Льготы за работу во вредных условиях труда. Вредные и опасные условия труда: что полагается работникам? Что такое вредные условия труда

«Молоко за вредность» – выражение, которое слышало не одно поколение.

Это значило и значит, что люди работают на предприятиях и производстве, где существуют высокие риски для здоровья. Негатив, который получает человек от такой работы сглаживался, хотя бы бесплатным молоком (речь идет о Советском Союзе, где молоко выдавали бесплатно, Согласно установленной нормы, в зависимости от воздействия агрессивной среды на человека).

Сегодня, молоко за вредность не дают, однако «за вредность» полагаются прочие доплаты и льготы, компенсирующие тяжелый и вредный труд.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно !

Законодательное регулирование

К огромному сожалению, не многие могут похвастаться отличным или удовлетворительным знанием нормативной базы. Соответственно, мало кто знает, какие виды работ подпадают под категорию вредных, и работники не знают, какие права и льготы, права и доплаты могут получать.

На сегодняшний день, данную сферу регулирует :

Трудовой кодекс Российской Федерации.
Постановление Правительства № 198/П-22.
Постановление Правительства № 188.
ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда».

Списки с перечнями профессий

Вредность на работе подразделяется на уровни , а именно:

1 степень. Она подразумевает изменения в организме, которое проходят после того, как человек прекращает такую деятельность.
2 степень. При такой степени вредности в организме происходят стойкие изменения, влекущей развитие хронических недугов, особенно если человек работает на производстве более 15 лет.
3 степень. Эта степень влечет стойкое разрушение здоровья, при котором возможна потеря трудоспособности.
4 степень. Эта степень обозначает функциональное расстройство и прочее, что влечет полную потерю нетрудоспособности.

Влияние, которое оказывает вредное производство на человека, невозможно оценить.

Такой вред, как правило, измеряется объективными показателями , а именно:

На сегодняшний день, существует Постановление Правительства, согласно которому люди, работающие в условиях вредного воздействия, имеют право на получение определенных льгот . Первый список утвержден более 60-ти лет назад и распространяется на тех людей, которые начали свою трудовую деятельность еще при Советском Союзе, второй список вредных профессий предназначен для лиц, работающих в современной России.

Список 1 – критическая степень тяжести и вредности. Список 2 – список вредных профессий, имеет множество подразделов, с четким описанием вредных профессий, предприятий, а также занимаемых должностей.

Список 1

Законом установлено, что мужчины, которым исполнилось 50 лет, могут претендовать по мере наработки конкретного стажа, а именно от 20 лет. Причем из этого стажа, период работы с вредными условиями, должен быть равен 10 годам.

Для женщин устанавливается другой возрастной диапазон, а именно – достижение 45-ти лет, при общем трудовом стаже в 15 лет. При этом, на вредном производстве, они должны проработать не менее 7 лет.

В перечень этого списка входят работники, которые задействованы в:

Горных работах.
В производстве металла, газа, а также нефтепродуктов. В строительной, химической и стеклянной индустрии.
Сфере здравоохранения, транспорта и полиграфии.
Прочие профессии, оговоренные в Постановлении Правительства.

Список 2

На уровне Правительства утверждено, что Список 2 позволяет получить право выхода на заслуженный отдых на законных основаниях при достижении определено возраста.

А именно:

мужчинам, позволено получить право досрочного выхода на пенсию, только по наступлении 55 лет. Это становится возможным, с учетом наличия стажа на вредной работе не менее 12 лет, при общем стаже 25 лет.
женщины могут начинать готовиться к досрочному выходу на трудовой покой от 45 лет. На работе с вредными условиями такие лица должны проработать не менее 10 лет при общем стаже 20.

Постановлением определено, что Список 2 позволяет воспользоваться своим правом досрочного выхода на покой таким категориям граждан, которые провели свою трудовую деятельность:

Горных работах и в промышленности.
Занятым на производства и переработке метала, угля и сланца.
Осуществляющим деятельность в сфере связи, а также пищевой промышленности, железнодорожного транспорта и социального обеспечения.

При этом важно отметить, что будет варьироваться в зависимости от трудового стажа работы. Таким образом, чем выше трудовой стаж и уровень заработной платы, тем выше будет начисление.

О вредных условиях труда на рабочем месте рассказано в следующем видеоматериале:

Вы узнаете:

В каких случаях и какие компенсации предоставляются работникам, работающим во вредных условиях труда
Как правильно установить повышенную оплату труда
Как оформить сокращенный рабочий день и предоставление отпуска при работе во вредных условиях труда

В КАКИХ СЛУЧАЯХ И КАКИЕ КОМПЕНСАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ?

Основной результат специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) —определение класса условий труда на рабочем месте. Если по результатам СОУТ окажется, что работники работают во вредных и (или) опасных условиях труда, то за работу в таких условиях работодатель должен предоставлять им различные компенсации. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ® (в ред. от 01.05.2016; далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Отнесение условий труда на рабочем месте работника к 3 или 4 классу вредности предполагает предоставление ему определенных компенсаций в зависимости от степени вредности. Это:

доплата к окладу;
дополнительный отпуск;
сокращенное рабочее время.

Предоставление («+»)/непредоставление («—») компенсаций работникам в зависимости от класса (подкласса) вредности условий труда, установленного СОУТ, отражено в таблице:

Согласно ст. 92, 94, 117, 147 ТК РФ работодатель должен предоставлять работникам соответствующие компенсации. Но на практике нередко возникают вопросы, как именно это делать. Рассмотрим несколько ситуаций.

Если компенсации предоставляются впервые

В советские времена работникам, работающим во вредных условиях труда, компенсации предоставлялись согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее — Список). Работодателю нужно было только сверить, имеются ли позиции из штатного расписания или работы, фактически выполняемые работниками, в Списке.

Позже концепция предоставления компенсаций изменилась: сперва законодательно был установлена приоритетность аттестации рабочих мест, а затем для определения вредности на рабочих местах — СОУТ. В настоящее время для определения необходимости установления компенсаций нормы Федерального закона № 426-ФЗ и Трудового кодекса РФ требуют проведения СОУТ на рабочих местах.

Если ранее работодатель не предоставлял работникам компенсации по тем или иным причинам (аттестация рабочих мест не проводилась, а если и проводилась, то определяла условия труда как допустимые или оптимальные, или в организации не было рабочих мест, при работе на которых полагались компенсации согласно Списку), а сейчас путем проведения СОУТ определено, что условия труда работников относятся к вредным, то установить соответствующие компенсации за работу в таких условиях работодателю надлежит.

Конституционный Суд РФ в Определении от 07.02.2013 № 135-0 указал, что компенсации предоставляются всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком, если их работа в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (а теперь СОУТ) .

Если компенсации ранее предоставлялись

Работникам, согласно Списку или проведенной ранее аттестации рабочих мест, предоставлялись соответствующие компенсации. Предположим, организация, которая их предоставляла, после 01.01.2014 провела СОУТ. По итогам возможны следующие результаты:

Подтвержден класс вредности условий труда — гарантии и компенсации надо предоставлять в тех же размерах, что и до проведения СОУТ.
По результатам СОУТ оказалось, что компенсации должны быть меньше, чем ранее.

В части 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”» (далее — Федеральный закон № 421-ФЗ) сказано, что при предоставлении работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении работников компенсационных мер по состоянию на 01.01.2014 при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте .

Таким образом, размеры компенсаций, предоставляемых работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной аттестации либо в силу иных правовых оснований (нормативные правовые акты бывшего СССР) установлены вредные условия труда, на момент вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, что подтверждается результатами проведения СОУТ. Эту позицию поддерживает и судебная практика .

Суды также считают, что уклонение работодателя от предоставления компенсаций в прошлом не лишает работников права на их получение в настоящее время .

Если условия труда работника улучшились, став более безопасными (вследствие установки нового оборудования, реконструкции и т. д.), объем гарантий и компенсаций сокращается. Судебная практика подтверждает, что в случае исключения вредного фактора необходимость предоставлять компенсацию отпадает .

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

При решении вопроса об изменении компенсаций работодатель должен быть особенно внимателен, поскольку необоснованное снижение уровня гарантий может быть признано государственной инспекцией труда нарушением законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности (Постановление суда Еврейской автономной области от 23.06.2015 по делу № 4-А-29/2015).

КАК УСТАНОВИТЬ КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА?

Определить размер компенсации

Необходимо учесть:

1. Минимальные размеры, установленные в Трудовом кодексе РФ:

размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не должен быть меньше 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 147 ТК РФ);
минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, составляет 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ);
сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю и не более 8 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).

2. Отраслевые (межотраслевые) соглашения.

При установлении размера компенсации следует проверить, не распространяются ли на организацию отраслевые соглашения.

Наприме р, Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 г. по 31 марта 2016 г. от 01.04.2013 определено, что для работников, занятых на работах с особо тяжелыми, опасными и особо вредными условиями труда, согласно специальным перечням, тарифные ставки повышаются на 10 % и 20 %.

В случае если на организацию распространяются отраслевые (межотраслевые) соглашения, компенсации не должны предоставляться в меньшем размере, чем указано в соглашениях.

3 . Мнение профсоюза.

Если в организации есть профсоюз, конкретные размеры компенсации устанавливаются работодателем с учетом его мнения (в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ).

Закрепить предоставление компенсации в локальных нормативных актах

Согласно ст. 189 ТК РФ режим работы и время отдыха работников (в т. ч. сведения о предоставляемом дополнительном отпуске и сокращенном рабочем дне) должны быть отражены в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР; пример 1).

Локальные нормы о повышенном размере оплаты труда для работников, работающих во вредных условиях труда, как правило, отражаются в Положении об оплате труда (пример 2).

Предусмотреть условие о компенсации в трудовом договоре

Частью 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре с работником обязательно должны быть прописаны как условия труда на рабочем месте, так и гарантии и компенсации, предоставляемые работнику.

Повышенная оплата труда, сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск — все эти условия работодателю необходимо отразить в трудовом договоре с работником, работающим во вредных условиях труда, непосредственно при заключении его с новым работником и в дополнительном соглашении к трудовому договору — для уже работающих в организации.

Вряд ли работник станет возражать против установления дополнительных компенсаций, однако при отсутствии его согласия такие изменения возможны при наличии причин и с соблюдением процедуры, предусмотренных в ст. 74 ТК РФ.

В примере 3 — фрагмент оформления в трудовом договоре условия о предоставлении дополнительного отпуска.

Предоставить компенсации

Повышенная оплата труда.

Доплата (надбавка) за работу во вредных условиях труда начисляется ежемесячно в процентах от оклада (тарифной ставки). Она должна быть отражена в расчетном листке работника, поскольку является частью заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ), а согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ работодатель в т. ч. обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

Вопрос в тему

В организациях , имеющих филиалы в северных регионах, районный коэффициент начисляется только на сумму оклада или на сумму оклада, повышенную на сумму доплаты за вредные условия труда?

Согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49, письму Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13 районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника. В фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации. Поэтому надбавка за работу во вредных условиях труда должна включаться в заработную плату, на которую подлежит начисление районного коэффициента (Апелляционные определения Верховного Суда Республики Карелия от 29.04.2014 по делу № 33-1671/2014, Омского областного суда от 10.12.2014 по делу № 33-8080/2014). Значительно реже к исчислению районного коэффициента встречается другой подход : и районный коэффициент, и доплата за работу во вредных условиях труда исчисляются непосредственно от оклада (тарифной ставки) (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 19.11.2013 по делу № 33-4228-2013). Для внесения правовой определенности работодателю следует закрепить способ расчета в ЛНА.

Дополнительный отпуск.

Начало дополнительного отпуска планируется в графике отпусков, предоставляется он согласно приказу аналогично очередному ежегодному отпуску.

Согласно пп. 8, 9 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 , дополнительный отпуск, согласно Списку, предоставляется работнику одновременно с ежегодным отпуском.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Таким образом, для подсчета стажа работодателю необходимо:

Определить количество полных месяцев работы во вредных и (или) опасных условиях труда, для чего необходимо суммарное количество дней работы в соответствующих условиях в течение года разделить на среднемесячное количество рабочих дней. Если остаток составляет менее половины среднемесячного количества рабочих дней, он исключается из подсчета, если половину и более — округляется до полного месяца (письмо Роструда от 18.03.2008 № 657-6-0).

Сокращенное рабочее время.

В силу ст. 91 ТК РФ работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником, в т. ч. и в случае работы во вредных и (или) опасных условиях труда. Табель учета рабочего времени должен отражать сокращенное рабочее время (буквенный код «ЛЧ» (цифровой — «21») — сокращенная продолжительность рабочего времени против нормальной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством).

Вопросы в тему

Можно ли увеличить работнику, работающему во вредных условиях труда, рабочее время с 36 до 40 часов?

Частью 3 ст. 92 ТК РФ предусмотрена возможность увеличения продолжительности рабочего времени с 36 часов до 40 часов, но при следующих условиях:

эта норма должна быть закреплена в отраслевом (межотраслевом) соглашении и коллективном договоре;

должно быть письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.

Свое согласие на увеличение продолжительности рабочего времени работник должен выразить обязательно . Иногда работодатели об этом забывают, и тогда суд становится на сторону работника (Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30.04.2014 по делу № 2-867/2014~М-659/2014);

работнику должна выплачиваться денежная компенсация.

Может ли инспектор выдать предписание оплатить сверхурочные работы, если работникам была установлена 40-часовая продолжительность рабочего времени вместо 36-часовой в нарушение законодательства?

Нередко работники обращаются в инспекцию труда с жалобой на то, что работодатель не предоставляет компенсации за работу во вредных условиях труда (например, не оплачивает сверхурочную работу). В результате инспекции труда нередко выносят предписания произвести соответствующие выплаты. Работодатели оспаривают такие предписания как вынесенные инспекторами с превышением их компетенции. В соответствии с Конвенцией Международной организации труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от 11.07.1947 (принята в г. Женеве 11.07.1947 на 30-ой сессии Генеральной конференции МОТ, ратифицирована Россией 11.04.1998) инспектору труда не предоставлено право выносить обязательные для исполнения работодателем предписания по трудовым спорам. Такую позицию подтверждает судебная практика (Апелляционные определения Саратовского областного суда от 11.09.2014 № 33-5170, Верховного Суда Республики Коми от 12.12.2013 по делу № 33-6287/2013).

Апелляционные определения Московского городского суда от 30.07.2015 по делу № 33-26906/15, Мурманского областного суда от 04.03.2015 № 33-353/2015, Брянского областного суда от 14.01.2014 по делу № 33-87/14; Решение Ленинградского областного суда от 03.06.2014 № 7-785/2014.

Любая профессия способна негативно отразится на здоровье человека. Однако существуют определённые отрасли трудовой деятельности, где сотрудники непосредственно рискуют жизнью и здоровьем. Перечень профессий с вредными условиями труда установлен на законодательном уровне, такие списки были составлены ещё во времена СССР и утверждены Кабинетом министров. Для граждан, занятых на таких производствах, предусмотрен ряд социальных льгот, включая досрочный выход на заслуженный отдых.

В настоящее время работодателями применяется более продуктивная система поощрений и компенсаций за физический ущерб. Кроме этого, действуют специальные государственные программы, направленные на поддержку этой категории трудоустроенных граждан.

Классификация условий труда

Согласно действующему законодательству, вся трудовая деятельность условно подразделяется на 4 категории, каждая из которых основывается на степени факторов риска для здоровья и жизни:

оптимальный - на территории и во внутренних помещениях сохраняется и поддерживается здоровый микроклимат, положительно влияющий на производительность труда;
допустимый - сохраняются нормальные условия, уровень вредных факторов не превышает допустимых норм;
вредный - превышаются допустимые нормы, что причиняет вред здоровью человека;
опасный - условия труда способны повлечь причинение тяжкого вреда здоровью, иногда несут угрозу жизни.

В свою очередь, вредные и опасные производства подразделяются между собой на 4 степени тяжести:

Изменения, начавшиеся в организме человека, носят обратимый характер и обычно проявляются после завершения трудовой деятельности. Такие недуги на медицинском сленге называются «профессиональными заболеваниями»;
Патологические изменения проявляются более выражено и часто приводят к временной потере трудоспособности (человек регулярно уходит на больничный). Здесь наиболее часто развиваются хронические недуги, вызванные профессиональной деятельностью;
В организме протекают необратимые процессы, способные повлечь частичную потерю трудоспособности;
Происходят тяжелые функциональные расстройства внутренних органов и систем, что в запущенных случаях приводит к присвоению нерабочей группы инвалидности.

Необходимо понимать, что классификация вредных условий труда производится на законодательном уровне, а степень вредности определённого производства оценивается уполномоченными организациями и надзорными органами. Обычно проверки в этой сфере проводятся представителями трудовой инспекции и Роструда.

Деятельность сотрудников этих ведомств основывается на следующей правовой базе:

Статьи Трудового кодекса РФ.
Правительственное постановление № 188 от 29.03.2002 г. «Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки».
Федеральный закон № 426 «О специальной оценке условий труда».

Скачать для просмотра и печати:

Этими нормативно-правовыми документами регулируются трудовые отношения между работодателями и сотрудниками, занятыми на вредных производствах.

Определение степени вредности

Нормативными показателями, которые определяют степень вредности считаются такие факторы:

повышенная концентрация пыли на территории и внутри помещений, что приводит к ее оседанию в лёгких, затрудняя работу органов дыхания;
некачественное освещение, угнетающе действующее на психику, негативно отражающееся на органах зрения;
громкий шум;
радиоактивное и другое волновое излучение, способное причинить вред здоровью;
постоянные вибрационные колебания;
повышенная влажность и высокие температуры;
взаимодействие с болезнетворными микроорганизмами, опасными вирусами, химически активными компонентами и высокотоксичными веществами;
тяжёлые условия труда, напряженная трудовая деятельность, способная привести к психическим расстройствам.

Разумеется, что это довольно расплывчатые формулировки, и наверняка многие граждане могут причислить свою профессию к категории вредных и опасных. Чтобы избежать трудовых споров и недоразумений, существует установленный на государственном уровне перечень профессий, где учтены все потенциально опасные сферы трудовой деятельности.

Полный список профессий, которые признаны вредными и опасными

Согласно действующим в России технически-правовым нормам, вредными и потенциально опасными для жизни признаны следующие производственные отрасли:

Горнодобывающая;
Металлургическая, связанная с чёрными и цветными металлами;
Коксохимическая и производящая термоантрацитовые вещества;
Занимающиеся выпуском генераторного газа;
Динасовых изделий;
Химпредприятия;
Производственные линии по выпуску боеприпасов и взрывчатых веществ;
Нефтегазовая переработка, включая добычу газового конденсата, угля, сланца;
Металлообрабатывающая;
Электротехническая, включая ремонт электротехнических устройств;
Выпуск радиоаппаратуры и сложной электроники;
Предприятия, занимающиеся выпуском стройматериалов;
Выпускающая продукцию из стекла либо фарфора;
Целлюлозно-бумажные комбинаты;
Производящие лекарственные препараты, медикаменты и биоматериалы;
Предприятия здравоохранения;
Полиграфия;
Транспортно-технические службы;
Научно-исследовательские лаборатории, связанные с изучение радиоактивного излучения, любые профессии, представители которых подвергаются ионизирующему излучению;
Атомная промышленность и энергетика;
Водолазные работы;
Сотрудники, непосредственно связанные с опасными вирусами и бактериями;
Электрогазосварщики, выполняющие работы внутри закрытых отсеков, металлических ёмкостей и резервуаров;
Предприятия, занимающиеся травлением металлов в химически опасных растворах;
Сотрудники цехов и производственных линий, занимающиеся очисткой металлических поверхностей пескоструйными установками с использованием кварцевого песка;
Ртутные подстанции;
Персонал, занятый на электростанциях и энергопоездах;
Пищевая промышленность;
Организации, выполняющие ремонтно-восстановительные, реставрационные и строительные работы;
Предприятия, занимающиеся оказанием услуг связи;
Кинокопировальные предприятия;
Агрохимические комплексы;
Преподавательский состав, занимающийся подготовкой кадров для химической промышленности.

Важно! Под определение занятых на вредных и опасных производствах, попадают представители профессий, которые непосредственно занимаются выполнением служебно-должностных обязанностей, связанных с угрозой причинения вреда здоровью.

Также имеется перечень вредных и опасных факторов труда, которые подлежат исследованию при оценке условий труда в ст.13 ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда».

Более того в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 162 утвержден перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда при которых запрещается использовать труд женщин, а в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 163 утвержден перечень тяжелых и опасных работ, при котором запрещается использовать лиц моложе 18 лет.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Профессии, дающие право на досрочное оформление пенсии

Второй список включает менее вредные профессии, но продолжительная занятость в этой сфере может негативно отразиться на состоянии здоровья. Сюда относятся:

должности, связанные с переработкой полезных ископаемых;
металлургия;
газоэлектросварщики;
работники железнодорожного транспорта;
лица, занятые на предприятиях пищевой отрасли;
сотрудники здравоохранения;
торфодобыча;
служащие агрохимических комплексов;
предприятия связи;
электротехники и специалисты, занимающиеся ремонтом электротехнического оборудования;
строительные специальности.

Здесь действуют следующие условия досрочного оформления пенсионного обеспечения (п.п.2, п.1, ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»):

Мужчины - стаж не менее 12 с половиной лет, выход на пенсию с 55 лет ;
Женщины - стаж не менее 10 лет, выход на пенсию с 50 лет .

Скачать для просмотра и печати: Важно! Для обоих списков не требуется дополнительного документального подтверждения занятости на вредных и опасных для жизни производствах. Для оформления льгот и сокращения пенсионного возраста достаточно записи в трудовой книжке.

Перечень льгот и компенсаций

Для представителей опасных и вредных профессий предусмотрен ряд льгот, которые должны неукоснительно соблюдаться работодателем. Сюда относятся такие пункты:

бесплатное и регулярное обеспечение спецодеждой, обувью и индивидуальными защитными средствами согласно регламенту предприятия(ст. 221 ТК РФ) ;
предоставление дополнительных дней к оплачиваемому ежегодному отпуску (ст. 117 ТК РФ);
доплата за особые условия труда: не менее 4% от должностного оклада (ст. 147 ТК РФ);
сокращённая рабочая неделя: такие граждане не могут быть задействованы более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ);
выдача лечебного питания: молочной и кисломолочной продукции, допускается материальная компенсация, выплачиваемая ежемесячно (ст. 222 ТК РФ, ст.219 ТК РФ);
ежегодный профосмотр за счёт предприятия, в некоторых случаях допускается дополнительное медицинское освидетельствование перед выполнением определенных обязанностей (ст. 213 ТК РФ).

Эти меры являются обязательными к исполнению для каждого работодателя, чьи сотрудники задействованы на опасных для здоровья и жизни производствах. Руководители предприятий не вправе отказывать сотрудникам в выдаче лечебного питания либо материальной компенсации за его неполучение. Кроме этого, работодатель не может обязать таких работников приобретать средства персональной защиты и другой инвентарь, необходимый для безопасного выполнения работ за свой счёт.

Условия труда – это все те факторы, которые оказывают влияние на работника, окружающая его среда на производстве или месте работы, сам трудовой процесс. Вредными для человека считаются такие условия труда, которые неблагоприятно воздействуют на работающего человека, а при достаточной длительности или интенсивности работ вызывают даже различные профессиональные заболевания.

Какие условия труда считаются вредными?

Опасные и вредные условия труда могут вызывать также полную или же частичную нетрудоспособность, обострение соматических и других заболеваний, сказаться на здоровье потомства. Классификация вредных условий труда проводится по степени вредности.

Первая степень: условия труда вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся при длительном прерывании контакта с вредными факторами.
Вторая степень: условия труда вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие к проявлениям профессиональных заболеваний после длительной работы (свыше 15 лет).
Третья степень: условия труда вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие к профессиональным заболеваниям, временной утрате трудоспособности непосредственно в период трудовой деятельности.
Четвертая степень: условия труда вызывают тяжелые формы профессиональных заболеваний, рост хронических заболеваний, полную утрату трудоспособности.

Существует стандартный перечень вредных работ. Чтобы определить, являются ли условия труда вредными, нужно обратиться к соответствующему документу. Существует Приказ Минздравсоцразвития России № 46н от 16 февраля 2009 г. «Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания». Некоторые должности, работа на которых является вредной, указываются и в трудовых договорах конкретных предприятий.

Согласно статье 57 ТК РФ в случае, если характер работы предусматривает наличие вредных или опасных условий труда, то в трудовом договоре обязательно должны быть указаны следующие сведения: специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работы. При этом если с выполнением работ связано предоставление компенсаций и льгот или наличие ограничений, то их наименования должны соответствовать наименованиям, указанным в квалификационных справочниках.

режим рабочего времени, если он отличается от общих правил, установленных у данного работодателя;
условия оплаты труда, доплаты и надбавки за опасные условия труда с указанием их характеристик.

В соответствии со статьей 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Но статья 92 ТК РФ предусматривает, что работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

При этом согласно статье 94 ТК РФ для работников, занятых на вредных и опасных работах, установлена максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены), которая не может превышать:

при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

В трудовом договоре может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с установленной статьей 94 ТК РФ, при соблюдении норм статьи 92 ТК РФ и определенных законом гигиенических нормативов условий труда.

Перечень вредных профессий

В перечень вредных профессий были включены следующие должности:

сотрудники предприятий горнодобывающей промышленности;
работники металлургических производств, добывающие черные и цветные металлы;
лица, занятые на производстве коксохимических, коксовых и термоантрацитовых веществ;
работники, производящие генераторный газ;
граждане, трудящиеся над созданием динасовых изделий;
сотрудники химических компаний;
лица, имеющие дело с порохом, снаряжением для боеприпасов, а также инициирующими и взрывчатыми веществами;
сотрудники предприятий по переработке нефти и газа, а также сланца, угля и газового конденсата;
лица, принимающие участие в металлообработке;
граждане, трудящиеся на электротехническом производстве и занимающиеся ремонтом электротехнических приспособлений;
сотрудники, уполномоченные на изготовление радиоаппаратуры и электроники;
работники, производящие строительные материалы;
лица, работающие над созданием предметом из стекла и фарфора;
граждане, изготавливающие объекты из искусственного и синтетического волокна;
сотрудники, занятые на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности;
персонал, работающий над созданием лекарственных препаратов, медицинских и биологических средств и материалов;
лица, осуществляющие трудовые обязанности в организациях здравоохранения;
граждане, принимающие участие в полиграфическом производстве;
сотрудники транспортных служб;
работники, имеющие дело с радиоактивными веществами, подвергающиеся негативному воздействию ионизирующего излучения;
лица, работающие на предприятиях атомной энергетики и атомной промышленности;
граждане, занимающиеся водолазными работами;
электросварщики и газорезчики, выполняющие свои трудовые обязанности внутри баков, резервуаров или судовых отсеков;
сотрудники, работающие с опасными микроорганизмами;
работники, участвующие в процедурах травления металла в опасных растворах;
лица, осуществляющие очистку металла или металлических деталей посредством кварцевого песка;
персонал ртутных подстанций;
граждане, работающие на энергопоездах и электростанциях;
сотрудники предприятий пищевой промышленности;
работники кинокопировальных организаций;
лица, проводящие строительные, реставрационные и ремонтные работы;
персонал предприятий, оказывающих услуги связи;
граждане, осуществляющие агрохимическое обслуживание сельскохозяйственных организаций;
сотрудники, проводящие обучение массовым профессиям, которые трудятся в организациях химической, угольной и горнорудной промышленности;
паяльщики, гасильщики извести, слесари и вулканизаторщики, кочегары, лакировщики и машинисты.

Льготы для работников, занятых на вредном производстве

Статья 117 ТК РФ предусматривает право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск для работников, которые заняты на работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и других факторов.

в зонах радиоактивного заражения;
на подземных и открытых горных работах в разрезах и карьерах.

Минимальная продолжительность такого отпуска должна составлять семь календарных дней. Его конкретная продолжительность в зависимости от класса условий труда должна определяться соответствующими инструкциями.

Дополнительный отпуск предоставляется работникам, если они в рабочем году фактически проработали во вредных и опасных условиях труда не менее 11 месяцев. Если же отработано меньше, дополнительный отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени. Для получения дополнительного отпуска за вредные условия труда требуется наличие стажа работы с вредными условиями, причем сюда включается лишь фактически отработанное в данных условиях время.
Согласно статье 126 ТК РФ, замена такого дополнительного отпуска денежной компенсацией не допускается, ее выплата возможна лишь при увольнении работника.

Если работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих оснований.

В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда, не включаются:

период временной нетрудоспособности;
время отпуска по беременности и родам;
время выполнения государственных и общественных обязанностей.

Оплата труда работникам с вредными условиями труда

Статья 147 ТК РФ устанавливает, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством.

Постановлением Правительства РФ № 870 определен минимальный размер такого повышения - не менее 4% тарифной ставки (оклада) по сравнению с нормальными условиями труда. Более конкретные нормы устанавливаются ведомственными нормативными актами, отраслевыми соглашениями, коллективными и трудовыми договорами.

Кроме того, среди льгот - регулярные медицинские осмотры,которые являются обязательными и периодическими.

Для занятых на вредных производствах законодательством предусмотрены и ежедневные осмотры, которые должны проводиться и в начале рабочего дня, и в течение или в конце смены. Перечень вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также порядок их проведения установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.04.2011 № 302н. Это работы на высоте, верхолазные работы, различные виды геологоразведочных и строительных работ, в том числе, в горных районах, работы связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работа под водой, различные подземные работы.

Полный перечень производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также порядок их проведения установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.04.2011 № 302н. Согласно части 1 статьи 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (психиатрическое освидетельствование) или если были выявлены медицинские противопоказания для его работы во вредных и (или) опасных условиях труда. Если же работник не прошел медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему в соответствии с частью 3 статьи 76 ТК РФ оплачивается время отстранения как время простоя.

Ограничение труда во вредных условиях согласно статье 253 ТК РФ установлены для несовершеннолетних граждан и женщин.

Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается труд женщин, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162.

Главные ограничения - это ограничения на применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением не физических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию, запрет на применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Для несовершеннолетних существуют также определенные ограничения на работы с вредными и опасными условиями. Это подземные работы или причиняющие вред здоровью и нравственному развитию (торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами и их перевозка, игорный бизнес, ночные клубы), работы, связанные с передвижением тяжестей.

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами предусмотрено статьей 212 ТК РФ, согласно которой эти средства должны быть предоставлены работодателем за его счет, а перед этим пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

Средства индивидуальной защиты выдаются по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Этим же приказом установлены нормы и условия выдачи молока - 0,5 л за смену независимо от ее продолжительности. По желанию работника выдача молока и других равноценных продуктов может быть заменена компенсационной выплатой.

Льготная пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может назначаться ранее установленного для всех возраста мужчинам в 50 лет и женщинам в 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Мужчинам в 55 лет и женщинам в 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет при наличии страхового стажа соответственно 25 и 20 лет.
Если срок работы во вредных условиях составляет менее половины указанного срока, но при этом есть требуемая продолжительность страхового стажа, то льготная пенсия тоже назначается, но с уменьшением базового возраста:

в первом случае на 1 год за каждый полный год работы во вредных условиях;
во втором случае на 1 год: для мужчин - за каждые 2 года и 6 месяцев вредной работы, для женщин - за каждые 2 года вредной работы.

Другие льготы при назначении пенсий, которые зависят от конкретной профессии, продолжительности рабочего времени и стажа работы.

Российские законы обязывают работодателей, взявших на вредное производство сотрудников, регулярно компенсировать им тот вред, который наносят тяжёлые или даже опасные условия труда их здоровью и самочувствию. Кроме того, для работников таких производств предусмотрены особые условия рабочего режима, за игнорирование которых наниматели будут оштрафованы или сняты с должности. Рассмотрим, какие льготы и компенсации за вредные условия труда полагаются работникам в 2019 году.

Что такое вредные условия труда

Предприятие должно получить экспертную оценку, а рабочие места – пройти аттестацию, по результатам которых будет установлен уровень вредности производства. На основании полученных данных и будут назначены льготы и компенсации работникам, которые должны быть оповещены о вредных факторах и возможности получения профзаболевания.

Вредными признаются условия труда, при которых:

специфика выполняемой работы предполагает высокие нагрузки и большую вероятность получения травм;
при работе происходит взаимодействие с вирусами, болезнетворными бактериями и прочими биологическими провокаторами;
сотрудники работают с токсическими веществами;
присутствуют физические факторы, негативно влияющие на состояние здоровья (вибрации, высокий уровень шумов, повышенные влажность воздуха или давление и т.п.).

Как устанавливаются льготы и компенсации за вредные условия труда

Всего выявлено 4 класса условий труда, а именно оптимальные, допустимые, вредные и опасные. В первом случае требуется лишь контроль за тем, чтобы рабочие условия не ухудшились. Допустимые условия работы обязывают нанимателя выдавать средства защиты и предоставлять работникам дополнительное время отдыха, чтобы свести к минимуму возможность появления расстройств здоровья.

Класс опасных условий приписывается только производствам, где участвуют химикаты и радиоактивное излучение, что встречается не часто. А вот класс вредных производств, третий, распространён наиболее широко ввиду одинаковой вредности множества факторов, таких как испарения, газосварка, сильная запылённость и прочие. В связи с этим класс 3 принято делить на подклассы, каждый из которых определяет уровень влияния вредного фактора на здоровье и предписывает назначать соответствующие компенсации и льготы служащим.

Главное, на что обращается внимание при установлении положенных льгот – специальная оценка условий труда (СОУТ), которую поставит контролирующий орган после проверки фирмы. Уполномочены на проведение проверки Роструд и трудовая инспекция региона нахождения компании. Сюда же могут обратиться любые труженики, считающие, что им не выделяются положенные льготы.

Проведение периодических медицинских осмотров

Периодические медицинские освидетельствования также являются обязательной мерой для выявления на ранней стадии профзаболеваний , полученных в результате работы на вредных производствах. Помимо стандартных экспертиз и лабораторных анализов, работники производств класса 3 должны проходить:

осмотры, направленные на выявление развития туберкулёза;
обследования, задачей которых является предупреждение появления и развития ВИЧ;
осмотры у психиатра.

Запрет на совместительство

Страхование от несчастных случаев и профзаболеваний

Работники, задействованные на вредных для здоровья производствах, вправе претендовать на курортное лечение, оплату лечения при выявлении профзаболевания или после получения травмы, а также на безвозмездное выделение лекарственных препаратов.

Виды льгот сотрудникам, работающим на вредном производстве

Государство следит за тем, чтобы наниматели выделяли труженикам вредных производств следующие льготы:

дополнительные ежегодные отпуска (7 дней);
сокращение норм рабочих часов в неделю;
надбавку к зарплате или к почасовой оплате;
бесплатные регулярные обследования в медицинских учреждениях;
выход на пенсию до достижения пенсионного возраста;
организация профилактического питания;
страхование в ФСС от профзаболеваний и несчастных случаев;
отказ в совместительстве;
выдача спецодежды, обеззараживающих средств и т.д.;
оплата оздоровления и лечения.

Где прописываются компенсации работникам вредных производств

Условия работы на вредном производстве должны отражаться во внутренних документах компании:

Документ	Какие сведения должен содержать
Правила трудового распорядка	Трудовой график, время перерывов и отдыха (дополнительный ежегодный отпуск, длительность сокращённой трудовой недели).
Положение об оплате труда	Надбавки к зарплате за вредность, чёткий процент доплаты.
Трудовой контракт с сотрудником или дополнительное соглашение к нему	Специфика работы, вредные факторы, льготы, компенсации (выплаты, дополнительный отдых, предоставление лечебно-профилактического питания и пр.)
Табель учёта рабочего времени	Сокращённые часы работы.

Какой размер компенсаций работникам вредного производства

Размеры льгот определяются, исходя из некоторых документов:

В некоторых субъектах РФ предусмотрены специальные тарифы за вредные условия труда (например, на Урале – 1,15 и 1,2 в зависимости от города).

Денежные компенсации работникам вредного производства

Не путайте доплаты и компенсации – первые не прописываются в коллективных договорах и не подлежат обложению НДФЛ.

Сокращённая продолжительность рабочего времени

В общем случае норма рабочих часов в неделю составляет 40 часов. У сотрудников вредных производств класса 3.3 и 3.4 она сокращается до 36 часов , при этом разрешается трудиться сверхурочно, получая доплату.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Закон обязывает владельцев вредных производств классов 3.2(3,4) выделять минимум 7 дополнительных оплачиваемых дней отдыха в год , отражённых в графике отпусков. Работодатели имеют право продлить дополнительный отпуск на своё усмотрение.

Повышенный оклад за вредные условия труда

Все сотрудники производства, причисленного к классу 3 вредности, должны получать надбавку к окладу в минимальном размере 4% , при этом может быть установлен более высокий размер доплаты, в зависимости от степени негативного воздействия на здоровье.

Бесплатное лечебно-профилактическое питание на вредном производстве

Закон предписывает выдачу как минимум 0,5 л молока сотрудникам вредных производств ежедневно (за одну смену). Заменить его можно профилактическим питанием, равноценным по пользе для здоровья. Компенсация вреда выдачей бесплатного молока предусмотрена не для всех – существует список вредных факторов и должностей. Например, молоко выдаётся строителям на объектах класса вреда 3.1.

Досрочный выход на трудовую пенсию при вредном производстве

Сотрудники вредных производств по закону имеют право на выход пенсии до достижения общепринятого пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 – для женщин). Они начинают получать пенсионные выплаты с 55 и 50 лет соответственно.

Наличие возможности выхода на пенсию досрочно зависит от присутствия занимаемой должности в специальных списках должностей, занимание которых признано вредным и опасным для здоровья и жизни, и от трудового стажа на предприятии определённой отрасли с вредными условиями работы.

Как оформить льготы и компенсации за вредные условия труда

Порядок получения льгот и компенсаций должен быть прописан в локальном нормативном акте или коллективном договоре, а размер компенсации зависит от класса вредности и безопасности рабочего места. Доплаты уже включены в заработную плату и указываются в трудовом контракте.

Основанием для выделения льгот признаётся табель учёта рабочего времени и приказы руководства о предоставлении отпуска. Получается, сотруднику будут назначены дополнительные дни отдыха и доплаты, исходя из фактически проведённого на производстве времени, без учёта отпусков, больничных, выходных.

Необходимые документы для получения льгот

Все льготы и компенсации будут прописаны в трудовом контракте, т.е. они назначены автоматически, исходя из условий труда. Никаких документов подавать на выплаты и льготы не требуется. Если работник желает заменить какую-либо компенсацию на денежные средства, он пишет заявление на имя работодателя в свободной форме.

Если нормы труда не соблюдаются, и сотрудник не получает (или получает не в полном объёме) каких-либо доплат или компенсаций, ему необходимо обратиться в Роструд или Госинспекцию труда и принести:

трудовую книжку с записью о трудоустройстве на предприятии с вредными условиями труда.

Порядок и сроки предоставления льгот

Законом установлены следующие правила оплаты труда персонала вредного производства:

Льгота или компенсация	Порядок и срок предоставления
Надбавка к окладу	Как процент от суммы зарплаты (не менее 4%) ежемесячно (указывает в расчётном листе отдельной строкой).
Сокращённые рабочие часы	Длительность смены увеличивается до общей нормы по желанию сотрудника, при отказе от сокращения смены выплачивается компенсация.
Дополнительный отдых	Каждый год по графику отпусков за фактически отработанное время одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском.
Лечебно-профилактическое питание	Горячий завтрак в начале рабочей смены, молоко или кисломолочные продукты, витаминные добавки к первым и вторым блюдам.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Работнику рентген-кабинета не выплачивают компенсации за вредность условий работы.