Презентация на тему "политическая элита". Политическая элита и Типология политической элиты
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
Элита
Термин "элита" происходит от французского слова elite – что означает лучший, отборный, избранный, "избранные люди". В политологии элитой именуются лица, которые получили наивысший индекс в области их деятельности. Равнозначные понятия понятию "элита" – "правящая верхушка", "правящий слой", "правящие круги".
Элита - это высшая часть социальной группы, класса, политической общественной организации.
Лица, обладающие высшими показателям (результативностью)
в своей области деятельности (В. Парето).
Харизматические личности (М. Вебер).
Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть; организованное меньшинство общества (Г. Моска).
Люди, занимающие высшие места в обществе, благодаря своему
биологическому и генетическому происхождению.
Лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (Дюпре).
Люди, получившие в обществе наибольший престиж, статус (Г. Лассуэл).
Лица, обладающие интеллектуальным
и моральным превосходством над массой, безотносительно к своему статусу.
Лица, получающие материальные
и нематериальные ценности
в максимальном размере
Политическая элита
Политическая элита - немногочисленная, относительно привилегированная, достаточно самостоятельная, высшая группа (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающая определенными психологическими, социальными и
политическими качествами, необходимыми для
управления другими людьми и непосредственно участвующая в осуществлении государственной власти.
Гаэтано Моска (1858 - 1941 гг.)
Моска пытался доказать неизбежное деление любого общества на две неравные по социальному положению и роли группы. В "Основах политической науки" (1896 г.) он писал: "Во всех обществах, начиная с самых среднеразвитых и кончая современными передовыми и мощными обществами, существуют два класса лиц: класс управляющих и класс управляемых. Первый, всегда более малочисленный, осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется присущими ему преимуществами, в то время как второй, более многочисленный, управляется и регулируется первым и поставляет...материальные средства для жизнеобеспечения политического организма".
Моска Г. считал господство меньшинства неотвратимым, ибо это господство организованного меньшинства над неорганизованным большинством.
Вильфредо Парето (1848 - 1923 гг.)
Неизбежность деления общества на управляющую элиту и управляемые массы выводил из неравенства индивидуальных способностей людей, проявляющегося во всех сферах социальной жизни.
Он прежде всего выделял элиту политическую, экономическую, военную, религиозную.
ПОНЯТИЕ ЭЛИТЫ 2 Элита - социальная общность, представленная людьми, имеющими высокое положение в обществе, обладающими престижем, властью, богатством, активными в политической и иных сферах деятельности Аристотель: Тремя качествами должен обладать тот, кто намерен занимать высшие должности: сочувствовать существующему государственному строю иметь большие способности к выполнению обязанностей, сопряженных с должностью отличаться добродетелью и справедливостью ВЛАСТВУЮЩАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ различные группы, непосредственно или опосредованно участвующие во властных процессах в различных сферах жизнедеятельности общества (политическая, экономическая, военная, идеологическая и др.) относительно немногочисленный слой людей, занимающий руководящие посты в органах государственной власти, политических партиях, общественных организациях и т.п. и влияющий на выработку и осуществление политики в стране
3 Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть Люди, обладающие позициями власти Относительно организованное меньшинство Люди, принимающие в рамках политической системы главные решения, отдающие приказы и контролирующие посредством бюрократического аппарата их исполнение Политическая элита – это привилегированная группа людей, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ «Во всех обществах, начиная с самых среднеразвитых и едва достигших зачатков цивилизации и кончая просвещенными и мощными, существуют 2 класса лиц: класс управляющих и класс управляемых. Первый, всегда относительно малочисленный, осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется присущими ему преимуществами, в то время как второй, более многочисленный, управляется и регулируется первым и поставляет ему материальные средства поддержки, необходимые для жизнеспособности политического организма.» (Гаэтано Моска, итальянский социолог и политолог)
Психологические и социальные особенности людей, их неодинаковые способности, возможности и желания участвовать в политике Закон разделения труда, который требует профессионального занятия управлением, определенной специализации Широкие возможности использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий Политическая пассивность широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики Высокая социальная значимость управленческого труда и его соответствующее стимулирование Практическая невозможность осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями 4
5 Антрепренерская (предпринимательская) ориентирована на личностные качества кандидата, его способность нравиться людям; (отбор осуществляется из различных групп общества) Система гильдии предполагает медленное продвижение кандидата вверх по ступеням власти; (отбор осуществляется из определенных социальных групп или партии) Номенклатурная особенность в том, что назначение кандидатов осуществлялось только с согласия партийных органов ВЫСШАЯ СРЕДНЯЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАВЯЩАЯ Стратегическая Организаторская Коммуникативная Интегративная
МАКИАВЕЛЛИСТСКАЯ ШКОЛА ЭЛИТ 6 Важнейший критерий формирования политического класса - способность к управлению людьми. Тенденции в развитии политического класса: аристократическая и демократическая. Качества, открывающие доступ в политический класс: «военная доблесть, богатство, священство». (Г.Моска) Миром во все времена должно править избранное меньшинство. Элита должна уметь вовремя применять силу. Главные типы элит: «львы» и «лисы». «Львы» консерваторы, применяющие грубые силовые методы управления. «Лисы» - мастера обмана, политических комбинаций. (В.Парето) Обществу необходимы организационные структуры, стимулирующие элитарность и возвышающие управляющий слой. Демократия в строгом смысле невозможна. Создание крупных организаций неизменно ведет к их олигархизации и формированию элиты. (Р.Михельс)
7 Теория элитной демократии (Р.Даль, С.Липсет) элита не властвует, а осуществляет руководство массами с их добровольного согласия посредством свободных выборов Ценностные теории (В.Ропке) элита - это слой общества, наделенный высокими способностями к управлению, с выдающимися качествами Концепции плюрализма элит (С.Келлер, О.Штаммер, Д.Рисмен) элита множественна Леволиберальные концепции (Р.Миллс) общество управляется исключительно одной властвующей элитой. Партократическая теория элиты Происхождение из низов общества, как критерий вхождения в элиту Глобальность Всеобъемлющий характер Одна идеология Жесткая иерархичность
Политическое лидерство и политическая элита ВОПРОСЫ:
- 1. Понятие политической элиты и ее структура.
- 2. Теории элит.
- 3. Система отбора в элиту.
- 4. Политическая элита в России.
- 5. Политическое лидерство.
- привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти.
- Правящая элита - это организованное меньшинство общества, внутренне дифференцированная, но высоко сплоченная социальная группа, обладающая качествами лидерства и подготовленная к выполнению управленческих функций, занимающая руководящие позиции в общественных институтах и непосредственно опосредованно влияющая на принятие властных решений в обществе.
- Это специализированная социальная группа, концентрирующая в своих руках государственную власть и занимающая командные посты в управлении обществом.
- Власть
- Влияние
- Привилегии
- Престиж
- Принятие важных для страны решений
- Административная элита - это часть правящей элиты, монополизирующая в своих руках технико-организационные средства власти.
- Экономическая элита - это часть правящей элиты, которая осуществляет свое участие во властных структурах на основе ресурса собственности.
- Военная и полицейская элита – высшие военные руководители страны, генералитет, руководители министерства внутренних дел, государственной безопасности, спецслужб …
- Духовная, культурно-идеологическая элита - «носители духовной власти» - руководители и крупные деятели средств массовой информации и учебно-просветительных учреждений, интеллектуалы, писатели, священнослужители, деятели искусства и т. д.
- Авторитарные, тоталитарные государства
- Демократические государства
- Закрытая
- система
- Открытая
- система
- руководство и управление обществом (главная).
- Социальное управление прежде всего осуществляется путем воздействия на условия жизни людей. Правящая элита осуществляет это воздействие через контроль над материальными и духовными ресурсами общества.
- основной резерв руководящих кадров.
- Центр подбора и расстановки руководителей на различные участки политического, экономического, административного, военного и духовно-культурного управления.
- ориентационная:
- выработка политического курса, отражающего тенденции прогресса и потребности групп населения.
- духовно-воспитательная –
- выработка ценностных ориентации, целей и задач развития общества в форме ценностей и норм, идеалов, социально-политических доктрин, долговременных программ деятельности государства.
- мобилизующая –
- сплачивает людей, аккумулирует их энергию, направляет ее на определенные формы действия.
- коммуникативная -
- отражение и выражение в политической практике и идеологии общественного мнения, интересов и потребностей (политических, экономических, культурных, региональных, профессиональных и т. д.) различных социальных групп и слоев населения.
- интегративная –
- создание устойчивого равновесия политических сил, формирование стабильного политического режима, прочной политической системы данного общества.
- 1– олигархическая, элитаристская модель
- утверждает существование особых, обособленных элит, имеющих абсолютное влияние на остальное общество.
- 2 – полиархическая, демократическая модель:
- говорит о существовании множества элит, тесно взаимосвязанных и одновременно конкурирующих друг с другом.
- высшая,
- средняя,
- низшая.
- Личность, оказывающая постоянное и решающее воздействие на организацию, государство, общество в целом.
- Наличие собственной политической программы или новаторской стратегии и политики.
- Способность выражать и отстаивать интересы той или иной социальной группы.
- Определенные черты характера, проявляющиеся в деятельности по реализации программы и объединении своих сторонников (настойчивость, воля, мужество и др.)
- Необходимый уровень политической культуры.
- Имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в данном обществе, группе.
- Популярность, ораторские способности.
- Наличие «команды» помощников и исполнителей.
- Наличие поддержки со стороны народных масс, властных структур.
- Умение быть подобным своим сторонникам или избирателям.
- охватывающее все общество влияние
- авторитет
- личные качества
- должностной статус
- обладание властью
- Анализ состояния общества
- Формулировка целей, определение средств их достижения, соответствующих запросам населения
- Укрепление связи власти и народа
- Забота о единстве общества, поддержание законности и порядка
- 1. Властвование - субъекта-лидера над объектом. Лидер наделяется властными полномочиями, т.е. правом направлять усилия, волю, интересы лиц, а также оперировать материальными и духовными ресурсами.
- 2. Руководство - лидер-субъект призван организовывать и направлять политические процессы, коллективные действия в русло достижения общих целей, т.е. руководить объединенной деятельностью лиц.
- 3. Инициативность - лидер-субъект представляет активное начало в политике. Его усилия должны быть направлены на поиск путей и мобилизацию ресурсов во имя осуществления коллективных целей.
- Это сложное общественное явление, представляющее собой взаимодействие таких важных сторон политической жизни, как специфический тип субъекта деятельности, общественное отношение, социальный статус и социальный институт. Интегрирующим началом всех этих аспектов политического лидерства являются политические общественные отношения.
- По характеру деятельности:
- ситуационный лидер
- универсальный лидер
- По характеру и масштабу деятельности:
- лидер малой группы,
- лидер организации,
- лидер государства, общества в целом.
- Авторитарный - это лидер, требующий монопольной власти. Его идеал - полное единоначалие. Авторитарный лидер пытается повысить активность подчиненных административными методами. Его главное орудие - «железная требовательность», угроза наказания.
- Демократические же лидеры инициируют максимальное участие каждого в деятельность групп, не концентрируют ответственность в своих руках, а стараются распределить ее среди членов группы.
- Такие лидеры открыты для критики, доброжелательны к людям, создают атмосферу сотрудничества.
- Лидер-«знаменосец» - крупный стратег. Человек с сильной волей и собственным видением действительности. Он сам формирует политическую программу и реализует свои идеалы и цели. Его приверженцы не оказывают на него практически никакого влияния.
- Лидер-«служитель» ориентируется на своих приверженцев и стремится выступать в роли выразителя их интересов. Задачи формируют его приверженцы (избиратели). Эти задачи становятся для лидера-«служителя» центральными.
- Лидер-«торговец» как бы продает избирателям свои идеи - программы, планы в обмен на их поддержку.
- Лидер-«пожарный» действует в кризисных ситуациях, занимается тушением пожаров. Этот тип лидера активно откликается на требования жизни, политические ситуации. Действия таких лидеров определяются прежде всего насущными проблемами.
- Лидеры-агитаторы предпочитают воздействовать на ведомых силой слова, ораторским искусством, личным примером.
- Лидеры-организаторы отдают предпочтение работе с кадрами. Их в большей степени привлекает возможность использовать силы организации для установления и распространения своего влияния.
- Лидеры-теоретики воздействуют на своих ведомых силой интеллекта.
- 1. Традиционное лидерство - право на лидерство основано на существующих в обществе традициях. Например, старший сын монарха после его смерти признается монархом. Такой тип лидерства в большей мере присущ доиндустриальному обществу.
- 2. Рационально-легальное лидерство - право на лидерство возникает в следствие установленных в данном сообществе формальных узаконенных процедур. Лидер-чиновник получает авторитет не в силу традиции или каких-то особых качеств, а как агент определенной государственной функции. Бюрократическое лидерство присуще индустриальному обществу.
- 3. Харизматическое лидерство - основано на вере в сверхъестественные способности лидера, на культе его личности. Оно имеет эмоциональную основу.
- «Львы» – консерваторы, используют грубые силовые методы
- «Лисы» – мастера обмана, политических комбинаций, реформаторы
Презентация используется на уроке в 11 классе при изучении нового материала.
Просмотр содержимого документа
«Презентация "Политическая элита и политическое лидерство".»
ТЕМА УРОКА:
Политическая элита и политическое лидерство
Учитель истории и обществознания ГБОУ «Школа № 810»
Козыренко В.И.
ЗАДАЧИ УРОКА:
- Сформировать представлениями о политической элите и ознакомиться с теориями элит
- Изучить вопрос рекрутирования политической элиты и особенности формирования российской политической элиты
- Выделить основные признаки политического лидерства
- Сравнить различные типы политических лидеров
- Проанализировать итоги социологического опроса о рейтинге представителей российской элиты и факторах успеха политических лидеров
ТЕОРИЯ ЭЛИТ В.Парето
Понятие политической элиты
- Элита - это:
- лица, получившие наивысший индекс в области их деятельности (В.Парето).
- наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть (Г.Моска)
- лица, пользующиеся в обществе наибольшим престижем, богатством, статусом (Г.Лассуэлл)
- люди, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой безотносительно к своему статусу (Л.Боден)
- люди, обладающие наивысшим чувством ответственности (Х.Ортега-и-Гассет)
- творческое меньшинство, противостоящее нетворческому большинству (А.Тойнби) и др .
Политический лидер
Политическая элита (от нескольких сотен до нескольких тысяч человек)
МАССА
Определение политической элиты
- Политическая элита - немногочисленная, относительно привилегированная, достаточно самостоятельная, высшая группа (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающая определенными психологическими, социальными и политическими качествами, необходимыми для управления другими людьми и непосредственно участвующая в осуществлении государственной власти.
Три основные метода выявления политической элиты
- позиционный анализ - определение элиты по занимаемым позициям (должностям) в формальной политической структуре;
- репутационный анализ - выявление тех групп политиков, которые вне зависимости от занимаемых формальных позиций оказывают реальное влияние на политический процесс;
- анализ принятия решений - выявление тех политиков, которые реально принимают важнейшие политические решения.
Элиты, влияющие на политику государства
экономическая
информационная
административная
Рекрутирование политической элиты
Открытая система отбора присуща демократическим государствам
Закрытая система отбора характерна для традиционных, авторитарно-диктаторских, тоталитарных режимов
Фото с выбров
Фото Гитлера
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО – это влияние
- Во- первых, постоянное
- Во- вторых, однонаправленное, от лидера на объект
- В- третьих, широкое, охватывающее все общество или большие группы людей
- В- четвертых, опирающееся на авторитет лидера.
ТИПЫ ЛИДЕРСТВА
Масштабы лидерства
Лидеры политических партий
Региональные
Общенациональные лидеры
Демократический
Типология лидерства по теории немецкого ученого М.Вебера
Легальное
Харизматическое
Традиционное
2003 год
2016 год
1. В.Путин
1. В.Путин
2. С.Шойгу
2. С.Шойгу
3. В.Жириновский
3. Д.Медведев
4. Г.Зюганов
4. Г.Зюганов
5. Г.Явлинский
5. В.Жириновский
ФАКТОРЫ УСПЕХА ПОЛИТИЧЕСКИХ ЛИДЕРОВ
ФАКТОРЫ
2006 год 2016 год
- Ум, интеллект, знания
- Конструктивность его программы
- Профессионализм
- Воля, целеустремленность
- Поддержка простыми людьми
- Поддержка СМИ
Вы видите в себе лидерские задатки?
Замечательно!
Но помните, что политическим лидером сможет стать тот, чьи способности вести за собой людей получат развитие, кто научится глубоко разбираться в политике, творчески решать социальные проблемы.
В заключении вспомните слова американского президента начала XX века Теодора Рузвельта.
«Лидер действует открыто, босс – за закрытыми дверьми. Лидер ведет за собой, а босс управляет».
Политическая элита
Политическая элита Это группа людей, которая, в большей или меньшей степени обладая способностями к управлению обществом, концентрирует в своих руках политическую власть и занимает руководящие позиции, управляя обществом; группа, выделяющееся от остального общества привилегированным положением, престижем, влиянием на власть, непосредственно участвующая в принятии политических решений.
Характерные черты политической элиты: Небольшая, достаточно самостоятельная группа; Высокий социальный статус; Значительный объем государственной и информационной власти; Непосредственное участие в осуществлении власти; Организаторские способности и талант.
Критерии эффективности деятельности: Достигнутый уровень прогресса и благосостояния народа; Политическая стабильность; Национальная безопасность; Оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством.
Существование политической элиты обусловлено действием следующих факторов: 1) психологическими и социальными особенностями людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике; 2) законом разделения труда, который требует профессионального занятия управлением, определенной специализации; 3) высокой социальной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием; 4) широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий (ибо она прямо связана с распределением ценностей); 5) практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями; 6) политической пассивностью широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики.
Функции политической элиты а) стратегическая (определение политической программы действий путем генерирования новых идей, отражающих интересы общества, классов, слоев и т.п.); б) организаторская (осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь); в) интегративная (укрепление стабильности и единства общества, устойчивости его политической и экономической систем, недопущение и разрешение конфликтных ситуаций).
Классификация политической элиты Отношение к власти: правящая и неправящая Уровень компетенции: высшая (общенациональная), средняя (региональная); местная. Выражаемые интересы: профессиональные, демографические; этнические; религиозные. Результаты деятельности (эффективность): элита, псевдоэлита, антиэлита.
Важнейшие нормы, регулирующие положение политической элиты в обществе Режим гласности и информационной открытости власти; Развитое гражданское общество, наличие общ-х орг-ций, контрол-х действия властей; Орг-ция альтернат-х элит, борющихся за власть или за влияние на неё; Профессионализация управления, связанная с тем, что компетентность и ответственность чиновничьего аппарата могут ограничивать произвол политического деятеля; Организация власти, заставляющая различные элитарные группы конкурировать между собой (разделение властей, конкуренция центральной и местной власти); Избираемость народных представителей и главы государства.
Системы рекрутирования элит – определяют кто, как и из кого осуществляет отбор, каковы его порядок и критерии, круг селектората (лиц, осуществляющих отбор) и побудительные мотивы.
Системы рекрутирования Гильдий, для которой характерны: - закрытость, отбор кандидатов на более высокие посты из нижестоящих слоев элиты; - высокая степень институциализации процесса отбора, наличие многочисленных формальных требований к кандидатам; - небольшой, относительно закрытый круг селектората; - отсутствие открытой конкуренции; - тенденция к воспроизводству существующего типа элиты.
Антрепренерская, для которой характерны: - открытость, широкие возможности для представителей общественных групп претендовать на занятие лидирующих позиций; - небольшое число формальных требований к кандидатам; - широкий круг селектората; - высокая конкурентность отбора; - изменчивость состава элиты.
