Фонд социал. Фонд социального страхования РФ. Структура, взносы, выплаты. Область функционирования ФСС

Фонд социального страхования - это организация, которая обязана регулировать правовые отношения государства и гражданина, который по каким-либо причинам является неработоспособным.

Понятие и особенности ФСС

Обязательное страхование часто проводится на предприятиях, особенно там, где существует повышенная опасность получения травмы. Причин для выплаты пособий может быть несколько: болезнь, инвалидность, беременность и роды. Естественно, в каждом случае назначается свой размер выплат, а также срок их получения. Бюджет организации формируется государством на основе тех средств, которые находятся в его распоряжении.

Существует много нюансов, которые должен учитывать ФСС. Например, необходимо правильно рассчитать выплаты, определить источник поступления финансов в фонд, рассмотреть все отдельные случаи, которые не позволяют выплачивать помощь застрахованному лицу.

Структура и особенности управления ФСС

Вся деятельность ФСС регламентируется Конституцией государства, соответствующей законодательной базой, а также указами президента и правительственными постановлениями. Фонд - это кредитно-финансовое учреждение, все имущество, а также денежные средства которого являются собственностью РФ.

Для управления представленной организацией существуют различные органы:

Региональные отделения, которые отвечают за те финансы, которые распределяются на территорию субъекта государства;

Центральные отраслевые управления;

Филиалы отделений в городах и поселках.

Самым главным руководителем является председатель ФСС. Именно он стоит во главе Центрального аппарата управления. Собственно средствами распоряжается главный бухгалтер организации. Для контроля деятельности Фонда создаются профсоюзы и комиссии по социальному страхованию.

Какие случаи считаются страховыми, и какие существуют?

Что такое ФСС, вы уже частично поняли. Теперь следует разобраться, в каких случаях предполагается выплата помощи. Итак, она назначается в случае:

Смерти застрахованного лица или кого-либо из его семьи;

Потери работоспособности в результате беременности и родов, травмы или вследствие других случаев, предусмотренных договором;

Ухода за малышом, не достигшим полуторагодовалого возраста.

Кроме этого, существует несколько видов страхового обеспечения. Например, единовременные и ежемесячные выплаты по уходу за ребенком; единоразовая помощь на погребение, а также помощь людям, которые временно потеряли работоспособность из-за травмы или болезни. Однако зачисление средств на личный счет застрахованного лица не допускается.

Основные цели и задачи Фонда

Что такое ФСС, понятно, а теперь разберемся с тем, чем же, собственно, занимается эта организация. Итак, главными задачами Фонда являются:

Налаживание сотрудничества с подобными организациями как внутри государства, так и за его пределами;

Активное участие во всех государственных программах, которые обеспечивают защиту и сохранение здоровья населения;

Обеспечение поддержки граждан, которые нуждаются в оздоровлении, реабилитации или лечении;

Осуществление всех необходимых мероприятий, которые сохраняют надежность и финансовую устойчивость организации;

Совместная (Фонд и Министерство труда) разработка тарифов взносов, которые должны уплачивать объекты страхования;

Повышения профессионального уровня сотрудников представленной организации.

Доходы, которые поступают от уплаты других видов пошлин.

Кроме того, ФСС имеют неналоговые источники прибыли:

Периодические отчисления из федерального бюджета, которые передаются Фонду социального страхования;

Финансовая прибыль, получаемая организацией от размещения наличных средств, которая еще нигде не задействована;

Гражданские добровольные страховые взносы;

Штрафы, пени, санкции, недоимки и другие суммы денег, которые поступают в бюджет Фонда в результате возмещения вреда или ущерба;

Прочие поступления.

Естественно, все финансы представленной организации должны быть распределены так, чтобы их хватило полностью на все выплаты в течение длительного периода времени. При этом в бюджете не должно быть избыточных средств.

Для того чтобы получить помощь, необходимо быть участником ФСС. Форма для заполнения предоставляется в Фонде. Размер и порядок уплаты взносов тоже регулируется действующим законодательством. Для получения помощи необходимо обратиться в соответствующий территориальный орган с заявлением. Что касается величины взноса, то она зависит от установленного государством тарифа, а также рассчитывается с учетом минимальной заработной платы. Взнос уплачивается сразу за весь год. Произвести эту процедуру следует до 31 декабря текущего года.

Есть несколько способов уплаты взноса: наличный и безналичный расчет, а также почтовый перевод. Все финансовые действия Фонда подлежат строгой отчетности.

Что такое ФСС и как действует представленная организация, вы уже узнали. Теперь можете определиться, попадаете ли вы в группу лиц, которым необходимо обязательное страхование.

30 сентября 2019 , Социальное страхование Правительство внесло в Госдуму законопроект о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов Распоряжение от 30 сентября 2019 года №2214-р. Доходы Фонда предусмотрены в 2020 году в сумме 811,6 млрд рублей, в 2021 году – 821,1 млрд рублей, в 2022 году – 936,5 млрд рублей. Расходы прогнозируются в 2020 году в сумме 788,1 млрд рублей, в 2021 году – 831,4 млрд рублей, в 2022 году – 873,96 млрд рублей.

16 апреля 2019 О заместителе председателя Фонда социального страхования Российской Федерации Распоряжение от 13 апреля 2019 года №728-р

28 ноября 2018 , Социальное страхование Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов Федеральный закон от 28 ноября 2018 года №431-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 29 сентября 2018 года №2074-р. В соответствии с Федеральным законом доходы Фонда прогнозируются в 2019 году в сумме 752,9 млрд рублей, в 2020 году – 782,7 млрд рублей, в 2021 году – 792,6 млрд рублей. Расходы прогнозируются в 2019 году в сумме 741 млрд рублей, в 2020 году – 787,4 млрд рублей, в 2021 году – 823,9 млрд рублей. Бюджет Фонда на 2019 год сформирован с профицитом в 11,9 млрд рублей.

29 сентября 2018 , Социальное страхование О внесении в Госдуму законопроекта о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов Распоряжение от 29 сентября 2018 года №2074-р. Доходы Фонда предусмотрены в 2019 году в сумме 752,95 млрд рублей, в 2020 году – 782,7 млрд рублей, в 2021 году – 792,6 млрд рублей. Расходы прогнозируются в 2019 году в сумме 741 млрд рублей, в 2020 году – 787,4 млрд рублей, в 2021 году – 823,9 млрд рублей.

5 декабря 2017 , Социальное страхование Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о бюджете Фонда социального страхования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов Федеральный закон от 5 декабря 2017 года №364-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 29 сентября 2017 года №2081-р. Общий объём доходов Фонда в 2018 году запланирован в сумме 708,9 млрд рублей, в 2019 и 2020 годах – 739,7 млрд и 774,3 млрд рублей соответственно. Совокупный объём расходов бюджета Фонда в 2018 году прогнозируется в размере 736,6 млрд рублей, в 2019 и 2020 годах – 775,4 млрд и 811 млрд рублей соответственно.

16 октября 2017 , Социальное страхование Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об исполнении бюджета Фонда социального страхования за 2016 год Федеральный закон от 16 октября 2017 года №289-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 26 мая 2017 года №1033-р. В соответствии с Федеральным законом доходы бюджета Фонда социального страхования за 2016 год составили 616,4 млрд рублей, а расходы – 664,9 млрд рублей. Бюджет Фонда за отчётный период исполнен с дефицитом в объёме 48,5 млрд рублей.

29 сентября 2017 , Социальное страхование О внесении в Госдуму законопроекта о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов Распоряжение от 29 сентября 2017 года №2081-р. Доходы фонда предусмотрены в 2018 году в сумме 708,9 млрд рублей, в 2019 году – 739,7 млрд рублей, в 2020 году – 774,3 млрд рублей. Расходы прогнозируются в 2018 году в сумме 736,6 млрд рублей, в 2019 году – 775,4 млрд рублей, в 2020 году – 811 млрд рублей.

20 декабря 2016 , Социальное страхование Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о бюджете Фонда социального страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №417-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года №2266-р. Общий объём доходов бюджета Фонда в 2017 году прогнозируется в сумме 642,2 миллиарда рублей, а в 2018 и 2019 годах – 674 миллиарда рублей и 704,7 миллиарда рублей соответственно. Расходы бюджета Фонда в 2017 году запланированы в сумме 683,4 миллиарда рублей, а в 2018 и 2019 годах – 715,1 миллиарда рублей и 741,1 миллиарда рублей соответственно.

20 декабря 2016 , Социальное страхование Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об изменениях в бюджете Фонда социального страхования на 2016 год Федеральный закон от 19 декабря 2016 года №446-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 28 октября 2016 года №2287-р. Федеральным законом уточняются отдельные статьи доходов и расходов бюджета Фонда социального страхования на 2016 год по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Так, доходы бюджета фонда по этому виду страхования уменьшаются на 3,7 млрд рублей, а расходы увеличиваются на 0,18 млрд рублей.

31 октября 2016 , Социальное страхование Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об исполнении бюджета Фонда социального страхования за 2015 год Федеральный закон от 31 октября 2016 года №380-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 30 мая 2016 года №1051-р. В соответствии с Федеральным законом доходы бюджета Фонда социального страхования за 2015 год составили 541,3 млрд рублей, расходы – 612,1 млрд рублей. Бюджет Фонда за отчётный период исполнен с дефицитом в объёме 70,8 млрд рублей.

28 октября 2016 , Социальное страхование О внесении в Госдуму законопроекта об изменениях в бюджете Фонда социального страхования на 2016 год Распоряжение от 28 октября 2016 года №2287-р. Законопроектом предлагается скорректировать основные параметры бюджета Фонда социального страхования на 2016 год в связи с уменьшением дохода, полученного от инвестирования резерва средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также увеличением расходов на медицинскую и социальную реабилитацию застрахованных лиц.

О внесении в Госдуму законопроекта об исполнении бюджета Фонда социального страхования за 2015 год Распоряжение от 30 мая 2016 года №1051-р. Фактическое исполнение бюджета Фонда социального страхования за 2015 год составило по доходам 541,3 млрд рублей и по расходам 612,1 млрд рублей.

15 декабря 2015 , Социальное страхование Президент России подписал Федеральный закон о бюджете Фонда социального страхования на 2016 год Федеральный закон от 14 декабря 2015 года №363-ФЗ. Проект федерального закона был внесен в Госдуму распоряжением Правительства от 23 октября 2015 года №2133-р. Утверждается бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год, из средств которого будут финансироваться обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и, оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части, касающейся оплаты санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно.

1

Социальное страхование – это ряд мероприятий, направленных на социальную защиту населения в случае потери трудоспособности или иных факторов, которые препятствуют возможности самостоятельного обеспечения. Такая услуга позволяет поддерживать те слои населения, которые по тем или иным причинам нуждаются в финансовой помощи. Что такое социальное страхование? Сегодня разберем в этой статье.

Социальное страхование реализуется в виде пенсий, пособий, льгот и прочих выплат, сформированных как в натуральном, так и в денежном выражении. Разделяют как государственные фонды, так и коллективные (профсоюзные), а также есть и смешанные формы фондов по социальной защите населения.

Бюджет таких фондов пополняется за счет средств трудоспособного населения, т. е. физических лиц, и за счет любых форм организаций, осуществляющих коммерческую деятельность на территории Российской Федерации.

В современном мире, пожалуй, не существует государства, которое бы не осуществляло внутреннюю политику по социальной защите населения. Существует как обязательное страхование, так и добровольное. Говоря простым языком, социальная страховка – это сознательное гуманное решение общества о взаимовыручке и поддержке друг друга. Осуществляя небольшие выплаты в специализированные организации, люди помогают тем, кто нуждается в финансовой помощи. Как реализуется такая деятельность именно в России, рассмотрим более подробно.

Страховка граждан обеспечивает защиту населения в случае резкого изменения материального положения. Существуют разные аспекты рисков, связанных со страховым покрытием, обеспечивающихся выплатами из различных фондов. К таким видам рисков относятся:

1. Больничные листы. В случае временной нетрудоспособности первые три дня по больничному листу оплачиваются работодателем, остальная часть денежных средств выплачивается из медицинского фонда соцзащиты.
2. Связанные с материнством и детством. Сюда входят выплаты по рождению детей – как разовые, так и на постоянной основе, можно отнести оплату по декретному отпуску, материнский капитал и прочее.
3. Выплаты по смерти кормильца или пособия по инвалидности.
4. Коллективное страхование на вредном или опасном производстве. Каждое юридическое лицо, входящее в данную категорию, выплачивает страховую премию в фонд страхования для обеспечения социальной защиты. И если любое физическое лицо получило вред здоровью на опасном производстве, то фонд компенсирует деньги на восстановление здоровья. Сюда же можно отнести и экологические сборы.
5. Медицинское страхование. Граждане Российской Федерации могут пользоваться бесплатными медицинскими услугами за счет фонда медицинского страхования.
6. Пенсионное страхование. Люди, достигшие пенсионного возраста, также имеют право на получение пенсии и других льгот.
7. Прочие льготы в натуральном или денежном выражении, относящиеся к участникам различных боевых действий или участникам ликвидации Чернобыльской атомной электростанции.

Обязательное страхование в России закреплено федеральным законом 165-ФЗ, а также иными актами, относящимися к такому виду страхования. Этот закон состоит из пяти глав. К первой части относятся терминология, применяемая в сфере обязательного страхования, а также виды и формы страхования.

Во второй главе описываются взаимоотношения между субъектами и объектами страхования. Устанавливаются права, обязанности и ответственность страховщиков, страхователей и застрахованных лиц. В третьей главе закреплены вопросы по управлению данной сферой, регламентированы действия контрольных органов.

Четвертая глава описывает источники финансирования, разграничивает понятие бюджетных и внебюджетных фондов. Устанавливает тарифы, ставки, сроки пополнения страховых премий, которые выплачивают страхователи и застрахованные лица, формирующие бюджет фондов.

Пятая глава регламентирует описание действий по страховым выплатам, а также сроки исковой давности и разрешение споров.

В России обязательное страхование обеспечивается тремя основными фондами:

1. ФСС – .
2. ФОМС – Фонд обязательного медицинского страхования.
3. ПФР – Пенсионный фонд России.

Рассмотрим деятельность этих организаций в отдельности.

Это внебюджетное формирование было учреждено в 1991 году. Оно обеспечивает соцзащиту во многих сферах, а именно:

• выплаты по больничным листам, единовременные выплаты по рождению ребенка, а также выплаты на ежемесячной основе по уходу за ребенком, выплаты при беременности и родам;
• выплаты при получении профессиональных производственных травм;
• льготы на санитарно-курортное лечение для восстановления здоровья;
• обеспечение инвалидов вспомогательными медицинскими принадлежностями;
• принятие мер по предупреждению профессиональных заболеваний на производстве.

Фонд обязательного медицинского страхования

Был организован в 1993 году. Эта организация обеспечивает получение бесплатной медицинской помощи. Также занимается организацией различных целевых программ, вакцинацией населения. В обязанности этой организации входят контроль и соблюдение всех целевых программ, а также хранение и перенаправление денежных средств для обеспечения бесплатной медицинской помощи либо льготных условий для различных категорий населения. Фонд является также внебюджетным.

Пенсионный фонд Российской Федерации

Это самое масштабное объединение. Оно является внебюджетной организацией. Фонд был организован в 1990 году с целью выплат пенсий, а также соцзащиты населения. Организация выполняет множество направлений и является ключевой для поддержки населения. Основные функции:

1. Выплата пенсий людям, достигшим пенсионного возраста.
2. Выплата пособий по инвалидности, а также героям РФ И СССР, участникам боевых действий, ветеранам труда.
3. Оплата материнского капитала.
4. Контроль движения денежных средств.
5. Контроль за пополнением пенсионного фонда, взаимодействие с коммерческими организациями, осуществляющими выплаты премий.
6. Учет всех участников программы путем присвоения уникального идентификационного номера.
7. Поддержка программ по добровольному пенсионному накоплению.
8. Контроль и внедрение доплат по пенсиям для повышения общего материального положения пенсионеров.

Формирование бюджета таких организаций происходит за счет страховых премий, которые оплачивают страхователи, т. е. деньги на реализацию тех или иных целей поступают из доходов населения или коммерческих компаний. Только в случае, если в бюджете фондов недостаточно средств, он дополнительно финансируется из доходов государства.

Сумма пополнения бюджета определяется тарифами, закрепленными законодательством. Различные фирмы и организации производят выплаты в зависимости от дохода работников на предприятии. Денежные средства поступают в региональные отделения фондов. Некоторые выплаты в пользу рабочих на предприятии освобождаются от удержания перечисления денежных средств в фонды. К ним относятся:

• материальная помощь в случае терактов, стихийных бедствий, прочих ситуаций, подтвержденных справкой из органов полиции или ЖЭКа, например ограблений, затоплений квартиры. Также мат. помощь в ситуациях потери кормильца;
• выплаты по рождению ребенка или усыновлению. Должны не превышать 50 тыс. рублей и при условии, что перевод денежных средств осуществляется не позднее чем через год после наступления события;
• оплата суточных, если это предусмотрено регламентом организации;
• оплата в других случаях, но сумма не должна превышать 400 тысяч рублей.

Эти организации, в зависимости от направления деятельности, обеспечивают социальную защиту населения. Формируют и оплачивают пенсию, листы нетрудоспособности. На деньги таких фондов содержатся санитарно-курортные комплексы, детские и оздоровительные лагеря.

На бюджет этих организаций осуществляются выплаты по безработице. А также формируются средства на погребение и другие выплаты. Если человек имеет финансовые затруднения по тем или иным причинам, то имеет смысл обратиться в один из фондов для получения социальной помощи.

За пополнения фондов внутри организаций отвечают сотрудники бухгалтерии. На каждого сотрудника компании формируется индивидуальный счет, в котором отражаются все выплаты организации – как окладной части, так и различных премий, в зависимости от формы формирования заработанной платы.

Работодатель обязан перевести денежные средства в фонды не позднее 15-го числа в месяце, который следует за отчетным. При этом контролируют этот процесс ФСС И ПФР. Обязанности этих организаций разграничены. ФСС отвечает за выплаты, связанные.

19.04.2012

Вносится депутатом Государственной Думы

Т.В.Ярыгиной, депутатом Государственной Думы

второго созыва А.В.Кузнецовым

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О Фонде социального страхования Российской Федерации

Начало формы

Глава I . Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего

Федерального закона

Настоящий Федеральный закон основываясь на общепризнанных принципах и нормах международного права, определяет правовые, экономические и организационные основы Фонда социального страхования, регулирует его структуру, отношения субъектов социального страхования, определяет их права и обязанности.

Статья 2. Фонд социального страхования Российской

Федерации

1. Фонд социального страхования Российской Федерации - Государственный внебюджетный фонд, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав работающих граждан на обеспечение по социальному страхованию в случае временной нетрудоспособности, беременности и родов, уходу за ребенком, санаторно-курортное лечение и отдых, страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и других случаях, предусмотренных законами Российской Федерации.

2. Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) - является некоммерческим специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, осуществляющим управление средствами государственного социального страхования.

3. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим федеральным законом, Федеральным законом "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", и другими законодательными актами Российской Федерации.

4. Фонд и его отделения являются юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, текущие, валютные и иные счета в банках.

5. Местонахождение Фонда - г. Москва.

Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в

настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие понятия и термины:

1. Бюджет - форма образования и расходования денежных средств Фонда.

2. Страховой взнос - обязательный платеж по осуществлению социального страхования.

3. Тариф страхового взноса - ставка страхового взноса в Фонд социального страхования с начисленной заработной оплаты труда по всем основаниям (доходам) застрахованных.

4. Средства обязательного социального страхования - денежные средства и имущество, которые находятся в оперативном управлении Фонда.

5. Страхователи - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с Федеральным законом уплачивать страховые взносы.

6. Страховщик - Фонд социального страхования Российской федерации и его исполнительные органы.

7. Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой.

8. Страховой случай - событие, с наступлением которого у застрахованного лица наступает право на обеспечение по социальному страхованию.

9. Страховое обеспечение - выполнение страховщиком своих обязательств пред застрахованным лицом при наступлении страхового случая в виде страховых выплат или иных видов страхового обеспечения, установленных законодательством РФ.

10. Пособие - страховая выплата, производимая при наступлении страхового случая застрахованному лицу в размерах и на условиях, установленных законодательством.

11. Субъекты государственного социального страхования - страховщик, страхователь, застрахованное лицо.

Статья 4. Лица, подлежащие государственному социальному

страхованию

1. Государственному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, как работающие по трудовому договору, или гражданско-правовому договору, так и занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

2. Лица без гражданства подлежат государственному социальному страхованию наравне с гражданами Российской Федерации.

Иностранные граждане подлежат государственному социальному страхованию наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

3. Граждане Российской Федерации, работающие в международных организациях, подлежат обеспечению по государственному социальному страхованию в порядке и на условиях, установленных этими организациями.

4. Государственное социальное страхование граждан Российской Федерации, направленных в установленном порядке на работу в иностранные государства, осуществляется на основе международных договоров Российской Федерации с соответствующими государствами.

Статья 5. Право на обеспечение по государственному

социальному страхованию

1. Право на обеспечение по государственному социальному страхованию подлежат граждан, работающих по гражданско-правовому договору, наступает со дня заключения договора и прекращается по истечении месяца со дня его расторжения независимо от уплаты страхователем страховых взносов.

2. Право на обеспечение по государственному социальному страхованию граждан, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, наступает со дня уплаты ими в установленном порядке первого страхового взноса и прекращается по истечении месяца со дня уплаты последнего страхового взноса, в отдельных случаях срок прекращения права на обеспечение по государственному социальному страхованию может быть продлен отделением Фонда социального страхования Российской Федерации до одного месяца.

3. Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют:

нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие до его смерти право на получение от него содержания;

один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи, независимо от трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 16 лет, либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - медико-социальной экспертизы) или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе и в случаях, предусмотренных законодательством российской Федерации.

Статья 6. Основные задачи Фонда

Основными задачами Фонда являются:

участие в разработке государственной политики в области государственного социального страхования;

управление средствами государственного социального страхования через свои исполнительные органы и их филиалы;

обеспечение выплаты пособий по государственному социальному страхованию и финансирование расходов на санаторно-курортное оздоровление и другие цели, предусмотренные настоящим Законом и Федеральным законом "О страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.98 № 125;

сбор и аккумулирование страховых взносов с целью обеспечения гарантий по государственному социальному страхованию;

контроль за целевым использованием средств государственного социального страхования страхователями;

осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;

разработка совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации предложений о размерах тарифов страховых взносов на государственное социальное страхование.

Статья 7. Принципы государственного социального страхования

Основными принципами государственного социального страхования являются:

всеобщий и обязательный характер;

доступность реализации прав застрахованных лиц;

гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;

солидарность страхователей и застрахованных лиц в формировании средств государственного социального страхования;

обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию;

обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

гарантированность устойчивости и развития системы государственного социального страхования, а также гарантированность предусмотренного федеральными законами уровня обеспечения по государственному социальному страхованию;

дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска;

экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Статья 8. Страховые тарифы

Страховой тариф - величина страхового взноса, выраженная в процентах к размеру оплаты труда, начисленной по всем основаниям (доходам).

Страховые тарифы, дифференцированные по группам отраслей (подотраслей) экономики, в зависимости от класса профессионального риска, устанавливаются Федеральным законом по каждому виду социального страхования.

Критерием дифференциации страховых тарифов является степень вероятности профессионального (социального) риска, определяемая в порядке, утверждаемым Правительством российской Федерации по согласованию с общероссийским объединением профсоюзов.

Профессиональные (социальные) риски определяются законодательными актами по каждому виду обязательного социального страхования.

Статья 9. Денежные средства и имущество Фонда

Денежные средства и иное имущество Фонда, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.

Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются Федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчеты об их исполнении утверждаются Правлением Фонда.

Денежные средства Фонда размещаются в Центральном банке Российской Федерации либо, в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации, в кредитных организациях, уполномоченных Правительством Российской Федерации. Операции и учет по счетам Фонда осуществляется в соответствии с правилами Центрального банка РФ.

Центральный банк и другие кредитные организации, в которых размещены временно свободные средства государственного социального страхования исполнительных органов Фонда, начисляют проценты за размещение средств по ставке рефинансирования ЦБ.

Вложения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования в ценные бумаги и банковские вклады могут осуществляться только под гарантии Правительства Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных в бюджетах Фонда.

Средства социального страхования, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат. Устойчивые остатки средств Фонда могут использоваться на коммерческих началах для развития системы государственного социального страхования.

Оплата за банковские услуги по операциям со средствами обязательного социального страхования не взимается.

Средства Фонда, поступающие на расчетные (текущие) и иные счета страхователя, подлежат только целевому использованию, порядок очередности списания денежных средств при их недостаточности на счете клиента не применяется.

Государство гарантирует финансовую устойчивость Фонда.

Денежные средства образуются за счет:

страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);

страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;

страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;

доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады; капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей;

добровольных взносов граждан и юридических лиц, поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;

ассигнований из федерального бюджета Российской Федерации на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также других случаях в соответствии с законодательством РФ;

прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством РФ, уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда и других поступлений).

Статья 10. Расходование средств Фонда

Средства Фонда направляются на:

выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;

оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;

оплату путевок для работников и членов их семей в санаторно-курортные учреждения (в том числе учреждения отдыха), расположенные на территории Российской Федерации, и в санаторно-курортные учреждения в государствах - участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое питание);

частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря;

оплата проезда к месту лечения (отдыха) и обратно для трудящихся и их детей;

ежемесячные, единовременные страховые выплаты в случае утраты застрахованным лицам профессиональной трудоспособности и оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”;

создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда;

обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;

проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;

обучение и премирование актива;

осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения;

участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

Средства Фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных настоящим законом.

Глава II. Управление государственным социальным страхованием

Статья 11. Структура Фонда

Руководящим коллегиальным органом Фонда является Правление Фонда во главе с его председателем.

Правление Фонда в количестве 36 человек формируется на паритетных условиях из равного числа представителей Правительства Российской Федерации, общероссийских профсоюзов и их объединений и общероссийских объединений работодателей.

Каждая сторона самостоятельно определяет порядок назначения и отзыв своих представителей.

Состав Правления Фонда утверждается Правительством Российской Федерации.

В работе Правления Фонда могут принимать участие с правом совещательного голоса управляющие региональных и центральных отраслевых отделений Фонда.

Председатель Фонда является председателем Правления Фонда. Решения Правления Фонда оформляются постановлениями Правления Фонда. Председатель Фонда и его заместители назначаются и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации. Председатель Фонда имеет пять заместителей, в том числе одного первого заместителя.

Обеспечение деятельности фонда осуществляется через центральный аппарат Фонда и следующие исполнительные органы:

1. Региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации.

2. Центральные отраслевые отделения, существующие на день введения настоящего Федерального закона и управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства, с учетом сложившейся системы социальной защиты работников и отраслевой специфики производства.

По решению Правления Фонда могут создаваться центральные отраслевые отделения Фонда, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства. Центральные отраслевые отделения Фонда могут иметь свои филиалы.

3. Филиалы (уполномоченные) отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с правлением Фонда.

Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации являются исполнительными органами Фонда и действуют в соответствии с Положениями, утвержденными Правлением Фонда.

Руководство деятельностью отделений Фонда осуществляют координационные советы. Председателем координационного совета является управляющий отделением Фонда.

Координационный совет формируется на паритетных условиях из представителей органа исполнительной власти, объединений профсоюзов и работодателей и утверждается Правлением Фонда.

Управляющий отделением Фонда утверждается Правлением Фонда по представлению главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Министерства отрасли (объединение работодателей) и профессиональных союзов.

Работники системы Фонда приравниваются по условиям медицинского, пенсионного и бытового обслуживания к работникам аппарата соответствующих органов исполнительной власти. Должностные лица Фонда и его исполнительных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию в порядке, определяемом Правительством РФ.

Статья 12. Полномочия правления Фонда

Правление Фонда рассматривает вопросы, входящие в его компетенцию, в том числе:

задачи Фонда и совершенствование государственного социального страхования;

формирование и использование средств резерва Фонда;

проекты размера тарифа страховых взносов;

участие Фонда в реализации проектов государственных программ по социальному страхованию;

бюджет Фонда, бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений и их исполнение;

отчеты о результатах деятельности Фонда и его региональных и центральных отраслевых отделений;

контрольно-ревизионной деятельности Фонда;

разрабатывает совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, профессиональными союзами предложения, инструкции и другие нормативные документы по обеспечению государственных гарантий по социальному страхованию, являющихся обязательным для исполнения страхователями;

структура и штатное расписание центрального аппарата Фонда, региональных, центральных отраслевых отделений Фонда, сметы расходов на содержание аппарата и отчеты об их исполнении.

Работа членов правления Фонда не является платной. Расходы членов правления Фонда, связанные с работой в правлении (командировочные и другие), оплачиваются за счет Фонда.

Заседания правления назначаются не реже 1 раза в квартал.

Статья 13. Полномочия Председателя Фонда

Председатель Фонда:

руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

распределяет обязанности между заместителями председателя Фонда и руководителями структурных подразделений центрального аппарата Фонда;

руководит деятельностью региональных и центральных отраслевых отделений Фонда по исполнению доходной и расходной частей бюджета Фонда и обеспечивает контроль за использованием средств государственного социального страхования;

определяет порядок работы подведомственных санаторно-курортных учреждений;

рассматривает итоги исполнения бюджета Фонда и принимает меры по улучшению этой работы;

утверждает годовые отчеты о деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда после рассмотрения их правлением Фонда;

принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок по расходованию средств Фонда его органами и подведомственными санаторно-курортными учреждениями;

издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения работниками Фонда;

рассматривает разногласия по вопросам формирования бюджета Фонда, штатов и смет между органами Фонда;

представляет интересы Фонда во всех организациях, без доверенности действует от имени Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда, заключает договоры;

делегирует отдельные свои права и полномочия подчиненным ему должностным лицам;

определяет направления международного сотрудничества в пределах компетенции Фонда;

осуществляет иные действия в соответствии с решениями Правления Фонда.

Статья 14. Разграничение полномочий между Центральным аппаратом

Фонда и его отделениями.

Организует работу по реализации настоящего Федерального закона и других федеральных законов по осуществлению государственного социального страхования;

Координирует деятельность отделений Фонда;

Организует разработку, утверждение и своевременное направление в отделения нормативно-методических документов, обеспечивающих функционирование системы государственного социального страхования;

Организует подготовку специалистов для системы государственного социального страхования;

Организует проведение научно-исследовательских работ в области социального страхования и финансирует федеральные целевые программы по государственному социальному страхованию и улучшению условий труда;

Устанавливает порядок формирования и расходования резерва денежных средств на федеральном уровне в региональных и отраслевых отделениях;

Готовит и вносит в Правительство Российской Федерации проект бюджета Фонда на очередной финансовый год и отчеты о его исполнении за истекший финансовый год;

По согласованию с Министерством труда Российской Федерации дает разъяснения о порядке применения настоящего Федерального закона и других законов в области социального страхования.

Для выполнения этих функций отделения Фонда перечисляют федеральному органу Фонда часть страховых взносов в размере 4 процентов от зачисленных в доходы страховых взносов.

Отделение Фонда:

осуществляет регистрацию страхователей и выдают удостоверения о регистрации по установленной форме, формирует банк по всем категориям страхователей;

обеспечивает полноту и своевременность уплаты страхователями взносов на социальное страхование, взаимодействует в этой работе с органами ;

разрабатывает проект бюджета и сметы расходов на содержание работников отделения Фонда с учетом его структурных подразделений на очередной финансовый год и представляет его на утверждение Правлению Фонда;

обеспечивает исполнение доходной и расходной частей бюджета отделения Фонда, подготавливает и представляет на утверждение Правлению Фонда отчет об исполнении бюджета и сметы расходов;

осуществляет аккумуляцию страховых взносов и других платежей для создания резервов;

в установленном порядке осуществляет контроль за правильным и рациональным расходованием средств социального страхования на предприятиях, в учреждениях, организациях.

взыскивает в бюджет Фонда недоимки по страховым взносам, пени и штрафы с банковских счетов плательщиков, в том числе валютных (кроме ссудных и депозитных), плательщиков-работодателей, являющихся юридическими лицами, в бесспорном порядке, а с иных плательщиков - в судебном порядке;

осуществляет совместно с органами здравоохранения контроль за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, соблюдением лечебно-профилактическими учреждениями правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан;

взыскивает по результатам совместных проверок с органами здравоохранения с виновного лечебно-профилактического учреждения суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, излишне выплаченные по вине лечебно-профилактического учреждения в связи с необоснованно выданными или неправильно оформленными документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность граждан;

не принимает к зачету в счет средств Фонда расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или неподтвержденные документами (в том числе пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные с нарушением установленного порядка выдачи листков нетрудоспособности);

в целях реструктуризации задолженностей по уплате страховых взносов принимает решения: о предоставлении отсрочек (рассрочек) по погашению задолженности по страховым взносам в Фонд и пени по отдельным плательщикам с учетом их финансового состояния; о приеме ценных бумаг кредитных учреждений в качестве платежного средства в счет погашения недоимки по страховым взносам и начисленным пеням страхователей в порядке, определяемом Правительством РФ.

осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников аппарата региональных и центральных отраслевых отделений Фонда, руководителей подведомственных филиалов;

ежеквартально информирует о своей деятельности Фонд, главу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, общероссийские объединения профессиональных Союзов министерства отраслей (объединения работодателей) и страхователей.

Глава III . Права и обязанности субъектов обязательного социального

страхования

Статья 15. Права и обязанности застрахованных лиц

Застрахованные лица имеют право:

на своевременное получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В случаях, установленных федеральными законами, право на страховое обеспечение могут иметь члены семьи застрахованного лица и лица, находящиеся на его иждивении;

на защиту лично, через своего представителя или профсоюз своих прав, в том числе в суде;

на участие через своего представителя или профсоюз в управлении обязательным социальным страхованием;

на получение информации о деятельности страховщиков и страхователей;

Застрахованные лица обязаны:

своевременно предъявлять страховщику документы, содержащие достоверные сведения и являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, предусмотренного настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 24.07.98 № 125.

Статья 16. Правам обязанности страхователей

Страхователи имеют право:

участвовать через своих представителей в управлении обязательным социальным страхованием;

участвовать через своих представителей в проведении расчетов по определению обоснованности тарифов страховых лицам;

бесплатно получать у страховщиков информацию о нормативных правовых актах по вопросам обязательного социального страхования и размерах страхового обеспечения, выплаченного застрахованным лицам;

ходатайствовать перед страховщиком об отсрочке уплаты страховых взносов (обязательных платежей) и пользоваться предоставленными в соответствии с законодательством Российской Федерации льготами;

обращаться в суд для защиты своих прав.

Страхователи обязаны:

встать на учет и сняться с учета у страховщика в сроки, установленные статьей 18 настоящего Федерального Закона;

уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы;

вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального Закона отчетность по установленной форме;

предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов (обязательных платежей), расходованию средств обязательного социального страхования;

представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального ( выплат страхового обеспечения, согласно Федерального Закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 24.07.98 № 125;

выплачивать страховое обеспечение застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с настоящего Федерального закона.

Статья 17. Права и обязанности страховщиков.

Страховщики имеют право:

при наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая;

проверять документы по учету и перечислению страховых взносов (обязательных платежей), выплатой страхового обеспечения;

в целях заинтересованности страхователя в создании надлежащих условий труда, профилактики травматизма на производстве и снижения уровня заболеваемости работников устанавливать страхователям скидки и надбавки к страховому тарифу в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

не принимать к зачету расходы по обязательному социальному страхованию, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации;

взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пени и осуществлять другие начисления в соответствии законодательством Российской Федерации и статьей 20 настоящего Федерального Закона;

обращаться в установленном федеральным законом порядке в арбитражный суд с заявлением о признании страхователя несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением им обязанности по уплате страховых взносов (обязательных платежей);

Предоставлять страхователям отсрочку по уплате страховых взносов (обязательных платежей) в установленных федеральными законами случаях;

осуществлять социальное страхование лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, на условиях, определяемых федеральными законами о конкретных случаях обязательного социального страхования;

обращаться в суд для защиты своих прав и возмещения причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Страховщики обязаны:

обеспечивать сбор страховых взносов и учет, а также своевременную выплату страхового обеспечения (независимо от назначения экспертизы для проверки наступления страхового случая);

подготавливать с учетом мнения работодателей и профсоюзов обоснование тарифов страховых взносов;

осуществлять регистрацию страхователей;

осуществлять ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей;

обеспечить контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на социальное страхование;

контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам;

регулярно информировать в установленном порядке страхователей, застрахованных лиц, государственные, общественные организации о своем финансовом состоянии и принимать меры по обеспечению своей финансовой устойчивости;

бесплатно предоставлять страхователям и застрахованным лицам либо их представителям, а также государственным и общественным организациям информацию о своей деятельности, за исключением конфиденциальной информации, порядок передачи которой устанавливается законодательством Российской Федерации;

бесплатно информировать и консультировать страхователей о нормативных правовых актах по вопросам обязательного социального страхования.

ГЛАВА IV . Условия, порядок и сроки уплаты страховых

взносов

Статья 18. Регистрация страхователей в качестве плательщиков

страховых взносов и предоставления страхового обеспечения

Страхователи - юридические лица и их обособленные подразделения обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков страховых взносов в исполнительном органе Фонда по месту своего нахождения в 10-дневный срок со дня государственной регистрации юридического лица.

Страхователи - физические лица, нанимающие работников на основании трудового договора (контракта) - в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с первым из нанимаемых работников.

Страхователи, обязанные уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правового договора - в 10-дневный срок со дня заключения указанного договора.

Факт регистрации страхователя страховщиком удостоверяется страховым свидетельством по утвержденной страховщиком форме.

Банки и иные кредитные организации открывают банковские счета, включая валютные, работодателям при предъявлении документа, подтверждающего регистрацию в качестве плательщика страховых взносов в исполнительном органе Фонда.

Перерегистрация страхователей проводится в сроки, устанавливаемые страховщиком.

Порядок регистрации страхователей определяется страховщиком.

Статья 19. Порядок начисления и сроки уплаты страховых

взносов в Фонд

Страховые взносы в Фонд начисляются плательщиками страховых взносов на все виды выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, за исключением выплат, на которые страховые взносы в Фонд не начисляются.

Страховые взносы и другие платежи (расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов, пени, штрафы, сокрытая сумма оплаты труда) перечисляются страхователем на единый счет Фонда 1 раз в месяц в срок, установленный для выплаты заработной платы за истекший месяц. Датой исполнения страхователем обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Фонда считается день списания средств с корреспондентского счета банка, обслуживающего страхователя. Ответственность банка перед страхователем за несвоевременное перечисление страховых взносов определяется договором банковского счета с плательщиком.

Под уплатой страховых взносов понимается перечисления страхователей исполнительному органу Фонда разницы между начисленными страховыми взносами и расходами, произведенными на обеспечение социального страхования.

Начисление указанных страховых взносов осуществляется одновременно с начислением выплат в пользу работников.

Перечень выплат, на которые страховые взносы в Фонд не начисляются, утверждается Правительством Российской Федерации.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов определяется Инструкцией, утверждаемой Правлением Фонда, совместно с Минфином РФ, Центральным банком, Госналогслужбой Российской Федерации, Министерством труда и социального развития.

В случае реорганизации страхователя - юридического лица, его обязанности, установленные настоящим Федеральным Законом, включая обязанность по уплате страховых взносов, переходят к его правопреемнику.

При ликвидации страхователя - юридического лица, он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В состав ликвидационной комиссии может включаться представитель страховщика.

Работодатели и банки обязаны представлять работникам Фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности Фонда, в соответствии с законодательством.

Плательщики (работодатели и граждане) и банки, их должностные лица несут ответственность за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов (платежей) в соответствии со ст. 21 настоящего закона.

При нарушении плательщиками и банками порядка уплаты и перечисления страховых взносов в Фонд к ним применяются финансовые санкции в соответствии с законодательством.

Статья 20. Сроки назначения и выплаты обеспечения по

1. Назначение пособий по социальному страхованию осуществляется в организациях по месту основной работы застрахованных в течение 10 дней со дня обращения за их получением в ближайший после дня назначения пособий срок, установленный для выплаты заработной платы.

Пособия на рождение ребенка и по случаю смерти выплачиваются в день обращения за ними.

2. Назначенное, но не полученное своевременно, или недоначисленное пособие выплачивается за все прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением за ним.

Пособие, не полученное своевременно по вине страхователя или страховщика, выплачивается за прошлое время без ограничения сроками.

1. Суммы пособий, излишне выплаченные застрахованному лицу, в том числе при неправильном применении законодательства по социальному страхованию, не могут быть взысканы, за исключением случаев счетных ошибок и злоупотреблений со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие , влияющих на право получения пособия и их размер). Удержания производятся в размере не свыше 20% либо суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой выплате пособия, либо его заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
2. Суммы пособий и выплат, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются совместно проживавшим с ним членам семьи либо наследникам.
3. Путевки на санаторно-курортное лечение и отдых приобретаются за счет средств социального страхования в пределах норматива, утвержденного страхователю исполнительными органами Фонда. Путевки для страхователей с числом работающих триста и менее человек приобретаются непосредственным региональным, центральным отраслевым отделением Фонда по заявкам страхователей. Указанные путевки страхователи и исполнительные органы Фонда приобретают только путем безналичных расчетов по прямым договорам (счетам) санаторно-курортных и оздоровительных организаций либо их объединений. Приобретение путевок через посреднические коммерческие организации не допускается.

6. Размер ассигнований на санаторно-курортное обслуживание работающих и членов их семей по региону (отрасли) определяется Фондом (Правлением) при утверждении бюджета на следующий год. Филиалы устанавливают для каждого страхователя норматив расходов на организацию санаторно-курортного обслуживания и отдых.

В пределах этого норматива средства социального страхования направляются на:

приобретение путевок на санаторно-курортное лечение (в том числе в санатории взрослого с ребенком);

приобретение путевок на отдых;

лечение и медикаменты, оплата труда медицинского, административно-хозяйственного персонала и работников пищеблока, культобслуживание) для организации профилактического и реабилитационного лечения трудящихся и их детей, а также застрахованных лиц согласно Федерального закона № 125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; при этом, санаторий-профилакторий должен находиться в собственности организации и иметь соответствующую лицензию;

частичную оплату проезда по путевкам, выданным за счет средств социального страхования, в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации. При этом, расходы на оплату проезда не могут превышать 0,5 процента от норматива расходов на организацию санаторно-курортного обслуживания и отдыха работающих и членов их семей;

частичную оплату путевок в детские оздоровительные лагеря для детей трудящихся;

приобретение путевок на лечебное (диетическое) питание;

внешкольное обслуживание детей.

7. Путевки, приобретенные за счет средств социального страхования на санаторно-курортное лечение или отдых, выдаются работающим по основному месту работы, студентам высших и учащимся средних профессиональных образовательных учреждений (обучение с отрывом от производства) - по месту учебы, на основании решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию. В отдельных случаях путевки могут предоставляться ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам труда.

1. Обеспечение путевками отдельных категорий работающих граждан, имеющих право на льготы по санаторно-курортному лечению и отдыху, производится по решению комиссии (уполномоченных) по социальному страхованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты в связи с травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями назначаются и выплачиваются:

застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы, результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности;

лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного.

Единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного -лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат.

Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае смерти застрахованного лицам, имеющим право на их получение.

10. Оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного на производстве, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включает расходы на:

дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств;

посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;

санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх

ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного

законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда застрахованного, а в необходимых случаях также стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания;

протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному для трудовой деятельности и в быту;

обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;

профессиональное обучение (переобучение).

11. Дополнительные расходы, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи, производятся страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Оплата таких расходов производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 21. Ответственность плательщиков страховых взносов и банков

за неуплату или нарушение установленного порядка уплаты

страховых взносов в Фонд

По истечении установленного срока перечисления страховых взносов юридическими лицами и их обособленными подразделениями разница между начисленными страховыми взносами, иными обязательными платежами в Фонд и расходами на цели государственного социального страхования, не перечисленная на единый текущий счет Фонда, считается недоимкой и взыскивается с плательщиков страховых взносов с начислением пени. Для остальных плательщиков страховых взносов считается и взыскивается с начислением пени вся сумма начисленных страховых взносов, не перечисленная в установленный срок на единый текущий счет Фонда.

Пени начисляются за каждый день просрочки плательщиками страховых взносов самостоятельно или должностными лицами отделений Фонда, осуществляющими проверку плательщиков страховых взносов, на всю сумму недоимки в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

За сокрытие или занижение оплаты труда (дохода) при начислении страховых взносов в Фонд - штраф в размере страхового взноса, начисленного на сокрытую или заниженную сумму оплаты труда (доходов) при начислении страховых взносов в Фонд, а при повторном нарушении - штраф в двойном размере.

За несвоевременную регистрацию в качестве плательщика страховых взносов - штраф в размере 10 процентов причитающихся к уплате страховых взносов до дня регистрации.

За отсутствие или искажение бухгалтерско-финансовой отчетности по средствам Фонда, непредставление в установленные сроки отчетности по образованию и использованию средств - штраф в размере 10 процентов причитающихся к уплате в отчетном периоде.

В случае неуплаты работодателями страховых взносов в Фонд или нарушения установленного порядка уплаты страховых взносов, к ним применяются финансовые санкции, предусмотренные Российской Федерации.

Статья 22. Порядок предоставления гарантий по

государственному социальному страхованию

Работодатели - юридические лица и их обособленные подразделения осуществляют назначение и выплату работникам пособий, а также финансирование расходов по санаторно-курортному лечению и оздоровлению и других гарантий по государственному социальному страхованию, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, в счет начисленных страховых взносов в Фонд.

Ответственность за правильность начисления и расходования средств Фонда несет администрация работодателя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Страхователь не вправе приостанавливать выплату пособий по государственному социальному страхованию в том случае, когда фактические расходы превышают сумму начисленных страховых взносов. В этом случае недостающая сумма возмещается страхователю исполнительным органом Фонда в 10-дневный срок со дня получения от страхователя расчетной ведомости за отчетный квартал, путем перечисления денежных средств с текущего расчетного счета исполнительного органа Фонда на расчетный счет страхователя.

До получения расчетной ведомости недостающая сумма может быть возмещена страхователю на основании представленной им промежуточной ведомости или справки-расчета после проведения исполнительным органом Фонда экспертной оценки обоснованности произведенных расходов и расчетов.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному является наступление страхового случая. Назначение и выплата страхового возмещения не зависит от выполнения страхователем своих обязанностей по уплате страховых взносов.

Страховое обеспечение устанавливается застрахованному лицу в зависимости от трудового стажа, размера утраченного заработка, наличия иждивенцев.

Страховое обеспечение в виде пособий в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначается исходя из фактического заработка.

Для обеспечения контроля за правильным начислением и своевременной выплатой работодателями пособий и решения вопросов, связанных с расходованием средств Фонда на другие цели государственного социального страхования, трудовыми коллективами создаются комиссии по социальному страхованию из представителей администрации и профсоюзов (трудового коллектива) или избираются уполномоченные по социальному страхованию, деятельность которых осуществляется в соответствии с Положением о комиссии (уполномоченном), утвержденной Фондом по согласованию с профсоюзами.

Обеспечение по государственному социальному страхованию остальных застрахованных лиц осуществляется через отделения Фонда (их филиалы) в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 23. Учет и отчетность по обязательному с оциальному

страхованию

Страхователи и страховщики в установленном порядке осуществляют учет средств социального страхования, ведут государственную ежеквартальную статистику, а также бухгалтерскую отчетность, в соответствии с Федеральным Законом "О бухгалтерском учете", инструкцией Министерства финансов Российской Федерации.

Состав и формы финансовой отчетности по средствам социального страхования разрабатывается Фондом и по согласованию с Министерством финансов РФ утверждается Государственным комитетом РФ по статистике.

Государственная ежеквартальная статистическая отчетность страхователей представляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Страхователь и его должностные лица несут установленную статьей 21 настоящего Федерального Закона ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Статья 24. Контроль за осуществлением обязательного социального

страхования

Государственный контроль за соблюдением прав субъектов страхования и выполнением своих обязанностей осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Государственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью страховщика и осуществлением обязательного социального страхования осуществляется Счетной палатой Российской Федерации, а в части использования ассигнований из Федерального бюджета - также федеральным органом исполнительной власти в области финансов.

Не реже одного раза в год по назначению Государственной Думой в Фонде и его отделениях проводятся проверки финансово-хозяйственной деятельности специализированной аудиторской организацией, имеющей соответствующую лицензию.

Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов застрахованных в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляют профессиональные союзы, министерства, объединения работодателей или иные уполномоченные застрахованные представительные органы (комиссии по социальному страхования, уполномоченные по социальному страхованию).

Профессиональные союзы и их объединения имеют право на профсоюзный контроль за использованием средств Фонда.

Контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом совместно с Государственной Российской Федерации, а за правильным и рациональным расходованием этих средств на предприятиях - Фондом с участием профессиональных союзов.

Дополнительно взысканные налоговыми органами в результате контрольной работы суммы страховых взносов (платежей), штрафов, пеней и других финансовых санкций с учетом отчислений, производимых налоговыми органами в соответствии с законодательством, зачисляются в бюджет Фонда.

Контроль финансово-хозяйственной деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда осуществляется путем проведения периодических ревизий и проверок контрольно-ревизионной службой Фонда, которая осуществляет свою деятельность на основании положения о контрольно-ревизионной службе, утвержденного правлением Фонда.

Работники контрольно-ревизионной службы, осуществляющие контроль за полнотой исвоевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей Фонда, подлежат обязательному государственному личному страхованию и имеют право на возмещение причиненного им ущерба в порядке и на условиях, установленных Положением о контрольно-ревизионной службе Фонда.

Отчет об исполнении бюджета Фонда социального страхования, результатах аудиторских проверок ежегодно публикуются в средствах массовой информации.

Статья 25. Освобождение страхователей и организаций

обязательного социального страхования от уплаты

федеральных, региональных и местных налогов

Федеральные, региональные и местные налоги со страховых взносов, пособий и выплат по обязательному социальному страхованию не взимаются. Фонд и его региональные и отраслевые отделения освобождаются от всех налогов, сборов, пошлин и платежей на территории Российской Федерации.

Статья 26. Законодательство Российской Федерации

об обязательном социальном страховании и нормы

международного права

Вслучае, если международным договором Российской Федерации или ратифицированными Российской Федерацией международными конвенциями установлены иные нормы, чем те, что предусмотрены законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, применяются нормы международного договора Российской Федерации или международные конвенции. Все нормативные документы, утверждаемые Правлением Фонда, в обязательном порядке подлежат регистрации в Министерстве юстиции, и обязательны для исполнения страхователями.

Статья 27. Сроки исковой давности

Сроки исковой давности по взысканию с физических лиц недоимки, а также сумм штрафов и иных финансовых санкций составляет 3 года.

Бесспорный порядок взыскания недоимки, а также сумм штрафов и иных финансовых санкций с юридических лиц может быть применен в течение 6 лет с момента образования указанной недоимки.

Статья 28. Рассмотрение и разрешение споров по вопросам

обязательного социального страхования

Письменные заявления страхователя или застрахованного лица по спорным вопросам, возникающим всфере обязательного социального страхования, рассматриваются страховщиком в течение 30-ти рабочих дней со дня получения указанного заявления.

В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым страховщиком решением спор подлежит разрешению в вышестоящих инстанциях страховщика или в суде, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Подача жалобы не приостанавливает производство взыскания недоимки, штрафа, пени, если такая приостановка не предписана Фондом.

Статья 29. Приведение нормативных правовых актов в

соответствие с настоящим Федеральным законом

В связи с принятием настоящего Федерального закона действующие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

изувечил,в помощи отказывал,Суды-заминали дела, А ФСС просто

тянул наше время ОБЕЩАНИЯМИ! Мама умерла 6 лет назад, А меня до сих пор достают! Требуют 26 тыс руб,чтоб я им вернула,которые я получили после смерти мамы,т.к. они Якобы ошибочно выслали за ее увечье! Я возвращать не намерена,пусть с покойника взыскивают,т.к. я на ее похоронный процесс потратила более 50 тыс руб. За 33 года ее жизни я осуществляла уход,бесплатно! Никто из них ниразу маму не обеспечил средства-

ми реабилитации! Теперь я намерена свои интересы защищать в Судах! Уверена победа будет за мной! Наше Государство находит деньги чтобы за каждого Нелегала заплатить по 30 тыс.руб,и на самолете(как королей доставить их на родину) Лично я бы их гнала

из России пешком до границы и без еды! Или у нас гумманная политика для преступников-эмигрантов, а на своих РОССИЯН начехать!

Фонд социального страхования специализированное кредитнофинансовое учреждение, назначение которого управление финансами социального страхования .

Фонды социального страхования носят государственный характер.

Основные задачи фонда социального страхования:

• обеспечение гражданам государственных пособий на лечение, реабилитацию, оздоровление;
• участие в системе разработки и реализации государственных программ охраны здоровья населения;
• осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость ФСС;
• организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов;
• сотрудничество с аналогичными фондами.

Выплата пособий:

• по временной нетрудоспособности;
• по беременности и родам, уходу за ребенком;
• на реабилитацию после болезней и профилактику;
• на частичное финансирование внешкольного обслуживания детей;
• на создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости ФСС;
• на проведение исследовательских и научных работ по социальному страхованию.

Обязательные страховые взносы:

• работодателей;
• граждан;
• прочие платежи;
• финансирование из средств госбюджета

Платежи в Фонд социального страхования

Отчисления в Фонд социального страхования установлены в размере 4,0% по отношению к начисленной оплате труда.

Средства государственного социального страхования направлены на выплату пособий: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

Финансовые ресурсы фонда социального страхования

Фонд социального страхования РФ является вторым по объему аккумулируемых финансовых ресурсов после Пенсионного фонда РФ.

Для выполнения Фондом социального страхования своих функций, в нем должен быть сконцентрирован такой объем финансовых ресурсов, который был бы достаточным для выплат предусмотренных законодательством видов страхового обеспечения и прочих гарантий и льгот.

Но этот объем ресурсов не должен быть излишним. В противном случае его накопление стало бы избыточным бременем для работодателей — плательщиков взносов. Это привело бы к завышению затрат на производство и соответственно цен на конечную продукцию.

Для обеспечения финансовой стабильности Фонда необходимо правильно определить расчетную базу, с которой начисляются страховые взносы, а также размер страхового тарифа, устанавливаемый в процентах к расчетной базе.

Прогнозные показатели тарифов на социальное страхование должны определяться с использованием актуарных расчетов. Актуарными расчетами называется система математических и статистических закономерностей, регламентирующих взаимоотношения между страховщиком и страхователем.

Методология актуарных расчетов строится с использованием теории вероятностей, демографии и долгосрочных финансовых исчислений.

Трудность расчета тарифа на социальное страхование связана с тем, что начисляемые по этому тарифу страховые взносы являются источником ресурсов, используемых на выплаты и пособия по нетрудоспособности, и пособия по беременности и родам, и пособия на погребение. Понятно, что речь идет о различных страховых случаях, вероятность которых определяется различными причинами.

Ситуация осложняется и тем, что ряд выплат из Фонда носит нестраховой характер (детские новогодние подарки, расходы на детские оздоровительные лагеря и спортивные школы). Однако сам факт наличия у Фонда средств на эти цели указывает на преимущество социального страхования над социальным вспомоществованием. Фонд социального страхования автономен и имеет постоянный источник формирования.

Роль актуарных расчетов особенно велика при определении тарифа взноса на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Эти расчеты должны опираться на исчерпывающие статистические данные по отраслям, территориям и отдельным предприятиям. В данном случае тариф имеет специфическое значение — он должен стимулировать страхователей принимать меры к охране труда и снижению профессиональных заболеваний. Чем меньше вероятность страхового случая, тем ниже будет страховой тариф.

Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от
24 июля 1998 г. № 125ФЗ как закон о конкретном виде социального страхования уточняет некоторые положения федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" от 9 июня 1999 г. № 165ФЗ относительно финансовой системы социального страхования.

Так, вышеуказанный закон от 24 июля 1998 г. № 125ФЗ определяет, что тарифы страховых взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний дифференцируются по группам отраслей экономики в зависимости от профессионального риска. Понятно, что профессиональный риск в угольной отрасли много выше, чем, например, в жилищнокоммунальном хозяйстве.

Страховщик вправе устанавливать скидки и надбавки к страховому тарифу. Их размер определяется с учетом состояния охраны труда и сложившихся расходов на выплату страхового обеспечения на конкретном предприятии, но не может превышать 40% страхового тарифа, установленного для соответствующей отрасли (в 20002002 гг. это положение не действовало). Надбавки к тарифу должны выплачиваться страхователем из прибыли, а в случае ее отсутствия могут относиться на себестоимость.

Как видно из табл. 4, основным источником доходной части бюджета Фонда социального страхования являются страховые взносы. Их доля составляет 60,5% совокупных доходов.

Таблица 4 Бюджет Фонда социального страхования РФ на 2002 г.

	Наименование
Доходы
	Переходящий остаток на 1.01.2002 г.
	Единый социальный налог
	Страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
	Мобилизация просроченной задолженности
	Прочие поступления
	Средства федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством
	Итого доходов
Расходы
	Выплата пособий В том числе пособия по временной нетрудоспособности
	Оплата путевок на санаторнокурортное лечение
	Оздоровление детей
	Ежемесячные страховые выплаты
	Прочие расходы
	Административные расходы
	Итого расходов

При определении расчетной базы, с которой начисляются страховые взносы, за основу берется оценка фонда оплаты труда на соответствующий год. Такую оценку проводит Министерство экономики РФ. Однако необходимо учесть, что на некоторые виды выплат работникам страховые взносы не начисляются. Например, это относится к выплатам по договорам гражданскоправового характера (когда лицо выполняет какуюлибо работу по договору подряда, а не как наемный работник). Кроме того, надо принять во внимание, что от уплаты страховых взносов освобождены организации, оказывающие услуги инвалидам I и II групп.

В реальной жизни не удается собирать страховые взносы со всех потенциальных плательщиков. Определенная часть предприятий терпит банкротство; другая пытается уклониться от уплаты, и их розыск приходится вести Налоговой полиции. В этой связи потенциальный размер страховых взносов корректируется на коэффициент, отражающий сбор страховых взносов в предыдущем периоде.

Для того чтобы определить приемлемый тариф взносов, необходимо правильно оценить объем предстоящих выплат пособий.

В частности, средства, необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, рассчитываются следующим образом (здесь и далее — пример условный):

• а) среднесписочная численность работающих, принятая для расчета бюджета Фонда (млн. чел.) 50,1
• б) число дней временной нетрудоспособности в расчете на 100 работающих в год 790,0
• в) общее число оплаченных дней по временной нетрудоспособности (млн. дней) (790,0 дней *50,1 млн. чел. : 100) 395,8
• г) среднедневная зарплата (руб.). (1550000 млн. руб. :
  252 дней: 50,1 млн. чел.) 122,8
• д) среднедневное пособие:
  • в процентах к среднедневной зарплате 82,0
  • в рублях 100,8
• е) итого расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности (млн. руб.) (100,8 руб. * 395,8 млн. дней) 39896,6

В пункте (а) указана среднесписочная численность работающих по стране в целом, принятая для расчетов.

В пункте (б) приводится число дней временной нетрудоспособности в расчете на 100 работающих в среднем за год, рассчитываемая за ряд лет статистических наблюдений.

В пункте (в) число дней временной нетрудоспособности в расчете на 100 работающих умножается на среднесписочную численность работающих и делится на 100. В результате определяется общее число оплачиваемых дней по временной нетрудоспособности.

В расчете принимается, что среднедневное пособие составит 82% от среднедневной зарплаты. Этот показатель определяется на основе данных за предшествующий год. Напомним, что размер пособия зависит от трудового стажа и может составлять от 60 до 100% заработка.

Для определения годового объема пособия по временной нетрудоспособности среднедневное пособие умножается на число дней выплаты пособия (в млн. дней).

Расчет пособия по беременности и родам

• численность работающих женщин (млн. чел.) (50,1 млн. чел. * 51,7% : 100) 25,9
  Численность работающих женщин на протяжении ряда лет составляла в среднем 51,7% от общей численности работающих;
• число дней по беременности и родам в расчете на 100 работающих женщин (дней) 245,0
• общее число оплаченных дней по беременности и родам (млн. дней) (245,0 дней * 25,9 млн. чел. : 100) 63,46
• среднедневная зарплата 1 работающего (руб.) 122,8
• среднедневное пособие:
  в процентах к среднедневной зарплате (на основе данных за предшествующий год) 61,0
  в рублях (122,8 руб. * 61,0%) 74,9
• итого расходов (млн. руб.) (74,9 руб. * 63,46 млн. дней) 4753,2

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет:

100 руб. * 2 (двукратный размер) * 11,1 млн. выплат * 1,14 = 2530,8 млн. руб.,

где 100 руб. — базовая сумма (бывший официальный размер минимальной оплаты труда), а 1,14 — средний размер районного коэффициента для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Расчет пособия при рождении ребенка

(100 руб. * 15 раз * 1,1 млн. выплат * 1,14) = 1650 млн. руб.

Расчет социального пособия на погребение

(100 руб. * 10 раз * 218,0 тыс. выплат * 1,14) = 248,5 млн. руб.

Расчет пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием

• число дней временной нетрудоспособности в расчете на 100 работающих (дней) 20,0
• общее число оплаченных дней по временной нетрудоспособности (млн. дней) (20,0 дней * 50,1 млн. чел. : 100) 10,0
• средний размер дневного пособия (руб.) (по статистическим данным за прошедший период) 91,43
• итого расходов (млн. руб.) (91,43 руб. * 10,0 млн. дней) 914,3

Единовременные страховые выплаты

• максимальный размер единовременной страховой выплаты по случаям со смертельным исходом (руб.) (100 руб. * 60 * 1,14), 6840,0
  где 100 руб. — базовая сумма (бывший официальный размер минимальной оплаты труда), а 1,14 — средний размер районного коэффициента для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
• средний размер единовременной страховой выплаты по случаям с частичной утратой трудоспособности (руб.) (6840,0 руб. * 53,6%), 3666,2
  где 53,6% отношение среднего размера ежемесячной страховой выплаты к среднемесячному размеру заработной платы;
• расходы (млн. руб.) (6840,0 руб. * 8,1 тыс. чел.) + (3666,2 руб. * 35,4 тыс. чел.) 186,0

где 8,1 тыс. чел. — расчетная численность пострадавших со смертельным исходом; 35,4 тыс. чел. — расчетная численность пострадавших за год с установлением процента утраты трудоспособности.

Ежемесячные страховые выплаты 6234,8 млн. руб.

• численность получателей возмещения вреда (тыс. чел.) 569,5
• средний размер ежемесячной страховой выплаты (руб.) (519,72 руб. * 1,755) 912,32
  где 519,72 руб. — средний размер ежемесячной страховой выплаты в предыдущем периоде; 1,755 — коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты;
• расходы (млн. руб.) (912,32 руб. * 12 (месяцев) * 569,5 тыс. чел.) 6234,8

Постановление Правительства РФ № 975 от 31 августа 1999 г. утвердило Правила отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска. Согласно Правилам, этот класс определяется величиной интегрального показателя профессионального риска. Данный показатель равен отношению затрат в данной отрасли на возмещение вреда застрахованным в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в прошедшем году к объему фонда оплаты труда в том же году.

Если в какомлибо году этот показатель в данной отрасли превышает показатель предшествующего года, то Минтруда РФ и Минэкономики РФ должны вносить в правительство РФ предложение об отнесении этой отрасли к другому классу профессионального риска. В настоящее время установлены 22 класса профессионального риска. Каждому из них соответствует размер тарифа страхового взноса. Самый низкий тариф для страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — в сфере управления и культуры — 0,2% от фонда оплаты труда. Самый высокий тариф — в угольной отрасли — 8,5%.