανο που δημιουργήθηκε σύμφωνα με το δίκαιο του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας - στο περιφερειακό δικαστήριο στον τόπο της υπόθεσης.

	Προσοχή! Εάν μια καταγγελία κατά απόφασης σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος υποβληθεί ταυτόχρονα στο δικαστήριο και σε ανώτερη αρχή ή ανώτερο υπάλληλο, τότε σύμφωνα με το Μέρος 2 του άρθρου 30.1 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η καταγγελία εξετάζεται από το δικαστήριο.

3.1. Πότε αφορά η προσβολή απόφασης διοικητικού οργάνου αρμοδιότητας του διαιτητικού δικαστηρίου και πότε στο δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας;

Απόφαση για την περίπτωση διοικητικού αδικήματος που σχετίζεται με την εφαρμογή επιχειρηματική ή άλλη οικονομική δραστηριότητααπό νομικό πρόσωπο ή πρόσωπο που ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα χωρίς να σχηματίζει νομικό πρόσωπο, προσβάλλεται διαιτητικό δικαστήριοσύμφωνα με τη δικονομική νομοθεσία περί διαιτησίας, δηλαδή με τον τρόπο που ορίζεται στην § 2 Κεφάλαιο 25 του Κώδικα Διαιτητικής Διαδικασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Δυστυχώς, στην πράξη δεν υπάρχει σαφής κατανόηση για το ποιες υποθέσεις βρίσκονται ακόμη στη δικαιοδοσία της διαιτησίας και ποια δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας.

Μια μερική απάντηση στο ερώτημα ποιες υποθέσεις θα υπάγονται στη δικαιοδοσία των δικαστηρίων γενικής δικαιοδοσίας δίνεται στην παράγραφο 33 του Διατάγματος του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας N 5, καθώς και στην απάντηση στην ερώτηση 10 του τμήματος VI της αναθεώρησης της δικαστικής πρακτικής του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας 1 (2014).

ΣΕ δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίαςαποφάσεις και αποφάσεις σε περιπτώσεις διοικητικού αδικήματος υπόκεινται σε έφεση, εάν η αντικειμενική πλευρά του αδικήματος αποσκοπεί στην παραβίαση ή μη συμμόρφωση με τους κανόνες της νομοθεσίας στον τομέα:

α) υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού·

β) στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της διαχείρισης της φύσης·

γ) οδική ασφάλεια.

δ) πυρασφάλεια.

ε) νομοθεσία για την εργασία και την εργασιακή προστασία.

	Πρακτική διαιτησίας Η ύπαρξη της ιδιότητας νομικής οντότητας από μόνη της δεν δικαιολογεί την άνευ όρων απόδοση της διαφοράς στη δικαιοδοσία του διαιτητικού δικαστηρίου (Απόφαση του Διαιτητικού Δικαστηρίου της Βορειοδυτικής Περιφέρειας της 08.11.2016 N Ф07-9555/2016 στην υπόθεση N А56-23982/2016)

4. Ποια είναι η προθεσμία για την άσκηση προσφυγής κατά απόφασης που δεν έχει τεθεί σε ισχύ (ΠΔΑΠ);

Σύμφωνα με το Μέρος 1 του άρθρου 30.3 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κατά γενικό κανόνα, η περίοδος προσφυγής είναι δέκα ημέρες από την ημερομηνία παράδοσης ή λήψης αντιγράφου της απόφασης. Παρόμοια περίοδος ορίζεται στο μέρος 2 του άρθρου 208 του APC της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Για τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο Μέρος 3 του άρθρου 30.3 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, (που σχετίζονται με την εκλογική διαδικασία) - πέντε ημέρες από την ημερομηνία παράδοσης ή λήψης αντιγράφου της απόφασης.

Σπουδαίος! Η παράλειψη της προθεσμίας που ορίζει ο νόμος για την άσκηση προσφυγής κατά απόφασης διοικητικού οργάνου για επιβολή διοικητικής ευθύνης ή άρνηση αποκατάστασής της αποτελεί επαρκή και ανεξάρτητο λόγο για την άρνηση ικανοποίησης αίτησης για την κήρυξή της παράνομης και την ακύρωση της απόφασης διοικητικού οργάνου (Διάταγμα του Διαιτητικού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Βόλγα-Βιάτκα της 13ης Φεβρουαρίου 2015 N F01-6271 / 2014 στην υπόθεση N A39-1552 / 2014) ή καταγγελίες κατά της απόφασης σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος.

Προσοχή! Πρόσφατα, σε περιπτώσεις προσφυγής, τα δικαστήρια εφαρμόζουν, κατ' αναλογία, τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 165.1 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για νομικά σημαντικά μηνύματα, δηλαδή τη διάταξη ότι το μήνυμα θεωρείται ότι έχει παραδοθεί ακόμη και σε περιπτώσεις που έχει παραλήφθηκε από το άτομο στο οποίο εστάλη (αποδέκτης), αλλά λόγω συνθηκών που εξαρτώνται από αυτόν, δεν του παραδόθηκε ή ο παραλήπτης δεν εξοικειώθηκε με αυτό. Για παράδειγμα, η αποφυγή λήψης αλληλογραφίας ή η αμέλεια κατά την παραλαβή και διεκπεραίωση αλληλογραφίας θα οδηγήσει στο γεγονός ότι το δικαστήριο θεωρεί ότι η απόφαση σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος επιδίδεται στον υπεύθυνο εντός των προθεσμιών που ορίζει ο νόμος (Απόφαση το Δ' Διαιτητικό Εφετείο της 01.06.2016 N 04ΑΠ-2137 /2016 στην υπόθεση N Α19-619/2015)

5. Μπορεί να αποκατασταθεί η προθεσμία προσφυγής κατά της απόφασης (ΠΔΑΠ);

Ναι, μια τέτοια περίοδος, σύμφωνα με το μέρος 2 του άρθρου 30.3 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορεί να αποκατασταθεί κατόπιν αιτήματος του ατόμου που υπέβαλε την καταγγελία.

Μια τέτοια αναφορά μπορεί είτε να περιέχεται στο κείμενο της καταγγελίας είτε να υποβληθεί ως χωριστό έγγραφο, όπως προκύπτει από την έννοια του Μέρους 2 του άρθρου 30.3 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η αναφορά ή μέρος της καταγγελίας που περιέχει την αναφορά πρέπει να περιέχει:

α) ένδειξη των λόγων που προκάλεσαν τη χαμένη προθεσμία·

β) αίτημα επαναφοράς της προθεσμίας.

Η αναφορά εξετάζεται από δικαστή ή υπάλληλο εξουσιοδοτημένο να εξετάσει την καταγγελία. Η αναφορά εξετάζεται με τη σειρά του Κεφαλαίου 30 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με την υποχρεωτική ειδοποίηση του προσώπου που υποβάλλει την αναφορά.

Πρακτική διαιτησίας Η εξέταση της αίτησης απουσία του αιτούντος, ο οποίος δεν ενημερώθηκε δεόντως για την εξέταση της αίτησης, θα θεωρηθεί ως σημαντική παραβίαση των διαδικαστικών δικαιωμάτων του αιτούντος και θα συνεπάγεται την ακύρωση της απόφασης άρνησης επαναφοράς της προθεσμίας. βλέπε για παράδειγμα το ψήφισμα του Δημοτικού Δικαστηρίου της Αγίας Πετρούπολης της 27.10.2016 N 4а-1461/2016 στην υπόθεση N 12-565/2016)

Για την απόρριψη της αίτησης για την αποκατάσταση της προθεσμίας προσφυγής κατά της απόφασης σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος, εκδίδεται απόφαση (μέρος 4 του άρθρου 30.3 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Τίθεται το ερώτημα: είναι δυνατόν να ασκηθεί έφεση κατά της δικαστικής απόφασης για την αποκατάσταση της χαμένης περιόδου; Ο ορισμός αυτός δεν δημιουργεί εμπόδια στην εξέλιξη της υπόθεσης, δεν στερεί από τους ενδιαφερόμενους το δικαίωμα προσφυγής κατά της εκδοθείσας στην υπόθεση δικαστικής πράξης, επομένως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από τον νόμο, δεν υπόκειται σε έφεση. Συγκεκριμένα, μια τέτοια θέση συναντάται στο σύστημα των διαιτητών δικαστηρίων. Για παράδειγμα, το περιφερειακό δικαστήριο σημείωσε ότι η δικαστική απόφαση για την αποκατάσταση της διαδικαστικής περιόδου που εκφράζεται στη σχετική δικαστική πράξη δεν υπόκειται σε έφεση (Ψήφισμα της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Βορειοδυτικής Περιφέρειας της 13ης Φεβρουαρίου 2012 στην υπόθεση N A56-24343 / 2011).

6. Ποιοι λόγοι μπορούν να θεωρηθούν έγκυροι για την επαναφορά της προθεσμίας υποβολής καταγγελίας κατά απόφασης (ΠΔΑΠ), και ποιοι όχι;

Ο δικαστής ή ο υπάλληλος που είναι εξουσιοδοτημένος να εξετάσει την καταγγελία αξιολογεί την εγκυρότητα του λόγου της απουσίας, με βάση τις συνθήκες της απουσίας και τη διάρκεια της απουσίας (η περίοδος απουσίας), καθώς και το βαθμό στον οποίο ο λόγος η απουσία εμπόδισε την έφεση της απόφασης. Κατά κανόνα, τέτοιοι λόγοι μπορεί να είναι διαδικαστικές παραβιάσεις της ειδοποίησης ενός ατόμου για την εξέταση μιας υπόθεσης και την έκδοση απόφασης, η μη παράδοση αλληλογραφίας λόγω υπαιτιότητας ενός οργανισμού επικοινωνίας, μια σοβαρή ασθένεια ή ένα μακρύ επαγγελματικό ταξίδι ενός πολίτη ή μεμονωμένος επιχειρηματίας κ.λπ. Είναι πιο δύσκολο να αποκατασταθεί ο όρος προσφυγής σε νομικά πρόσωπα.

Όσον αφορά τον κατάλογο των αιτιών, δεν υπάρχει τέτοιος εξαντλητικός κατάλογος λόγω της ποικιλίας των καταστάσεων στην πράξη.

Για παράδειγμα, τα δικαστήρια δεν αναγνώρισαν καλοί λόγοι για την απώλεια:

- αλλαγές προσωπικού στον οργανισμό (Ψήφισμα του Διαιτητικού Δικαστηρίου της Βορειοδυτικής Περιφέρειας με ημερομηνία 22 Μαρτίου 2016 N F07-405 / 2016 στην υπόθεση N A21-3432 / 2015).

- παραλαβή αλληλογραφίας από υπάλληλο και όχι από τον επικεφαλής του οργανισμού (Ψήφισμα του Διαιτητικού Δικαστηρίου της Περιφέρειας της Ανατολικής Σιβηρίας της 03.12.2014 N F02-4844 / 2014 στην υπόθεση N A19-19571 / 2013).

- η απουσία οργανισμού στη νομική διεύθυνση που αναφέρεται στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων (Ψήφισμα του Δέκατου Τρίτου Διαιτητικού Εφετείου της 24ης Αυγούστου 2016 N 13AP-16064/2016 στην υπόθεση N A56-8153/2016)·

- εξεύρεση του υπευθύνου της προσφυγής επί αναρρωτικής άδειας (Ψήφισμα του Δ' Διαιτητικού Εφετείου της 12ης Ιουλίου 2016 N 13ΑΠ-10112/2016 στην υπόθεση N A21-9235/2015).

- ασθένεια, εάν δεν καθιστά αδύνατη την έφεση της απόφασης και το άτομο ενημερώθηκε δεόντως για την απόφαση σχετικά με την υπόθεση (Απόφαση του Δημοτικού Δικαστηρίου της Μόσχας της 24ης Νοεμβρίου 2016 στην υπόθεση N 7-14657 / 2016).

- η αρχική υποβολή καταγγελίας σε ανώτερο πρόσωπο ή ανώτερη αρχή, καθώς μια τέτοια καταγγελία δεν εμποδίζει την ταυτόχρονη υποβολή καταγγελίας στο δικαστήριο (Απόφαση του δικαστηρίου της πόλης της Μόσχας της 16ης Νοεμβρίου 2016 στην υπόθεση N 7-14492 / 2016);

- αλλαγή κατοικίας, εάν οι αρμόδιες αρχές που εμπλέκονται στην εξέταση της υπόθεσης δεν ειδοποιήθηκαν για την αλλαγή διεύθυνσης (Απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2016 N 1-AAD16-1).

Τα δικαστήρια εξέτασαν τους λόγους γεμάτος σεβασμό:

- ασήμαντο χρόνο διέλευσης (δύο ημέρες) (Διάταγμα του Γ' Διαιτητικού Εφετείου της 27ης Σεπτεμβρίου 2010 στην υπόθεση N A33-2698 / 2010). Εν τω μεταξύ, αυτή είναι η εξαίρεση και όχι ο κανόνας.

- ο δικαστής, αφού διαπίστωσε ότι η καταγγελία δεν εμπίπτει στη δικαιοδοσία αυτού του δικαστηρίου, σε αντίθεση με τις απαιτήσεις του Μέρους 4 του άρθρου 30.2 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επέστρεψε την καταγγελία στον αιτούντα, λόγω της οποίας η προθεσμία χάθηκε (Ψήφισμα του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Νοεμβρίου 2016 N 5-AD16-49) .

- δεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι αντίγραφο της απόφασης παραδόθηκε στον νόμιμο εκπρόσωπο της νομικής οντότητας ή ελήφθη μέσω ταχυδρομείου (Διάταγμα της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Περιφέρειας του Βορείου Καυκάσου της 13ης Δεκεμβρίου 2010 στην υπόθεση N A15-390 / 2010);

- το δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας εξέδωσε απόφαση για την υπόθεση, η οποία αργότερα ακυρώθηκε λόγω έλλειψης δικαιοδοσίας της διαφοράς SOY (Απόφαση του Διαιτητικού Δικαστηρίου της Αγίας Πετρούπολης και της Περιφέρειας Λένινγκραντ της 05.08.2011 στην υπόθεση αριθ. Εφέσεως της 11ης Νοεμβρίου 2011, Ψήφισμα της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Βορειοδυτικής Περιφέρειας της 13ης Φεβρουαρίου 2012·

- σφάλμα στον υπολογισμό της περιόδου προσφυγής από τον δικαστή - από την ημερομηνία της απόφασης, ενώ είναι απαραίτητο από την ημερομηνία παράδοσης ή λήψης αντιγράφου (Καθορισμός του δικαστηρίου της πόλης της Μόσχας της 16ης Νοεμβρίου 2016 στην υπόθεση N 7 -14774 / 2016);

- η απόφαση δεν περιέχει επεξήγηση της διαδικασίας προσφυγής (Διάταγμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 03.10.2016 N 74-AD16-10).

6.1. Αποκαθιστά το δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας τη χαμένη προθεσμία εάν η αίτηση είχε κατατεθεί προηγουμένως στο διαιτητικό δικαστήριο, το οποίο έκρινε ότι η υπόθεση δεν ήταν στη δικαιοδοσία του διαιτητικού δικαστηρίου;

Δεν υπάρχει ενιαία απάντηση σε αυτό το ερώτημα, γιατί. όλα εξαρτώνται από τις συνθήκες της υπόθεσης.

Για παράδειγμα, εάν:

α) η αίτηση στο διαιτητικό δικαστήριο κατατέθηκε εντός της προθεσμίας για έφεση·

β) η αίτηση στη ΣΟΥ κατατέθηκε αμέσως μετά την ανακοίνωση από το διαιτητικό δικαστήριο του διατακτικού της απόφασης για την επιστροφή της αίτησης λόγω αναρμοδιότητας του δικαστηρίου·

τότε υπάρχει μεγάλη πιθανότητα ανάκτησης της χαμένης προθεσμίας. Τουλάχιστον υπάρχει θετική απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε παρόμοιες συνθήκες. (Ψήφισμα του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 07/06/2015 N 9-AD15-8).

Ωστόσο, υπάρχουν πολλά αρνητικά παραδείγματα όταν τα δικαστήρια αρνήθηκαν να επαναφέρουν τον όρο (και τις περισσότερες φορές αρνούνται). Για λεπτομέρειες, δείτε τις επεξηγήσεις για το "Βήμα 2" της δεύτερης ενότητας αυτού του υλικού.

7. Ποιο είναι το αποτέλεσμα της εξέτασης καταγγελίας κατά απόφασης (ΠΔΑΠ);

Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης της καταγγελίας, λύση.

Σπουδαίος:εάν, ως αποτέλεσμα της εξέτασης της καταγγελίας, εκδοθεί πράξη με διαφορετικό τίτλο από την απόφαση, αυτό μπορεί να θεωρηθεί ως παραβίαση των διαδικαστικών απαιτήσεων για την εξέταση της καταγγελίας και να χρησιμεύσει ως βάση για την ακύρωση μιας τέτοιας πράξης (βλ., για παράδειγμα, το ψήφισμα του Περιφερειακού Δικαστηρίου Tambov της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 στην υπόθεση N 4A-216/2016: υποβλήθηκε καταγγελία κατά της απόφασης του ειρηνοδικείου σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος, ο δικαστής του περιφερειακού δικαστηρίου, βάσει των αποτελεσμάτων της εξέτασης, εξέδωσε απόφαση, και όχι απόφαση, η οποία οδήγησε στην ακύρωση μιας τέτοιας απόφασης από το περιφερειακό δικαστήριο).

8. Είναι δυνατόν να ασκηθεί έφεση κατά απόφασης που ελήφθη επί καταγγελίας κατά απόφασης (CPAP) και εάν ναι, ποια πρόσωπα έχουν τέτοιο δικαίωμα;

Ναι, μια τέτοια απόφαση μπορεί να ασκηθεί έφεση. Σύμφωνα με το άρθρο 30.9 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα άτομα που έχουν το δικαίωμα να ασκήσουν έφεση κατά της ίδιας της απόφασης (PDAP) έχουν δικαίωμα προσφυγής - δείτε την απάντηση στην ερώτηση 2.

Επιπλέον, τα ακόλουθα πρόσωπα έχουν δικαίωμα προσφυγής κατά των αποφάσεων:

α) τον υπάλληλο που εξέδωσε την προσβαλλόμενη απόφαση·

β) ο επικεφαλής ενός συλλογικού οργάνου και ενός οργάνου που έχει συσταθεί σύμφωνα με το δίκαιο μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εάν η απόφαση εκδόθηκε από ένα τέτοιο όργανο.

Ο εισαγγελέας επίσης, σύμφωνα με το μέρος 1 του άρθρου 30.10 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχει το δικαίωμα να διαμαρτυρηθεί για αποφάσεις που λαμβάνονται για καταγγελίες κατά αποφάσεων σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος.

9. Σε ποιο όργανο απευθύνονται οι προσφυγές κατά αποφάσεων επί καταγγελιών κατά απόφασης σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος;

Η απόφαση υποβάλλεται σε έφεση με τον τρόπο που ορίζεται στο άρθρο 30.9 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συγκεκριμένα, εάν η απόφαση ληφθεί:

Δικαστής - μετά σε ανώτερο δικαστήριο.

Από ανώτερο υπάλληλο ή ανώτερο όργανο - στο δικαστήριο στον τόπο εξέτασης της καταγγελίας και, στη συνέχεια, στο ανώτερο δικαστήριο.

10. Ποια είναι η προθεσμία για την προσφυγή σε απόφαση καταγγελίας κατά απόφασης (ΠΔΑΠ);

Σύμφωνα με το Μέρος 3 του άρθρου 30.9 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ορίζονται προθεσμίες για την άσκηση προσφυγής κατά αποφάσεων παρόμοιων με τις προθεσμίες του άρθρου 30.3 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συγκεκριμένα εντός δέκα ημερών από την ημερομηνία παράδοσης ή παραλαβής αντιγράφου της καταγγελίας. Και στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο Μέρος 3, άρθρο 30.3 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, (εκλογική διαδικασία) - εντός πέντε.

Εάν η προθεσμία για ένσταση χαθεί, μπορεί να επαναφερθεί κατόπιν αιτήματος του ατόμου που έχασε την προθεσμία (βλ. απαντήσεις στις ερωτήσεις 6-8).

	Σπουδαίος! Εάν η καταγγελία εξετάστηκε από το διαιτητικό δικαστήριο, τότε σύμφωνα με το Μέρος 5 του άρθρου 211 του Κώδικα Διαιτητικής Διαδικασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η απόφαση του διαιτητικού δικαστηρίου τίθεται σε ισχύ μετά από δέκα ημέρες από την ημερομηνία έκδοσής της, εκτός εάν ασκείται έφεση.

Η διαμαρτυρία του εισαγγελέα πραγματοποιείται εντός του ίδιου χρονικού πλαισίου (μέρος 1 του άρθρου 30.10 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

11. Είναι δυνατή η άσκηση προσφυγής κατά αποφάσεων (ΠΔΑΠ) και αποφάσεων επί καταγγελιών κατά αποφάσεων εφόσον έχουν τεθεί σε ισχύ. Ποια πρόσωπα έχουν δικαίωμα σε τέτοια έφεση και πού υποβάλλεται η σχετική καταγγελία/διαμαρτυρία και σε ποιο χρονικό διάστημα;

Ναι, σύμφωνα με το άρθρο 30.12 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι αποφάσεις σχετικά με καταγγελίες κατά αποφάσεων και οι ίδιες οι αποφάσεις (PDAP), που έχουν τεθεί σε ισχύ, μπορούν να υποβληθούν σε έφεση.

	Σπουδαίος! Για την προσφυγή κατά αποφάσεων που έχουν τεθεί σε ισχύ σε υποθέσεις διοικητικών αδικημάτων και (ή) μεταγενέστερων αποφάσεων καταγγελιών κατά τέτοιων αποφάσεων, δεν έχει σημασία αν κατά της απόφασης ή απόφασης ασκήθηκε έφεση με διαφορετικό τρόπο, δεδομένου ότι ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων του η Ρωσική Ομοσπονδία στα άρθρα 30.12-30.19 δεν προβάλλει τέτοιο όρο.

Τα πρόσωπα που αναφέρονται στην απάντηση στην ερώτηση 2 έχουν αυτό το δικαίωμα, δηλ. εκείνα τα πρόσωπα που έχουν αρχικά δικαίωμα προσφυγής κατά της απόφασης (PDAP), καθώς και (άρθρο 30.12 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας):

α) ο υπάλληλος που εξέδωσε την απόφαση - απόφαση που έχει τεθεί σε ισχύ βάσει των αποτελεσμάτων καταγγελίας ή διαμαρτυρίας του εισαγγελέα κατά της απόφασης (ΠΔΑΠ)·

Η διαδικασία προσφυγής σε δικαστικές πράξεις σε διοικητικές υποθέσεις

(Απόσπασμα από τον Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα διοικητικά αδικήματα)

Άρθρο 30.2. Η διαδικασία υποβολής μήνυσης κατά απόφασης σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος

1. Καταγγελία κατά απόφασης σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος υποβάλλεται στον δικαστή, το όργανο, τον υπάλληλο που εξέδωσε την απόφαση επί της υπόθεσης και ο οποίος υποχρεούται, εντός τριών ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της καταγγελίας, να αποστείλει με όλα τα υλικά της υπόθεσης στο αρμόδιο δικαστήριο, σε ανώτερο όργανο, σε ανώτερο επίσημο πρόσωπο.

2. Καταγγελία κατά απόφασης δικαστή για επιβολή διοικητικής ποινής υπό μορφή διοικητικής σύλληψης ή διοικητικής απέλασης αποστέλλεται σε ανώτερο δικαστήριο την ημέρα παραλαβής της καταγγελίας.

(όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 126-FZ της 25ης Οκτωβρίου 2004)

3. Μια καταγγελία μπορεί να υποβληθεί απευθείας σε δικαστήριο, ανώτερο όργανο ή ανώτερο υπάλληλο εξουσιοδοτημένο να το εξετάσει.

4. Εάν η εξέταση της καταγγελίας δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του δικαστή, υπαλλήλου που άσκησε έφεση κατά της απόφασης σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος, η καταγγελία αποστέλλεται προς εξέταση ανάλογα με τη δικαιοδοσία εντός τριών ημερών.

5. Η προσφυγή κατά απόφασης σε υπόθεση που αφορά διοικητικό αδίκημα δεν υπόκειται σε κρατικό καθήκον.

6. Καταγγελία κατά απόφασης δικαστή σχετικά με την επιβολή διοικητικής ποινής με τη μορφή διοικητικής αναστολής δραστηριοτήτων αποστέλλεται σε ανώτερο δικαστήριο την ημέρα παραλαβής της καταγγελίας.

(Το έκτο μέρος εισήχθη με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 45-FZ της 9ης Μαΐου 2005)

Άρθρο 30.3. Προθεσμία προσφυγής κατά απόφασης σε υπόθεση που αφορά διοικητικό αδίκημα

1. Προσφυγή κατά απόφασης σε υπόθεση που αφορά διοικητικό αδίκημα μπορεί να ασκηθεί εντός δέκα ημερών από την ημερομηνία επίδοσης ή λήψης αντιγράφου της απόφασης.

2. Σε περίπτωση παράλειψης της προθεσμίας που προβλέπεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, η εν λόγω προθεσμία, μετά από αίτηση του καταγγέλλοντος, μπορεί να αποκατασταθεί από τον δικαστή ή υπάλληλο που είναι εξουσιοδοτημένος να εξετάσει την καταγγελία.

3. Ενστάσεις κατά αποφάσεων για περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων που προβλέπονται στα άρθρα 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 του παρόντος Κώδικα μπορούν να υποβληθούν εντός πέντε ημερών από την ημερομηνία παράδοσης ή λήψης αντιγράφων των αποφάσεων.

(Το τρίτο μέρος εισήχθη με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 94-FZ της 04.07.2003, όπως τροποποιήθηκε από τους ομοσπονδιακούς νόμους No. 93-FZ της 21.07.2005, No. 263-FZ της 04.10.2010)

4. Επί της απόρριψης αίτησης για επαναφορά της προθεσμίας προσφυγής κατά απόφασης σε υπόθεση που αφορά διοικητικό αδίκημα, εκδίδεται απόφαση.

Άρθρο 30.1. Δικαίωμα προσφυγής κατά απόφασης σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος

1. Κατά της απόφασης για την περίπτωση διοικητικού αδικήματος μπορούν να ασκηθούν έφεση από τα πρόσωπα που ορίζονται στα άρθρα 25.1 - 25.5 του παρόντος Κώδικα:

1) που εκδίδεται από δικαστή - σε ανώτερο δικαστήριο.

2) που εκδίδεται από συλλογικό όργανο ή δικαστικό επιμελητή - στο περιφερειακό δικαστήριο στην τοποθεσία του συλλογικού οργάνου ή του δικαστικού επιμελητή.

(Ρήτρα 2 όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 225-FZ της 2ας Οκτωβρίου 2007)

3) που εκδίδεται από έναν υπάλληλο - σε ανώτερο όργανο, ανώτερο υπάλληλο ή στο περιφερειακό δικαστήριο στον τόπο εξέτασης της υπόθεσης.

4) εκδίδεται από άλλο όργανο που έχει συσταθεί σύμφωνα με το δίκαιο μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας - στο περιφερειακό δικαστήριο στον τόπο εξέτασης της υπόθεσης.

1.1. Μια απόφαση για υπόθεση διοικητικού αδικήματος που εκδόθηκε από δικαστή μπορεί επίσης να προσβληθεί σε ανώτερο δικαστήριο από τον υπάλληλο που συνέταξε το πρωτόκολλο για το διοικητικό αδίκημα.

(Το Μέρος 1.1 εισήχθη με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 171-FZ της 23ης Ιουλίου 2010)

2. Εάν έχει υποβληθεί καταγγελία κατά απόφασης σε υπόθεση που αφορά διοικητικό αδίκημα ενώπιον δικαστηρίου και ανώτερης αρχής, ανώτερου λειτουργού, η καταγγελία εξετάζεται από το δικαστήριο.

Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης της καταγγελίας, λαμβάνεται απόφαση.

3. Η απόφαση για διοικητικό αδίκημα που διαπράχθηκε από νομικό πρόσωπο ή πρόσωπο που ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα χωρίς να σχηματίζει νομικό πρόσωπο προσβάλλεται σε διαιτητικό δικαστήριο σύμφωνα με τη διαιτητική δικονομική νομοθεσία.

4. Η απόφαση σχετικά με την άρνηση κίνησης υπόθεσης για διοικητικό αδίκημα προσβάλλεται σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται στο παρόν κεφάλαιο.

Άρθρο 30.9. Επανεξέταση απόφασης που ελήφθη επί καταγγελίας κατά απόφασης σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος

1. Μια απόφαση για υπόθεση διοικητικού αδικήματος που εκδόθηκε από υπάλληλο και (ή) απόφαση ανώτερου υπαλλήλου σχετικά με καταγγελία κατά αυτής της απόφασης μπορεί να προσβληθεί στο δικαστήριο του τόπου εξέτασης της καταγγελίας και στη συνέχεια σε ανώτερο δικαστήριο.

2. Μια απόφαση για υπόθεση σχετικά με διοικητικό αδίκημα που εκδόθηκε από συλλογικό όργανο, όργανο που δημιουργήθηκε σύμφωνα με το δίκαιο μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και (ή) απόφαση δικαστή σχετικά με καταγγελία κατά της απόφασης αυτής μπορεί να ασκηθεί έφεση σε ανώτερο δικαστήριο.

3. Η υποβολή μεταγενέστερων καταγγελιών κατά απόφασης σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος και (ή) απόφασης για καταγγελία κατά της απόφασης αυτής, η εξέταση και η επίλυσή τους θα πραγματοποιηθεί με τον τρόπο και εντός των προθεσμιών που ορίζονται στα άρθρα 30.2 - 30.8 του παρόντος Κώδικα.

4. Αντίγραφα των αποφάσεων αποστέλλονται στα πρόσωπα που ορίζονται στο άρθρο 30.8 του παρόντος Κώδικα εντός τριών ημερών από την ημερομηνία λήψης της απόφασης.

5. Κατά δικαστικής απόφασης επί καταγγελίας κατά απόφασης υπαλλήλου σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος μπορεί να ασκηθεί έφεση, εκτός από τα πρόσωπα που ορίζονται στο Μέρος 1 του άρθρου 30.1 του παρόντος Κώδικα, από τον υπάλληλο που εξέδωσε απόφαση.

(Το πέμπτο μέρος εισήχθη με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 160-FZ της 17ης Ιουλίου 2009)

Άρθρο 30.12. Δικαίωμα προσφυγής, διαμαρτυρίας κατά τη σειρά εποπτείας της απόφασης για την περίπτωση διοικητικού αδικήματος, αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα της εξέτασης καταγγελιών, διαμαρτυρίες

1. Απόφαση για υπόθεση διοικητικού αδικήματος που έχει τεθεί σε ισχύ, αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα εξέτασης καταγγελιών, διαμαρτυρίες μπορούν να προσβληθούν κατά την εποπτική διαδικασία από τα πρόσωπα που ορίζονται στα άρθρα 25.1 - 25.5 του παρόντος Κώδικα.

2. Απόφαση για υπόθεση διοικητικού αδικήματος που έχει τεθεί σε ισχύ, αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα εξέτασης καταγγελιών, διαμαρτυρίες μπορούν να προσβάλλονται κατά τη διαδικασία εποπτείας από τον εισαγγελέα.

3. Το δικαίωμα διαμαρτυρίας κατά την άσκηση εποπτείας ανήκει στους εισαγγελείς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στους αναπληρωτές τους, στον Γενικό Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στους αναπληρωτές του, καθώς και σε σχέση με το στρατιωτικό προσωπικό και τους πολίτες που κλήθηκαν για στρατιωτική εκπαίδευση, στους εισαγγελείς στρατιωτικών περιφερειών, στόλους και ισοδύναμους εισαγγελείς, τον Αρχι στρατιωτικό εισαγγελέα και τους αναπληρωτές τους.

Άρθρο 30.13. Δικαστήρια που εξετάζουν κατά σειρά καταγγελιών εποπτείας, διαμαρτυρίες κατά απόφασης σε υπόθεση για διοικητικό αδίκημα, αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα της εξέτασης καταγγελιών, διαμαρτυρίες

1. Υποβάλλονται καταγγελίες, ασκούνται διαμαρτυρίες υπό μορφή εποπτείας στα ανώτατα δικαστήρια των δημοκρατιών, περιφερειακά και περιφερειακά δικαστήρια, δικαστήρια των πόλεων της Μόσχας και της Αγίας Πετρούπολης, δικαστήρια της αυτόνομης περιφέρειας και των αυτόνομων περιφερειών, το Ανώτατο Δικαστήριο Η ρωσική ομοσπονδία.

2. Απόφαση για υπόθεση διοικητικού αδικήματος που έχει τεθεί σε ισχύ, αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα της εξέτασης καταγγελιών, διαμαρτυριών, δικαιούνται να αναθεωρηθούν από τους προέδρους των ανώτατων δικαστηρίων των δημοκρατιών, περιφερειακών, περιφερειακών δικαστήρια, δικαστήρια των πόλεων της Μόσχας και της Αγίας Πετρούπολης, δικαστήρια της αυτόνομης περιφέρειας και των αυτόνομων περιφερειών ή οι αναπληρωτές τους, ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή οι αναπληρωτές του ή εκ μέρους του Προέδρου του Ανώτατου Δικαστηρίου τη Ρωσική Ομοσπονδία ή τους αναπληρωτές του, δικαστή του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

(όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 381-FZ της 23ης Δεκεμβρίου 2010)

3. Το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξετάζει, μέσω εποπτικής διαδικασίας, καταγγελίες, διαμαρτυρίες κατά απόφασης δικαστή που έχει τεθεί σε ισχύ σε υπόθεση που αφορά διοικητικό αδίκημα, αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα της εξέτασης καταγγελιών, διαμαρτύρονται για την εν λόγω απόφαση. Το εν λόγω ψήφισμα και οι αποφάσεις εξετάζονται από το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας εάν ελήφθησαν υπόψη κατά την άσκηση εποπτείας από τους προέδρους των αντίστοιχων ανώτατων δικαστηρίων των δημοκρατιών, των περιφερειακών, περιφερειακών δικαστηρίων, των δικαστηρίων των πόλεων της Μόσχας και της Αγ. Πετρούπολης, δικαστήρια της αυτόνομης περιφέρειας και αυτόνομων περιφερειών ή των αναπληρωτών τους.

4. Οι αποφάσεις για μια υπόθεση διοικητικού αδικήματος που έχουν τεθεί σε ισχύ, οι αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα της εξέτασης καταγγελιών, οι διαμαρτυρίες (παραστάσεις) επανεξετάζονται κατά την άσκηση εποπτείας από το Ανώτατο Διαιτητικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με διαιτητική δικονομική νομοθεσία.

5. Αποφάσεις δικαστή στρατοδικείου φρουράς σε υπόθεση διοικητικού αδικήματος που έχουν τεθεί σε ισχύ, αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα εξέτασης καταγγελιών, διαμαρτυριών, επανεξετάζονται κατά την άσκηση εποπτείας από τον περιφερειακό (ναυτικό) στρατό δικαστήρια και το Στρατιωτικό Κολέγιο του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με τη νομοθεσία για τα στρατοδικεία.

Άρθρο 30.14. Υποβολή καταγγελίας, άσκηση διαμαρτυρίας στη σειρά εποπτείας

1. Ασκείται έφεση με την εποπτική διαδικασία, ένσταση ασκείται απευθείας στο δικαστήριο του εποπτικού βαθμού.

2. Μια καταγγελία, μια διαμαρτυρία κατά απόφασης για υπόθεση διοικητικής παράβασης που έχει τεθεί σε ισχύ, αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα της εξέτασης καταγγελιών, διαμαρτυρίες πρέπει να περιέχουν:

1) το όνομα του δικαστηρίου στο οποίο υποβάλλεται η καταγγελία, η ένσταση ασκείται.

2) πληροφορίες σχετικά με το πρόσωπο που υπέβαλε την καταγγελία, τον εισαγγελέα που άσκησε τη διαμαρτυρία.

3) πληροφορίες σχετικά με άλλους συμμετέχοντες στη διαδικασία σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος·

4) μια ένδειξη της απόφασης για την περίπτωση διοικητικού αδικήματος, η απόφαση που βασίζεται στα αποτελέσματα της εξέτασης καταγγελιών, διαμαρτυριών.

5) τα επιχειρήματα του ατόμου που υπέβαλε την καταγγελία, του εισαγγελέα που άσκησε τη διαμαρτυρία, αναφέροντας τους λόγους επανεξέτασης, με τον τρόπο εποπτείας, της απόφασης για την περίπτωση διοικητικού αδικήματος, αποφάσεις που βασίζονται στα αποτελέσματα της εξέτασης καταγγελιών , διαμαρτυρίες?

6) κατάλογος υλικών που επισυνάπτεται στην καταγγελία, διαμαρτυρία.

7) την υπογραφή αυτού που υπέβαλε την καταγγελία, του εισαγγελέα που άσκησε την ένσταση.

3. Η καταγγελία, διαμαρτυρία πρέπει να συνοδεύεται από:

1) αντίγραφο της απόφασης για την περίπτωση διοικητικού αδικήματος·

2) αντίγραφα αποφάσεων που βασίζονται στα αποτελέσματα της εξέτασης καταγγελιών, διαμαρτυριών, εάν έχουν ληφθεί τέτοιες αποφάσεις.

3) αντίγραφο εγγράφου, που πιστοποιεί τις εξουσίες του νομίμου εκπροσώπου φυσικού ή νομικού προσώπου, αντίγραφο πληρεξουσίου ή εντολής της οικείας νομικής εκπαίδευσης, που πιστοποιεί τις εξουσίες του συνηγόρου υπεράσπισης, αντιπροσώπου. , εάν η καταγγελία υπογράφεται από αυτά τα πρόσωπα·

4) αντίγραφο της καταγγελίας, διαμαρτυρίας, ο αριθμός των οποίων αντιστοιχεί στον αριθμό των άλλων συμμετεχόντων στη διαδικασία για την υπόθεση διοικητικού αδικήματος, που καθορίζεται στα άρθρα 25.1 - 25.4, 25.11 του παρόντος Κώδικα.